фгбу внии труда минтруда россии

Основные новшества в законе о социальном обслуживании и социальных выплатах

Введение адресного подхода

Одним из ключевых изменений нового закона является введение адресного подхода для определения оптимального набора социальных услуг. В настоящее время используется медицинская модель, основанная на состоянии здоровья человека. Однако такая модель не учитывает индивидуальные особенности получателей социальных услуг. В новом законе предусмотрена оценка нуждаемости в социальном обслуживании с помощью набора социальных показателей, которые включают не только состояние здоровья, но и условия проживания гражданина (наличие безбарьерной среды, удобств, горячей воды, лифта) и его социальное окружение, а также другие факторы. В результате оценки будет предложен индивидуальный набор социальных услуг.

Внедрение системы долговременного ухода

Новый закон также предусматривает внедрение системы долговременного ухода. Эта система включает в себя комплексное взаимодействие между различными службами для оказания гражданам социальных услуг и медицинской помощи. Долговременный уход будет предоставляться гражданам, которым особенно необходима посторонняя помощь. Основой такого ухода является сопровождение пожилых людей на дому совместными усилиями социальных и медицинских служб. Это позволит гражданам, нуждающимся в уходе, продолжать находиться в комфортной домашней обстановке как можно дольше.

Дистанционная форма социального обслуживания

Для маломобильных граждан, которым сложно посещать отделения социальной реабилитации и абилитации, вводится дистанционная форма социального обслуживания. Это включает в себя реабилитационные мероприятия, досуговую деятельность, консультации психологов и других специалистов. Основная цель такой работы — развитие навыков, социальных связей и общения. Данная форма социального обслуживания показала себя эффективной во время пандемии.

Изменение имиджа домов-интернатов

Современные дома-интернаты — это многофункциональные учреждения, которые не только обеспечивают круглосуточный уход, но и проводят реабилитацию, готовят инвалидов к самостоятельной жизни, предоставляют семьям возможность отдохнуть, а также помогают родственникам их престарелых и инвалидов. В рамках нового закона в домах-интернатах будут открыты отделения дневного пребывания, социальной реабилитации и сопровождаемого проживания.

В результате этих нововведений ожидается улучшение качества социального обслуживания и социальных выплат в Республике Беларусь. Они помогут учитывать индивидуальные потребности граждан и обеспечивать более эффективную поддержку социально уязвимых групп населения.

Изменение названий домов-интернатов на социальные пансионаты

С учетом расширения содержания работы, категории проживающих в домах-интернатах будут изменены на социальные пансионаты. Это изменение названия важно для позитивного восприятия таких учреждений.

Государственное обязательство по организации подвоза пожилых граждан и инвалидов

Государство также возьмет на себя обязательство организовать подвоз пожилых граждан и инвалидов, которые посещают отделения дневного пребывания учреждений социального обслуживания. Эта возможность будет предоставлена нетрудоспособным гражданам, которые из-за своего состояния здоровья не могут пользоваться общественным транспортом, либо живут в населенных пунктах, где отсутствует регулярное транспортное сообщение.

Транспортное обеспечение проживающих в домах-интернатах

Будет организовано транспортное обеспечение для проживающих в домах-интернатах в рамках оказания им социальных услуг. Законом предусматривается норма по организации транспортного обеспечения не только для проживающих в домах-интернатах, но и для работников этих учреждений.

Расширение системы социального обслуживания

Система социального обслуживания будет расширена. В настоящее время она представлена как государственными организациями, оказывающими социальные услуги, так и частным бизнесом. Все они являются поставщиками социальных услуг.

Перемены в системе государственных учреждений социального обслуживания

В системе государственных учреждений социального обслуживания также произойдут изменения. Кроме территориальных центров социального обслуживания населения, домов-интернатов и центров социального обслуживания семьи и детей, в число учреждений социального обслуживания войдут центры (дома) временного пребывания лиц без определенного места жительства и дома сопровождаемого проживания. Целью этих центров будет подготовка инвалидов к самостоятельной жизни.

Лицензирование негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги с проживанием

Закон предусматривает лицензирование для негосударственных субъектов хозяйствования, которые оказывают социальные услуги с проживанием пожилым и инвалидам. Лицензия будет выдаваться местными органами власти. Норма по лицензированию вступает в силу с 1 июля 2024 года. Срок получения лицензии составляет до 1 октября 2024 года. После указанной даты деятельность по оказанию социальных услуг с проживанием без лицензии будет запрещена.

Государственные минимальные социальные стандарты

Изменения в закон О государственных минимальных социальных стандартах предлагаются для закрепления нормативов бюджетного планирования расходов на социальное обслуживание в качестве стандарта. Применение этих нормативов будет использоваться для определения минимального уровня необходимых государственных расходов на социальное обслуживание.

