что изменилось с 1 сентября 2023 года

С 1 сентября 2023 года вступили в силу новые приказы Минтруда РФ. Они утвердили порядок выдачи работникам средств индивидуальной защиты и смывающих средств. Этот порядок станет обязательным для всех с 1 января 2025 года. Пока длится переходный период, но работать по новым правилам можно уже сейчас. В тексте рассказываем о главных изменениях.

А если нет времени читать всю статью, то переходите в пункт «Главное за 30 секунд», пересказали там основные мысли.

В 2023 году имеют действие два официальных документа, которые устанавливают нормы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Организациям необходимо сделать выбор между Типовыми нормами (ТН) и Едиными типовыми нормами (ЕТН). Переход на новые стандарты обеспечения персонала СИЗ становится обязательным с сентября 2023 года, независимо от выбранного вида норм.

Организациям предоставляется переходный период, в рамках которого они могут полностью перейти на использование единых типовых норм. Этот период будет действовать с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года.

Что необходимо сделать работодателю в связи вступлением новых правил по СИЗ

Для того чтобы работодатели успешно адаптировались к новым правилам и обеспечили наилучшие условия для своих сотрудников, необходимо предпринять несколько важных шагов:

Разработать и утвердить (актуализировать) локально-нормативный акт, которое определит порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (пункт 77 нормативных правил).

С 1 сентября 2023 года вступают в силу «Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N766н (далее – Правила 766н), «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N767н (далее – ЕТН) и отменяется действие:

Что поменяется в жизни специалистов, организовывающих обеспечение работников спецодеждой, с сентября 2023 года рассмотрим в данной статье.

С 1 сентября 2023 года вступят в силу два новых приказа Минтруда утверждающих типовые формы и правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами:

Постановление Министерства Труда и Социальной Защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 766н представляет собой новые правила области обеспечения безопасности и здоровья работников на рабочем месте путем использование индивидуальных средств защиты (СИЗ) и смывающими средствами.

В этом документе закрепляется общий принцип, в соответствии с которым требования к соблюдению норм использования СИЗ распространяются на всех работодателей вне зависимости от их правовых структур и форм собственности. Строго устанавливается, что приобретение, хранение, выдача, уход за СИЗ и их вывод из эксплуатации являются обязанностями и ответственностью работодателя.

В Приказе Министерства Труда и Социальной Защиты РФ от 29 октября 2021 года № 767н закреплены общие стандартные нормы предоставления СИЗ, учитывая профессиональные характеристики, а также уровень профрисков, ассоциированных с конкретной деятельностью, а также стандарты предоставления дерматологических средств и средств для смывания.

Помимо этого, в Приказе Минтруда от 29 октября 2021 года № 766н содержатся нормы, устанавливающие права и обязанности как работника, так и работодателя в отношении использования СИЗ. В частности, определены правила хранения, применения и выдачи индивидуальных средств защиты и средств для смывания.

В данной статье мы рассмотрим основные права и обязанности работодателя и работника по выдачи и обеспечению СИЗ, алгоритм организации выдачи СИЗ, особенности выдачи дежурных СИЗ, а так же каким образом выводить СИЗ из эксплуатации.

Новые правила вызвало не мало разговоров и споров, беспокойство связано с радикально измененным подходом к обеспечению, поскольку он отличается от привычных нам отраслевых стандартных норм.

Однако стоит помнить, что до 31 декабря 2024 года работодатель имеет право продолжать предоставлять индивидуальные средства защиты и смывающие средства в соответствии с новыми Правилами, но на основе типовых стандартных норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других индивидуальных средств защиты (пункт 4 Приказа 766н).

