акт о несчастном случае на производстве

Формы документов для расследования несчастных случаев

Новое Положение №223н содержит целый блок приложений с формами всех необходимых документов для оформления проведения РНС, а именно:

• Форма 1 — Уведомление о несчастном случае на производстве;
• Форма 2 — Акт о расследовании несчастного случая;
• Форма 3 — Акт о погибшем работнике;
• Форма 4 — Акт о раненом работнике;
• Форма 5 — Акт о групповом несчастном случае;
• Форма 6 — Акт об экстренных мерах для предотвращения несчастного случая.

Все формы достаточно понятны и имеют пояснения в тех местах, где необходимо указать ту или иную информацию.

Критерии нарушений порядка расследования несчастных случаев

Критерии нарушений порядка расследования не изменились. За нарушения по-прежнему предусмотрена административная ответственность, а по результатам проведенного расследования виновных лиц могут привлечь к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Также работодатель может быть привлечен к гражданской ответственности по иску от пострадавшего или его доверенных лиц в порядке гражданского судопроизводства.

Трудовая инспекция следит за тем, чтобы работодатель не нарушал порядок расследования НС. Типичными нарушениями при расследовании являются:

1. Непредставление уведомления о несчастном случае на производстве;
2. Несоблюдение сроков расследования;
3. Недостаточное качество проведения расследования, включая отсутствие доказательств и анализ причин несчастного случая;
4. Несвоевременное информирование о результатах расследования.

За сокрытие несчастного случая на производстве оштрафуют по статье 15.34 Кодекса об административных правонарушениях.

Срок давности для расследования несчастного случая, произошедшего с работником на производстве, действующим законодательством не предусмотрен.

Независимо от давности несчастного случая государственный инспектор труда вправе провести дополнительное расследование (статья 229.3 ТК РФ), в том числе по законодательству, которое применялось на момент НС. Родственники пострадавшего и давно умершего гражданина могут сообщить о сокрытии работодателем несчастного случая или расследовании его с нарушениями.

За нарушения, выявленные в ходе расследования НС, может быть установлена как административная, в том числе и по статье 5.27.1 КоАП, так и уголовная ответственность, в зависимости от выводов суда.

Несчастный случай без допуска

Алгоритм проведения расследования несчастных случаев

В соответствии со статьей 228 Трудового кодекса Российской Федерации определены следующие действия для работодателя при возникновении НС:

1. Принять необходимые меры по оказанию первой помощи пострадавшему;
2. Уведомить о несчастном случае соответствующие органы и структуры;
3. Провести расследование несчастного случая;
4. Принять меры по предотвращению аналогичных несчастных случаев в будущем.

Для упрощения выполнения законодательных требований работодателю проще всего будет разработать собственное Положение о расследовании НС, но это требование не является обязательным. Оно лишь оптимизирует порядок действий внутри организации при возникновении несчастных случаев.

В каких случаях оформляется акт по форме 5

Если пострадавших два и более, то несчастный случай уже относится к категории групповых. При групповом ЧП работодатель обязан уведомить все структуры, определенные статьей 228.1 ТК РФ (инспекция труда, территориальное профобъединение, Социальный фонд и др.). По результатам расследования группового несчастного случая составляется акт по форме 5, утв. Положением № 223н.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

С 1 сентября 2022 года вступил в силу Приказ Минтруда от 20.04.2022 № 223н (далее — Положение № 223н).

Порядок расследования несчастных случаев на производстве в России

В России порядок расследования несчастных случаев на производстве регламентируется статьями 227-231 Трудового кодекса РФ. Положение № 223н не дублирует сроки и критерии отнесения ЧП на работе к несчастным случаям.

Документы, необходимые при расследовании несчастных случаев

При расследовании несчастного случая необходимо правильно оформить все этапы и использовать только актуальные формы документов. Вот некоторые из них:

Акт о расследовании несчастного случая, не связанного с производством

Оформляется по форме 5 Акт о расследовании группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом), утвержденной приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н. В акте указывается пункт 11 — Квалификация и учет несчастного случая, в котором отражается, что данный случай не связан с производством.

Акт о несчастном случае на производстве по форме 2 (Акт Н-1)

Оформляется в соответствии с формой № 2 Приложения № 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н. Если произошел групповой несчастный случай, то для каждого работника оформляется отдельный акт.