Однозначное понимание условий оказания социальных услуг

Для однозначного понимания условий оказания социальных услуг вносятся редакционные изменения в наименование перечня услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания. Подходы к условиям оказания социальных услуг не меняются — они предоставляются как на бесплатной основе (бесплатные социальные услуги), так и по социально низким тарифам (общедоступные социальные услуги).

Изменения в доставке пенсий и социальных выплат

В ближайшее время ожидаются изменения в порядке выплаты пенсий и социальных выплат в Беларуси. Согласно новым правилам, большинство граждан будет получать пенсию и другие социальные выплаты через банки, вместо доставки на дом или через почтовые отделения. Такие изменения направлены на упрощение процесса получения средств и снижение затрат на доставку. Чтобы разобраться в подробностях, рассмотрим некоторые ключевые аспекты новых правил.

Почему большинство граждан будет получать пенсию через банки?

Современные граждане уже привыкли получать заработную плату через банковские карты, поэтому использование этого метода для выплаты пенсий и социальных выплат станет удобным и привычным способом получения средств. С учетом расширения использования банковских карт в повседневных расчетах, большинство граждан будет начислять их средства на банковские карты, выбранные получателем самостоятельно. Это удобно и практично, так как позволяет получить доступ к средствам в любое удобное время и в любом месте, где есть банкомат.

Кто сохраняет право на получение пенсии через почту или банк?

Несмотря на то, что новые правила предусматривают получение пенсий через банки, определенные категории граждан все же сохранят право на выбор доставки средств через почту или банк. Это касается лиц старше 70 лет, инвалидов I и II группы. Также такое же право выбора сохранится для лиц, получающих детские пособия и воспитывающих ребенка-инвалида до 18 лет.

Что произойдет с гражданами, проживающими в сельской местности?

Одно из основных преимуществ новых правил — сохранение выбора доставки пенсий и социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности. Также почта будет продолжать доставлять пенсии лицам, не имеющим паспорта по религиозным убеждениям.

Какие преимущества и дополнительные удобства появятся для получателей?

Одним из дополнительных удобств, предоставляемых новыми правилами, является возможность оплаты коммунальных и других платежей у почтальона. С помощью комплекса Мобильный почтальон получатель сможет оплатить свои счета прямо у почтальона. Это значительно упростит процесс оплаты и сделает его более удобным и доступным.

Какие изменения произойдут в сфере похоронных услуг?

Новые изменения также затронут сферу похорон и организацию погребений. Согласно новым правилам, дома-интернаты, территориальные центры социального обслуживания населения, где созданы отделения круглосуточного пребывания, смогут обращаться к специализированной организации для организации погребения граждан, проживавших в этих учреждениях и не имеющих родственников или знакомых, которые могли бы взять на себя организацию погребения. Услуги по погребению будут предоставляться специализированной организацией в пределах размера пособия на погребение.

Когда вступят в силу данные изменения?

Все указанные изменения вступят в силу с 1 июля 2024 года.

Выводы

Внесенные изменения в порядок выплаты пенсий и социальных выплат в Беларуси направлены на упрощение процесса получения средств и снижение затрат на доставку. Большинство граждан будет получать пенсию через банки, но определенные категории граждан сохранят право выбора доставки через почту или банк. Новые правила также предоставляют дополнительные удобства, такие как возможность оплаты коммунальных платежей у почтальона. В сфере похоронных услуг также будут внесены изменения, упрощающие организацию погребений граждан, проживавших в социальных учреждениях. Все изменения вступят в силу с 1 июля 2024 года.

Федеральный государственный надзор за соблюдением правил осуществляют должностные лица Роструда и его территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах РФ).

Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели — физические лица, виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.

Постановление Минтруда России от 06.05.2002 № 33 Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций признано утратившим силу.

Скоро вступят в силу новые Правила по охране труда в лесозаготовительном и деревообрабатывающем производствах

В документе подробно изложены требования охраны труда ко многим работам – от заготовки леса до сбора пихтового масла и укладывания спичек в коробку. С момента выхода старых правил прошло почти 10 лет. Поэтому новый документ придется кстати. Тем более что деревообрабатывающее производство остается одним из самых травмоопасных.

До 13 мая 2016 года работодателям нужно изучить новые правила, актуализировать инструкции и другие локальные документы по охране труда, а также провести проверку знаний среди работников.

Утверждены Правила по охране труда при производстве цемента

Утвержденные Правила распространяются на работодателей — юридических или физических лиц при организации и осуществлении ими работ, связанных с производством цемента, вступивших в трудовые отношения с работниками.

Федеральный государственный надзор за соблюдением требований Правил по охране труда при производстве цемента осуществляют должностные лица Роструда и его территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации).

