что такое медицинские средства индивидуальной защиты и для чего нужны

СИЗ в медицинских организациях: особенности и проблемы

Работа средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в медицинских организациях имеет свои особенности и проблемы. Нормативные акты и терминология на эту тему часто вызывают путаницу. В данной статье рассмотрим существующие особенности и проблемы, а также предложим пути их решения на основе опыта нашей медицинской организации.

Регулирование выдачи СИЗ в медицинских организациях

Выдача СИЗ в медицинских организациях должна регулироваться не только нормами трудового права в сфере охраны труда, но и санитарным законодательством. Это важно учитывать при работе с СИЗ и санитарной одеждой.

Медицинские организации должны руководствоваться следующими нормативными актами:

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утв. Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 766н (Правила).

Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств, утв. Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 767н (ЕТН). ЕТН содержат типовые нормы для медицинских работников разных должностей.

Правила по охране труда в медицинских организациях, утв. Приказом Минтруда от 18 декабря 2020 г. № 928н (ПОТ МО).

Нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения, утв. Приказом Минздрава СССР от 29 января 1988 г. № 65 (Приложение № 2 к Приказу) (Нормы выдачи СГО).

Важно отметить, что Приказ Минздрава СССР № 65 и нормы, им утвержденные, действуют в части, не противоречащей законодательству РФ.

Проблемы в работе с СИЗ и санитарной одеждой

Существуют некоторые проблемы, связанные с выдачей и эксплуатацией СИЗ и санитарной одежды в медицинских организациях:

1. Отсутствие четкой регламентации. В отличие от других сфер деятельности, работа в медицинских организациях не имеет четкой регламентации по выдаче и использованию СИЗ и санитарной одежды.

2. Недостаточная информированность. Работники медицинских организаций не всегда осведомлены о правилах и нормах по использованию СИЗ и санитарной одежды.

3. Недостаток финансовых ресурсов. Некоторые медицинские организации испытывают трудности в обеспечении работников необходимыми средствами индивидуальной защиты из-за ограниченности финансовых ресурсов.

Пути решения проблем

Для решения данных проблем рекомендуется применять следующие подходы:

1. Разработка местных нормативных актов. Руководство медицинской организации должно разработать и утвердить внутренние нормативы, регламентирующие выдачу и использование СИЗ и санитарной одежды.

2. Проведение обучения и информирования. Работников медицинских организаций необходимо систематически информировать о правилах и нормах по использованию СИЗ и санитарной одежды.

3. Оптимизация финансовых ресурсов. Медицинские организации могут искать дополнительные источники финансирования для обеспечения работников необходимыми средствами индивидуальной защиты.

Вывод

Работа со средствами индивидуальной защиты в медицинских организациях требует соблюдения нормативных актов, регулирующих выдачу и использование СИЗ и санитарной одежды. Для решения существующих проблем рекомендуется разработка местных нормативных актов, проведение обучения и информирования работников, а также оптимизация финансовых ресурсов.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты

Работники организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, а также производства бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок, имеют право на бесплатную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Эти нормы утверждены Постановлением Минтруда России от 29.12.1997 № 68 (Приложение № 11 к Постановлению).

Действие норм

Постановление Минтруда России № 68 и утвержденные им нормы действуют в соответствии с законодательством РФ.

Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней

СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4.

Основные требования СанПиН 3.3686-21 приведены в таблице 1.

Таблица 1. Требования к санитарной одежде и средствам индивидуальной защиты в СанПиН 3.3686-21

Строго следует отличать санитарную одежду и средства индивидуальной защиты. Санитарная одежда и санитарные принадлежности предназначены для защиты от биологических факторов, а СИЗ, включая спецодежду, защищают от вредных и опасных производственных факторов.

Различие в терминологии заключается в том, что по санитарному законодательству используется термин санитарно-гигиеническая одежда, а по нормам трудового права — спецодежда.

Примеры СИЗ и санитарно-гигиенической одежды

Примеры санитарно-гигиенической одежды указаны в правилах санитарии и гигиены, а СИЗ перечислены в Единой тарифной номенклатуре.

