426 фз о специальной оценке условий труда 1 сентября 2023 года

Организация охраны труда на предприятии: документы и шаги

Начнём с того, что согласно статье 209 ТК РФ определено, что охрана труда (далее – ОТ) – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Многих руководителей организаций, специалистов по ОТ и тех, кто по своей воле или неволе столкнулся с безопасностью на производстве, интересует вопрос: “Как организовать ОТ на предприятии?”.

Необходимо определить перечень документов по ОТ, которые должны быть в организации. На практике организовать подготовку данных документов. Также необходимо знать, на основании какого пункта, какого приказа и статьи трудового кодекса проводится та или иная процедура.

Шаги по организации охраны труда на предприятии:

1. Определение перечня документов по ОТ

   • Политика по охране труда
   • Инструкции по охране труда
   • Правила внутреннего трудового распорядка
   • Положение о службе охраны труда
   • Перечень должностей, при выполнении которых необходимо проходить обучение по ОТ и периодическую инструктажную работу
   • Журнал учета прохождения обучения по ОТ
   • Программа обучения по ОТ
   • Журнал учета инструктажа по охране труда и проверки знаний по ОТ
   • Протоколы проверок знаний по ОТ
   • Результаты медицинских осмотров
   • Перечень источников и видов опасности

2. Подготовка документов по охране труда

   • Разработка политики по охране труда
   • Написание инструкций по охране труда для различных видов работ
   • Утверждение правил внутреннего трудового распорядка
   • Составление положения о службе охраны труда
   • Определение должностей, требующих обучения по ОТ и составление соответствующего перечня
   • Создание журнала учета прохождения обучения по ОТ
   • Разработка программы обучения по ОТ
   • Проведение инструктажей и фиксация результатов в журнале учета инструктажа по ОТ и проверки знаний
   • Проведение медицинских осмотров работников

3. Соблюдение законодательных требований

   • Соответствие документов охране труда действующим нормам и правилам
   • Проведение инструктажей и обучения сотрудников
   • Ведение учетной документации

Документы и шаги все достаточно простые, что поможет понять, как должна строиться организация работ по ОТ на предприятии. Эта информация не будет лишней даже для специалистов по ОТ с опытом. Потому что где-то можно что-то упустить, где-то можно что-то забыть. Необходимо общаться с коллегами с разных организаций. Появляется возможность узнать, спросить, написать, рассказать и поделиться какой у вас был опыт по тому или иному мероприятию, с какими трудностями вы сталкиваетесь на практике, какие предписания были, когда к вам приходила проверка государственной инспекции труда (далее – ГИТ). Обмен опытом всегда будет полезен всем и поможет эффективней организовать ОТ на предприятии.

Основной нормативный документ по оказанию первой помощи — это Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации. Согласно ч.1 ст. 31, первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.

Для реализации части 1 статьи 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ утвержден Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и Перечень мероприятий по оказанию первой помощи, определённый Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.05.2012 № 477н.

В Письме от 29.02.2012 № 14-8/10/2-1759 Минздравсоцразвития России при оказании первой помощи рекомендовано руководствоваться учебным пособием Алгоритмы первой помощи (Субботин Л.И. М.: 2009. — 30с.) и учебником Первая помощь (Министерство здравоохранения и социального развития РФ, 2009. — 176 с.).

Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда в России

В России, согласно Трудовому кодексу, работодатели обязаны обеспечивать обучение своих сотрудников безопасным методам и приемам выполнения работ, а также оказанию первой помощи на производстве. Работники, включая руководителей и индивидуальных предпринимателей, также обязаны проходить обучение по охране труда и проверку своих знаний в этой области. Эти требования подробно описаны в Трудовом кодексе РФ, статьи 212 и 225.

Порядок обучения и проверки знаний по охране труда

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций устанавливается постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.

Согласно Федеральному закону № 313-ФЗ от 03.07.2016, изменения были внесены в закон Об образовании в Российской Федерации, которые устанавливают, что обучение педагогических работников должно включать навыки оказания первой помощи.