Минтруд России разъяснил порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты работников связи

Значимые мероприятия в области охраны труда, проводимые на федеральном и региональном уровне

Замминистра Григорий Лекарев провел совещание, посвященное вопросам охраны труда в Республике Ингушетия ОК.

Особое внимание на совещании было уделено профилактике страховых случаев в системе страхования производственного травматизма и профессиональных заболеваний, роли государственного регулирования и повышения экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда.

По словам заместителя Министра труда и социальной защиты РФ Григория Лекарева в связи с реализацией программы социально-экономического развития Республики Ингушетия, предусматривающей создание новых рабочих мест, возрастает значение работы по сохранению здоровья работников за счет улучшения условий их труда, снижения травматизма на производстве и сокращения профессиональной заболеваемости.

При этом он отметил, что основой для организации данной работы должна стать практика применения законодательства о специальной оценке условий труда.

В целях повышения эффективности работы по улучшению условий и охраны труда Минтрудом России проводится работа по внедрению специальной оценки условий труда на рабочих местах, повышению качества и достоверности ее проведения в целях повышения эффективности проводимых мероприятий по охране труда и сохранению здоровья работников, – сообщил Григорий Лекарев.

Улучшение условий и охраны труда: ключевой фактор эффективного управления рисками

Важно активизировать подготовку кадров

Вице-министр труда и социальной защиты РФ, Григорий Лекарев, выразил мнение о необходимости активизации работы по профессиональной подготовке кадров, поскольку это является главным фактором повышения эффективности управления профессиональными рисками на предприятиях.

Он подчеркнул, что улучшение условий и охрана труда — это комплексная работа министерств, ведомств, учреждений, профсоюзов и работодателей, которая направлена на снижение производственного травматизма, выявление профессиональных заболеваний, мониторинг состояния условий и охраны труда, повышение информированности работников, обучение безопасным методам труда и, как следствие, улучшение уровня и качества жизни, производительности труда и благосостояния населения России в целом.

Финансовое обеспечение предупредительных мер

Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России, Валерий Корж, отметил, что финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников является важной мерой, стимулирующей работодателя к улучшению условий труда. Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет это финансирование с 2001 года.

Он сообщил, что объем сумм страховых взносов, направляемых работодателями на финансовое обеспечение предупредительных мер, ежегодно растет. В 2015 году в России это количество достигло более 9,5 миллиарда рублей. Однако, в Республике Ингушетия на эти цели было потрачено всего чуть более 30 тысяч рублей. Это показывает, что не все работодатели воспользовались данной возможностью, хотя она доступна для них.

Только три работодателя воспользовались этой возможностью, средства были направлены на финансирование проведения специальной оценки условий труда, обучения по охране труда и приобретения аптечек для оказания первой помощи.

Необходимость доработки региональной программы

Валерий Корж высказал мнение, что необходимо доработать действующую региональную программу по улучшению условий и охраны труда, особенно в части результатов проведения специальной оценки условий труда.

Он подчеркнул, что Министерству труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия необходимо усилить работу с организациями, а также с Государственной инспекцией труда в республике и региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросам улучшения условий и охраны труда.

Всероссийское совещание в Перми

18 марта в Перми состоялось Всероссийское совещание по вопросам охраны труда в строительстве. На встрече были обсуждены вопросы профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также различные аспекты законодательства в области охраны труда. Мероприятию приняли участие представители более 30 регионов, включая работодателей и сотрудников надзорных органов.

Повышение безопасности труда в строительной отрасли: достижения и вызовы

Введение

Сохранение безопасности труда и предотвращение травматизма среди работников является одной из главных задач, стоящих перед российскими властями. Недавно состоявшееся совещание по охране труда в Пермском крае подчеркнуло важность этой темы и определенные достижения в этой области. Однако, остаются вызовы, которые необходимо преодолеть для обеспечения еще большей безопасности на рабочих местах.

Обмен опытом и утверждение правил

В ходе совещания, замминистр Григорий Лекарев отметил, что такие мероприятия являются важной площадкой для обмена опытом между регионами и обсуждения текущих тенденций в области охраны труда, которые устанавливает федеральное правительство. По его словам, на данный момент в Российской Федерации существует 111 правил по охране труда, над которыми ведется актуализация.

Он также отметил, что в период с 2013 по 2015 годы Минтрудом России было утверждено 15 правил по охране труда для различных видов деятельности и видов выполняемых работ. Кроме того, были актуализированы межотраслевые правила по охране труда для строительных работ, такие как работа на высоте, погрузочно-разгрузочные работы, сварочные работы и работа с инструментом.

