алгоритм расследования несчастных случаев на производстве

Что изменилось в Положении о расследования несчастных случаев на производстве

С 1 сентября 2022 года вступил в силу приказ Минтруда от 20.04.2022 г. № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве». В новом документе не дублируют общие принципы расследования НС, сроки, критерии отнесения событий к несчастным случаям на производстве. Это сделано в рамках регуляторной гильотины для того, чтобы не повторять содержание статей 227-231 ТК РФ.

Напоминаем. Расследование несчастных случаев проводят в соответствии со статьями 227-231 ТК РФ. При этом для отдельных категорий работодателей установлены Особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Это означает, что расследование, проводимое по ТК РФ, должно учитывать специфику производства отдельных работ.

В новом Положении, утвержденном приказом Минтруда от 20.04.2022 г. № 223н, существенно изменили перечень отраслей, имеющих особенности в расследовании:

✓ Исключили несчастные случаи, пострадавшими при которых являются надомники, осужденные лица, и другие категории работников, перечисленных в подпункте «д» пункта 2 отменяемых Особенностей. Это означает, что расследование нужно проводить теперь в общем порядке.

✓ Исключили НС, при которых пострадавшими являются студенты и практиканты учебных заведений. Порядок их расследования установили приказом Минобрнауки РФ от 27.06.2017 г. № 602.

✓ Появились особенности расследования несчастных случаев:

Обратите внимание! 1 января 2015 года было основано Евразийское экономическое сообщество (ЕАЭС). Расследование НС с гражданами государств — членов Евразийского экономического сообщества проводят по Соглашению, заключенному странами ЕАЭС в Минске 31.05.2013 г. и ратифицированным Федеральным законом от 04.11.2014 г. № 321-ФЗ. Речь идет о гражданах Республики Армения, Республики Беларусь, Кырзызской Республики, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Таблица. Сравнительный анализ изменений в порядке расследования

Задать нам вопрос

Если вы не нашли интересующей вас информации на нашем сайте или ваша проблема подпадает под несколько категорий одновременно – вы можете заказать обратный звонок или консультацию с нашим специалистом. Мы свяжемся с вами в течении одного часа и ответим на все наши вопросы.

Учет несчастных случаев на производстве

Учет несчастных случаев осуществляют:

Основание – пункт 63 Порядка.

Расследование и учет несчастных случаев, произошедших с лицами, допущенным к работе без оформления трудового договора, ведется работодателем, с которым установлен факт пребывания пострадавшего в трудовых отношениях.

Все несчастные случаи и / или острые профессиональные заболевания, аварии, происшедшие на производстве, регистрируются в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Гоструда и территориальные органы ПФУ контролируют:

Основание – пункт 54 Порядка.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве 2024

Порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на:

После внесения в Порядок изменений, предусмотренных постановлением № 59, расширен перечень лиц, на кого Порядок расследования не распространяется. Речь идет, в частности, о лицах рядового и начальствующего состава Государственного бюро расследований (ГБР), порядок проведения расследования и ведения учета несчастных случаев в отношении которых устанавливает директор ГБР (абз. 9 п. 2 Порядка).

Соответственно, действие Порядка № 337 не распространяется:

Расследование несчастных случаев на производстве проводится относительно всех категорий несчастных случаев как техногенного, так и природного происхождения (случаи профессионального отравления, травматизма, ранений, теплового удара, обморожения, поражения током, повреждений в результате землетрясения, наводнения и т.п., которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или к необходимости перевести пострадавшего на другую работу сроком не менее чем на один рабочий день).

Обратите внимание! Несчастный случай — это не только потеря трудоспособности, то есть ситуация, в которой работник получает листок нетрудоспособности. Даже если пострадавшего перевели на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, это уже следует считать несчастным случаем на производстве.

Узнайте больше о информационных ресурсах по охране труда: Журнал

Перейти до відео

Работа комиссии по расследованию несчастных случаев

Комиссию по расследованию несчастного случая создают приказом работодателя не позднее следующего рабочего дня после того, как получили информацию о несчастном случае от непосредственного руководителя работ, сообщение от учреждения здравоохранения, заявление потерпевшего, членов его семьи или уполномоченного им лица.