Вредные производственные факторы тесно связаны с рисками в трудовой деятельности. Одежда является последним барьером на пути реализации риска и не заменяет другие способы управления рисками. Для обеспечения защиты работников, занятых работой с биологическими факторами, в базовый комплект СИЗ включена защитная одежда, средства защиты органов дыхания и другие СИЗ со специальными свойствами.

Костюм или халат могут быть использованы как средство 2 в 1 — как СИЗ и как санитарно-гигиеническая одежда.

Источник: Санэпидконтроль. Охрана труда № 5, 2023.

Внимание! Просим обратить внимание на дату публикации, так как из-за изменений в законодательстве материал может потерять актуальность частично или полностью в более поздние даты.

• Количество и виды СИЗ и смывающих средств, необходимых для обеспечения безопасных условий труда;
• Виды работ, на которых требуется использование СИЗ и смывающих средств;
• Частоту и процедуру выдачи СИЗ и смывающих средств работникам;
• Порядок контроля и обновления СИЗ и смывающих средств;
• Ответственность за несоблюдение требований по выдаче СИЗ и смывающих средств.

Нормы выдачи СИЗ и смывающих средств должны быть разработаны с учетом конкретных условий и потребностей организации. Необходимо учитывать специфику производственного процесса, риски для здоровья и безопасности работников, а также требования законодательства в области технического регулирования.

✔️ ВАЖНО! В составе Норм необходимо указать виды СИЗ и смывающих средств, требуемые для выполнения конкретных видов работ. Также нужно учесть, что требования к СИЗ и смывающим средствам могут отличаться в зависимости от категории работника и их функциональных обязанностей.

Нормы выдачи СИЗ и смывающих средств должны быть направлены на обеспечение безопасных условий труда и предотвращение воздействия вредных и опасных факторов на организм работников. При разработке Норм необходимо руководствоваться требованиями законодательства и анализом рисков, связанных с конкретными видами работ.

✔️Таблица 1. Пример составления Норм выдачи СИЗ

✔️ Таблица 2. Процедура выдачи СИЗ и смывающих средств

✔️ ВАЖНО! Работодатель несет ответственность за обеспечение безопасных условий труда и правильную выдачу СИЗ и смывающих средств. Будьте внимательны и следуйте требованиям законодательства при разработке Норм и проведении процедуры выдачи. Это поможет защитить здоровье и безопасность работников, а также избежать возможных штрафов и судебных преследований.

Составление перечня СИЗ

Для составления перечня средств индивидуальной защиты (СИЗ) необходимо выполнить следующие шаги:

Шаг 1: Составление перечня должностей

Согласно штатному расписанию, составьте перечень должностей работников вашей организации.

Шаг 2: Составление перечня СИЗ по должностям

Используя приложение № 1 к приказу № 767н от 29 октября 2021 года, составьте перечень СИЗ для каждой должности. В приложении вы найдете информацию о наименовании профессии и должности, типе средства защиты, наименовании специальной одежды, специальной обуви и других средствах индивидуальной защиты, а также нормах выдачи на год (или другой период) в штуках, парами, комплектах или миллилитрах.

Если наименование профессии (должности) отсутствует в положениях Единых типовых норм выдачи СИЗ, руководствуйтесь положениями Единых типовых норм, результатами систематического обследования условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР), а также правилами по охране труда, паспортами безопасности при работе с конкретными химическими веществами и другими документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ (согласно пункту 18 приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н). То есть, составляйте перечень СИЗ аналогично схожим профессиям или действиям, учитывая другие нормативные правовые акты и инструкции.

Шаг 3: Анализ результатов СОУТ и оценки профессиональных рисков

Проанализируйте результаты систематического обследования условий труда и оценки профессиональных рисков. Из приложения 2 к приказу № 767н от 29 октября 2021 года выберите конкретные СИЗ, учитывая оценку рисков.

Для этого определите соответствие трудовой функции должностным обязанностям работника и выявите, с какими рисками связана его трудовая функция. Если на разные опасности положены СИЗ одного типа, выбирайте то, что будет удобно и безопасно именно для вашего работника.

