автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования учебно методический центр по охране труда

Зачем проводить оценку профессиональных рисков

Каждый работодатель должен провести процедуру оценки и управления профессиональными рисками, вне зависимости от формы собственности, размера предприятия и вида экономической деятельности. Это обязанность работодателя по обеспечению создания и функционирования системы управления охраной труда, а оценка рисков является одним из основных элементов этой системы. Данная обязанность указана в статьях 209 и 212 Трудового кодекса и пунктах 29, 33–39 типового положения о Системе управления охраной труда (СУОТ), которое утверждено приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н.

Оценка рисков играет важную роль в снижении возможности возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний на рабочем месте. Она также позволяет определить, какие меры по обеспечению безопасности должны быть приняты в первую очередь на предприятии.

Оценка рисков способствует повышению мотивации работников соблюдать требования охраны труда, улучшению социальной защищенности работников и повышению квалификации персонала. Кроме того, она помогает обеспечить экологическую безопасность производства.

При проверках и расследованиях несчастных случаев, инспекторы Государственной инспекции труда (ГИТ) будут оценивать эффективность системы управления охраной труда, в том числе процедуру управления рисками.

Ситуация

Организация имеет право самостоятельно провести оценку и управление рисками, а также заключить договор на оценку рисков со специализированной организацией. В настоящее время нет обязательных требований к порядку оценки уровня профессионального риска.

Если организация приняла решение провести оценку рисков самостоятельно, то необходимо установить и закрепить порядок оценки уровня профессионального риска в локальных актах организации. Пункт 33 типового положения о СУОТ указывает, как организовать процедуру управления рисками в организации.

Документы по оценке рисков

В положении о СУОТ необходимо прописать регламент процедуры оценки рисков, согласно указаниям в типовом положении.

После выявления опасностей следует сформировать реестр опасностей в соответствии с пунктом 34 типового положения. В этот документ следует внести информацию о возможных опасностях на рабочем месте, вероятность их возникновения и меры, предпринятые для снижения рисков.

Опасности должны быть указаны в порядке уменьшения уровня риска в соответствии с пунктом 36 типового положения.

Также необходимо составить план мероприятий по корректировке рисков, в котором следует указать меры, направленные на устранение или снижение рисков, ответственных за каждый пункт плана, сроки выполнения и при необходимости – источники финансирования.

Результаты оценки рисков и всех промежуточных и итоговых процедур следует отразить в отчете о профессиональных рисках.

В большинстве случаев это либо специалист по охране труда, либо компетентное лицо, имеющее знания и опыт в проведении оценки рисков. Ответственное лицо должно быть ознакомлено с требованиями законодательства и процедурами проведения оценки рисков, а также иметь необходимые навыки и знания для правильного выявления и оценки опасностей.

Шаг 2. Проведите идентификацию опасностей и анализ рисков.

Идентификация опасностей – это процесс выявления всех возможных исходных и потенциальных источников, которые могут привести к вреду для здоровья и безопасности работников. Результатом этого процесса является составление перечня опасностей.

Анализ рисков – это процесс оценки вероятности и серьезности вреда, который может возникнуть в результате опасности. В результате анализа рисков опасности классифицируются по уровню серьезности и вероятности возникновения.

Идентификация опасностей и анализ рисков проводятся в рамках проведения процедуры оценки рисков. Для этого комиссия проводит аудит предприятия, ревизию документации, собирает информацию от работников и проводит инспекции на рабочих местах.

Шаг 3. Определите приоритеты и разработайте план мероприятий по управлению рисками.

На основе результатов анализа рисков комиссия определяет приоритеты и разрабатывает план мероприятий. План должен содержать описание всех предпринимаемых мер по управлению рисками, с указанием ответственных лиц, сроков и ресурсов, которые будут использованы для реализации мероприятий. Также план должен содержать механизмы контроля выполнения мероприятий и своевременного устранения выявленных рисков.

Шаг 4. Реализуйте план мероприятий и контролируйте выполнение.

После разработки плана мероприятий необходимо его реализовать, то есть привести в действие все предусмотренные меры по управлению рисками. Реализация мероприятий может потребовать внесения изменений в рабочие процессы, обеспечение необходимых ресурсов и участие всех работников организации.

Контроль выполнения мероприятий позволяет убедиться, что все действия проводятся в соответствии с планом и достаточно эффективны для управления рисками. Контроль должен быть систематическим и предусматривать регулярные проверки состояния выполнения мероприятий.

