9 основных изменений по охране труда в 2023 году

Изменение 9. Новые правила по организации работы с электрооборудованием

С 1 января 2023 года утверждены новые Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Расширилась сфера их применения: в нее включили физических лиц — владельцев электроустановок (ЭУ) напряжением ниже 1000 В, которые используют ЭУ не в личных и не в бытовых целях.

В числе основных отличий от прежних правил стоит выделить следующие:

Кроме того, вступили в силу новые правила организации работы с электрооборудованием, в том числе требования по проведению проверок и испытаний электрических средств защиты.

Изучить новые правила работы с электроустановками позволит обучение на курсах «Правила работы в электроустановках для ответственных лиц за электрохозяйство и их заместителей» и «Правила работы в электроустановках потребителей электроэнергетики».

Изменение 5. Новые требования в части обучения по охране труда

Как это сделать, мы подробно объясняем в статье «Личный кабинет работодателя и новые реестры по охране труда».  О том, как функционирует личный кабинет и что нужно предпринять работодателю, чтобы без проблем передавать сведения в реестр обученных лиц, рассказали также на вебинаре «Как и где зарегистрировать результаты обучения по охране труда».

Тому, как организовать обучение по охране труда силами работодателя, посвящен курс «Новые требования к организации обучения по охране труда: ЛК работодателя, реестры обученных лиц, проверка знаний в единой СИС по охране труда».

Для организации внутреннего обучения работодатель должен обеспечить:

Проводить обучение по охране труда могут как штатные сотрудники, так и сторонние специалисты, привлекаемые по договорам ГПХ. Эти лица должны пройти обучение требованиям охраны труда по соответствующей программе в стороннем УЦ.

То есть обучение ответственного лица проводится по той программе, по которой оно будет обучать других сотрудников в своей организации.

К преподавателям по первой помощи предъявляются дополнительные требования. Такой сотрудник должен пройти повышение квалификации по программе подготовки преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи (п. 35 Порядка обучения № 2464).

Таким образом, если вы планируете обучать первой помощи внутри организации, то преподавателю нужно пройти два курса:

После проверки знаний по охране труда работодатели, которые проводят обучение своими силами, передают в реестр по каждому обученному:

Если обучение проведено в УЦ, то сведения в реестр обученных лиц, передает сам УЦ.

Какие НПА по охране труда должны быть указаны в реестре у работодателя

В предыдущей версии Трудового кодекса, действовавшей до 1 марта 2022 года, в статье 212 «Обязанности работодателя по охране труда» от работодателя требовалось иметь комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Для этих целей специалисты по охране труда распечатывали актуальные версии отраслевых правил по охране труда, нормы выдачи СИЗ, федеральные законы и хранили их в отдельной папке, вносили туда изменения.

К нормативным правовым актам, утверждаемым Минтрудом России, относятся правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Таблица всех НПА федерального уровня по состоянию на 4 марта 2023 года

Изменение 4. Новые требования к обучению по гражданской обороне

С 1 сентября 2023 года для большинства категорий работников отменяется обязательное обучение по гражданской обороне (Постановление Правительства РФ от 21.01.2023 № 51). Изменение обусловлено поправками в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны (Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841).

Согласно Положению, одна из основных обязанностей предприятий и организаций в этой сфере — разработка программы курсового обучения личного состава формирований и служб, а также сотрудников, связанных с гражданской обороной, и их последующее обучение. Теперь большинство работников уже не обязаны проходить эту процедуру.

При этом обязанность разрабатывать программы обучения и проводить его для определенных категорий работников сохраняется. Работодатели по-прежнему обязаны разрабатывать программы вводных инструктажей по гражданской обороне и проводить их для новых сотрудников в течение первого месяца после принятия на работу. Изменение позволяет упростить процедуру и снять нагрузку с работодателей, при этом поддерживая необходимый уровень обучения работников.

О том, как организовывать мероприятия по ГО и действовать в случае разных ЧС, мы рассказываем на курсе «Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций».