Шаг 4: Сопоставление перечней

Сопоставьте перечни СИЗ, составленные на основе результатов СОУТ и оценки профессиональных рисков, с перечнем по должностям, указанным в приложении № 1 к приказу № 767н от 29 октября 2021 года.

Шаг 5: Формирование результата

Сформируйте окончательный перечень СИЗ на основе проведенных действий. Образец оформления представлен в приложении № 1 к приказу Минтруда России от 29.10.2021 № 766н.

❗ ВАЖНО! При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основе проведенных СОУТ и ОПР, работодатель может не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности благодаря реализации других мероприятий по управлению рисками и снижению их уровней. При этом результаты СОУТ и (или) ОПР должны подтверждать реализацию указанных мероприятий.

В следующей публикации мы расскажем о дальнейших действиях, которые должен совершить руководитель, обязанностях работника по применению СИЗ и ведении личной карточки учета выдачи СИЗ.

Выдача средств индивидуальной защиты: правила и требования

При организации выдачи средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) необходимо руководствоваться разделом I Приложения 11 к Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 29.12.1997 N 68.

При отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Обязанности работодателя

Частью 2 ст. 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность обеспечить приобретение и выдачу работникам за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

СИЗ, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ), выдаются лицам, которые заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Они выдаются работникам бесплатно в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ст. 221 ТК РФ).

Требования и правила

Требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за СИЗ установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (далее — Правила N 290н). Требования Правил N 290н распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (абзац 7 части 2 ст. 212, ч. 3 ст. 221 ТК РФ, п. 2 Правил N 290н).

В силу пункта 14 Правил N 290н при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок, утверждены постановлением Минздравсоцразвития РФ от 29.12.1997 N 68 (далее — Нормы СИЗ N 68).

Выдача СИЗ работникам: типовые нормы и особенности

Обращаем ваше внимание на то, что при выдаче работникам средств индивидуальной защиты (СИЗ) работодатель должен руководствоваться типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. В случае отсутствия профессий и должностей в соответствующих типовых нормах, работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики. А если и в этих типовых нормах нет нужных профессий и должностей, то работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные для работников, выполняющих похожие работы (согласно пункту 14 Правил N 290н).

Типовые нормы выдачи СИЗ

Врачам и среднему медицинскому персоналу, работающему в операционных перевязочных и гипсовальных комнатах, родовых и послеродовых палатах, применяются следующие нормы выдачи СИЗ (согласно разделу I Приложения 11 к Нормам СИЗ N 68):

• Для врачей и операционного персонала: спецодежда и спецобувь.
• Для среднего медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов: спецодежда и спецобувь.

Также есть отдельные нормы выдачи СИЗ для младшего медицинского персонала, занятого мойкой судов, плевательниц и другого медицинского инвентаря (в соответствии с пунктом 24 раздела I Приложения 11 к Нормам СИЗ N 68).

Типовые нормы и их ограничения

Согласно письму Минтруда России от 30.09.2016 N 15-2/ООГ-3519, типовые нормы устанавливают минимальные требования к перечню СИЗ, которые должны быть выданы работнику для защиты от вредных и (или) опасных производственных факторов. В связи с этим, выдача СИЗ, предусмотренных типовыми нормами, не может быть произведена не в полном объеме. Однако, работодатель имеет право устанавливать свои нормы выдачи СИЗ, которые обеспечивают более эффективную защиту работников от опасных и вредных производственных факторов. Также работодатель может заменять типовые СИЗ аналогичными средствами, которые обеспечивают равноценную защиту (согласно пунктам 6 и 7 Правил N 290н). В системе Гарант представлена справка о типовых нормах бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ.

Различие между СИЗ и санитарной одеждой

В соответствии с пунктом 9 Правил по охране труда в медицинских организациях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.12.2020 N 928н (далее — ПОТ N 928н), работодатель обязан информировать работников о средствах индивидуальной защиты (СИЗ), санитарно-гигиенической одежде, санитарной обуви и санитарных принадлежностях при заключении трудового договора. Работники, в свою очередь, должны правильно использовать выданные им СИЗ и санитарную одежду. Важно отметить, что СИЗ и санитарная одежда – это разные понятия.