Акт о расследовании группового несчастного случая

Оформляется по форме 5 Акт о расследовании группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом), утвержденной приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н.

Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника

Оформляется по форме № 6 Приложения № 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н. Используется при расследовании несчастного случая, произошедшего в труднодоступном месте, когда есть основания предполагать гибель работника.

Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1ЧС

Используется для расследования несчастных случаев, произошедших в результате аварий, катастроф и других видов чрезвычайных ситуаций, указанных в приказе МЧС от 05.07.2021 № 429.

Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1ПС

Составляется при расследовании несчастных случаев с участием спортсменов во время подготовки к спортивным соревнованиям или участия в них. Форма № 3 из приложения № 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н.

Важная информация

Если в процессе расследования несчастного случая возникают разногласия между членами комиссии, то решение принимается на основе голосования большинства. Члены комиссии, несогласные с решением, все равно подписывают акты о расследовании. Они могут выразить свою позицию в особом мнении к Акту Н-1, которое прилагается к основным материалам расследования (пункт 31 Приказа Минтруда № 223н от 20.04.2022 года).

Также необходимо оформить запрос о выдаче заключения о диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве по форме 316/у. Форма запроса в медицинское учреждение для получения заключения о диагнозе работника, пострадавшего от несчастного случая на производстве. Форма утверждена приказом Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275.

Запрос о предоставлении заключения о характере и степени тяжести повреждений здоровья

Документ, необходимый для запроса заключения от медицинской организации о характере и степени тяжести повреждений здоровья пострадавшего. Оформляется в соответствии с приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н и приказом Минздравсоцразвития от 15.04.2005 № 275.

Уведомление пострадавшему (родственникам пострадавшего) о праве принять участие в расследовании несчастного случая

Документ, информирующий пострадавшего или его родственников о возможности участия в расследовании происшествия. Это помогает обеспечить соблюдение их прав и интересов.

Запрос в ГИБДД о предоставлении документов для оформления расследования ДТП

Документ, с помощью которого организация, ведущая расследование, запрашивает у ГИБДД необходимые документы и информацию для оформления несчастного случая.

Пример заполнения схемы места несчастного случая

Документ, который помогает составить схему места происшествия. Он содержит информацию о месте происшествия, его расположении, а также о пострадавших и их состоянии.

Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника

Документ, который оценивает условия работы на рабочем месте. В нем указывается информация о таких факторах, как шум, вибрация, освещенность, температура и влажность воздуха.

Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья

Документ, подтверждающий наличие и степень повреждений у пострадавшего. Он содержит информацию о травмах, их тяжести, а также рекомендации по лечению и реабилитации.

Заключение по квалификации повреждения здоровья вследствие несчастного случая

Составляется на основании экспертизы страхового случая, проводимой СФР, если возникли разногласия между страховщиком, страхователем или комиссией относительно того, является ли случай страховым.

Приказ о продлении срока расследования несчастного случая на производстве

Документ, который продлевает срок расследования происшествия. В нем указываются причины продления срока расследования и дата окончания расследования.

Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае

Документ, составляемый по форме № 8, утвержденной приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н. В него вносятся показания пострадавшего.

Примерный перечень вопросов при опросе причастных к несчастному случаю лиц

Список вопросов, которые могут быть заданы лицам, связанным с несчастным случаем. Он помогает провести опрос более эффективно и получить необходимую информацию.

Справка о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения работника

Документ, содержащий информацию о причинах микроповреждения, а также рекомендации по предотвращению подобных случаев в будущем. Разрабатывается с учетом рекомендаций по учету микротравм, утвержденных приказом Минтруда от 15.09.2021 № 632н.

В данном пункте указывается место происшествия. Из классификатора № 34 Положения № 223н выбираем соответствующий код. Например, происшествие произошло на производственной площадке. В классификаторе находим подпункт Производственные здания и сооружения с кодом 02.1. Проставляем этот код в пункте 2 акта.

Пункт 3

Указывается вид деятельности организации. Для этого используется классификатор № 6 Положения № 223н. Выбираем соответствующий код в зависимости от видов деятельности организации. Например, если организация занимается производством, выбираем код 02.1.

Пункт 4

Здесь указывается профессия (должность) пострадавшего. Для этого используется классификатор № 13 Положения № 223н. Если у работника нет профессии, то выбирается код 04.1 (Другие).

Пункт 5

В пункте 5 указывается полное наименование организации и ее адрес.