Изменение 6. Тестирование ЕИСОТ на сайте Минтруда России

С 1 марта 2023 года у некоторых категорий работников появилась обязанность пройти тестирование в ЕИСОТ на сайте Минтруда России. Новшество касается:

Остальным достаточно проверки знаний в учебном центре.

Для подготовки к сдаче тестирования ЕИСОТ на сайте Минтруда следует пройти один из специальных курсов:

Определяющими НПА при разработке комплекта документов по охране труда являются

Рассмотрим основные требования перечисленных документов.

Изменение 7. Новый упрощенный порядок проведения СОУТ для микропредприятий

С 1 марта 2023 года некоторые виды микропредприятий могут проводить специальную оценку условий труда в упрощенном порядке (Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н).

Новшество касается микропредприятий, у которых в качестве основного вида экономической деятельности указаны разработка компьютерного программного обеспечения, деятельность в области информационных технологий, финансовая и страховая деятельность, а также деятельность в области права и бухгалтерии и некоторые другие.

Сокращение затрат на измерения, исследования и испытания позволит микропредприятиям сфокусироваться на основной деятельности, сохраняя при этом надлежащие условия труда для своих сотрудников. Кроме того, работодатели смогут сэкономить, потому что не придется привлекать сторонние аккредитованные лаборатории для проведения СОУТ.

Разобраться в процедуре СОУТ от и до, чтобы знать, как действовать на каждом этапе, избежать рисков и штрафов поможет курс «Специальная оценка условий труда: как организовать, провести и оформить результаты».

Обязанности работодателя по ОТ

Мы рассмотрели, какие обязанности работника по охране труда должны выполняться в обязательном порядке. Теперь нужно разобраться с тем, что обязан сделать работодатель для того, чтобы работники смогли выполнять требования по ОТ.

В ст. 212 ТК РФ приведены требования к работодателям по обеспечению безопасных условий работы и охране труда. Задача работодателя, в частности, заключается в следующем:

Подробно об обязанностях работодателей в сфере ОТ мы рассказывали здесь.

Чем регулируются обязанности работника в области ОТ

Среди основных норм, регулирующих обязанности в сфере ОТ, следует указать:

Обязанности по охране труда работников организации определяются также локальными документами, в частности:

Журнал по технике безопасности и охране труда

Изменение 8. Новые требования к ИОТ

С 1 января 2023 года вступили в силу основные требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н).

Охрана труда. Техносферная безопасность

Профпереподготовки. Соответствие профстандарту. Диплом

В них описываются требования к:

Все инструкции и правила по охране труда в организации должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями по охране труда, регулярно проверяться и обновляться, с учетом изменений законодательства и условий работы.

Как правильно разработать новые правила и инструкции по охране труда, разбираем вместе с экспертами на курсе «Новые требования охраны труда. Практикум по разработке ЛНА».

Изменение 2. Переход на единые типовые нормы выдачи СИЗ

С 1 января 2025 года организации будут обязаны выдавать средства индивидуальной защиты по Единым типовым нормам, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н. При этом работодатель уже с 1 сентября 2023 года может определять потребность в средствах индивидуальной защиты в зависимости от профессий и должностей с учетом перечня и уровня воздействия вредных или опасных производственных факторов, установленных по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ.

С 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года — переходный период, когда при выдаче работникам СИЗ работодатель вправе руководствоваться и типовыми отраслевыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Вы можете начать готовиться к переходу на ЕТН уже сейчас. Организовать внедрение новых норм вам помогут наши вебинары «Единые типовые нормы выдачи СИЗ», «Риск‑ориентированный подход к обеспечению работников СИЗ». Также на портале вы найдете полезную статью «Новый порядок выдачи СИЗ по ЕТН. Как действовать в переходный переход?».

Что входит в обязанности работника в области охраны труда

Обязанность работника по соблюдению требований по охране труда и обеспечению безопасности труда предусмотрена ст. 21 ТК РФ. Однако она не дает расшифровки этой обязанности, нормы о ней содержатся в других местах ТК и иных нормативных актах. Разберем их более подробно.