В ПОТ N 928н приведены требования охраны труда при работе с кровью и другими биологическими жидкостями пациентов в разделе XXII. Согласно пункту 217 ПОТ N 928н, персонал должен работать в предусмотренной санитарной одежде.

Бесплатная выдача санитарно-гигиенической одежды и других средств

Нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения содержатся в Приложении N 2 (далее — Нормы N 65) к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.01.1988 N 65 О введении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви (далее — Приказ N 65).

Санитарная одежда и ее выдача медицинским работникам

Согласно Нормам N 65, врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, инструкторам по лечебной физкультуре и уборщицам лечебно-профилактических учреждений предусмотрены следующие виды санитарной одежды:

• Халат (доступно для медицинского персонала).
• Хлопчатобумажное платье (вместо халата) в количестве 4 штук с ноской до 24 месяцев.
• Хлопчатобумажный фартук (вместо халата) в количестве 4 штук с ноской до 24 месяцев.
• Тапочки (дополнительно для работы в стационаре, у детей дома и в стерильных боксах) — 1 пара с ноской до 12 месяцев.

Также для среднего и младшего медицинского персонала, обслуживающего детей и больных на верандах санаториев, предусмотрена хлопчатобумажная куртка на утепляющей прокладке для дежурства.

Если есть угроза разбрызгивания крови и других биологических жидкостей, работники должны работать в масках, защитных очках и наличии других средств защиты, таких как защитные экраны, фартуки или дополнительные одноразовые халаты (согласно пункту 219 ПОТ N 928н).

Важно отметить, что санитарно-гигиеническая одежда, санитарная обувь и принадлежности являются собственностью учреждения или организации и выдаются рабочим бесплатно на время работы, дополнительно к специализированной одежде, обуви и другим средствам индивидуальной защиты, как указано в Приложении 1 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 января 1988 г. N 65.

В судебной практике встречаются решения, свидетельствующие о том, что неисполнение положений Приложения N 2 к Приказу N 65 может привести к претензиям контролирующих органов (например, решение Анучинского районного суда Приморского края от 24.08.2020 по делу N 2-160/2020 и решение Хорольского районного суда Приморского края от 24.01.2020 по делу N 2-59/2020).

Важно отметить, что согласно статье 423 Трудового кодекса РФ, нормативные акты бывшего СССР могут применяться в России до приведения законов и нормативных правовых актов в соответствие с Трудовым кодексом РФ, только если они не противоречат ему. В настоящее время в Трудовом кодексе РФ не установлен порядок нормирования выдачи санитарной одежды медицинским работникам.

Также напоминаем, что с 01.09.2023 года вступает в силу новый приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766н, утверждающий Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и средствами гигиены. Будьте внимательны к изменениям и следите за обновлениями.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ — Серебрякова Эльвира

Принцип составления Норм выдачи СИЗ работникам

Теперь составление норм СИЗ будет состоять из двух этапов:

1. Специальная оценка условий труда (СОУТ)
2. Оценка профессиональных рисков (ОПР)

СОУТ и ОПР являются обязательными процедурами в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Согласно Примерному положению о системе управления охраной труда, эти процессы являются первыми из основных процессов по охране труда. СОУТ и ОПР играют ключевую роль в составлении инструкций по охране труда, организации обучения, организации выдачи СИЗ и дерматологических СИЗ и т.д.

Новый порядок составления норм выдачи СИЗ позволяет избежать ненужной выдачи. Раньше часто бывало так, что работники получали СИЗ, которые им не требовались, такие как фартуки для защиты от кислот и щелочей, средства от падения с высоты и т.д. Сейчас же специалисту, составляющему нормы выдачи СИЗ, приходится выполнять больше работы и уделять больше внимания оценке условий и рисков. Если при проведении СОУТ и ОПР не учтены определенные факторы, то работодатель не сможет обеспечить работников необходимыми СИЗ. Также стоит избегать излишних данных в СОУТ и ОПР, поскольку это может привести к ненужной выдаче СИЗ или к штрафу за необеспечение необходимыми СИЗ.