Пункт 6

Здесь указывается полное наименование и адрес организации, осуществляющей производственные функции. Если это одна и та же организация, то информацию повторяем из предыдущего пункта.

Пункт 7

В данном пункте указывается фамилия, имя и отчество пострадавшего работника, а также его дата рождения и паспортные данные.

Пункт 8

Указывается причина происшествия. Здесь используется классификатор № 35 Положения № 223н. Выбираем соответствующий код в зависимости от причины происшествия. Например, если причина происшествия — нарушение техники безопасности, выбираем код 03.1.

Пункт 9

Здесь указывается поврежденная часть тела или вид медицинского вмешательства. Для этого используется классификатор № 15 Положения № 223н. Выбираем соответствующий код в зависимости от поврежденной части тела или вида медицинского вмешательства.

Пункт 10

В данном пункте указывается дата заполнения акта и фамилия, имя и отчество лица, заполнившего акт.

Пункт 11

Здесь указывается подпись лица, заполнившего акт, а также дата подписания.

Пункт 12

В пункте 12 делается отметка о том, что копия акта вручена работнику. Здесь указывается фамилия, имя, отчество работника, которому вручена копия акта, а также дата вручения.

Основные положения при заполнении акта

1. Все пункты акта по форме Н-1 должны заполняться четко и полно, без сокращений, без помарок, зачеркиваний, дописок и вставок.
2. В акте должны быть указаны все необходимые сведения о происшествии и пострадавшем работнике.
3. Для заполнения акта используются цифровые коды из классификаторов, указанных в Положении № 223н.
4. Акт должен быть подписан лицами, ответственными за его заполнение и утверждение.
5. Копия акта должна быть вручена работнику.

В данном пункте фиксируются сведения о самом несчастном случае. Указывается дата и время происшествия, а также место его происшествия. В графе Обстоятельства, вызвавшие несчастный случай описываются причины и условия, которые привели к несчастному случаю. Для более полного и точного описания событий могут быть использованы таблицы, списки или подзаголовки. Также в данном пункте фиксируются сведения о том, был ли работник в порядке употребления алкоголя или наркотических веществ во время происшествия.

Пункт 9

Здесь указываются сведения о виде полученного повреждения (травме) и его локализации. Также указываются диагноз и код по МКБ, если таковые имеются. Если для уточнения диагноза требуются дополнительные обследования или консультации, то это также фиксируется в данном пункте.

Пункт 10

Фиксируются меры, принятые пострадавшим в связи с полученной травмой (первая помощь, госпитализация, сроки нетрудоспособности и т.д.). Также указываются ФИО медицинского работника, оказавшего первую помощь, а также номер медицинской карты истории болезни (если таковая ведется).

Пункт 11

Здесь фиксируются свидетели данного несчастного случая. Указываются их ФИО, должности, место работы и контактные данные для связи.

Пункт 12

В данном пункте фиксируется мнение комиссии по поводу того, был ли несчастный случай признан производственным или непроизводственным. Также указываются основания для такого заключения.

Пункт 13

Фиксируются замечания и предложения членов комиссии по улучшению условий труда и предотвращению подобных несчастных случаев.

Пункт 14

В данном пункте приводятся ФИО членов комиссии, дата составления акта и их подписи. Также делается запись о том, что акт представлен к сведению пострадавшему, руководителю организации и другим заинтересованным лицам.

Пункт 15

В данном пункте приводится информация о том, где будет храниться акт о несчастном случае на производстве (например, в архиве организации или у врача травматолога).

Все вышеперечисленные данные должны быть представлены в аккуратной и легкочитаемой форме, с использованием подходящих таблиц, списков и подзаголовков. Форматирование текста поможет сделать информацию более доступной и удобной для восприятия читателями.

Акт о несчастном случае на производстве

В данном акте описываются подробности по несчастному случаю, который произошел с работником. Акт состоит из нескольких пунктов, в которых указываются характеристики места происшествия, описание обстоятельств, виновные лица и причины произошедшего, а также предлагаемые мероприятия по предотвращению подобных случаев.

Пункт 8

В данном пункте описывается место, где произошло происшествие. Указывается структурное подразделение (название цеха, отдела и т.д.) и помещение, в котором работник травмировался. Также фиксируется наличие оборудования, его тип, марка, год выпуска, предприятие-изготовитель и техническое состояние. Если специальная оценка условий труда не проводилась, это также отражается в этом пункте. Также указывается наличие или отсутствие у работника спецодежды.