В заключение можно сказать, что оценка рисков является неотъемлемой частью процесса управления охраной труда и позволяет организации ранее выявить потенциальные опасности и предпринять меры для их управления. Правильная оценка рисков способствует созданию безопасной и здоровой рабочей среды, повышению благополучия работников и снижению возможности возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Процедура оценки рисков в охране труда

Процедура оценки рисков в законодательстве четко не прописана. Поэтому работодатель сам устанавливает порядок проведения анализа и оценки рисков, а также назначает ответственных за проведение (п. 36, 37 Положения).

Обычно эту обязанность возлагают на главного инженера или руководителя службы охраны труда.

Шаг 1: Выявление опасностей

Идентификация или выявление опасностей, которые могут причинить ущерб жизни или здоровью работников, – первый и основной этап процесса управления рисками.

Опасность – это потенциальный источник возникновения для ущерба жизни и здоровью работника. Такими источниками могут быть производственное или офисное оборудование, технологические операции, применяемые сырье и материалы, которые сотрудник использует во время работ, и т. п.

Риск – это сочетание вероятности события и его последствий. Термин риск обычно используют тогда, когда существует возможность негативных последствий.

Риск, который связан с конкретной опасностью, определяют как сочетание вероятности ущерба и тяжести ущерба.

Это следует из ГОСТ Р 51898-2002, ГОСТ Р 51901.1-2002, ГОСТ 12.0.230-2007 и ГОСТ Р 12.0.010-2009.

Шаг 2: Идентификация опасностей

Изучите, какие опасности могут возникнуть при выполнении сотрудниками типовых и нетиповых работ. А также опасности, которые возникают вне рабочего места или во время аварий и способны негативно повлиять на здоровье и безопасность работников.

Если рабочее место работника стационарное – проведите выявление опасностей на его рабочем месте. Если работники в течение дня передвигаются по территории и находятся в различных помещениях организации, опасности выявляются по всем рабочим зонам.

Чтобы выявить опасности, установите все источники, ситуации, действия или их комбинации, которые могут стать причиной травмы или ухудшения состояния здоровья работников.

Документы и информация, которые можно использовать, чтобы выявить опасности:

• НПА, локальные документы по охране труда и безопасности работ, которые относятся к определенному рабочему процессу. Например, если нет инструкции по охране труда для какого-либо вида работ, то это риск опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением рабочих операций.

• Результаты специальной оценки условий труда – позволят определить вредные факторы, которые влияют на работника.

• Техническая документация на оборудование и технологическая документация на процессы. В ней обычно прописывают потенциальные риски при работе с оборудованием, кроме того, в документации прописано, как работает оборудование и проходят технологические процессы, – это позволяет самостоятельно определить дополнительные риски.

• Информация о веществах и инструментах, которые участвуют в технологическом процессе, – это позволит определить риски, которые возникают при работе сотрудников с инструментами и веществами.

Идентификация опасностей на рабочих местах

Важной задачей любой организации является обеспечение безопасности и защита здоровья своих сотрудников. Для этого необходимо провести идентификацию возможных опасностей на рабочих местах и принять соответствующие меры по их предотвращению. В этой статье мы рассмотрим процесс выявления опасностей на рабочих местах и составления реестра опасностей.

Причины проведения идентификации опасностей

Идентификация опасностей на рабочих местах необходима для обеспечения безопасности и минимизации рисков для сотрудников. Это позволяет предупредить возможные травмы, улучшить условия труда и предотвратить профессиональные заболевания.

Какие источники информации можно использовать?

При проведении идентификации опасностей на рабочих местах можно использовать следующие источники информации:

1. Сведения о происшедших авариях, инцидентах, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях в организации и результаты их расследования. Помогут увидеть, при каких работах и производственных процессах в организации работники подвергаются наиболее сильным рискам.

2. Доступные сведения и статистические данные о несчастных случаях и производственном травматизме в похожих организациях. С их помощью можно узнать, во время каких работ сотрудники подвергаются потенциальным рискам, и уделить больше внимания безопасности выполнения этих работ.

3. Жалобы работников, которые связаны с ненадлежащими условиями труда, и предложения по улучшению условий труда. Некоторые риски сложно выявить при проверках и аудитах, их могут заметить только работники, которые сталкиваются с ними во время выполнения работ.