Нормы выдачи медицинских средств защиты

Медработники должны использовать средства индивидуальной защиты для предотвращения инфекционных заболеваний. Выдача этих средств должна быть отражена в специальном ЛНА или коллективном договоре. Срок использования СИЗ для медработников определяется с момента фактического применения и не должен превышать срок хранения или годности средств. Работодатели, которые не соблюдают правила обеспечения СИЗ, могут быть оштрафованы.

Алгоритм составления Норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики

Приведем пример алгоритма составления норм выдачи СИЗ для рабочих, занимающихся комплексным обслуживанием и ремонтом зданий, например, в школе.

1. Оцените основные профессиональные риски, связанные с данной сферой работы. Рассмотрите возможные травмы, заболевания и другие опасности.
2. Изучите условия труда, включая рабочие места, инструменты, оборудование, вещества и материалы, с которыми работники имеют дело.
3. Определите необходимые средства индивидуальной защиты для каждого работника на основе проведенной оценки рисков и условий труда. Включите в список средства для защиты органов дыхания, глаз, слуха, рук и т.д.
4. Определите срок использования каждого средства защиты, учитывая срок хранения или годности.
5. Составьте нормы выдачи СИЗ, указав для каждого средства необходимое количество для выдачи каждому работнику.
6. Отразите нормы выдачи СИЗ в специальном документе, например, в инструкции по охране труда.

Приведенный алгоритм является примером и может быть адаптирован к конкретным условиям и требованиям организации.

Алгоритм составления перечня СИЗ для работников

Ранее, для обеспечения работника необходимой специальной одеждой и обувью, мы открывали соответствующее Требование Охраны Труда. Однако, для школ отдельных предписаний нет, поэтому мы использовали общие нормы, утвержденные Приказом 997н. Эти нормы включали список СИЗ, которыми должен быть обеспечен работник.

Также, в зависимости от характера выполняемых работ (например, работы на улице в зимний период), мы могли дополнительно выдавать зимнюю одежду и обувь работнику, в соответствии с примечаниями к нормам, утвержденными Приказом 997н, и в соответствии со сроками использования зимних СИЗ.

Примечания к Приказу 997н:

• Для работников организаций, выполняющих наружные работы зимой, зависимо от вида деятельности, дополнительно выдаются:

  • Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке, или

  • Костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или

  • Костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или

  • Куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке.

  • Ботинки кожаные утепленные с защитным подноском, или

  • Сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или

  • Валенки с резиновым низом, или

  • Ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или

  • Сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла.

  • Подшлемник утепленный под каску (в случае его выдачи) — 1 шт. со сроком носки до износа.

  • Головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года.

  • Белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год.

  • Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.

Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем, с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Предположим, что наш работник работает во II климатическом поясе.

Таким образом, нормы выдачи СИЗ принимают следующий вид:

Примечание: утепленный подшлемник выдается в случае, если он предусмотрен.

Алгоритм составления перечня СИЗ

1. Найти в Приложении N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для соответствующей должности.
2. Учитывая результаты оценки профессиональных рисков и конкретные условия труда в организации, определить конкретный комплект СИЗ для работника в соответствии с выборным органом профсоюзной организации или иным представительным органом работников.

Таким образом, алгоритм подготовки перечня СИЗ является универсальным, но требует учета конкретных обстоятельств и рекомендаций профсоюзных организаций.

Шаг 2: Сопоставление опасностей и выдача СИЗ

Для эффективной выдачи Средств Индивидуальной Защиты (СИЗ) необходимо сопоставить опасности, выявленные на основе Совместной Обязательной Технической Документации (СОУТ) и Оценки Профессиональных Рисков (ОПР), с теми СИЗ, которые должны быть выданы в соответствии с Приложением N 1 к Приказу 767н.