Пункт 9

В этом пункте описываются обстоятельства, при которых работник получил повреждения. Указывается, как пострадавший оказался на объекте, в помещении или цехе. Описываются его действия и как он получил травму. Данная информация заполняется на основе исследования обстоятельств происшедшего и опроса свидетелей. Указывается классификация происшествия в соответствии с Положением № 223н. Также в этом пункте указываются данные свидетелей, включая ФИО, адрес, телефон и электронную почту.

Пункт 10

В данном пункте отражаются причины несчастного случая в соответствии с классификатором № 2 Положения № 223н. Основная причина указывается первой, а сопутствующая – второй. Также в этом пункте делается ссылка на нарушенные нормативные акты и локальные документы.

Пункт 11

В этом пункте указываются ФИО виновного лица. Далее отражается, каким документом установлены его обязанности и какие пункты он нарушил. Например, обязанности могут быть предусмотрены в должностных инструкциях, ЕТКС, профстандартах, требованиях ТК или других нормативных актах. Если имела место грубая неосторожность со стороны пострадавшего, комиссии необходимо установить процент его вины и обосновать данное решение.

Пункт 12

В данном пункте предлагаются мероприятия по устранению причин несчастного случая. Мероприятия должны быть конкретными, четко сформулированными и вытекать из причин произошедшего. Каждое мероприятие должно иметь указанный срок исполнения.

Акт в форме Н-1 должны подписать все члены комиссии по расследованию, после чего его утверждает работодатель.

Для сведения: как оплачивается травма на производстве

Документы, которые нужно оформить при регистрации несчастного случая

Если на территории компании произошел несчастный случай, работодатель обязан зарегистрировать его, оформляя определенные документы. Например, чтобы известить СФР о происшествии, создать комиссию для расследования.

Извещение о легком несчастном случае на производстве

Форма сообщения в СФР о легком несчастном случае на производстве утверждена в Приложении №1 к Методическим рекомендациям фонда от 28 июня 2023 года О порядке участия представителей отделений СФР в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Обратите внимание! Чтобы не пропустить срок извещения о несчастном случае в СФР, незамедлительно сделайте письменный запрос в медучреждение, где находится пострадавший работник. Форма такого извещения законом не установлена, вы можете разработать ее самостоятельно.

Извещение о несчастном случае на производстве (групповом, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом)

Форма сообщения в СФР о групповом, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом. Документ составляют по форме № 1, которая утверждена приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н. При оформлении документа используют дополнительные классификаторы из приложения № 3 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н.

Образец заявления работника о расследовании несчастного случая о котором не было сообщено

На основании этого заявления расследуют несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или которые привели к нетрудоспособности не сразу. Заявление пишет пострадавший или его законный представитель.

Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве

На основании приказа составляют комиссию по расследованию. В приказе указывают состав комиссии и сроки расследования.

Важно! Рекомендуем направить извещение о произошедшем несчастном случае в ГИТ по месту происшествия. Это обязанность прописано в статье ст. 228.1 ТК. Например, если офис компании расположен в Москве, а несчастный случай произошел на территории филиала в Волгограде, то извещение нужно направить в трудовую инспекцию Волгоградской области.

Изменения по медицинским осмотрам в 2024 году

Для защиты вашей информации мы ввели строгую политику и определенные меры безопасности.

При вводе личной информации на нашем сайте, вы разрешаете нам обрабатывать и использовать предоставленную информацию в соответствии с данной политикой конфиденциальности.

Мы обязуемся не передавать вашу личную информацию третьим лицам.

Ваши контактные данные будут использоваться только для связи с Вами, в том числе для направления уведомлений об изменении статуса заявки.

Что изменилось в Положении о расследования несчастных случаев на производстве

Изменения в работе комиссий по расследованию НС

Рассмотрим изменения в требованиях к работе комиссий по расследованию особенных несчастных случаев, оформлению, регистрации и учету несчастных случаев на производстве.

1. В пункте 22 нового положения конкретно прописали: Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая. Ранее уточнения календарных не было.

Классификаторы несчастных случаев

При расследовании несчастных случаев (НС), согласно новому положению, предусмотрены некоторые изменения и дополнения. В этой статье мы рассмотрим основные классификаторы НС и их особенности.

