- Государственное управление охраной труда
- Вступление в силу изменений в правовом регулировании трудовых отношений
- Особенности надзора и контроля за охраной труда
- Надзор и контроль за охраной труда
- Виды надзора и контроля за безопасностью труда
- Проверки органов государственного надзора за охраной труда
- Государственное управление охраной труда
- Кто осуществляет государственное управление охраной труда?
- Органы государственного управления охраной труда
- Распределение полномочий в государственном управлении охраной труда
- Функции органов государственного управления охраной труда
- Новые нормы в сфере охраны труда
- Особенности проведения СОУТ на микропредприятиях
- Процедура проведения СОУТ
- Важно знать
- Декларация соответствия условий труда
- Изменения в проведении обучения по охране труда
- Реестры субъектов обучения по охране труда
- Новый проект по профилактике профессиональных заболеваний
- Контрольно-надзорные мероприятия ГИТ в 2023 году
- Периодичность проведения выездных проверок и профилактических визитов
- Объекты высокого и значительного риска
- Мораторий и проведение плановых проверок в текущем году
- Возможность обращения за проведением профилактического визита
- Плановый и внеплановый контроль: что нужно знать работодателям
- Плановые проверки
- Сервис Электронный инспектор
- Внеплановые проверки
- Устранение нарушений
- Исключение для IT-компаний
- Опыт прошлого года
- Возможные обжалования решений инспекторов
- Получите доступ к системе Техэксперт и начните обучение сотрудников прямо сейчас
- Выводы и рекомендации
- Основания для расторжения контракта по инициативе работодателя
- Машинист технологических компрессоров уволен по состоянию опьянения: рассмотрение судебного дела
- Грамотное увольнение работника: советы юристов и практика
- Влияние судебной практики на увольнение работника
- Подготовка к увольнению работника
- Перечень работодателей с высоким и значительным риском
- Ключевые теги
Государственное управление охраной труда
В этом материале:
- Вступление в силу важных изменений в правовом регулировании трудовых отношений с 1 марта.
- Подробный список изменений в правовом регулировании трудовых отношений в 2023 году.
- Особенности надзора и контроля за охраной труда.
Вступление в силу изменений в правовом регулировании трудовых отношений
С 1 марта вступили в силу несколько важных изменений в правовом регулировании трудовых отношений. Полный перечень изменений можно найти в материале Важные для кадровика изменения в правовом регулировании – 2023 системы ГАРАНТ.
Особенности надзора и контроля за охраной труда
Большая часть изменений, вступающих в силу в марте, касается охраны труда. В этой статье мы рассмотрим самые важные новые положения и особенности осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства в этом году.
Надзор и контроль за охраной труда
Надзор и контроль за охраной труда – важная деятельность на любом предприятии. Его исполняют соответствующие службы. Сотрудники этих служб обязаны:
- Контролировать соблюдение требований по охране труда.
- Проводить проверки и аудиты в предприятиях.
- Обеспечивать охрану труда на рабочих местах.
Служба охраны труда подчиняется руководителю предприятия и его заместителю, чтобы они могли проводить надзор и контроль за охраной труда в любом подразделении. Саму службу по охране труда на предприятии может проверять только сторонняя организация.
Виды надзора и контроля за безопасностью труда
В Российской Федерации существуют следующие виды надзора и контроля за безопасностью труда:
Высший надзор за охраной труда во всех предприятиях страны осуществляет Генеральный прокурор РФ. На местах его функцию исполняют нижестоящие прокуроры.
Государственная инспекция труда – основной государственный орган, который занимается контролем соблюдения законодательства по охране труда. Они опираются на положения регламента, утвержденного Министерством труда, и подчиняются Роструду – федеральной службе, которая является подведомственной Министерству труда и занятости РФ.
Ведомственный контроль осуществляют службы охраны труда министерств, ведомств, концернов, ассоциаций. К нему относится также контроль, который осуществляет служба охраны труда и безопасности на предприятии.