Важно отметить, что возможна ситуация, когда для разных опасностей требуются одни и те же СИЗ, либо они дублируют СИЗ, которые уже необходимо выдавать на основе профессии работника. В таком случае количество СИЗ не следует увеличивать, а нужно предоставить работнику количество СИЗ, которое предусмотрено одним из пунктов (большее количество).

Также может возникнуть ситуация, когда требуется выдать СИЗ с похожими характеристиками, но для разных опасностей. Например, при опасности падения на скользких, обледенелых, зажиренных или мокрых поверхностях необходима специальная обувь для защиты от скольжения. А при опасности удара или падения на работника предмета, тяжелого инструмента или груза, упавшего при перемещении или поднятии, требуется обувь с защитой от механических воздействий (ударов в носочной части, проколов, порезов). Но это не означает, что работнику нужно выдать одну пару обуви противоскользящей и одну пару обуви с жестким подноском. Стоит искать специальные СИЗ, которые сочетают в себе обе эти защитные функции (конечно, предварительно нужно проверить, предлагают ли такие СИЗ поставщики) и четко прописать это в нормах выдачи СИЗ.

Шаг 3: Подбор и объединение СИЗ

Шаг за шагом, опасность за опасностью мы подбираем СИЗ, которые необходимы для выдачи работникам. Мы подбираем и объединяем СИЗ, удаляем дубликаты.

Для нашего рабочего, который занимается комплексным обслуживанием и ремонтом зданий, мы определили следующие нормы выдачи СИЗ (но не забывайте, что это конкретные нормы выдачи СИЗ для данного работника и работодателя, и у других работодателей эти нормы могут отличаться для этой же профессии):

Вопросы при составлении Норм выдачи СИЗ

Давайте ответим на некоторые вопросы, которые могут возникнуть в процессе составления норм выдачи СИЗ:

Можно ли не проводить ОПР, чтобы избежать выдачу лишних СИЗ?

Это неправильное мнение. Согласно статье 214 Трудового Кодекса работодатель обязан проводить ОПР и обеспечивать работников СИЗ. Если работодатель поступит так, как описано выше (не проведет ОПР и не выдаст лишние СИЗ), он будет подвержен штрафам как за отсутствие ОПР, так и за необеспечение работников СИЗ.

Может ли бухгалтер получить противоскользящую обувь и фильтрующие самоспасатели?

Согласно пункту 18 Правил 766н, работодатель может не учитывать СИЗ, связанные с опасностями, риски от которых не представляют угрозы здоровью работника при наличии других мер по управлению рисками, направленных на снижение уровня опасностей. При этом должны быть результаты СОУТ и/или ОПР, подтверждающие реализацию этих мероприятий.

Полное исключение опасности падения на мокром полу

Для полного исключения опасности падения на мокром полу бухгалтера можем предложить только уборщику закрывать на ключ дверь бухгалтерии, пока пол в коридоре будет мокрый, тогда вероятность проскальзывания на нем будет исключена и противоскользящую обувь выдавать не нужно.

Обязанности работодателя по обеспечению СИЗ

Но нас радует то, что обязанность работодателей обеспечивать СИЗ согласно ЕТН появляется только с 1 января 2025 года (не путайте, с 1 января 2025 года обязательны к применению ЕТН, а Правила 766н вступают в силу с 1 сентября 2023 года). Период с 1 сентября 2023 по 31 декабря 2024 года дан как переходный с ТОН на ЕТН. До 1 сентября 2023 года работодателю необходимо определиться на основании каких норм, ТОН или ЕТН, он будет обеспечивать работников СИЗ и зафиксировать это решение (издать приказ или распоряжение).

Порядок учета СИЗ медработников

Кроме этого, очень важно учитывать медицинские СИЗ, выданные работникам. Так, на каждого специалиста необходимо завести личную карточку учета и зафиксировать в ней всю необходимую информацию о видах СИЗ и сроках эксплуатации. После чего работник ставит свою подпись.

Также информацию о МСИЗ нужно закрепить в специальном журнале учета, который ведется в соответствии с формой №МБ-7. Документ составляется в двух экземплярах, один из которых отдается в бухгалтерию, а другой – ответственному за выдачу СИЗ.