Соблюдение требований охраны труда

Под охраной труда действующее трудовое законодательство понимает систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (ст. 209 ТК РФ). Эта система включает в себя комплекс мероприятий различной направленности:

Задача охраны труда — обеспечить безопасные условия труда. то есть такие, при которых воздействие вредных производственных факторов на работников исключено или минимизировано.

Требования по охране труда могут быть установлены законами, иными нормативными актами, локальными документами организации. Все это должен соблюдать работник.

Разумеется, перед началом исполнения трудовых обязанностей он должен быть ознакомлен со всеми нормативными документами, регулирующими его деятельность.

Правильное использование оборудования

В соответствии со ст. 219 ТК РФ работники развиваю необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Порядок такого развития определен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Согласно ст. 25 данного документа, сотрудник должен иметь практические навыки безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. Это подразумевает в том числе правильное, безопасное использование оборудование, которое применяется для исполнения трудовых обязанностей.

Правильное применение СИЗ и СКЗ

Обучение по применению СИЗ в 2023 году

Согласно ст. 209 ТК РФ, средство индивидуальной защиты (СИЗ) – это средство, которое используется для предотвращения или минимизации воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов. Это может быть респиратор, противогах, термостойкая спецодежда.

Средства коллективной защиты (СКЗ) – техсредства, которые используются для предотвращения или минимизации воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и технологически связаны с производственным оборудованием. Пример: вентиляция, противопожарная система.

Порядок использования СИЗ и СКЗ зависит от конкретного производства. Однако работник в любом случае обязан их использовать в рамках исполнения своей обязанности по соблюдению требований по охране труда и обеспечению безопасности труда, предусмотренной ст. 21 ТК РФ.

Работодатель обязан обеспечить работников СИЗ и СКЛ, если этого требуют условия труда. Такая обязанность установлена положениями ст. 214 ТК РФ.

Прохождение обучения (инструктажей) по охране труда

Прохождение обучения по охране труда установлено ст. 219 ТК РФ. Согласно данной норме, оно представляет собой получение знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Согласно ч. 1 ст. 219 ТК РФ работники, руководители предприятий и работодатели-ИП обязаны проходить такое обучение, которое включает в себя:

Виды инструктажей по охране труда

Порядок обучения установлен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Этот нормативный документ детально регламентирует подготовку в области охраны труда, а также проверку знаний по ее итогам.

Если работник отказывается от прохождения обучения, то работодатель в соответствии со ст. 76 ТК РФ имеет право отстранить его от работы до устранения обстоятельств, которые препятствуют допуску к ней (то есть до прохождения обучения). По общему правилу, при отстранении не начисляют зарплату. Однако для случаев, связанных с непрохождением обучения, предусмотрено исключение – оплата труда начисляется как за простой.

Еще больше информации об инструктажах по охране труда — в «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

Уведомление работодателя о неисправностях

Согласно ст. 21 ТК РФ при возникновении угрозы жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя работник обязан сообщить об этом руководителю. Поскольку неисправность оборудования может повлечь указанные последствия, то о ней также необходимо сообщать.

Порядок уведомления не установлен, поэтому оно может производиться в любой форме на усмотрение сотрудника.

Например, он может просто устно сообщить о возникновении проблем непосредственному руководителю или составить докладную записку на его имя.

Извещение работодателя о ситуациях, угрожающих жизни и здоровью

Извещение работодателя о ситуациях, угрожающих жизни и здоровью также производится на основании указанной выше ст. 21 ТК РФ. Оно может быть сделано в устной или письменной форме на усмотрение работника.

Прохождение медосмотров

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан проводить за свой счет медосмотры работников, если этого требует закон и иные нормативные акты. При этом работники обязаны проходить такие медицинские осмотры. Кто именно должен это делать, устанавливает ст. 220 ТК РФ. Периодический медосмотр проходят  лица, работающие:

на работах с вредными условиями труда;

В ряде случаев требуется не только медосмотр, но и психиатрическое освидетельствование работника. Перечень должностей, на которых оно необходимо, установлен Приказом Минздрава от 20.05.2022 № 342н. Например, такое освидетельствование обязаны проходить работники, деятельность которых связана с оборотом оружия и взрывчатых веществ.