Что необходимо сделать работодателю в связи вступлением новых правил СИЗ

Первый этап, который должен выполнить работодатель, заключается в определении потребности в СИЗ, а именно в разработке и утверждении своих норм. Вернемся к четвертому пункту Правил и внимательно изучим его: «на основании единых Типовых норм с учетом результатов СОУТ и ОПР». Следовательно, единые Типовые нормы (Приложение N 1 к приказу 767н) — это минимальные требования к СИЗ в зависимости от должности работника. Если работодатель не предоставляет этот обязательный минимум, то он нарушает правила. После этого мы обращаемся к Приложению N 2 к приказу 767н и предоставляем дополнительные СИЗ, учитывая результаты проведенной оценки профрисков и СОУТ.

Пример оформления Норм работодателя представлен в Приложении N 1 к Правилам. Важно указать следующие детали:

Заметьте, что руководители, специалисты, инженеры, бригадиры и мастера получают те же СИЗ, что и работники, чью работу они контролируют или в которой участвуют. Однако срок использования СИЗ определяется работодателем, но не может превышать срока годности, установленного производителем. Сотрудникам, которые временно посещают рабочие зоны, необходимо выдавать соответствующие СИЗ только во время их пребывания на объекте (пункт 18 Правил).

Утвержденные Нормы работодателя могут быть пересмотрены по заявлению работника или его руководителя, а также в случае обнаружения ранее не учтенных опасных производственных факторов или опасностей (пункт 19 Правил).

Второй этап — правильный выбор соответствующих СИЗ из множества предложений на рынке. Необходимо сопоставить информацию из Норм с характеристиками конкретных СИЗ, включая защитные свойства и эксплуатационные характеристики (пункт 21 Правил).

Третий этап — запись выдачи СИЗ в личной карточке учета. Согласно пункту карточка может быть в электронном или бумажном виде. Важно отметить, что дублирование электронных записей на бумаге не требуется.

Не забывайте, что работники, занимающие несколько должностей или выполняющие совмещаемые работы, также получают соответствующие СИЗ для каждой из должностей. Информация о выданных СИЗ записывается в личной карточке (пункт 31 Правил).

Согласно пункту 32, 34 новых правил дежурные СИЗ привязываются к рабочему месту и используются работниками поочередно, только при выполнении соответствующих работ. Они передаются от смены к смене под ответственность уполномоченных лиц

Некоторые виды СИЗ могут быть закреплены за рабочим местом для использования как дежурные СИЗ. Это включает жилеты сигнальные, СИЗ для предотвращения падения, диэлектрические перчатки и боты, системы спасения и эвакуации, компоненты систем безопасности на высоте, защитные очки, фильтрующие СИЗ органов дыхания, изолирующие СИЗ органов дыхания и многие другие. Выдача и сдача дежурных СИЗ фиксируются в личной карточке (пункт 32 Правил).

Вся эта информация важна для обеспечения безопасности на рабочем месте и правильной организации использования СИЗ.

Основные положения приказа Минтруда 766н

Согласно пункту 10 правил в обязанности работодателя входит:

В новом приказе актуализированы права работодателя (пункт 11 Правил), так работодатель имеет право:

В новых правилах расширены и уточнены обязанности работников по применению СИЗ (пункт 12 Правил), так в обязанности работника входит:

Особенности предоставления дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств

Новыми правилами введен раздел VIII. Выдача дерматологических СИЗ и смывающих средств, как при наличии нестабильных видов загрязнений предоставляются дерматологические СИЗ с очищающим эффектом. Важно отметить, что работодатель имеет возможность обеспечить наличие смывающих средств в санитарно-бытовых помещениях, вместо непосредственной выдачи их работнику. В данном случае не требуется делать запись об этом в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Пунктом 40 правил установлено, что запрещается заменять дерматологические средства индивидуальной защиты с очищающим эффектом на моющие средства.

В нормативных правилах подробно раскрыты условия применения защитных средств, которые обладают гидрофильными, гидрофобными или комбинированными свойствами (пункт 41 нормативных правил).

Также дано подробное описание случаев, в которых следует использовать средства для защиты кожи при отрицательном воздействии окружающей среды (пункт 42 нормативных правил) и разъяснена разница в использовании средств для защиты от биологических факторов (пункт 43 нормативных правил).