После использования, медсредства индивидуальной защиты необходимо обеззаразить, поскольку они относятся к классу опасности Б и В. Затем утилизировать отходы.

Где применяются медицинские средства защиты?

Медицинские средства индивидуальной (МСИЗ) – это препараты, технические приспособления и предметы, необходимые для защиты медицинских работников и других людей от возможного распространения инфекции, вредных веществ и опасных факторов окружающей среды.

Медицинские СИЗ помогают снизить риск заражения, обеспечивая барьер между инфекционным материалом, например, каплями вируса, и кожей, слизистыми оболочками.

Они также используются:

• При работе с инфекционными пациентами
• При контакте с опасными веществами
• При работе в условиях повышенной опасности

При этом, в каждом конкретном случае необходимо изыскивать наиболее эффективные средства, которые могли бы предупредить или ослабить воздействие поражающего фактора.

Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ

Согласно Правилам 290н работодатель обязан был обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь ТОНами (если такие были для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Такой обязанности как иметь такой документа Нормы выдачи СИЗ работникам у работодателя не было. Обычно такой документ (Нормы, Перечень выдаваемых СИЗ и т.п.) утверждался, потому что это удобно, но опять же – он был необязателен. Теперь наличие документа Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации – обязательно.

Обеспечение работников СИЗ в организации: новые правила и требования

Помимо обязательного составления Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, например Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.п. Такая обязанность отсутствует у организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Такой документ как Положение об обеспечении работников СИЗ или соответствующий раздел Положении о СУОТ тоже раньше часто встречался у работодателей, но опять же для удобства работы и как обязательный процесс в системе СУОТ, но никак не был регламентирован.

Теперь же Порядок обеспечения работников СИЗ должен включать в себя

На самом деле изменений много. Как мы и говорили выше, на подсознательном уровне многие из них и так выполнялись, но не были зафиксированы.

Перечислим самые основные:

• Обязательное составление Норм бесплатной выдачи и смывающих средств;
• Разработка и утверждение локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ;
• Включение в Порядок обеспечения работников СИЗ требований, предъявляемых к медицинским СИЗ;
• Обучение медицинских работников раз в 3 года ИСМП;
• Проведение медицинскими работниками инструктажей по правилам использования медицинских СИЗ.

Но без изучения первоисточника (Правил 766н) специалисту все равно не обойтись. А мы в свою очередь надеемся, что хоть немного помогли вам в вопросе перехода на новые правила обеспечения СИЗ и Единые типовые нормы.

Сравнительный анализ правил обеспечения СИЗ 2009 и 2021 года (Правил 290н и Правил 766н)

Начнем с того, что Правила 766н хотя и несколько повторяют Правила 290н, имеют ряд существенных отличий и множество уточнений, которые ранее могли и выполняться, но на уровне интуиции. Теперь же данные положения зафиксированы.

Кратко расскажем основные отличия, которые нас с вами ждут.

Что относится к медицинским СИЗ?

Медицинские средства индивидуальной защиты применяются как медицинскими работниками при работе с зараженными объектами, токсинами и радиоактивными веществами, так и гражданским населением при ЧС.

Причем, к ним относятся не только привычные нам маски, перчатки, халаты, защитные очки или щитки, фартуки или комбинезоны, а также:

• Респираторы, фильтрующие полумаски и воздушные маски;
• Рукавицы, перчатки, сапоги, боты или специальная обувь;
• Различные виды экранов, защитных шлемов или касок;
• Пристрои для защиты слуха (наушники, затычки);
• Фильтры для очистки воздуха и воды.

Ко всем этим средствам предъявляются особые требования к конструкции, проверке на пригодность и одобрению производителем, которые должны быть соблюдены, прежде чем их можно будет безопасно использовать.

Какие СИЗ требуются медицинским работникам?

Итак, поскольку в медицинских учреждениях пациенты и медработники подвержены высокому риску заражения инфекционными заболеваниями, медработники нуждаются в особой защите.

Медицинских работников обязали обучаться 1 раз в 3 года ИСМП.