Вы можете пройти обучение по направлению Оказание первой помощи в УЦ Академия Безопасности. Срок получения удостоверения составляет 1 день, а отправка оригиналов документов заказным письмом Почтой России — БЕСПЛАТНО.

Правовые акты, регламентирующие безопасность дорожного движения

При обеспечении безопасности дорожного движения в Российской Федерации регламентирующие нормативные правовые акты включают:

1. Федеральный Закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ О безопасности дорожного движения.
2. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
3. Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ Кодекс РФ об административных правонарушениях.
4. Федеральный закон от 27.12.2017 № 443-ФЗ Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 О правилах дорожного движения.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 1008 О проведении технического осмотра транспортных средств.
7. Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 Правила перевозки грузов автомобильным транспортом.
8. Протокол заседания Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения от 16.12.2022 № 2 (.pdf 336 Кб Размещен: 04.05.2023 11:58).
9. Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Министра транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 № 2.
10. Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утвержденная Министерством транспорта Российской Федерации, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой Российской Федерации 27 мая 1996 г.).
11. ГОСТ Р 51709-2001 Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки.

ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

ГОСТ Р 52289-2004 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

Нормативные правовые акты, определяющие полномочия и ответственность субъектов, участвующих в обеспечении безопасности дорожного движения

• Федеральный закон от 06. 10.1999 № 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
• Областной закон Ростовской области от 16.08.2000 № 97-ЗС О безопасности дорожного движения.
• Постановление Правительства Ростовской области от 19.04.2012 № 294 О создании комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ростовской области.

Нормативные правовые документы Правительства Ростовской области по теме Дороги. Транспорт

Вводный инструктаж по охране труда

Организация работ по ОТ на предприятии начинается с самой простой процедуры – вводный инструктаж по ОТ, который проводится на основании п. 10 постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. N 2464 “О порядке обучения по ОТ и проверки знания требований ОТ” (далее – Правила) и, конечно же, статьи 214 ТК РФ обязательно для всех работников организации.

Проводит данную процедуру специалист по ОТ или иной уполномоченный работник организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по ОТ, который обязательно должен быть обучен в учебном центре. Если у специалиста по ОТ или иного уполномоченного работника организации не будет удостоверения, а в организации протокола о проверки знаний требований ОТ, то вводный инструктаж по ОТ будет считаться недействительным.

Не нужно путать обучение по ОТ с повышением квалификации по техносферной безопасности – это разные вещи.

В организации должен обязательно проводиться данный вид инструктажа по программе вводного инструктажа по ОТ. Программа вводного инструктажа по ОТ должна быть обязательно разработана. Недостаточно, чтобы у вас была разработана инструкция, да она как бы нужна, так как там есть текстовая часть, по которой вы уже подробно рассказываете работнику:

То есть программа проведения вводного инструктажа по ОТ обязательный документ, а текстовую часть вы можете подготовить как для себя, так и для работников, которые только трудоустраиваются в вашу организацию. В нормативных правовых актах (далее – НПА) нет конкретного требования разрабатывать инструкцию по проведению вводного инструктажа по ОТ, лекцию или текстовую часть.

Документы по охране труда: вводный инструктаж и стажировка на рабочем месте

Охрана труда является важным аспектом работы каждой организации, поэтому необходимо разработать ряд документов, связанных с вводным инструктажем и стажировкой на рабочем месте.

Вводный инструктаж по охране труда

Перед началом трудовой деятельности работник должен пройти вводный инструктаж по охране труда (далее – ОТ). Важно отметить, что даты первого рабочего дня в табеле и дата проведения вводного инструктажа по ОТ в журнале регистрации должны совпадать. Работодатель не имеет права допускать работника, который не прошел инструктаж и обучение по ОТ.

Документы для организации вводного инструктажа по ОТ

Для проведения вводного инструктажа по ОТ необходимо разработать следующие документы:

1. Приказы организации – могут быть объединены или представлены отдельно. Чтобы предоставить инспектору Государственной инспекции труда (ГИТ) необходимые приказы, рекомендуется выделить их в отдельные локальные нормативные акты (ЛНА).