Общественный контроль за охраной труда осуществляют профсоюзные комиссии. Избирается уполномоченное лицо из трудового коллектива, которое и курирует общественный контроль.
Проверки органов государственного надзора за охраной труда
Проверки за охраной труда могут быть как плановыми, так и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по ряду причин:
- При получении жалоб от работников.
- При обнаружении нарушений в предприятии.
- После происшествий или несчастных случаев на рабочих местах.
В заключение, надзор и контроль за охраной труда имеют важное значение для обеспечения безопасных условий труда на предприятиях. Они обеспечивают соблюдение требований по охране труда и защиту работников от возможных рисков и опасностей.
Государственное управление охраной труда
Кто осуществляет государственное управление охраной труда?
Охраной труда занимаются надзорные органы, которые осуществляют контроль и надзор за выполнением требований в области охраны труда. Одним из таких органов является Министерство труда.
Органы государственного управления охраной труда
Органами государственного управления охраной труда являются:
- Минтруд России;
- Федеральная служба по труду и занятости;
- Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- Муниципальные органы власти.
Распределение полномочий в государственном управлении охраной труда
В государственном управлении охраной труда полномочия распределены следующим образом:
- Минтруд России осуществляет разработку и утверждение нормативно-правовых и методических документов, а также контроль за их выполнением;
- Федеральная служба по труду и занятости осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда на предприятиях и организациях, а также осуществляет координацию деятельности надзорных органов по охране труда в субъектах Российской Федерации;
- Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда на территории своего субъекта;
- Муниципальные органы власти осуществляют контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда на территории своего муниципалитета.
Функции органов государственного управления охраной труда
Органы государственного управления охраной труда выполняют следующие функции:
- Разработка и утверждение нормативно-правовых и методических документов в сфере охраны труда;
- Контроль за соблюдением требований охраны труда в организациях и предприятиях;
- Обучение специалистов в области охраны труда;
- Проведение проверок и расследование несчастных случаев на производстве.
Новые нормы в сфере охраны труда
С 1 марта действует новый перечень рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда. В новом перечне установлены особенности проведения специальной оценки условий труда для ряда категорий работников, таких как медицинские работники, члены экипажей судов, водители общественного транспорта, работники сферы спорта и другие.
Для каждой позиции в новом перечне необходимо утвердить особенности проведения специальной оценки условий труда, что потребует принятия новых приказов Минтруда России.
Это значимое событие в области охраны труда позволит более эффективно контролировать условия труда и обеспечить безопасность и здоровье работников.
Особенности проведения СОУТ на микропредприятиях
Список рабочих мест, включенных в новый перечень, теперь включает в себя микропредприятия и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих один из видов деятельности, перечисленных в пункте 16 нового перечня.
Особенности проведения СОУТ на микропредприятиях уже установлены Приказом Минтруда России от 31 октября 2022 г. № 699н, который вступил в силу 1 марта текущего года. Главное отличие этой процедуры от общего порядка проведения СОУТ заключается в том, что нет необходимости привлекать специализированную организацию. Согласно новым правилам, идентификацию потенциально вредных или опасных производственных факторов на рабочих местах таких микропредприятий выполняет сам работодатель совместно с работниками, без привлечения организации, проводящей спецоценку.
При проведении такой идентификации для каждого рабочего места составляется проверочный лист, результаты которого утверждаются комиссией работодателя по проведению СОУТ.
Процедура проведения СОУТ
Если на рабочем месте выявлен хотя бы один потенциально вредный или опасный фактор, необходимо провести специальную оценку условий труда в общем порядке с привлечением организации, проводящей СОУТ. Процедура проведения оценки осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.
Если же ни одного такого фактора не выявлено, условия труда на рабочем месте признаются комиссией работодателя по проведению СОУТ допустимыми. Работодатель должен оформить декларацию о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и подать ее в территориальный орган Роструда по месту своего нахождения. Декларация является бессрочной, если условия труда на соответствующем рабочем месте не меняются.