Факт предоставления дерматологических СИЗ фиксируется в той же личной карточке, где ведется учет предоставления средств индивидуальной защиты (пункт 47 нормативных правил).

Необходимо обратить внимание на то, что обеспечение работников средствами индивидуальной защиты подрядной организации является обязанностью работодателя этой подрядной организации, с учетом специфики работодателя, на чьей территории осуществляются работы (пункты 51 и 52 нормативных правил).

Что еще нового?

На самом деле изменений много. Как мы и говорили выше, на «подсознательном уровне» многие из них и так выполнялись, но не были зафиксированы.

Перечислим самые основные:

Но без изучения первоисточника (Правил 766н) специалисту все равно не обойтись. А мы в свою очередь надеемся, что хоть немного помогли вам в вопросе перехода на новые правила обеспечения СИЗ и Единые типовые нормы.

Проконтролируйте выполнение требований законодательства

В обязанности специалиста по охране труда входит координация и контроль обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (п. 3.1.4 профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда», утв. приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н). Поэтому проводите плановые и внеплановые проверки, чтобы отследить, выдали ли работникам необходимый перечень СИЗ и правильно ли они их применяют. Также при проверках контролируйте состояние предохранительных приспособлений и защитных устройств.

Проверьте, как в структурных подразделениях организованы места хранения СИЗ и правильно ли оформляют их выдачу. Отдельное внимание уделите проверке заполнения личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты. Контролируйте правильную организацию стирки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта СИЗ.

Как теперь правильно выдавать СИЗ

Нововведения меняют подход — теперь СИЗ выдаются по индивидуальным потребностям работников. Поэтому, чтобы выбрать для сотрудника СИЗ, нужно учесть:

Выдачу работнику СИЗ нужно отразить в карточке учёта — приказ обновил шаблоны карточек. Новая форма личной карточки учёта выдачи СИЗ есть в приложении №2, а форма карточки учёта выдачи дежурных СИЗ — в приложении №3

Дежурные СИЗ — это средства защиты, которые закрепляются не за сотрудником, а за конкретными видами работ. Например, защитные очки или каски — пользоваться ими могут поочерёдно разные работники.

Приказ N 767н унифицирует типовые нормы выдачи СИЗ для всех отраслей экономики, делая акцент на критериях выбора для различных источников опасностей. Документ включает три приложения: единые нормы выдачи СИЗ по профессиям, единые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей и единые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты (ДСИЗ) и смывающих средств. Чтобы выбрать для работника необходимый комплект средств защиты, нужно поработать с каждой из таблиц приложений к приказу. Полный комплект средств защиты для работника будет формироваться в четыре этапа: выбор базового комплекта СИЗ в соответствии с профессией, выбор дополнительного комплекта СИЗ по видам опасностей с учётом результатов СОУТ и ОПР, выбор комплекта ДСИЗ и СиОС и фиксирование выдачи СИЗ в локальном нормативном акте.

Из чего состоят единые типовые нормы выдачи СИЗ

Новые единые стандартные нормы для предоставления средств индивидуальной защиты (СИЗ) состоят из трёх разделов:

Единые типовые нормы по профессиям и должностям (приложение № 1 к Приказу № 767н)

В приложении № 1 приведена таблица, определяющая минимальный набор СИЗ для каждого работника. Выдача указанных средств является обязательной.

Если название должности не отражает полный спектр функций, выполняемых сотрудником, то потребуется пересмотр штатной структуры, что повлечет за собой изменение названия должности, внесение соответствующей записи в трудовую книжку и предоставление отчета в Систему федеральной регистрации (СФР).

Единые типовые нормы в зависимости от идентифицированных опасностей (приложение № 2 к приказу № 767н)

В приложении № 2 перечислены СИЗ, которые требуется предоставить работникам в зависимости от выявленных опасностей и потенциально травматичных событий на рабочем месте.

Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и средств для смывания (приложение № 3 к приказу № 767н)

В приложении № 3 перечислены дерматологические СИЗ защитного, очищающего и регенерирующего типов на 1 месяц, зависящие от производственных загрязнителей и видов работ.

Принцип составления Норм выдачи СИЗ работникам

Теперь составление норм СИЗ будет состоять из двух этапов:

Если раньше перечень выдачи СИЗ был четко установлен и меняться он мог только в большую сторону и то только на основании результатов специальной оценки условий труда, то теперь устанавливаются:

Специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) и оценка профессиональных рисков (далее – ОПР) – это обязательные процедуры, которые должен выполнять работодатель в соответствии со ст.214 Трудового кодекса РФ. А согласно «Примерного положения о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н, СОУТ и ОПР являются первыми из основных процессов по охране труда. Теперь же мы наблюдаем тенденцию, что все процессы по охране труда законодательно «завязываются» на СОУТ и ОПР (составление инструкций по охране труда, организация обучения, организация обеспечения выдачи СИЗ и дерматологических СИЗ и др.)

Новый порядок позволяет избежать выдачи лишних СИЗ. Например, часто бывало такое, что работникам были положены фартуки для защиты от кислот и щелочей, а работник с ними никогда не работал, или средства от падения с высоты, а работник не работал на высоте, но не выдавать эти СИЗ работодатель не мог – это было бы, нарушением.

Однако новый порядок добавляет большой работы специалисту, который составляет нормы выдачи СИЗ, и предъявляет требования к неформальному проведению СОУТ и ОПР. А именно нужно очень внимательно относится к исходным данным для проведения СОУТ и ОПР и проверке их результатов, ведь если мы не учтем какое-то оборудование, инструменты, материалы, вещества, с которыми работает работник, то работодатель не сможет обеспечить работника необходимыми ему СИЗ, т.к. такая выдача будет не обоснована.  А если понапишем лишнего в СОУТ и ОПР, придется обеспечивать работников СИЗами, которые им не нужны (или ждать штрафа за необеспечение СИЗ, которые положены исходя из результатов, например, ОПР).

Разработайте положение об обеспечении работников СИЗ

Кто из должностных лиц предприятия, служб, отделов за какой этап обеспечения работников средствами индивидуальной защиты отвечает, в нормативных документах не указано. Трудовым законодательством (ст. 212 ТК) определено, что работодатель обязан обеспечивать работников средствами защиты.

Этот вопрос можно урегулировать локальным нормативным актом, например положением об обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. В положении пропишите порядок обеспечения СИЗ, который будет удобен именно вашей организации. В положении распишите, как происходит оформление заявок, порядок выдачи, сдачи и учета СИЗ, их прием и хранение. Так как средства защиты не вечные, пропишите в положении процедуру списания и утилизации средств индивидуальной защиты. Отдельное внимание уделите описанию мероприятий по уходу за СИЗ, а также ответственности за неисполнение требований. Ответственных назначьте в зависимости от того, какие есть службы и специалисты и какой политики придерживается организация в области охраны труда. Примерное распределение обязанностей по обеспечению работников СИЗ смотрите в таблице.

Примерное распределение обязанностей по выдаче СИЗ по структурным подразделениям

Расскажите работникам о СИЗ

Во время вводного инструктажа по охране труда вы закладываете фундамент безопасного труда в организации для новых работников. Порядок и нормы выдачи СИЗ — одна из основных тем любого инструктажа. Расскажите работникам правила обеспечения СИЗ в организации, опишите, как их выдают, учитывают, хранят и очищают. Объясните, к кому работники должны обращаться в случае неисправности средств защиты и почему они могут отказаться от выполнения задания без необходимых СИЗ. Расскажите, где можно посмотреть весь перечень средств индивидуальной защиты, которые сотрудникам должен выдавать работодатель. Для наглядности приведите примеры несчастных случаев, где СИЗ спасли работнику жизнь. Также проинформируйте сотрудников, что они несут ответственность за неправильное применение средств индивидуальной защиты во время работы, а также за их сохранность.