Замена членов комиссии

В новом положении, теперь предусмотрена возможность замены членов комиссии или её председателя по объективным обстоятельствам. К материалам расследования НС должны быть приложены соответствующие документы, подтверждающие такую замену. Орган, инициировавший замену (например, ГИТ, СФР или Ростехнадзор), должен отправить письменное уведомление работодателю. В течение суток после получения уведомления, работодатель обязан внести изменения в приказ о создании комиссии по расследованию, указав новый состав.

Расследование несчастных случаев без своевременного уведомления работодателя

Согласно пункту 24 нового положения, несчастные случаи, о которых не было своевременного сообщения работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица. Теперь необходимо формировать комиссию для расследования такого несчастного случая по месту регистрации работодателя или по месту происшествия. В предыдущем положении такого уточнения не было.

Проведение опросов с использованием видео-конференц-связи

В соответствии с пунктом 25 нового положения, теперь допускается проводить опрос очевидцев или потерпевшего с использованием видео-конференц-связи. После проведения опроса, необходимо оформить соответствующие документы, которые приобщаются к материалам расследования. Ранее такая возможность не предусматривалась.

Экспертное заключение о причинах смерти

Согласно пункту 27 нового положения, в материалы расследования в случае гибели работника необходимо включать экспертное заключение о причинах смерти и его нахождении в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Учет особого мнения при разногласиях

В пункте 31 нового положения впервые подробно рассмотрен механизм учета особого мнения при разногласиях в работе комиссии по расследованию. Особое мнение приобщается к материалам расследования, при этом члены комиссии и её председатель обязаны подписать акт. В случае отказа от подписания акта, протокол об отказе передается в ГИТ, где он рассматривается, и может быть назначено дополнительное расследование НС.

Изменения в разделе III

В разделе III Особенности работы комиссий по расследованию несчастных случаев убраны сроки расследования. Это было сделано для того, чтобы не дублировать положения статьи 229.1 ТК РФ, в которой эти сроки подробно прописаны.

Особенности расследования несчастных случаев с дистанционными работниками

В II разделе пункта 10 подпункта з указаны особенности расследования групповых, тяжелых несчастных случаев, или со смертельным исходом, произошедших с дистанционными работниками. Если работодатель зарегистрирован в субъекте РФ, то расследование несчастного случая необходимо проводить комиссиями по месту происшествия. Однако, если несчастный случай с дистанционными работниками произошел в другом субъекте РФ, отличном от места регистрации организации, работодателю необходимо сформировать комиссию, которую возглавляет инспектор ГИТ субъекта РФ, на территории которого зарегистрирован работодатель. При необходимости к расследованию может быть привлечен по приказу Роструда главный инспектор труда той территории, где произошел несчастный случай.

Новое положение о расследовании несчастных случаев на производстве

Недавно введенное положение о порядке расследования несчастных случаев предусматривает использование специальных классификаторов для оперативного ввода данных в электронные базы. В данной статье мы расскажем о трех классификаторах несчастных случаев, которые помогут штатным работникам выбрать соответствующий вид и причину несчастного случая.

Классификатор видов несчастных случаев

Данный классификатор содержит перечень видов несчастных случаев, которые могут произойти с работниками, а также потенциальные места их происшествия. Чтобы выбрать нужный вид, приведем пример: работник вашего предприятия упал в колодец и получил травму. В этом случае вы выбираете вид несчастного случая Падение пострадавшего с высоты и конкретный тип Падение на глубину (в шахты, ямы, рытвины и другие). Это позволит получить окончательный код 02.2.

Классификатор причин несчастных случаев

В этом классификаторе указаны коды причин несчастных случаев на производстве. Представим ситуацию, когда с работником происходит несчастный случай вследствие невыполнения инструкции по эксплуатации станка. Для такого случая выбирается причина Нарушение технологического процесса. Затем следует определить подходящий вид нарушения, который в нашем случае – 05.3.

Дополнительные классификаторы

Данный раздел содержит дополнительные классификаторы, которые необходимы для отображения в материалах расследования несчастных случаев. Например, если произошел случай с дистанционщиком, код статуса занятости будет 13.1.4.

Внедрение этих трех классификаторов несчастных случаев позволяет стандартизировать процедуры расследования и избежать путаницы в формулировках. Благодаря классификаторам можно быстро заполнять отчетные формы для государственных органов, а также делать выводы о наиболее типичных причинах несчастных случаев для различных отраслей и субъектов РФ.