Новый порядок психиатрического освидетельствования работников с 1 сентября 2022 года

Если работник откажется от медицинского осмотра, то работодатель может отстранить его от работы в соответствии со ст. 76 ТК РФ вплоть до прохождения медосвидетельствования. Пока сотрудник не выполняет свои обязанности, заработная плата ему не начисляется.

Как обеспечить доступ работников к актуальным редакциям НПА

Еще одно важное требование — обеспечить доступ работников компании к актуальным редакциям таких НПА. Как реализовать данное требование на практике?

Вариант №1. Установить лицензированную справочно-правовую систему (СПС). Договором на обновление и техобслуживание, установить компьютер с такой базой в доступном месте, например, в кабинет, где проходит обучение по охране труда.

Обеспечьте такое место стулом, карандашами, ручками, блокнотами, чтобы каждый работник мог не только прочитать, но и сделать нужные ему заметки. Прямо над таким местом повесьте актуальный реестр НПА для ваших видов деятельности, проведите с работниками разъяснительную работу, как искать документы в справочной системе. Таким образом вы выполните одновременно три важных дела: составите перечень, обеспечите его актуализацию, и ознакомление работников.

Вариант №2. Вести бумажный Перечень актуальных НПА по охране труда. Если денег нет на справочную систему, придется распечатывать документы и вносить в них изменения. Этот дедовский метод тоже не исключается, но, если вас проверит ГИТ, и в распечатках окажется отмененный или устаревший НПА, у инспектора будет шанс оштрафовать вашу организацию и должностных лиц.

Рекомендация от эксперта. Если есть возможность, составьте уже сейчас заявку на СПС (справочно-правовую систему по ОТ), а пока составляйте свой личный Перечень.

Составляя Перечень НПА, который нужен именно для вашей организации, учтите: если у вас, например, больница, но при этом есть своя собственная столовая, вам нужно будет включить в реестр НПА как по медицинским организациям, так и по предприятиям общественного питания. То же самое происходит, если у вас есть, например, электроустановки или собственные прачечные.

Как именно утвердить реестр, пропишите в вашем Положении о СУОТ. Например, вы можете указать, что реестр составляет специалист по охране труда, согласовывает председатель профкома и утверждает руководитель. Ответственным за актуализацию бумажных распечаток является специалист по охране труда, а если у вас СПС, то ответственным назначьте кого-то из IT-отдела и специалиста по охране труда. Также укажите, как именно будете знакомить работников с НПА по охране труда.

Ответственность работника за нарушение требований охраны труда

К работнику, нарушившему требования по охране труда, могут быть применены следующие меры воздействия:

За нарушение государственных нормативных требований охраны труда, которые содержатся в законах и иных нормативных актах РФ, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Данная норма устанавливает наказание в виде предупреждения или штрафа от 2 000 ₽ до 5 000 ₽. Она применяется только в том случае, если работник является должностным лицом организации (например, отвечает за технику безопасности).

Если нарушение требований по охране труда повлекло тяжкий вред здоровью или смерть человека, за него могут привлечь к уголовной ответственности в соответствии со ст. 143 УК РФ. Максимальное наказание по ней составляет 5 лет лишения свободы.

Если нарушение требований безопасности повлекло материальный ущерб работодателю, в соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан его возместить. Право на такое возмещение возникает, если в результате действий сотрудника:

Взыскание компенсации ущерба производится в соответствии с действующим гражданским и гражданским процессуальным законодательством посредством направления в суд соответствующей юрисдикции искового заявления с требованиями к работнику.

В соответствии с нормами ст. 392 ТК РФ такой иск работодатель вправе подать в течение одного года со дня обнаружения факта причинения ущерба.