4. Предписания надзорных органов в области охраны труда и промышленной безопасности. Позволят выявить, в каких сферах в организации были нарушения и каким рискам подвергались работники, и уделить этим сферам повышенное внимание.

Идентификация опасностей

При проведении идентификации опасностей необходимо рассмотреть только те факторы риска, которые могут привести к получению травм, ухудшению здоровья работников или к смертельному исходу. Для этого можно воспользоваться списком опасностей из пункта 35 Положения.

Внимание!

Работодатель сам устанавливает порядок выявления и идентификации опасностей.

Составление реестра опасностей

После проведения идентификации опасностей необходимо составить реестр опасностей. Вы можете составить его самостоятельно на основе результатов идентификации опасностей или воспользоваться электронным реестром опасностей.

Пример идентификации опасностей на рабочем месте бухгалтерии в ООО Гамма

Представители комиссии по оценке рисков в ООО Гамма проводили идентификацию опасностей на рабочих местах сотрудников бухгалтерии. В ходе проверки были обнаружены следующие опасности:

• Опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или поскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам. Эта опасность была выявлена на пути от проходной до кабинета, где обнаружен высокий порог.

• Опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт). Эта опасность была выявлена в связи с использованием ПК, принтера и сканера, которые подключены к электросети.

Эти опасности были добавлены в реестр опасностей на рабочих местах бухгалтерии.

Важно помнить, что идентификация опасностей на рабочих местах является важным этапом обеспечения безопасности и защиты здоровья сотрудников. Проведение данной процедуры позволяет предотвратить травмы и улучшить условия труда в организации.

Оценка и управление профессиональными рисками

При осмотре кабинета представители комиссии обнаружили, что отсутствуют аптечки, поскольку в пункте 35 Положения есть этот риск: опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи, его тоже добавили в перечень.

После того как комиссия провела осмотр рабочих мест бухгалтеров, члены комиссии проверили локальные документы по охране труда и обнаружили, что бухгалтеры не прошли обучение по охране труда, комиссия идентифицировала риск: опасность, связанная с допуском работников, не прошедших подготовку по охране труда и добавила в перечень.

Кроме того, в перечень добавили риски:

• Опасность от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли при пожаре
• Опасность воспламенения
• Опасность воздействия открытого пламени
• Опасность воздействия повышенной температуры окружающей среды
• Опасность воздействия пониженной концентрации кислорода в воздухе
• Опасность воздействия огнетушащих веществ
• Опасность возникновения взрыва, происшедшего вследствие пожара
• Опасность ожога при взрыве
• Опасность воздействия ударной волны
• Опасность воздействия осколков частей разрушившихся зданий, сооружений, строений

Шаг 3. Оцените уровень профрисков.

Следующий этап – это оценка уровней рисков от выявленных опасностей. Риск определяют как сочетание вероятности причинения ущерба и тяжести ущерба.

Оценку уровней рисков проводят для их ранжирования и определения приоритетности мер по снижению уровней наиболее высоких рисков, мер контроля менее значимых рисков, а также методов оценки принятых мер и их эффективности.

Оценивать нужно не только существующие риски, но и возможные риски при вводе в эксплуатацию новых зданий, оборудования, внедрении новых процессов и рабочих мест.

Методы оценки уровня профессиональных рисков работодатель определяет с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций. Допускают использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций (п. 36, 37 Положения).

Выбрать подходящий для себя метод, можно, например, в приложении В к ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010–2011 или ГОСТ 12.0.230.4-2018.

На практике чаще всего применяются методы:

1. Метод Файна – Кинни:

   • Степень подверженности работника воздействию опасности на рабочем месте
   • Возможность возникновения угрозы на рабочем месте
   • Тяжесть последствий для работников в случае осуществления угрозы

2. Матричный метод:

   • Расчет вероятности возникновения опасных ситуаций
   • Уровень тяжести последствий для безопасности и здоровья сотрудника

3. Система Элмери:

   • Наблюдения за важнейшими составляющими частями безопасности труда, такими как использование средств защиты, порядок на рабочем месте, безопасность при работе с техникой, гигиена труда и эргономика.