Что будет, если нарушить новые правила

Новый порядок не меняет административной ответственности для работодателя. Согласно ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ Если не обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, можно получить штраф в размере от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб. для ИП и должностных лиц, и от 130 тыс. руб. до 150 тыс. руб. для юридических лиц.

Также за нарушение на срок до 90 дней могут приостановить производство.

Важные новости для бизнеса — в нашем Телеграме.

Подпишитесь, чтобы узнавать о мерах поддержки и получать новые решения для вашего дела!

Вопросы при составлении Норм выдачи СИЗ

Ответим на возникающие резонные вопросы по этой теме:

Может не проводить ОПР, тогда не будет оснований, а, следовательно, обязанности обеспечения работника «лишними» СИЗ?

Это ошибочное мнение. Согласно ст.214 ТК работодатель ОБЯЗАН и проводить ОПР и обеспечивать работников СИЗ. Поступив по выше предложенному варианту (не проводить ОПР и не выдавать «лишних» СИЗ), работодатель подставит себя под штраф не только за отсутствие ОПР, но и еще за необеспечение работников СИЗ.

Опасность упасть на свежевымытом полу или отравится продуктами горения, например, при пожаре есть всегда, даже у бухгалтера. Что же теперь обеспечивать бухгалтера противоскользящей обувью и фильтрующими самоспасателями?

Законодатель в п.18 Правил 766н указывает нам:

«При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.»

Для полного исключения опасности падения на мокром полу бухгалтера можем предложить только уборщику закрывать на ключ дверь бухгалтерии, пока пол в коридоре будет мокрый, тогда вероятность проскальзывания на нем будет исключена и противоскользящую обувь выдавать не нужно.)))

Но нас радует то, что обязанность работодателей обеспечивать СИЗ согласно ЕТН появляется только с 1 января 2025 года (не путайте, с 1 января 2025 года обязательны к применению ЕТН, а Правила 766н вступают в силу с 1 сентября 2023 года). Период с 1 сентября 2023 по 31 декабря 2024 года дан как переходный с ТОН на ЕТН. До 1 сентября 2023 года работодателю необходимо определиться на основании каких норм, ТОН или ЕТН, он будет обеспечивать работников СИЗ и зафиксировать это решение (издать приказ или распоряжение).

Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ

Согласно Правилам 290н работодатель обязан был обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь ТОНами (если такие были для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Такой обязанности как иметь такой документа «Нормы выдачи СИЗ работникам» у работодателя не было. Обычно такой документ (Нормы, Перечень выдаваемых СИЗ и т.п.) утверждался, потому что это удобно, но опять же – он был необязателен. Теперь наличие документа «Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации» – обязательно.

Помимо обязательного составления Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, например Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.п. Такая обязанность отсутствует у организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Такой документ как «Положение об обеспечении работников СИЗ» или соответствующий раздел Положении о СУОТ тоже раньше часто встречался у работодателей, но опять же для удобства работы и как обязательный процесс в системе СУОТ, но никак не был регламентирован.

Теперь же Порядок обеспечения работников СИЗ должен включать в себя

В профстандарте указано, что специалист по охране труда должен уметь формировать требования к средствам индивидуальной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, а также оформлять документы, связанные с обеспечением ими работников (п. 3.1.4 профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда», утв. приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н). Поэтому задача специалиста по охране труда — составить нормы выдачи СИЗ для организации.

При разработке за основу возьмите типовые нормы выдачи СИЗ. Учтите, что сужать установленный законом перечень бесплатных средств защиты для работников запрещено. При этом работодатель может заменить один вид СИЗ аналогичным, который обеспечивает равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов (п. 7 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н, далее — Правила № 290н). Также можно устанавливать нормы бесплатной выдачи СИЗ, которые улучшают по сравнению с типовыми нормами защиту работников от производственных факторов (п. 6 Правил № 290н). Обобщите требования типовых норм, результаты спецоценки и возможные улучшения в зависимости от экономической ситуации в организации и на основе этих данных составьте нормы выдачи СИЗ. Затем эти нормы утверждает работодатель с учетом мнения профсоюза или другого представительного органа работников.