Расследование несчастного случая и/или острого профессионального заболевания (отравления) комиссией предприятия проводится в течение пяти рабочих дней со дня ее образования.

Если на предприятии достаточное количество работников для создания комиссии, расследование организует руководитель предприятия. В состав комиссии входят:

Основание — пункт 13 Порядка № 337.

Обратите внимание! Непосредственный руководитель пострадавшего не может входить в состав комиссии по расследованию несчастного случая.

В случае, когда несчастный случай и/или острое профессиональное заболевание (отравление) произошли с работником физического лица — предпринимателя или предприятия, где отсутствует необходимое количество работников для образования комиссии, расследование проводится комиссией, образованной предприятием или физическим лицом — предпринимателем по месту наступления несчастного случая, острого профессионального заболевания (отравления).

Порядок проведения расследования несчастных случаев на производстве предусматривает, что материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности комиссии возлагается на работодателя, который должен создать все условия для надлежащей ее работы. В частности, он должен обеспечить комиссию по расследованию:

Кроме того, работодатель обязан организовать печать, тиражирование и формирование в течение пяти рабочих дней после утверждения актов по форме Н-1 необходимого количества копий материалов расследования (специального расследования) вместе с актами по форме Н-1, их прошивку и нумерацию.

Работодатель может продолжить расследование, если необходимо провести лабораторные исследования, экспертизы, чтобы установить обстоятельства и причины несчастного случая. Такое решение он согласовывает с территориальным органом Гоструда (п. 30 Порядка № 337).

Комиссия предприятия может также расследовать несчастные случаи, повлекшие тяжкие последствия, в частности с возможной инвалидностью пострадавшего при условии, что территориальный орган Гоструда предоставляет работодателю соответствующее письменное поручение в течение следующего рабочего дня после получения уведомления о несчастном случае (абзац 12 пункта 10 Порядка № 337).

Комиссия по специальному расследованию

Специальная комиссия создается в течение одного рабочего дня после получения от работодателя письменного уведомления о несчастном случае или полученния информации из других источников (органа досудебного расследования, потерпевшего или членов его семьи или уполномоченного ими лица, первичных организаций и территориальных объединений профсоюзов).

Кто входит в состав специальной комиссии

Специальное расследование несчастного случая проводят в течение 15 рабочих дней. Так указывает пункт 31 Порядка. При необходимости провести лабораторные исследования, экспертизы, испытания, получить соответствующие выводы, а также дополнительные пояснения от лиц, причастных к несчастному случаю, расследование можно продлить до получения соответствующих выводов, материалов, ответов, объяснений и т.п.

Члены комиссии должны соблюдать требования законодательства об информации по защите персональных данных потерпевших и других лиц, собранных в пределах полномочий комиссии во время проведения расследования и задокументированных в акте по форме Н-1.

Решение о признании несчастного случая и/или острого профессионального заболевания (отравления) связанными или не связанными с производством принимается комиссией (специальной комиссией) путем голосования простым большинством голосов. При равном количестве голосов членов комиссии (специальной комиссии) голос председателя является решающим.

В случае если члены комиссии не исполняют обязанности, определенные Порядком № 337, председатель комиссии вправе направлять руководителям органов (предприятий, учреждений, организаций и т.п.), представители которых входят в состав комиссии (специальной комиссии), соответствующее представление и запрос о назначении другого представителя для включения в состав комиссии (специальной комиссии).

Каким должен быть алгоритм действий специалиста по охране труда после несчастного случая

Нововведения 2023 года

Порядок расследования дополнили абзацами 18-22 пункта 33, абзацем 2 пункта 35, абзацем 39 пункта 49, упрощающими и улучшающими работу комиссии (специальной комиссии) по расследованию несчастного случая.

Так, заседание комиссии (специальной комиссии) считается правомочным, если на нем присутствует большинство ее членов. Это дополнение к Порядку позволяет решить проблемы с логистикой, дефицитом горючего и с тем, что часто члены комиссии, особенно специальной комиссии, проживают в разных населенных пунктах.

Участие председателя комиссии в заседании комиссии (специальной комиссии) обязательно. Председатель комиссии (специальной комиссии) информирует членов комиссии о времени и месте проведения ее заседаний всеми имеющимися средствами связи, в том числе — по электронной почте.

