алгоритм расследования несчастных случаев на производстве

Присоединяйтесь к телеграм-каналу по кадровому учёту

Удержания из заработной платы за несданную специальную одежду: разъясняет Минтруда и соцзащиты

Новогодние подарки сотрудникам и их детям: от закупки до вручения

Юридические тонкости совмещения, о которых может не знать кадровик

С 1 июля 2010 г. вступил в силу подп. 1.3 п. 1 по­становления Совета Министров РБ от 19.04.2010 № 579 О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Рес­публики Беларусь (далее — постановление № 579), которым внесены изменения и дополнения в Пра­вила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Минист­ров РБ от 15.01.2004 № 30 (далее — Правила).

В Правилах несчастный случай на производстве определяется следующим образом. Это событие, в результате которого застрахованный при исполнении им трудовых обязанностей по трудовому договору (контракту) и в других определенных в законодательстве случаях, как на территории страхователя, так и в ином месте, где застрахованный находился в связи с работой или совершал действия в интересах страхователя, либо во время следования на транспорте, предоставленном страхователем, к месту работы или с работы получил телесные повреждения (травмы), в т.ч. нанесенные другим лицом, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы и иные телесные повреждения (травмы), нанесенные животными, насекомыми, другими представителями фауны и флоры, повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий (в т.ч. землетрясения, оползня, наводнения, урагана и пожара) и других чрезвычайных обстоятельств, отравление, вызванное воздействием вредного производственного фактора, не присутствующего в трудовом процессе застрахованного, и иное повреждение здоровья, повлекшее необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Отметим, что несчастный случай на произ­водстве, не вызвавший у потерпевшего потерю трудоспособности или необходимость перево­да в соответствии с медицинским заключением на другую, более легкую работу, фиксируется в журнале учета микротравм. Однако при наступ­лении у потерпевшего потери трудоспособности вследствие травмы, зарегистрированной в жур­нале учета микротравм, производится расследо­вание в порядке, установленном Правилами.

Алгоритм действий при расследовании несчастных случаев на производстве

Обратите внимание, что нововведением является исчисление сроков расследования и учета несчастных случаев на производстве в рабочих днях.

1. О смерти потерпевшего, явившейся следствием несчастного случая на производстве и наступившей в период временной нетрудоспособности, наниматель в течение одного дня сообщает организациям, перечисленным в п. 5 алгоритма.

Важность расследования несчастных случаев на производстве

В случаях, установленных законодательством, по решению Главного государственного инспектора труда РБ срок проведения специального расследования может быть однократно продлен не более чем на 15 рабочих дней. Проведение специального расследования может быть приостановлено на срок, не превышающий 3 месяцев (в случае направления запроса в компетентные органы иностранных государств — не превышающий 6 месяцев).

Не допускается участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего.

Расследование несчастных случаев на производстве

Расследование проводится комиссией, включающей:

• уполномоченное должностное лицо организации (нанимателя, страхователя)
• уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников)
• специалиста по охране труда (или другого специалиста, на которого возложены эти обязанности, или заместителя руководителя организации, ответственного за организацию охраны труда)
• потерпевшего или лицо, представляющее его интересы (по его требованию)

При необходимости допускается привлечение соответствующих специалистов иных организаций.

Расследование групповых несчастных случаев и несчастных случаев с тяжелым либо смертельным исходом

Специальное расследование групповых несчастных случаев и несчастных случаев с тяжелым либо смертельным исходом проводится комиссией в составе:

• государственного инспектора труда
• уполномоченного должностного лица организации, нанимателя, страхователя
• представителя профсоюза (иного представительного органа работников)
• представителя вышестоящей организации (местного исполнительного и распорядительного органа)
• потерпевшего или лица, представляющего его интересы (по его требованию)

В случае если несчастный случай (с тяжелым или смертельным исходом) вызван исключительно состоянием здоровья потерпевшего, решение о проведении специального расследования или расследования его нанимателем принимает руководитель территориального структурного подразделения Департамента государственной инспекции труда (совместно с соответствующим руководителем органа государственного специализированного надзора и контроля, если несчастный случай произошел на подконтрольном ему объекте). О принятом решении информируется профсоюз (или иной представительный орган работников).

Обязанности лиц (в т.ч. представителей нанимателя), проводящих расследование несчастного случая на производстве

При расследовании несчастного случая на производстве лица, проводящие данное расследование, обязаны:

• исследовать состояние условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая
• при необходимости организовать фотосъемку места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составить схемы, эскизы, провести технические расчеты, лабораторные исследования, экспертизы, испытания и другие мероприятия

Обязанности нанимателя при проведении специального расследования несчастного случая на производстве

При проведении специального расследования несчастного случая на производстве наниматель обязан выполнить следующие действия:

1. Создавать необходимые условия для работы лиц, занимающихся расследованием несчастного случая. Это включает предоставление рабочего помещения, средств связи, средств индивидуальной защиты и транспорта.

2. Оплачивать расходы, связанные с проведением расследования несчастного случая на производстве.

3. Организовать оформление несчастного случая на производстве и принять превентивные меры для предотвращения подобных происшествий.

Составление актов по результатам расследования несчастного случая

После завершения расследования несчастного случая уполномоченное должностное лицо организации (нанимателя, страхователя) вместе с участниками расследования составляют акт о несчастном случае на производстве формы Н-1.

Акт формы Н-1 также составляется в случае, если несчастный случай смертельного исхода произошел в ситуации, когда единственным противоправным деянием потерпевшего было нахождение его в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

В ситуациях, когда на основании результатов расследования, проведенного правоохранительными органами, организациями здравоохранения, судебно-медицинской экспертизы и других источников, установлено, что несчастный случай произошел вследствие противоправных деяний потерпевшего, умышленного причинения вреда здоровью или исключительно состояния здоровья потерпевшего, составляется акт формы НП.

Акты по форме Н-1 или форме НП составляются в 4 экземплярах:

1. Для потерпевшего (или лица, представляющего его интересы).
2. Для специалиста по охране труда или лица, на которого возложены его обязанности, с материалами расследования.
3. Для страховщика, которому направляется один экземпляр акта формы Н-1 с материалами расследования.

Одновременно с этим, копии акта формы Н-1 или НП направляются:

Процедура представления актов о несчастных случаях на производстве

При возникновении несчастного случая на производстве необходимо своевременно представить соответствующие акты в компетентные органы. В данной статье мы рассмотрим процедуру представления актов о несчастных случаях на производстве и необходимые документы для этого.

Кому следует представлять акты о несчастных случаях на производстве?

Акты о несчастных случаях на производстве должны быть представлены следующим органам:

1. Руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший.
2. Профсоюзу или другому представительному органу работников.
3. Органу государственного специализированного надзора и контроля, если случай произошел на поднадзорном ему объекте.
4. Местному исполнительному и распорядительному органу.
5. По требованию — в вышестоящую организацию.

Сроки хранения актов о несчастных случаях на производстве

Наниматель обязан хранить акты формы Н-1 или формы НП (с документами расследования) в течение 45 лет. При прекращении деятельности нанимателя (организации, страхователя) акты передаются правопреемнику, а при его отсутствии — в вышестоящую организацию или по месту регистрации.

Соблюдение процедуры и своевременное представление актов о несчастных случаях на производстве — это не только требование закона, но и забота о здоровье и безопасности работников. Будьте ответственны и внимательны к данному вопросу, и помните, что соблюдение правил по безопасности — это залог успешной работы вашего предприятия.