Сравнительный анализ правил обеспечения СИЗ 2009 и 2021 года (Правил 290н и Правил 766н)

Начнем с того, что Правила 766н хотя и несколько повторяют Правила 290н, имеют ряд существенных отличий и множество уточнений, которые ранее могли и выполняться, но на уровне «интуиции». Теперь же данные положения зафиксированы.

Кратко расскажем основные отличия, которые нас с вами ждут.

Как перейти на единые типовые нормы выдачи СИЗ

Если Вы решили применить новые стандарты, это потребует соответствующего документального оформления. Возможно, опубликование официального приказа с подписью руководителя о переходе на единые типовые нормы станет одним из способов реализации этой инициативы.

Проведите детальный анализ остатков старых средств индивидуальной защиты на складах, оцените временные рамки для закупки новых средств, учтите сезонные особенности, а также бюджетные ограничения на приобретение новых СИЗ.

С началом сентября каждый работодатель обязан разработать и внедрить Порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты. Если такой порядок уже существует, его следует обновить с учетом актуальной информации. Единственным исключением являются организации, подпадающие под категорию субъектов малого предпринимательства.

В настоящее время Порядок обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты должен охватывать следующие моменты:

Следует одобрить обновленные карточки выдачи СИЗ.

Новая карточка дежурных средств индивидуальной защиты предусматривает информацию для рабочего места, а не для конкретного сотрудника. В соответствии с п. 27 приказа Минтруда 767н, эти карточки могут быть в электронном формате. Также важно подготовить два новых списка для СИЗ:

Завершающим этапом будет обеспечение ознакомления работников с внесенными изменениями. Они должны подтвердить свое ознакомление с Локальным нормативным актом (ЛНА), подписав соответствующий лист.

Оформите выявленные при проверках нарушения

Если работодатель отказывается обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты, максимально подробно объясните, к каким последствиям это может привести. Если при проверке инспектор ГИТ установит, что работникам не выдают средства защиты или неправильно организованы мероприятия по их выдаче, уходу или хранению, организацию могут оштрафовать (ст. 5.27.1КоАП). Подберите судебные дела, в которых работодателя привлекли к уголовной ответственности за причинение вреда здоровью человека вследствие нарушений требований охраны труда (ст. 143УК).

Для того чтобы вас не обвинили в неисполнении своих должностных обязанностей, нарушения законодательства оформляйте в письменном виде. После каждой проверки составляйте предписание за нарушение правил охраны труда. В нем указывайте конкретные нарушения со ссылкой на законодательство. На предписании обязательно должна стоять отметка о том, что руководитель с ним ознакомился.

Что новые правила меняют для работодателей

Новые правила добавили работодателям обязанностей. Их можно поделить на три ключевые группы задач.

Разработать новые акты. Потребуется создать локальный нормативный акт, который установит порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Также работодатель должен распределить между должностными лицами обязанности за этапы обеспечения работников защитными и смывающими средствами.

Проинформировать и обучить работников. Сотрудникам нужно сообщить о том, какие СИЗ и смывающие средства им полагаются. А также провести обучение и рассказать о способах выдачи, условиях хранения, и провести инструктаж о правилах эксплуатации СИЗ.

Проконтролировать использование СИЗ. После утверждения нормативных актов и обучения работников, работодатель и ответственные сотрудники должны следить за тем, как используются средства индивидуальной защиты. Организовать учёт и контроль за выдачей и возвратом СИЗ и смывающих средств, обеспечить их ремонт и хранение, наладить процессы ухода за средствами и их утилизацию.