Принимают решения, составляют и подписывают документы по результатам заседания комиссии (специальной комиссии) присутствующие на заседании члены комиссии.

О принятых на заседании комиссии решениях председатель комиссии (специальной комиссии) обязан сообщить отсутствующим членам комиссии с помощью всех имеющихся средств связи, в том числе — по электронной почте.

Информацию о ходе расследования и его результатах, в частности материалы расследования, председатель комиссии (специальной комиссии) может предоставлять потерпевшему, членам его семьи или уполномоченному ими лицу по его/их запросу с помощью всех имеющихся средств связи, в частности и в электронной форме.

Члены комиссии (специальной комиссии) могут подписывать протоколы, акты и другие документы, а работодатель, создавший комиссию, или руководитель органа, создавшего специальную комиссию, может утверждать эти документы с помощью электронной подписи, основанной на квалифицированном сертификате электронной подписи такого лица.

Узнайте, как обезопасить предприятие,

Что изменилось в оформлении несчастных случаев

Кардинально обновили и бланки документов для оформления расследования несчастных случаев. Их образцы найдете в новом Положении, утвержденном приказом Минтруда от 20.04.2022 г. № 223н. Учтите, что старые формы применять нельзя. В бланках появились поля для кодировки. Наименование бланков не изменилось, но изменилось их внутреннее содержание.

К привычным документам для расследования, добавили два новых бланка:

Обратите внимание. В актах о расследовании появилась новая строка о проведенной оценке профрисков на рабочем месте пострадавшего. Учтите, что, если оценку профрисков в организации не проводили, нужно указать это в материалах расследования, при этом административное взыскание неминуемо. Если же проводили – укажите дату ознакомления работников с результатами оценки рисков и планом мероприятий по снижению этих рисков на его рабочем месте.

Отдельно нужно сказать о новой форме «Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая» (Форма № 6). Ее заполняют с 1 сентября, если произошел несчастный случай предположительно со смертельным исходом в отдаленных и труднодоступных местах, например, при работе вахтовым методом, в труднодоступных станциях и обсерваториях. По окончании расследования оформленный и подписанный акт по форме № 6 направляет в территориальный орган прокуратуры, а их копии — в государственную инспекцию труда. По форме № 7 государственный инспектор ГИТ принимает решение о признании пропавшего умершим.

Напомним, что есть общие правила расследования несчастных случаев, указанные в главе 36.1 Трудового кодекса. Ниже мы дадим пошаговый алгоритм действий работодателя при несчастном случае с учетом изменений с 1 сентября 2022 года.

Шаг 1. Устранить травмирующий фактор

При обнаружении несчастного случая необходимо в первую очередь принять неотложные меры, чтобы предотвратить развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц. Необходимо объяснить работником предприятия, что запрещено оказывать первую помощь пострадавшему с риском для собственной жизни. Например, если несчастный случай произошел от удара электрическим током, в первую очередь нужно обесточить место происшествия. А если пострадавшие находятся в канализационном колодце, прежде чем в него спускаться, нужно надеть СИЗ. В противном случае, пострадавших может быть больше.

Шаг 2. Оказать помощь пострадавшему

Работодатель обязан немедленно организовать первую помощь пострадавшему, и при необходимости доставить его в медицинскую организацию. Вызовите скорую помощь, обеспечьте ее свободный проезд к месту происшествия. Только в том случае, если медицинская помощь не может быть оказана, доставьте пострадавшего работника в учреждение здравоохранения своими силами.

Шаг 3. Зафиксируйте место происшествия

Необходимо по возможности сохранить обстановку на месте происшествия до начала расследования. Если это невозможно, например несчастный случай произошел на проезжей части, нужно сделать видеозаписи, фотографии, схемы и включить их в материалы расследования несчастного случая (абз. 3 ч. 3 ст. 229.2 ТК).

Шаг 4. Получите заключение о диагнозе и степени тяжести травмы

В суточный срок работодатель обязан отправить сообщение в СФР о произошедшем (бланк в Приложение 1 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.08.2000 № 157). Для этого нужно получить от медицинской организации, где оказывают помощь пострадавшему, заключение по форме 315/у (утв. приказом Минздрава от 15.04.2005 г. № 275).