Организация охраны труда на предприятии

Организация охраны труда (ОТ) является основными документами, которые предоставляют работодателю защиту от проблем и штрафов. При этом, главным приоритетом должна быть защита жизни и здоровья работника.

В организациях обычно имеется специалист по охране труда, ответственный за контроль и соблюдение требований по ОТ.

Стажировка по охране труда на рабочем месте

Стажировка по охране труда на рабочем месте (далее – стажировка по ОТ на РМ) является следующим этапом в организации ОТ. Важно отметить, что многие организации не оформляют эту процедуру документально, что может привести к штрафам при плановых проверках или после несчастных случаев.

Порядок организации стажировки по ОТ на РМ

Стажировка по ОТ на РМ проводится для рабочих профессий, связанных с вредными и опасными условиями труда. Она назначается приказом по организации после проведения вводного инструктажа по ОТ, первичного инструктажа по ОТ на РМ, обучения требованиям ОТ и проверки знаний. Перед началом самостоятельной работы необходимо оформить протоколы проверки знаний требований ОТ.

Документы по охране труда являются неотъемлемой частью работы каждой организации. Они обеспечивают безопасность работников и уменьшают риск возникновения производственных происшествий. Важно разрабатывать и соблюдать все необходимые документы, чтобы обеспечить соблюдение требований по охране труда.

Стажировка по охране труда на рабочем месте

В соответствии с пунктом 26 Правил проводится стажировка по охране труда (ОТ) на рабочем месте (РМ) для работников, выполняющих работы повышенной опасности. Однако работодатель имеет право включить в перечень профессий и должностей работников, которым необходима стажировка по ОТ на РМ, и другие категории работников. Дополнительная подготовка не будет лишней, так как эти навыки являются практическими навыками безопасного выполнения работ.

Стажировка по ОТ на РМ назначается приказом (распоряжением) по предприятию после проведения вводного инструктажа по ОТ, первичного инструктажа по ОТ на РМ, обучения требованиям ОТ (включая оказание первой помощи пострадавшим, использование (применение) средств индивидуальной защиты (СИЗ)) и проверки знаний, как требуется в пункте 25 Правил. Это крайне важно, например, если произошел тяжелый несчастный случай, то инспектор государственной инспекции труда (ГИТ) в первую очередь запрашивает журнал регистрации вводного инструктажа по ОТ, журнал регистрации инструктажей по ОТ на РМ, протоколы проверки знаний требований ОТ, приказ (распоряжение) о назначении стажировки по ОТ на РМ и допуске к самостоятельной работы, карту специальной оценки условий труда (СОУТ) и карту оценки профессиональных рисков (ОПР).

Перечень документов, необходимых для проведения стажировки по ОТ на РМ, включает:

• Первичный и повторный инструктаж по ОТ на РМ

Первичный и повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Организация работ по ОТ на каждом предприятии обязательно включает в себя первичный (повторный) инструктаж по ОТ на РМ. Этот инструктаж проводится на основании пунктов 13 и 14 Правил и статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации. Он является обязательным для всех работников организации.

Некоторых работников можно освободить от данного инструктажа, однако это на усмотрение работодателя. Если работодатель считает необходимым проводить инструктаж по ОТ на РМ всем работникам, то он проводится для всех.

Первичный (повторный) инструктаж по ОТ на РМ проводит непосредственный руководитель работника.

Необходимо обратить на это внимание, так как часто бывает так, что специалист по ОТ, особенно в бюджетных организациях, проводит все виды инструктажей по ОТ – и вводный, и первичный, и повторный. Он делает это самостоятельно и самостоятельно подписывает. Однако это является ошибкой, так как это обязанность непосредственного руководителя, о чем говорит пункт 22 Правил.

Периодичность проведения повторных инструктажей по ОТ на РМ — один раз в шесть месяцев, но сроки могут варьироваться. Они могут быть меньше, но не больше, в зависимости от правил по ОТ (ПОТ).