Где обучить специалиста

Институт ЕВИДПО предлагает более 100 курсов для специалистов по охране труда. Пройти обучение можно в любое удобное для Вас время, документы отправим на почту!

Вот примеры типовых программ:

1 типовая программа

Обучиться можно дистанционно. Длительность обучения 500 часов.

Наш пример диплома:

2 типовая программа

Обучиться можно дистанционно. Длительность обучения 40 часов.

Наш пример удостоверения о повышении квалификации:

Как разработать нормы выдачи сиз по профессиям

Новые ЕТН представлены тремя видами нормативов, структурированными следующим образом: по рабочим профессиям, по риску и опасным инцидентам, и нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и моющих средств.

Чтобы точно определить необходимые СИЗ для конкретного работника, необходимо правильно определить его должность. Для этого можно использовать ориентир штатного расписания.

Если указанная должность отсутствует в Приложении 1, следует выбрать наиболее подходящую по аналогии с должностными обязанностями.

В ходе подготовки норм, следует учитывать следующие аспекты (согласно п. 17 приказа Минтруда 767н):

Включение в нормы работодателя информации о классах защиты и уровнях эксплуатации, при их наличии в паспорте изделия или соответствующем сертификате (согласно п. 18 приказа Минтруда 767н), также является важной составляющей процесса составления нормативов.

Что изменилось в правилах выдачи СИЗ

Весной 2022 года Трудовой кодекс России заметно изменился. Новый подход сместил фокус на предупреждение опасных ситуаций на рабочих местах. И работникам, и работодателям добавили прав и обязанностей. Мы рассказывали об этом в статье «Охрана труда: что изменилось для работодателей в 2022 году

Частью этих перемен стал переход на единые нормы выдачи средств индивидуальной защиты. Сейчас работодатели применяют типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ. Ими ещё можно пользоваться, но только до 31 декабря 2024 года. С 1 января 2025 года нормы нужно будет разрабатывать самим работодателям с учётом условий труда работника. Действовать этот порядок будет до 1 сентября 2029 года.

1 сентября 2023 года в силу вступили два документа, которые утвердили главные изменения в правилах выдачи средств индивидуальной защиты:

Алгоритм составления Норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики

Пошагово разберем, как составить нормы СИЗ по новым Единым нормам для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, например, в школе.

Раньше мы открывали соответствующее ТОН (для школ их нет, значит сквозные нормы, утв. Приказом 997н), искали необходимую должность/профессию и получали список СИЗ, которыми должен был обеспечиваться работник:

Так же в зависимости от характера выполняемых работ (например, работы на улице зимой) мы могли обеспечить работника зимней одеждой и обувью на основании Примечаний к Нормам, утв. Приказом 997н, и согласно срокам носки зимних СИЗ по поясам.

Примечания к Приказу 997н:

б) работникам организаций, выполняющим наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно выдаются:

—  костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке — по поясам;

— ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла — по поясам;

— подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) — 1 шт. со сроком носки «до износа»;

— головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года;

— белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год;

— перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.

Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Представим, что наш работник работает во II климатическом поясе.

Таким образом Нормы выдачи СИЗ принимали следующий вид:

Теперь же составить Нормы выдачи СИЗ такой же универсальности для всех рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий для всех школ не получится, потому что при составлении Нормы выдачи СИЗ должны учитываться результаты оценки профессиональных рисков конкретно в этой организации, а они могут значительно отличатся из-за особенностей условий труда, в силу конкретного перечня видов выполняемых работ работником у конкретного работодателя, и даже в силу особенностей проведения ОПР.

Но в целом алгоритм подготовки перечня СИЗ универсален

Шаг 1. Первое и самое простое – находим в Приложение N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для нашего работника согласно должности.

Шаг 2. Далее необходимо сопоставить опасности, выявленные на основании СОУТ и ОПР с теми СИЗ, которые должны выдаваться при их наличии на основании Приложение N 1 к Приказу 767н.