Пример: как сделать запрос заключения 315-У в медучреждении

Работник получил травму в 16:35. Бригада скорой помощи забрала его и определила в городскую больницу. Специалист по охране труда едет с подписанным руководителем организации запросом в городскую больницу. Секретарь медучреждения регистрирует заявление, главврач или другое ответственное лицо отписывают запрос заведующему отделением, в котором госпитализирован пострадавший.

Получив такое запрос, заведующий отделением вместе с лечащим врачом оформляют заключение № 315-У, в котором указывает диагноз и степень тяжести травмы. Эти сведения работодатель указывает в сообщение о НС, подаваемом в СФР.

Шаг 5. В зависимости от тяжести травмы известите госорганы и профсоюзы

Если в заключении № 315-У указано, что травма легкая, работодатель обязан известить о случившемся только СФР. Бланк извещения — в Приложение № 1 к приказу ФСС от 24.08.2000 г. № 157.

Извещение о легком несчастном случае в СФР

При тяжелом, групповом или смертельном НС (далее – ТГС) нужно известить, в дополнение к СФР, еще и государственные органы, указанные в ТК РФ. Даже в том случае, если у вас нет профсоюза, при ТГС обязательно извещается территориальный орган профсоюза. О тяжелом или смертельном НС нужно известить еще и родственников пострадавшего.

Бланк извещения размещен в приложении № 2 к Приказу Минтруда России от 20 апреля 2022 г. № 223н «Форма 1. Извещение о несчастном случае на производстве (групповом, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом)».

Извещение о тяжелом, групповом или несчастном случае со смертельным исходом в госорганы

Схема извещения о несчастном случае

В таблице мы привели схему извещения о НС. Распечатайте ее и разместите на видном месте. Так вы сможете в экстренной ситуации быстро принять правильные решения.

Внимание! Если в ходе расследования изменится категория НС — например, пострадавший умрет в больнице, или легкое повреждение окажется тяжелым, так как наступит ухудшение, нужно будет в течение 3 суток известить об этом ГИТ, СФР, территориальное объединение профсоюзов и надзорный орган (например, Ростехнадзор, или его подразделение — Энергонадзор, если произошел НС у поставщика электроэнергии, и представитель Энергонадзора будет включен по согласованию в состав комиссии по расследованию данного НС). Форма извещения утверждена приказом ФСС от 24.08.2000№ 157.

Шаг 6. В зависимости от степени тяжести, создайте комиссию по расследованию НС.

Если НС в заключении № 315-у признан легким, в комиссию включите:

При расследовании несчастного случая с тяжелыми повреждениями, смертельного или группового, в состав комиссии также включаются:

Если НС произошел с работником подрядной организации, в состав комиссии по расследованию должен быть включен представитель организации — владельца (собственника или на другом законном праве) территории, на которой произошел НС и другие лица по решению председателя комиссии по расследованию.

Шаг 7. Организуйте объективное расследование НС

➤ Сроки расследования

Срок расследования — 3 календарных дня для легких, и не более 15 календарных дней — для остальных Этот срок отсчитывается от даты приказа комиссии по расследованию НС. Сроки можно продлевать на 15 календарных дней, но необоснованно затянутое расследование, является нарушением.

Сроки продлевают, если не получено медицинское врачебное заключение, или техническое заключение эксперта, если причины задержки в расследовании кроются в необходимости назначения дополнительных исследований (например, ГИБДД затягивает с предоставлением необходимого документа).

➤ Материалы расследования

Для того, чтобы провести объективное расследование НС, необходимо приобщить к материалам расследования документы, которые будут служить содержанием акта расследования НС. Эти материалы представляют собой сведения об условиях труда и производства работ, и немаловажно — документы, подтверждающие допуск работника к труду, при котором произошла травма.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

➤ Акт Н-1: как составить, кому выдавать

По каждому НС на производстве оформляют акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах. Шаблон акта размещен в приложении № 2 нового Приказа Минтруда России от 20.04.2022 № 223н (Форма 2. Форма Н-1 акт о несчастном случае на производстве).