Важно знать
Однако стоит учитывать, что упрощенный порядок проведения спецоценки не может использоваться, если на микропредприятии есть рабочие места, подлежащие обязательной специальной оценке условий труда согласно Закону № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г.
Декларация соответствия условий труда
Декларация соответствия условий труда подается в отношении рабочих мест, на которых вредные или опасные производственные факторы не выявлены, а также тех, условия труда на которых по результатам исследований и измерений таких производственных факторов признаны оптимальными (1 класс) или допустимыми (2 класс). При подаче декларации повторное проведение СОУТ в отношении таких рабочих мест не требуется.
Срок действия результатов СОУТ, истекающий в 2022 году, был продлен до конца 2023 года для рабочих мест с условиями труда, признанными оптимальными или допустимыми, в отношении которых работодателями не были поданы декларации соответствия.
Изменения в проведении обучения по охране труда
С 1 марта вступило в силу важное изменение в проведении обучения своих работников по вопросам охраны труда. Теперь работодатели, проводящие такое обучение самостоятельно, обязаны проинформировать Минтруд России о своих намерениях. Работодатели, удовлетворяющие определенным требованиям, будут включены в реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих обучение своих работников по вопросам охраны труда. Информация о таком обучении будет вноситься в личный кабинет ИП или организации в информационной системе охраны труда Минтруда России.
Реестры субъектов обучения по охране труда
В результате этих изменений теперь существуют два реестра субъектов, осуществляющих обучение по охране труда: реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, и реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Вы можете найти эти реестры на сайте akot.rosmintrud.ru.
С 1 марта текущего года в России вступило в силу требование о передаче информации о прошедшем обучении работнике в специальный реестр обученных лиц, ведение которого осуществляется Минтрудом России. Эту информацию должны предоставлять аккредитованные организации (индивидуальные предприниматели), которые занимаются обучением работодателей и работников вопросам охраны труда, а также сами работодатели, обучающие своих сотрудников. Передача информации осуществляется в виде электронного документа, форма которого будет установлена Минтрудом.
Содержание передаваемой информации в обоих случаях практически одинаково: полное имя, номер СНИЛС, профессия (должность) работника, пройденная программа обучения по охране труда, дата проверки знания требований охраны труда и ее результат (оценка удовлетворительно или неудовлетворительно), номер протокола проверки. Кроме того, аккредитованная организация должна указать наименование и ИНН организации или индивидуального предпринимателя, направившего работника на обучение.
Необходимо отметить, что на момент передачи такой информации работодателем протокол проверки еще не будет оформлен полностью, так как согласно подпункту з пункта 92 Правил необходимо указать регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных лиц по охране труда. В связи с этим Минтрудом России в Письме от 22 сентября 2022 г. № 15-2/ООГ-2333 предлагается следующий алгоритм действий.
Важно отметить, что письма министерств не являются нормативно-правовыми актами, однако они содержат полезные разъяснения, которые могут быть полезны на практике. Направленное Минтрудом России письмо № 15-2/ООГ-2333 также содержит детальные разъяснения о применении некоторых положений Правил. Поэтому рекомендуем работодателям, которые еще не ознакомились с ним, изучить его внимательно.
Напоминаем также, что с 1 марта начал действовать новый порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2022 г. № 1206. Подробнее об основных положениях этого порядка можно узнать из соответствующей новости.
Новый проект по профилактике профессиональных заболеваний
С 1 февраля 2023 года стартовал новый пилотный проект по проведению профилактики профессиональных заболеваний у работников в отдельных сферах экономической деятельности. Проект продлится до 31 декабря 2023 года и предполагает проведение профилактики в реабилитационных центрах Фонда пенсионного и социального страхования РФ (СФР) с последующей компенсацией затрат работодателям из средств СФР.