Оценка рисков в профессиональной деятельности: чек-лист и методы

Оценка рисков является важным инструментом в области профессиональной безопасности. Она позволяет идентифицировать потенциальные опасности и разработать меры для их предотвращения. В данной статье мы рассмотрим методы оценки рисков, а также процедуру корректировки и контроля уровня риска.

Чек-лист и дерево причин

Один из методов оценки рисков — использование чек-листа. Чек-лист представляет перечень рисков, которые оцениваются да/нет. Другой метод – дерево причин. Оно позволяет определить коренную причину возникновения опасности и снизить риск, задавая вопрос Почему это произошло не менее пяти раз.

Таблица сравнения методов оценки рисков

Для выбора наиболее точного и полного метода оценки рисков может быть полезна таблица сравнения методов. В таблице оцениваются следующие критерии: сложность, возможность ранжирования рисков, наглядность, возможность выявления факторов повышенного риска и необходимость совмещения с другими методами для ранжирования.

Корректировка оценки рисков

После проведения оценки рисков необходимо провести их корректировку. Этот этап включает оформление реестра опасностей и разработку мероприятий по снижению уровня риска. Для уменьшения рисков необходимо устранить или уменьшить факторы опасности. Управление и контроль рисков должны осуществляться независимо от их уровня.

Оценка рисков без специальной оценки условий труда

Оценка профессиональных рисков проводится независимо от специальной оценки условий труда. Результаты СОУТ могут использоваться для идентификации опасностей на рабочем месте, но это не является обязательным. Информация, содержащаяся в организации, такая как перечень опасностей или техническая документация на оборудование, может быть использована для идентификации рисков.

Ответственность за непроведение оценки рисков

За непроведение оценки рисков работодателю может быть выдано предупреждение или наложен штраф. Сумма штрафа определяется в соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 КоАП.

Обязательность оценки профессиональных рисков и возможные последствия

Работодатель обязан проводить оценку профессиональных рисков в соответствии с законодательством. Отсутствие оценки профрисков может привести к привлечению организации к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП.

Оценка профессиональных рисков важна для обеспечения безопасности работников. Ее проведение позволяет идентифицировать опасности и разработать меры для их предотвращения. Необходимо регулярно проводить оценку рисков и корректировать ее результаты для поддержания безопасности на рабочем месте.

Оценка профессиональных рисков на рабочих местах: важная процедура для всех работодателей в РФ

В 2022 году оценка профессиональных рисков (ОПР) на рабочих местах стала обязательной процедурой для всех работодателей в РФ. Статья 214 ТК РФ обязала всех работодателей в РФ систематически выявлять опасности и профессиональные риски (ПР), регулярно их анализировать и оценивать.

В рамках риск-ориентированного подхода к бизнесу многие российские предприятия проводили оценку рисков и до 2022 года. Однако теперь эта процедура по охране труда получила законодательные обязательства. Рассмотрим подробнее основные из них.

Что такое профессиональный риск работников

Согласно статье 209 ТК РФ, профессиональный риск работников – это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях.

Проще говоря, это тот риск вреда для здоровья работников – будь то травма, профзаболевание или даже смерть, – который возникает при исполнении ими своих должностных обязанностей.

Что такое оценка профессионального риска в организации

Оценка рисков – это выявление опасностей, возникающих в ходе работы сотрудника, определение их величины и тяжести потенциальных последствий. При правильном применении оценка профессиональных рисков на рабочих местах на предприятии – мощный инструмент по охране труда и обеспечении безопасности.

Процедура позволяет узнать и спрогнозировать:

• Какие производственные процессы и операции могут представлять опасность для сотрудников;
• Какие физические, химические, биологические и эргономические факторы могут оказывать воздействие на работников;
• Как можно снизить риски и предотвратить возникновение негативных последствий.

Оценка рисков – часть комплекса мероприятий по управлению профессиональными рисками. Последний, помимо оценки/выявления рисков, также включает в себя их контроль и снижение. Грамотное проведение оценки и управления профессиональными рисками является неотъемлемой частью системы управления охраной труда (СУОТ). Процедура позволяет не только проработать существующие риски, но и не допустить возникновения новых, что представляет собой ответственный проактивный подход к охране труда.

Не только рассказываем о СОУТ, но и проводим по цене от 300 ₽ за рабочее место. Узнайте подробнее и оставьте заявку.

Порядок проведения оценки профессиональных рисков

Оценка рисков должна проводиться в четыре этапа: подготовка, выявление опасностей, собственно оценка и управление профессиональными рисками. Каждый из них важно полностью пройти, потому что он будет являться базой для следующего.