Цель — снижение травматизма

Замминистр отметил, что при разработке правил по охране труда учитывается рейтинг травматизма, то есть первоочередной акцент делается на виды экономической деятельности с высоким уровнем травматизма, такие как строительство. В настоящее время в России в области строительства действуют 263 тысячи организаций, где работает более 3 миллионов человек.

Достижения Пермского края

Пермский край был выбран в качестве места проведения совещания не случайно. Регион имеет опыт и достижения в решении задач в области охраны труда, который может служить ориентиром для других регионов. Общие показатели в Пермском крае свидетельствуют о положительной динамике сокращения уровня травматизма во всех отраслях экономики.

Снижение числа погибших в строительстве

По словам Директора Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерия Коржа, за последние 10 лет в России наблюдается снижение числа погибших на строительных объектах. В 2006 году организации, занятые в строительстве, унесли жизни 968 человек, а в 2015 году — уже только 373 человека. Это сокращение составляет 34% по сравнению с 2014 годом и 61% по сравнению с 2006 годом.

Проблемы в строительной отрасли

Однако, Валерий Корж отметил, что строительство по-прежнему остается одной из самых опасных отраслей экономики России. В 2015 году доля числа погибших на строительных объектах составила около 22% от общего числа погибших в стране. Проблема в неэффективной системе управления охраной труда, сокращенной численности служб охраны труда и отсутствии таких служб в некоторых организациях. Кроме того, неудовлетворительная подготовка кадров и ослабленный государственный контроль над строительством также вносят свой вклад в данную проблему.

Заключение

Проведенное совещание по охране труда в Пермском крае подчеркнуло значимость данной темы и прогресс, достигнутый в области снижения травматизма. Однако, строительная отрасль нуждается в дальнейших усилиях для обеспечения безопасности работников. Улучшение системы управления охраной труда, повышение квалификации персонала и усиление контроля со стороны государства являются ключевыми шагами на пути к более безопасной работной среде в строительстве.

С целью снижения уровня производственного травматизма в организациях строительства субъектам Российской Федерации, в первую очередь тем, у которых растет число погибших при проведении строительных работ, необходимо в своих территориальных программах по улучшению условий и охраны труда предусмотреть соответствующие меры, а также обеспечить внедрение системы управления охраны труда в строительных организациях и профессиональное обучение рабочих кадров, – отметил Валерий Корж.

События (программы, стратегии, нововведения и пр

Вниманию журналистов и СМИ! Открыта аккредитация на Всероссийскую неделю охраны труда

Аккредитацию можно осуществить по ссылке. По итогам успешного прохождения процедуры аккредитации будет отправлено автоматическое письмо-инструкция и подтверждение.

Всероссийская неделя охраны труда пройдет на единой площадке Главного Медиацентра Сочи. Это уникальное сооружение, в котором предусмотрено все для комфортной и эффективной работы представителей СМИ. Здесь сооружены студии, конференц-залы, аппаратные и все необходимые вспомогательные помещения для работников телерадиокомпаний, редакций газет, журналов, информагентств. Причем, помещения сгруппированы в нескольких зонах так, чтобы представители СМИ смогли работать, не мешая друг другу.

Всероссийская неделя охраны труда- это глобальное мероприятие международного масштаба, объединяющее не только специалистов по охране труда, промышленной и экологической безопасности, но и все стороны трудовых взаимоотношений по вопросам безопасного труда. В 2016 году ВНОТ проходит в соответствии с Постановлением Правительства РФ. Оргкомитет подготовки и проведения мероприятия возглавляет Вице-премьер Ольга Голодец. В работе ВНОТ примут участие первые лица государства и представители практически всех федеральных ведомств РФ. В программе ВНОТ-2016 запланировано проведение пресс-конференций и других пресс-мероприятий для СМИ.

В 2015 году информационную поддержку работе Недели осуществляли более 130 представителей зарубежных и российских СМИ.

Координирует деятельность представителей СМИ – пресс-центр ВНОТ. Руководитель пресс-центра – Светлана Мальцева.

Международная выставка по промышленной безопасности и охране труда SAPE (Safety and Protection & Emergency) уже второй раз пройдет в рамках Всероссийской Недели охраны труда в Сочи. В этом году она состоится с 18 по 22 апреля.

Более 8000 гостей Недели смогут посетить SAPE 2016. Организаторы уверены, что в дальнейшем Всероссийская неделя охраны труда и SAPE закрепят за собой статус главного события года в сфере охраны труда.

Благодаря новому формату, выставочная площадь SAPE 2016 станет в два раза больше и займет 5000 м2. Более 50 российских и зарубежных компаний забронировали места на выставки. Среди них 3М, Техноавиа, БТК, Восток-Cервис, Дельта плюс, Росомз, Энергоконтракт, UVEX, Виртекс, Ansell, Гасзнак, ODR (одежда для работы), Планета Сириус и другие.