Список работодателей, которые станут участниками проекта, должен быть утвержден фондом после согласования с Минтрансом России, Минпромторгом России и Минэнерго России. По оценке Минтруда России, более 3 тысяч человек смогут пройти профилактику в рамках данного проекта. Бюджет проекта составляет 500 миллионов рублей. Работодателям необходимо будет направить списки работников, у которых выявлены ранние признаки воздействия вредных или опасных производственных факторов и которым рекомендовано пройти профилактику, в территориальные органы СФР не позднее 15 апреля.
Напомним, что в 2021 году был реализован аналогичный, но менее масштабный проект для работников ПАО Аэрофлот, АО Авиакомпания Сибирь и ОАО РЖД. Он был осуществлен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 марта 2021 года № 401. По результатам оценки его эффективности было принято решение о масштабировании проекта.
Контрольно-надзорные мероприятия ГИТ в 2023 году
Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и других нормативных актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда (Рострудом) и его территориальными органами — государственными инспекциями труда (ГИТ).
Профилактические мероприятия имеют приоритет перед контрольно-надзорными мероприятиями в соответствии со статьей 8 Закона № 248-ФЗ.
Выбор мероприятий, проводимых в отношении объектов контроля, зависит от категории риска, к которой они относятся. Категоризация работодателей проводится ежегодно до 1 июля. Категории риска устанавливаются решениями руководителя Роструда и его заместителей для категории высокого риска, а решениями главных государственных инспекторов субъектов РФ и их заместителей для значительного, среднего и умеренного риска в соответствии со статьей 13 Положения о контроле. Критерии отнесения объектов контроля к определенным категориям риска указаны в Приложении к Положению о контроле.
Периодичность проведения выездных проверок и профилактических визитов
В соответствии с [Положением о контроле](ссылка на официальный сайт), для каждой категории установлена своя периодичность проведения выездных проверок. Выездные проверки не проводятся только для объектов, отнесенных к категории низкого риска, что составляет большинство работодателей, как отметил Иван Шкловец.
Объекты высокого и значительного риска
Следует отметить, что для объектов контроля, отнесенных к категориям высокого и значительного риска, в обязательном порядке проводятся и профилактические визиты. По данным Роструда, в России есть около 6,1 тыс. компаний-работодателей, отнесенных к категории высокого риска, и чуть более 8 тыс. — к категории значительного риска. Перечни таких работодателей можно найти на официальном сайте Роструда.
Мораторий и проведение плановых проверок в текущем году
В прошлом году действовал мораторий на проведение большинства плановых и внеплановых контрольных мероприятий и проверок, осуществляемых в соответствии с Законом № 248-ФЗ и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Однако, в этом году плановые контрольные мероприятия и проверки проводятся только в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого риска, согласно пункту 11.3 [Постановления № 336](ссылка на Постановление № 336). Это означает, что ГИТ имеют право проводить проверки работодателей, отнесенных к категории высокого риска. Сводный план плановых проверок на 2023 год доступен на сайте Роструда.
Возможность обращения за проведением профилактического визита
Важно отметить, что контролируемое лицо имеет возможность обратиться в надзорный орган с просьбой о проведении профилактического визита. В ходе такого визита контролируемое лицо получает информацию о обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности, а также о видах и содержании контрольно-надзорных мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля соответствующей категории риска. Если обращение поступает не позднее чем за два месяца до начала планового мероприятия, надзорный орган включает проведение профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год. Для сферы надзора за соблюдением трудового законодательства такая программа профилактики на текущий год утверждена [Приказом Роструда от 19 декабря 2022 г. № 283](ссылка на Приказ Роструда № 283).
Плановый и внеплановый контроль: что нужно знать работодателям
Руководство компаний и работодатели в России все больше сталкиваются с вопросами о проведении контрольных мероприятий и проверок со стороны государственных органов. Важно знать свои права и обязанности в этой сфере, а также быть готовыми к проверкам, чтобы избежать негативных последствий.