В первый этап, как следует из его названия, входит в основном подготовка процедурных документов. Необходимо сделать следующее:

• Определить цели и задачи оценки рисков;
• Указать ответственных лиц и их обязанности;
• Разработать календарный план проведения оценки;
• Определить методы и критерии оценки.

Во время второго этапа работодатель выявляет опасности на рабочих местах (РМ). Необходимо:

• Осмотреть рабочие места и производственные процессы;
• Идентифицировать возможные опасности и факторы риска;
• Составить список выявленных опасностей.

Третий этап – непосредственно оценка рисков. Здесь нужно выбрать метод оценки профрисков, определить их степень и допустимость, оценить профессиональные риски и составить карты рисков для каждого рабочего места.

Последний, четвертый этап предназначен для управления рисками. Нужно составить план мероприятий, которые позволят снизить или полностью устранить риск и – самое главное – реализовать эти мероприятия.

Помощь работодателя в обеспечении безопасности своих сотрудников

Помните, что даже после завершения четвертого этапа работа над Оценкой Профессиональных Рисков (ОПР) не заканчивается. Ответственный работодатель постоянно контролирует безопасность рабочего процесса и стремится вовремя снизить вероятность травм, заболеваний и несчастных случаев для своих сотрудников. В соответствии с проактивным подходом к безопасности, работодатель старается не только минимизировать уже существующие риски, но и предотвратить возникновение новых.

Ответственность работодателя за отсутствие оценки профессиональных рисков

За непроведение оценки профессиональных рисков предусмотрена административная ответственность. Согласно части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), предусмотрены следующие штрафы:

1. Для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
2. Для юридических лиц — от 150 000 до 300 000 рублей.

Разработка документов по оценке профессиональных рисков

Несмотря на то, что проведение процедуры оценки рисков стало обязательным, в законодательстве нет четкого списка документов, которые работодатель должен иметь в ходе и в результате процедуры. Примерный список документов может выглядеть следующим образом:

1. Политика безопасности — документ, в котором работодатель определяет свои принципы и подходы к обеспечению безопасности труда.
2. Расписание исполнения мероприятий по оценке и управлению рисками — документ, в котором указывается календарный план проведения ОПР и последующие этапы.
3. Протоколы заседаний комиссии по оценке рисков — документ, в котором фиксируются решения комиссии по проведению ОПР и принимаемые меры.
4. Уведомления и инструкции для сотрудников — документы, предоставляющие сотрудникам информацию о проводимой ОПР и необходимых мерах безопасности.
5. Программа обучения и тренингов — документ, описывающий курсы и мероприятия по обучению сотрудников правилам безопасности труда и мерам первой помощи.

Помимо этих документов, в процессе ОПР могут быть и другие: заполненные опросные листы, сведения об экспертной организации, проводящей оценку рисков (при наличии таковой), заключение с результатами процедуры, реестр средних и высоких рисков. Конечный набор зависит от выбранной методики ОПР, привлечения или непривлечения внешних специалистов и в целом от усмотрений работодателя.

Выбор методики оценки уровня профессиональных рисков

В мире разработаны и применяются более 70 методов анализа и оценки рисков, российский ГОСТ Р 58771-2019 рассматривает более 40. Для выбора подходящей методики помогут рекомендации из приказа Минтруда от 28.12.2021 №926. В нем описаны виды методик и примеры их применения.

Например, методы могут классифицироваться по:

1. Используемым источникам информации.
2. Предмету исследования.
3. Характеру проводимого анализа.
4. Способу прогнозирования и оценки последствий.

Все методы также делятся на прямые и косвенные. Прямые методы основаны на данных статистики и применяются к отрасли в целом. Их используют, например, службы статистики и страховые компании для расчета базовых тарифов и коэффициентов бонус-малус, корректирующих размер взноса в зависимости от страховой истории.

Косвенные методы подразумевают аудит рабочих мест и процессов, интервьюирование работников и другие практические способы получения данных — их в организациях используют чаще всего. Самый распространенный косвенный метод — метод контрольных листов (check-list) в сочетании с матрицей последствий и вероятностей, или матрицей риска.