Как накажут, если не вести документы по охране труда

Во время плановой проверки инспектор проверяет наличие документов по охране труда согласно проверочным листам. При внеплановой проверке инспектор проводит проверку наличия документов по охране труда согласно предмету проверки. Так, если от работника в ГИТ поступила жалоба на то, что не стирают его СИЗ, а заставляют стирать самому, проверят личные карточки учета выдачи СИЗ, график сдачи СИЗ в стирку, договор с прачечной, акты выполненных работ. Поскольку СИЗ все-таки выдаются, работодателя оштрафуют по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Виды и размеры штрафов за нарушение порядка оформления документов по охране труда установлены в ст. 5.27.1 КоАП РФ. Эта статья появилась относительно недавно (введена Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ), и заставила многих работодателей пересмотреть свои взгляды на охрану труда.

Важно! До 1 января 2014 года штраф за отсутствие медосмотра или обучения по охране труда, мог составить всего лишь 1000 рублей, и работодатели наивно полагали, что им лучше заплатить штраф, чем выполнить все законные требования инспектора. Но когда одного работодателя в Московской области чуть не оштрафовали на 8500000 рублей за не проведение психиатрического медосмотра для 65 водителей грузовиков, нашлись и время, и деньги для этого обязательного мероприятия, и появилось непреодолимое уважение к охране труда.

Неправильно думать, что, если инспектор трудовой инспекции не обнаружит какой-либо нужный документ, он запишет, что мероприятие не выполнено совсем. Инспекторы обязаны исходить из презумпции добросовестности работодателя, декларированной в третьей статье Закона о защите прав предпринимателей (Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ).

Считается, что работодатель вправе рассчитывать на то, что действия государственного надзорного органа будут соответствовать презумпции добросовестности, если докажет любым доступным способом выполнение законного требования. Поэтому, при наложении административного наказания, работодатель вправе ходатайствовать об уменьшении штрафа, если у него отсутствовал какой-либо документ по охране труда, но деятельность в этом направлении фактически осуществлялась.

В организации был утерян журнал регистрации вводного инструктажа, и был заведен новый, с января 2021 года. Инспектор ГИТ вместо того, чтобы указать в постановлении, что инструктаж не проводился до этой даты, может провести опрос лиц, принятых на работу, в ходе которого выяснит, проводился ли инструктаж по предоставленной работодателем программе, или нет. Это и есть следование принципам добросовестности работодателя.

При проверке инспекции Роструда было выявлено, что на некоторых должностях отсутствуют личные карточки учета выдачи СИЗ. Поэтому инспектор запросил данные первичной бухгалтерской отчетности по получению работниками спецодежды, и по накладным установил, что подпись работника есть, комплект одежды работники получили вовремя, эта одежда сдавалась в стирку.

Лишь в том случае, когда факт не будет подтвержден другими законными документами, инспектор может предъявить замечание о не проведении обязательных мероприятий и оштрафовать по соответствующей статье 5.27.1 КоАП РФ.

Например, если отсутствуют обязательные документы по охране труда — протоколы проверки знаний, удостоверения, программа обучения, и сами работники отрицают факт проведения обучения и проверки знаний по охране труда, работодателя привлекут к ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Если же работники не отрицают факт обучения и проведения экзамена, есть обязательные документы — программа, протокол, но не выдано удостоверение по охране труда, штраф будет установлен по части 1 статьи 5.27.1 КоАП как за нарушение порядка оформления результатов обучения по охране труда.

Кроме того, инспектор или суд могут установить, что правонарушение малозначительное и снизить размер штрафа в этой ситуации. Но если обучение не проводилось, штраф установят по количеству работников, чье трудовое право на подготовку по охране труда было грубо нарушено работодателем, что является угрозой жизни и здоровью работников.

Эта позиция закреплена в Постановлениях Верховного Суда РФ: от 15.08.2014 № 60-АД14-11, №60-АД14-12, №60-АД14-13, №60-АД14-14, 60-АД14-15. Если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по ч. 3, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, то работодатель несет ответственность за каждое установленное нарушение. В то же время, если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по ч. 1, 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ответственность работодателя не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить

При организации обучения по охране труда необходимо выделить группу руководителей и специалистов, которые будут обучаться в учебном центре (согласно требованиям Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464), а также определить, каких специалистов можно обучить внутри своего предприятия с проверкой знаний утвержденной комиссией.