Плановые проверки
Плановые проверки проводятся с согласования работодателя и контролирующего органа за месяц до назначенной даты. Если прошел профилактический визит в течение трех месяцев до запланированной проверки, контролирующий орган может исключить ее из плана контрольных мероприятий. Поэтому, если до проведения проверки остается три месяца, рекомендуется отправить заявление о проведении профилактического визита. В случае отсутствия выявленных нарушений или их оперативного устранения в ходе визита, плановая проверка может быть отменена.
Сервис Электронный инспектор
Для подготовки к плановым проверкам можно воспользоваться сервисом Электронный инспектор на портале Онлайнинспекция.рф. Этот сервис поможет вам ознакомиться с требованиями и предоставить необходимые документы заранее. Ваша компания будет готова к контрольным мероприятиям и сможет быстро предоставить все необходимые данные.
Внеплановые проверки
В этом году проведение внеплановых проверок существенно ограничено и осуществляется только по основаниям, установленным Постановлением № 336. В сфере надзора за соблюдением трудового законодательства такие проверки проводятся только при:
- Возникновении аварийной ситуации или катастрофы;
- Обнаружении фактов нарушений, причиняющих вред здоровью и жизни работников;
- Получении обращений от работников о причинении им вреда или несоблюдении их прав.
Внеплановые контрольные мероприятия и проверки могут проводиться по поручению Президента РФ, Председателя Правительства РФ, его заместителя, а также по требованию прокуроров. Потенциально такие проверки могут быть назначены и в сфере контроля за соблюдением трудового законодательства.
Устранение нарушений
Согласно Постановлению № 336, предписания об устранении нарушений могут выдаваться только в случае, если в ходе контрольного мероприятия были выявлены нарушения, которые представляют прямую угрозу жизни и здоровью. Для остальных нарушений может быть выдано предостережение с указанием необходимых исправлений.
Исключение для IT-компаний
Аккредитованные российские IT-компании освобождены от большинства контрольных и надзорных мероприятий до конца 2024 года. Государственные органы, включая Госинспекцию труда, не имеют права проводить проверки в отношении этих компаний, кроме информирования и консультирования. Это было установлено Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2022 года № 448.
Знание правил проведения плановых и внеплановых проверок, а также использование электронных сервисов помогут работодателям подготовиться к контрольным мероприятиям и избежать возможных нарушений.
Опыт прошлого года
Опыт прошлого года показал, что некоторые работники обжаловали действия инспекторов труда, отказывавших в проведении проверок в связи с действующими ограничениями на их осуществление.
Однако суды, как рассказал на конференции HR Legal делового издания Ведомости, информационным партнером которого выступила компания Гарант, руководитель направления трудового права компании АЛРОСА Максим Плахотин, вставали на сторону инспекторов труда, отмечавших, что оснований для проведения проверок нет.
Как инспекторы поступали, когда к ним приходили жалобы от работников с просьбой провести проверку? Отказывая в проведении проверки, указывали на то, что в обращении отсутствуют сведения об угрозе причинения вреда жизни и здоровью, и рекомендовали обращаться в суд. В некоторых случаях ГИТ выносили предостережения работодателям – без взаимодействия с ними, без проведения проверок. Иногда, и мы можем подтвердить это по опыту нашей компании, трудовые инспекторы направляли запросы – необязательные, не в рамках какого-то контрольного мероприятия – с просьбой обозначить позицию, представить свое видение ситуации в ответ на жалобу работников, – рассказал эксперт.
Возможные обжалования решений инспекторов
Потенциально такие обжалования решений инспекторов возможны и в этом году.
Получите доступ к системе Техэксперт и начните обучение сотрудников прямо сейчас
Оцените эффективность систем Техэксперт и Кодекс в своей работе.