Для оценки рисков производственных процессов и технологических систем рекомендуется пользоваться различными видами анализа: причинно-следственных связей, сценариев, дерева решений, уровней защиты (Layers of Protection Analysis, LOPA). Для малого и микробизнеса рекомендуются контрольные листы и матричный метод.

Оценка профессиональных рисков на предприятии: положение и порядок действий

Для обеспечения безопасности продукции и оборудования важно использовать анализ опасности и критических контрольных точек, а также метод исследования HAZOP (от англ. hazard и operability, опасность и работоспособность).

Положение по оценке профессиональных рисков на предприятии

Положение по оценке профессиональных рисков (ОПР) на предприятии является одним из основополагающих документов. В нем организация определяет порядок и сроки проведения оценки, цели, выбранную методику, терминологию и ответственных лиц. В положении также можно предоставить примеры документов, которые будут использоваться в процессе оценки: приказ о создании комиссии, реестр опасностей, карты рисков и т.д.

Это положение не только структурирует процесс оценки, но также служит дополнительной поддержкой при проверке со стороны надзорных органов. Инспектор Главной инспекции труда, ознакомившись с документом, сможет оценить, как планировалось и проводилось обеспечение безопасности работников и убедиться в ответственном отношении работодателя к охране труда.

Приказ о создании комиссии по оценке профессионального риска

Для проведения оценки профессиональных рисков рекомендуется сформировать специальную комиссию и выпустить приказ о ее создании.

Комиссия должна состоять из нечетного количества членов, минимум из трех. В нее могут входить специалисты по охране труда, руководители отделов и департаментов, административно-управленческий персонал, инженеры и представители профсоюза. В комиссию рекомендуется включать сотрудников, которые хорошо знакомы с вопросами безопасности и производственными процессами.

График проведения оценки профессиональных рисков

График проведения оценки профессиональных рисков особенно полезен для крупных организаций с сложной структурой. Он помогает упорядочить процесс оценки, разбивая его на несколько этапов. Кроме того, график демонстрирует инспектору Главной инспекции труда, который посещает компанию в середине процесса оценки, что работа идет в соответствии с планом и будет завершена в оговоренные сроки.

Кто может проводить оценку рисков?

Оценку профессиональных рисков может проводить как сам работодатель, так и нанятая им внешняя экспертная организация. В настоящее время законодательство не устанавливает нормативных требований к экспертам, проводящим оценку рисков. Это означает, что компания не обязана быть зарегистрирована или обладать особыми лицензиями для проведения такой оценки.

Считается, что наиболее компетентными в проведении оценки профессиональных рисков являются:

• Отделы безопасности и охраны труда.
• Специализированные профессиональные организации, имеющие опыт и знания в данной области.

Привлечение внешних экспертов упрощает процедуру для работодателя, но не исключает его участия в процессе. Эксперты могут оценивать риски, но не имеют возможности составить реестр опасностей без участия сотрудников, чьи рабочие места оцениваются. Они также не могут разработать план мероприятий по снижению рисков без согласования с работодателем.

Сбор исходных данных для оценки профессиональных рисков

Сбор исходных данных – важный этап, от его полноты зависит успех и эффективность всей оценки профессиональных рисков. Прежде чем приступать к сбору информации, убедитесь, что сформирован полный перечень рабочих мест, подлежащих оценке. Это поможет более индивидуально подойти к выявлению опасностей на каждом рабочем месте.

Вот примерный список инструментов и источников, которые можно использовать для сбора исходных данных о рисках:

• При заказе СОУТ у нас вы получите полные списки документов. Поможем с оформлением и подачей деклараций.

Выявление опасностей на рабочих местах

В отличие от многих других пунктов процедуры, для выявления опасностей есть рекомендации Минтруда РФ, зафиксированные в приказе от 31.01.2022 N 36. Основные из них касаются источников, из которых можно получить информацию об опасностях. К ним относятся:

• Реестр опасностей

Реестр опасностей

Необходимо составить единый перечень идентифицированных опасностей, причем располагаться они должны начиная от более приоритетных к менее. Приоритетными считаются опасности с наибольшей вероятностью происшествия и самыми тяжелыми последствиями для здоровья сотрудников.

Реестр опасностей составляется в свободной форме. Целесообразно указать в нем наименование опасности, число работников или РМ, которые ей подвержены, уровень риска и интегральную оценку уровня риска.