В ПОТ, которые утверждаются приказом Министерства труда России, может быть указано, что периодичность проведения повторных инструктажей по ОТ на РМ — один раз в три месяца. Поэтому при определении периодичности необходимо обратиться к ПОТ, которые распространяются на вашу организацию, и узнать, что указано в данном нормативном акте. Затем необходимо утвердить срок проведения повторного инструктажа по ОТ на РМ приказом по организации.

Проводится первичный (повторный) инструктаж по ОТ на РМ так же, как и вводный инструктаж по ОТ, в соответствии с программой проведения инструктажа по ОТ.

Инструктаж по охране труда на рабочих местах

Проведение инструктажа по охране труда на рабочих местах — важная составляющая безопасности и профессионального обучения работников. В данной статье мы рассмотрим вопросы, связанные с проведением инструктажа, а также необходимыми документами для его проведения.

Требования к проведению инструктажа

В соответствии с пунктом 18 Правил охраны труда, необходимости разработки программы проведения первичного (повторного) инструктажа по ОТ на рабочих местах нет. Однако, если ваша организация строится по правилам, то проведение инструктажа должно быть реальным.

В данном случае рекомендуется разработать индивидуальную программу проведения первичного (повторного) инструктажа по ОТ на рабочих местах для каждой профессии. В этой программе необходимо прописать все инструкции по ОТ, которые работник использует в своей работе. Таким образом, при проверке со стороны инспекторов они смогут убедиться в том, что ваша организация проводит обучение по ОТ реально, а не только формально.

Необходимо обратить внимание на такие моменты и потратить время на разработку и выполнение всех требований. Программы по ОТ и инструкции по ОТ должны разрабатываться непосредственными руководителями работников. Хотя в идеале каждая организация должна следовать этим требованиям, на практике это не всегда выполняется.

Регистрация инструктажа по ОТ на рабочих местах

Дата регистрации первичного инструктажа по ОТ на рабочих местах должна совпадать с датой первого рабочего дня, указанной в табеле. Руководитель не имеет права допускать работника до самостоятельной работы, если ему не проведены инструктажи по ОТ и эти инструктажи не оформлены в соответствующих журналах.

Несоблюдение этого требования будет рассматриваться как жесткое нарушение законодательства. Исторически случалось так, что работник начинал работу, а инструктажи по ОТ проводились только через неделю. Если за это время с работником случился несчастный случай, то руководители организации, структурного подразделения и непосредственного руководителя работника, а также специалист по ОТ могут быть привлечены к ответственности за недостаточный контроль.

Инструктажи для совмещающих работников и работников подрядных организаций

Инструктаж по ОТ на рабочих местах проводится не только с нашими работниками, но также и с совмещающими работниками и работниками подрядных организаций, если они заняты в технологическом процессе нашего предприятия. Например, если работник является водителем и одновременно слесарем по ремонту автомобилей, то он обязан пройти инструктаж по ОТ на рабочих местах по обеим профессиям.

Также стоит отметить, что первичный инструктаж по ОТ на рабочих местах проводится непосредственным руководителем работников подрядной организации, если эти работники задействованы в технологическом процессе нашей организации на её территории.

Документы для проведения инструктажа

Теперь рассмотрим документы, необходимые для проведения первичного (повторного) инструктажа по ОТ на рабочих местах. Для успешного проведения инструктажа рекомендуется иметь следующие документы:

1. Положение об инструктаже по охране труда на рабочих местах.
2. Программа проведения первичного (повторного) инструктажа по ОТ на рабочих местах.
3. Журнал регистрации инструктажей по ОТ на рабочих местах.

Эти документы помогут организовать процесс проведения инструктажей по ОТ на рабочих местах и обеспечат соответствие вашей организации законодательным требованиям.

Соблюдение всех правил и требований, связанных с проведением инструктажей по ОТ на рабочих местах, поможет вам обеспечить безопасность и здоровье ваших работников. Это также является гарантией того, что ваша организация соответствует законодательству в области охраны труда.