Обратите внимание, что может возникнуть ситуация, когда для разных опасностей выдаются одни и те же СИЗ, или они дублируют СИЗ, которые необходимо выдавать на основании должности. В таком случае не нужно увеличивать количество СИЗ, а необходимо выдавать то количество СИЗ, которое установлено одним из пунктов (большее).

Может сложиться ситуация, когда требуется выдать вроде бы одни и те же СИЗ, но с разными свойствами, например, при опасности падения из-за скользких, обледенелых, зажиренных, мокрых поверхностей необходимо выдавать Обувь специальную для защиты от скольжения. А при опасности удара работника или падения на работника предмета, тяжелого инструмента или груза, упавшего при перемещении или подъеме – обувь специальную для защиты от механических воздействий (ударов в носочной части, проколов, порезов). Так что же теперь выдавать 1 пару обуви противоскользящей и 1 пару обуви с жестким подноском? Так и разориться можно! Нет, работника можно обеспечить обувью, которая одновременно выполняет и ту и другую защитную функцию (конечно, сначала нужно проверить есть ли такие СИЗ у поставщиков) и грамотно прописать это в нормах выдачи СИЗ.

Шаг 3. Шаг за шагом, опасность за опасностью подбираем СИЗы, которые необходимы к выдаче работникам: подбираем, объединяем, дубли удаляем.

Для нашего рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий у нас получились следующие нормы выдачи СИЗ (но не забывайте, что это СИЗ для конкретного работника, конкретного работодателя и у другого работодателя нормы СИЗ для этой же профессии могут быть другими):

Главное за 30 секунд

Процесс определения нормативов средств индивидуальной защиты (СИЗ) теперь охватывает два этапа:

В отличие от предыдущей практики, когда перечень выдачи СИЗ был жестко установлен и мог изменяться лишь в большую сторону на основе результатов специализированной оценки условий труда, сейчас вводятся следующие нововведения:

Принятие и зафиксирование решения о переходе на ЕТН необходимо осуществить до 1 сентября 2023 года.
Переходный период на единые типовые нормы выдачи СИЗ для работодателей продлится до конца 2024 года.

Вывод СИЗ из эксплуатации и их замена

Следует отметить ключевое изменение: средства индивидуальной защиты, которые были возвращены после истечения установленных нормативных сроков эксплуатации, даже при сохранности их защитных характеристик, могут быть использованы только как «дежурные». То есть, повторная выдача этих средств работнику после проведения мероприятий по уходу ЗАПРЕЩЕНА (пункт 75 нормативных правил).

Если средство индивидуальной защиты (например, каска, комплект средств защиты от термического воздействия электрической дуги или от падения с высоты) было подвергнуто воздействию ВОПФ, но при этом успешно защитило работника и предотвратило возможные травмы или угрозы его здоровью, такое средство должно немедленно выводиться из эксплуатации и заменяться новым за счет средств работодателя (пункт 76 нормативных правил).

Новыми правилами введено требование о том, что контроль за своевременной заменой СИЗ по истечении нормативных сроков эксплуатации и сроков годности СИЗ возлагается на работодателя.

Заключение

Безопасность и здоровье работников на рабочем месте являются одной из наиважнейших составляющих успешной и процветающей организации. Для обеспечения безопасных условий труда существует множество мер, но использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) занимает особое место в этой системе. Этот подход к безопасности позволяет минимизировать риски для работников и обеспечивает их защиту от различных видов опасностей.

Использование средств индивидуальной защиты на рабочем месте – это ключевой аспект обеспечения безопасности и здоровья работников. Правильное применение СИЗ позволяет уменьшить риски производственных травм и заболеваний, повысить мотивацию и производительность, а также соблюдать нормы и стандарты безопасности. Однако успешная реализация этой практики требует ответственности как со стороны работников, так и со стороны работодателей, чтобы создать безопасную и здоровую среду на рабочем месте.