Образец наименований опасностей есть в п. 27 Приказа Минтруда № 776н. Их удобно брать оттуда и в таком виде сразу вставлять в реестр. Не стоит делать реестр громоздким и многословным, чтобы впоследствии по нему было проще составлять план мероприятий по снижению уровней рисков.

Карты оценки профессиональных рисков

Карты помогают эффективно и быстро знакомить сотрудника с рисками, которые присутствуют на его рабочем месте. Одна карта на одно рабочее место.

За образец можно взять такой набор данных для карты:

• Расчет уровня профессионального риска

В каждой методике используется свой способ расчета уровня риска. Например, в матричном методе применяется таблица-матрица или система координат, где по одной оси идет тяжесть ущерба для здоровья работников, а по другой – вероятность опасного события. На пересечении двух показателей и будет лежать значение уровня риска.

Тяжесть возможных последствий для здоровья и вероятность происшествия

Выбор тяжести последствий для здоровья и вероятности происшествий зависит от нескольких факторов. Обычно используется пять уровней риска: незначительный, низкий, средний, высокий и экстремальный. Для каждого уровня риска определен свой итоговый уровень, который может быть низким, средним или высоким.

Меры по сокращению и предотвращению рисков

Меры по сокращению и предотвращению рисков могут включать:

• Приоритезацию мер по риску. Начинать следует с тех рисков, которые требуют немедленных действий. Чем долгосрочнее риск, тем выше уровень участия сотрудников необходим для разработки мер по снижению риска.

• Вовлечение руководства в разработку мер по снижению риска в случае невозможности изменить производственный процесс.

План по снижению профессиональных рисков

Из выбранных мер разрабатывается план по снижению профессиональных рисков. В план включены следующие пункты:

• Пример плана управления рисками можно найти в Приложении № 16 Приказа Минтруда № 926.

• Необходимо провести повторную оценку рисков после реализации мероприятий для оценки их эффективности.

Частота оценки рисков

Оценка рисков — это постоянный процесс. Опасности должны непрерывно отслеживаться через мониторинг.

Полная процедура оценки профессиональных рисков проводится в соответствии с ГОСТ 12.0.230.5-2018. Оценка проводится при любых изменениях или если ранее она не проводилась. Частота и продолжительность процедуры определяются организацией.

Результаты оценки рисков

Основным результатом процедуры являются структурированные качественные или количественные данные о существующих опасностях и рисках для здоровья сотрудников на всех рабочих местах в организации. На основе этих данных руководство принимает решения по улучшению условий труда, снижению рисков и внедрению культуры безопасности в организации.

Характеристики и функции риска

Риск является неотъемлемой частью прогресса. Важно оценить степень и величину риска, связанного с деятельностью компании и ее операциями.

Степень риска определяется вероятностью возникновения потерь и размером возможного ущерба от этих потерь.

Качественная и количественная оценка влияния факторов на прогнозирование

Оценка влияния внутренних и внешних факторов может быть осуществлена как количественно, так и качественно. Количественная оценка является более трудоемкой, поэтому часто используется метод качественной оценки.

Теоретическая основа методов прогнозирования

Методы прогнозирования основываются на таких математических дисциплинах, как теория вероятностей, математическая статистика, дискретная математика и исследование операций. Кроме того, экономическая теория, экономическая статистика, менеджмент, социология, политология и другие социально-экономические науки также вносят свой вклад в развитие методов прогнозирования.

Статистические методы прогнозирования

Одним из основных эконометрических аппаратов прогнозирования является многомерная регрессия. С помощью этого метода можно определить зависимость между зависимой переменной (прогнозируемой величиной) и независимыми переменными (факторами, влияющими на прогнозируемую величину).

Экспертные методы прогнозирования

Одним из методов прогнозирования является экспертный подход. В этом случае оценка осуществляется экспертами, которые обладают знаниями и опытом в определенной области. Это может быть полезным, когда нет достаточного объема данных для применения статистических методов. Однако экспертный подход подвержен субъективности и может не всегда давать точные прогнозы.

Управление риском как функция

Управление риском включает в себя оценку и управление рисками, связанными с принятием определенных решений. Восприятие управления как функции является классическим примером субъективного подхода. Однако практика показывает, что данный подход не всегда эффективен, особенно в экономике, для которой он был разработан.

Заключение

Данная статья является готовым продуктом, однако всегда есть возможность улучшить ее. Если у вас есть предложения по улучшению данной статьи, не стесняйтесь вносить правки.