При планировании обучения по охране труда для каждой из программ обучения по охране труда должны быть определены сведения об общем количестве работников, подлежащих обучению по охране труда, работников, освобожденных от прохождения обучения по охране труда, работников, которым не требуется прохождение стажировки на рабочем месте, и работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда.

Для обучения по охране труда (в т. ч. проведения инструктажей по охране труда) работодателю необходимо:

Работодатель проводит обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты после регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, при условии внесения информации о нем в личный кабинет индивидуального предпринимателя, юридического лица, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Первым этапом при организации приобретения и выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств (СОС), выдаваемых работникам организации, является составление сводной таблицы с локальными нормами выдачи для всех профессий (должностей) работников организации, включающими:

(Приложение 1 к Правилам обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающими средствами (СС), утвержденным приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н).

Изменение 3. Дистанционные медосмотры водителей. Новые правила предрейсовых и послерейсовых медосмотров

Новый порядок обучения по ОТ

Обязательные программы обучения для работников.

С 1 сентября 2023 года действует Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 № 866, которое вводит новый формат медосмотров водителей — дистанционный. Дистанционные медосмотры нужно проводить с помощью медицинского оборудования и изделий, которые обеспечивают автоматизированную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья.

Также с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минздрава РФ от 30.05.2023 № 226н, который разрешает дистанционно проводить предрейсовые и послерейсовые медосмотры.

Такое решение принято, чтобы работодателям было удобнее проводить медицинские осмотры водителей, сохраняя при этом необходимый уровень контроля и безопасности.

При этом все водители, как и прежде, обязаны не менее двух раз в год проходить в очной форме химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Подробно новые требования закона разбираем на вебинаре «Предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей: новые требования закона».

В необходимый перечень ЛНА входят

В 214 статье Трудового кодекса РФ указано, что работодатель обязан обеспечить ведение реестра нормативных правовых актов, в том числе с использованием электронных вычислительных машин и баз данных, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов.

НПА по охране труда содержатся:

Исходя из иерархии НПА по юридической силе, разрабатывается и Перечень (реестр) НПА, который должен быть в наличии у каждого работодателя.

Главной целью Перечня документов является разработка локальных нормативных актов с учетом действующих законов и правил более высокого уровня. Ни один ЛНА не должен противоречить или уменьшать требования, которые содержатся в НПА по иерархии.

Какие необязательные документы по ОТ подстрахуют при проверках ГИТ

Помимо обязательных документов, перечисленных в требованиях проверочных листов Роструда, существует необходимость разработать и «необязательные» документы, форма которых не утверждена законодательно, но их ведение регламентировано нормативными правовыми актами (Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.02.2022 № 20, Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н).

Так, например, при проведении медосмотров существует обязанность вести учет выдачи направлений и ознакомление работников с календарным планом медосмотра (пункт 9 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н). При этом требования к оформлению этого учета не предусмотрены. Это означает, что работодатель должен разработать форму такого ознакомления, определить, будет ли она бумажной или электронной. Мы рекомендуем завести общий журнал учета выдачи направлений на обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования.

С 1 марта 2022 года обязательным является учет и расследование микротравм. При этом форма учета не закреплена законодательно, но дан ее рекомендованный образец (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 сентября 2021 г. N 632н).

Поэтому работодатель, с учетом своей деятельности и количества подразделений должен разработать свою форму учета. Это может быть справка о расследовании, акт расследования, также обязательным является ведение журнала учета. Кроме того, что журнал можно вести в электронном виде, некоторые работодатели не имеют возможность получать электронные цифровые подписи на каждого работника, получившего микротравму. Мартовская статья Микротравмы на производстве: причины, расследование и учет содержит готовый образец заполнения справки по расследованию и журнала учета.