Этот акт составляют на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав РФ. Поскольку все работники являются застрахованными в системе обязательного страхования от НС, нужно составить еще один экземпляр акта. Таким образом, акт о несчастном случае составляют в 3 экземплярах.

Внимание! При групповом НС на производстве акт о несчастном случае на производстве составляют на каждого пострадавшего отдельно.

В том случае, если комиссия установит факт грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве, но не более 25% (ч. 1 ст. 14 Закона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). По окончании расследования акт Н-1 подписывают все члены комиссии, утверждает работодатель, ставят печать.

➤ Порядок выдачи актов о расследовании

В течение 3 календарных дней после утверждения акта Н-1 работодатель обязан выдать один экземпляр акта Н-1 работнику, который пострадал (его законному представителю или иному доверенному лицу). Если НС смертельный, 1 экземпляр надо выдать лицам, состоявшим на иждивении погибшего (их законному представителю или доверенному лицу), по их требованию. Если акт Н-1 невозможно передать в указанные сроки, можно направить его заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения. Дата будет исчисляться по дате отправления.

Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет. При страховых случаях третий экземпляр Н-1 передается в СФР. При НС на производстве, происшедшем с командированным лицом (часть пятая статьи 229 ТК РФ), работодатель принимающей стороны должен направить копию акта Н-1 по месту основной работы пострадавшего, вместе с копиями материалов расследования.

➤ Участие в расследовании доверенных лиц

Помимо пострадавшего в расследовании несчастного случая могут принимать участие его законные представители или иные доверенные лица (ч. 10, 11 ст. 229 ТК РФ). Ключевое слово – законные, то есть имеющие документ о законном представительстве. Такими представителями пострадавшего могут выступать его родители, усыновители, опекуны, попечители (абз. 2 п. 1 ст. 64 СК РФ, п. 2 ст. 31 ГК РФ, пп. 2 ст. 2, п. п. 1, 2 ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ).

Документы, которые подтверждают законное представительство:

Доверенным лицом является также тот, кому права на представление интересов пострадавшего предоставлены на основании доверенности (ст. 185 ГК РФ). Наряду с доверенностью для подтверждения личности доверенное лицо должно предъявить свой паспорт (п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ от 08.07.1997 № 828». В доверенности обязательно должна быть указана дата ее совершения, иначе документ признают ничтожным (абз. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ). Срок действия доверенности, напротив, указывать не обязательно. Документ сохраняет силу в течение года со дня совершения. Но максимальный срок ее действия не может превышать трех лет (абз. 1 п. 1 ст. 186 ГК РФ).

При расследовании несчастного случая законный представитель или доверенное лицо имеют право участвовать (ч. 1 — 3 ст. 229.2 ТК РФ):

Участие законного представителя в опросе пострадавшего отражают в протоколе опроса. В графе протокола «Иные лица, участвующие в опросе», указывают фамилию, инициалы представителя и его процессуальное положение — «законный представитель». Даже если законный представитель или доверенное лицо пострадавшего не участвуют в расследовании несчастного случая непосредственно, они имеют право знакомиться с материалами расследования. Работодатель (его представитель) или председатель комиссии по расследованию обязаны предоставить им такую возможность по первому требованию (ч. 11 ст. 229 ТК РФ).

Форма требования законодательством не установлена. Поэтому оно может быть предъявлено как устно, так и письменно. Факт ознакомления законного представителя или доверенного лица с материалами расследования рекомендуем подтверждать их подписями. В случае спора о порядке ведения расследования это позволит работодателю доказать, что он ознакомил указанных лиц с материалами расследования несчастного случая так, как того требовал закон (ч. 11 ст. 229 ТК РФ).

➤ Несчастные случаи, не связанные с производством

Не все несчастные случая являются связанными с производством, но, если они произошли в рабочее время и на территории, подконтрольной работодателю, они должны быть расследованы. Если комиссия установила, что НС не связан с производством, составляют Акт о расследовании НС по форме 4 в приложении № 2 к новому приказу № 223, не связанного с производством в 2 экземплярах. Один выдается работнику, а второй – остается у работодателя.

Комиссия или инспектор ГИТ могут установить в ходе расследования, что несчастный случай является не связанным с производством только при следующих обстоятельствах:

Для того, чтобы достоверно определить, что причина смерти именно в виновных действиях, новыми Особенностями предусмотрено прилагать к материалам расследования экспертное заключение о причинах смерти и его нахождении в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Документ оформляет медицинская организация, которая устанавливает, например, при жизни или после смерти в организм умершего поступил метиловый спирт.

Шаг 8. Проведите учет несчастного случая и сообщите о проведенном расследовании

Каждый НС на производстве необходимо зарегистрировать в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. Форма журнала приведена в приложении № 2 к приказу № 223, утвердившему новые особенности расследования НС.

Если НС был легким, составьте акт Н-1 в 3 экземплярах, один экземпляр отдайте работнику, второй оставьте у себя, а третий направьте в СФР.

➤ Сообщение о легком несчастном случае. Когда у работника закончится период временной нетрудоспособности, он выйдет на работу и предоставит медзаключение № 316-У, направьте в десятидневный срок сообщение в ГИТ, а также в надзорный орган, если НС произошел на подконтрольных объектах.

Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве, подают по форме № 10 к Приказу Минтруда России от 20.04.2022 № 223н в десятидневный срок после получения формы № 316-У.

➤ Сообщение о тяжелом, групповом или смертельном НС. Один экземпляр акта по форме №5 о расследовании ТГС вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председатель комиссии в течение трех календарных дней после представления работодателю направляет в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится у работодателя 45 лет.

Копии акта вместе с копиями материалов расследования направляются в ГИТ, в СФР (при страховых случаях), а также в надзорный орган, если НС произошел на подконтрольных объектах — по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу.

Сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах направляют в ГИТ по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего. Форма такого сообщения приведена в форме № 10 к Приказу Минтруда России от 20.04.2022 № 223н. В новом положении указан срок – в течение 10 календарных дней с момента получения работодателем медицинского заключения № 316-У. Раньше такой конкретный срок не прописывался. Зато в этом абзаце убрано требование отправлять один экземпляр такого сообщения в СФР. В отменяемых особенностях такое указание было дано в пункте 36.

Критерии нарушений порядка расследования несчастных случаев

Критерии нарушений порядка расследования не изменились. За нарушения по-прежнему предусмотрена административная ответственность, а по результатам проведенного расследования виновных лиц могут привлечь к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Также работодатель могут привлечь и к гражданской ответственности по иску от пострадавшего или его доверенных лиц в порядке гражданского судопроизводства.

Трудовая инспекция следит за тем, чтобы работодатель не нарушал порядок расследования НС. Типичными нарушениями при расследовании являются:

За сокрытие несчастного случая на производстве оштрафуют по статье 15.34 Кодекса об административных правонарушениях:

Срок давности для расследования несчастного случая, произошедшего с работником на производстве, действующим законодательством не предусмотрен.

Независимо от давности несчастного случая государственный инспектор труда вправе провести дополнительное расследование (статья 229.3 ТК РФ), в том числе по законодательству, которое применялось на момент НС. Родственники пострадавшего и давно умершего гражданина могут сообщить о сокрытии работодателем несчастного случая или расследовании его с нарушениями.

За нарушения, выявленные в ходе расследования НС, может быть установлена как административная, в том числе и по статье 5.27.1 КоАП, так и уголовная ответственность, в зависимости от выводов суда.

Нормативное регулирование

Порядок расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве утвержден постановлением КМУ от 17.04.2019 № 337 (далее — Порядок № 337). Он регулирует, какие несчастные случаи подлежат расследованию, кому сообщить о несчастном случае, какие сроки расследования несчастных случаев на производстве в Украине, кто входит в состав комиссий по расследованию и др.

Порядок № 337 остается в силе и в 2024 году, хотя в прошлом году и претерпел некоторые изменения, которые далее в статье мы рассмотрим подробнее.

В частности, в Порядке появился новый раздел — «Процедура расследования несчастных случаев в период действия правового режима военного (чрезвычайного) положения в Украине или отдельных ее местностях». Соответствующие изменения внесены постановлением Кабмина от 20.01.2023 № 59 (далее – постановление № 59).

Несчастный случай — ограниченное во времени событие или внезапное влияние на работника опасного производственного фактора или среды, произошедших в процессе выполнения им трудовых обязанностей или в пути (на транспортном средстве предприятия или по поручению работодателя), в результате которых причинен вред здоровью, в частности от получения ранения, травмы, которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше или необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, исчезновение и т.п. (п. 3 Порядка № 337).

Если несчастный случай произошел одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести полученных ими травм, его определяют как групповой несчастный случай.

Несчастный случай на производстве: какую документацию оформить

Hесчастный случай, связанный с производством

Обстоятельства, при которых несчастный случай и/или острое профессиональное заболевание (отравление) признаются связанными с производством:

Полный перечень оснований, при которых несчастный случай и / или острое профессиональное заболевание (отравление) признаются связанными с производством, приведен в Порядке расследования несчастных случаев.

Несчастный случай признается не связанным с производством в случае:

Расследование несчастных случаев на производстве

Помощь в расследовани несчастного случая на вашем предприятии.

Несчастный случай на производстве всегда приносит проблемы работодателю и его предприятию.

Необходимо в авральном режиме собирать создавать комиссию, собрать пакет документов по охране труда, провести расследование несчастного случая.

Походы по кабинетам, общение с малоприятными представителями контролирующих органов и все это в условиях стресса от самой ситуации и нехватки времени. Задача по расследованию несчастного случая часто превращается в запутанный и беспросветный квест.

Как в такой ситуации отстоять свои права и минимизировать риски для предприятия? Из-за ускоренного темпа в принятии решений и внешнего давления большинство работодателей допускает серьезные ошибки.

«Racio.» станет вашим защитником и сопровождающим на всех этапах: от оповещения о инциденте  до отработки предписаний после расследования несчастного случая на производстве. Не тратьте драгоценное время на ошибочные и хаотичные действия, доверьтесь специалистам по охране труда.

РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ В КИЕВЕ

Мы понимаем, что законодательство по охране труда Украины не идеально и допускает различные двузначные трактовки. Благодаря нашей обширной практике мы знаем, как поступить в том или ином случае, какие решения для конкретного случая  есть в нормативной документации украинского законодательства и как можно рассматривать ту или иную аварийную ситуацию.

Мы тратим минимум времени на принятие решений и не допускаем ошибок в своих действиях. Вы можете купить наши опыт и знаний или заплатить за собственный опыт в несколько раз больше. Несчастный случай уже произошел и счет идет на секунды? В наших силах максимально повернуть ситуацию в вашу сторону и избежать серьезных последствий.

Практика и законодательство показывают, что большое значение при несчастном случае имеют:

Общение с представителями государственных органов — процесс, требующий выдержки, наличия специфических знаний и дара убеждения. Наши специалисты общаются с инспекторами на понятном им языке. Не поддаваясь давлению, не «решая вопросы»,  действуя только в рамках законодательства, мы будем защищать ваши интересы.

ПОМОЩЬ ПРИ ОСОБЫХ СЛУЧАЯХ НА ПРЕДПРИЯТИИ

Существует много прецедентных происшествий, когда расследование несчастных случаев на производстве в Украине проходит с ошибками — от почти классического опоздания с уведомлением о несчастном случае до более сложных случаев. Например, симуляция травмы работником или сокрытие НС региональными руководителями. Контролирующие органы не всегда имеют компетентных и хорошо подкованных сотрудников, поэтому вероятность ошибки с их стороны очень высока.

Вам обязательно нужна помощь профессионалов, если вы столкнулись с:

Мы найдем конкретное решение вашей проблемы, составим план эффективных действий и воплотим его в жизнь в кратчайшие сроки! Наша Компания предоставляет полный комплекс услуг для представления ваших интересов в государственных органах и при проверках по охране труда.

Грамотно, быстро, компетентно — именно так работают специалисты центра охраны труда Racio.! У нас вы получите грамотную помощь в любой нестандартной ситуации, касающейся происшествий на производственных объектах, независимо от уровня ее сложности.

Звоните по нашим контактным телефонам или оставьте заявку в онлайн-форме и мы обязательно с вами свяжемся!