Выводы и рекомендации
В 2023 году число плановых проверок ГИТ, как отмечается на официальном сайте Роструда, достигнет минимума. В 2021 году инспекциями труда было проведено около 6,5 тыс. плановых контрольно-надзорных мероприятий, в 2022 – около 1,2 тыс. В сводном плане проверок на этот год, о котором упоминалось выше, – 978 мероприятий.
Получается, что за два года число плановых мероприятий сократилось более чем в шесть раз. И дело не только в устанавливаемых ограничениях на их проведение в отношении определенных объектов контроля – инспекции в целом намерены делать упор именно на профилактические мероприятия.
В прошлом году, по данным Роструда, инспекторы труда провели более 550 тыс. разных профилактических мероприятий. Среди них 120 тыс. – это профилактические визиты, причем более 12 тыс. из них инициировали сами работодатели.
В связи с этим работодателям можно рекомендовать пользоваться всеми доступными инструментами профилактики нарушений трудового законодательства, а в случае если жалоба от работника (работников) уже подана в ГИТ – взаимодействовать с инспекцией и стремиться добровольно урегулировать разногласия.
Поскольку если работник не будет удовлетворен тем, как разрешится спорная ситуация, он с большой долей вероятности обратится в суд. А суды, как уже писал ГАРАНТ.РУ, в последние годы порой становятся на сторону работников и в тех ситуациях, где работодатель вроде бы не нарушил никаких законодательных требований. Об этом еще раз напомнили эксперты на HR Legal.
Основания для расторжения контракта по инициативе работодателя
В соответствии со статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником по своей инициативе в случае грубого нарушения трудовых обязанностей. При этом необходимо учитывать наличие или отсутствие негативных последствий, вызванных нарушением.
Некоторые судебные решения указывают на незаконность расторжения договора в следующих случаях:
- Врач-стоматолог не явился на работу в ночную смену в праздничный день, несмотря на то, что это было предусмотрено графиком работы клиники в новогодние праздники. Работник объяснил свое отсутствие участием в следственных действиях, но эта информация не была подтверждена соответствующим управлением МВД России в ходе служебного разбирательства. Так как участие работника в процессуальных действиях не было доказано, работодатель принял решение об увольнении. Однако, суды прислушались к аргументам работника, которые касались невозможности дежурить в ночные смены из-за заботы о несовершеннолетнем ребенке, а также участием ребенка в процессе болезни. Суды приняли во внимание факт отсутствия посетителей в клинике в назначенную ночь и отсутствие негативных последствий для работодателя. В результате работник был восстановлен на работе.
Таким образом, суды трех инстанций приняли решение о незаконном увольнении работника (см. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 6 июня 2022 г. по делу № 8Г-9868/2022).
Это решение свидетельствует о том, что при рассмотрении случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя суды учитывают обстоятельства, тяжесть вины работника и наличие негативных последствий для работодателя в результате нарушений.
Машинист технологических компрессоров уволен по состоянию опьянения: рассмотрение судебного дела
Машинист технологических компрессоров, работающий в производственном управлении газопроводов нефтегазовой компании, попытался пройти через проверку на состояние алкогольного опьянения. Сотрудник охраны предприятия не пропустил его из-за сомнений в его состоянии. В результате был составлен акт о нарушении пропускного и внутриобъектного режимов, и машинист был уволен.
Суды первой и апелляционной инстанций оценили доказательства нахождения машиниста в состоянии опьянения по-разному, но пришли к одному выводу: работодатель не доказал соответствие примененного дисциплинарного взыскания в виде увольнения тяжести проступка. Они отметили, что до данного случая машинист не привлекался к дисциплинарной ответственности. В предшествующем году он получил благодарность с записью в трудовую книжку, и его проступок не привел к негативным последствиям. Увольнение произошло в период пандемии COVID-19, когда трудоустройство затруднено, а у машиниста есть малолетний ребенок, на который он обеспечивает.
В результате, увольнение машиниста было признано незаконным, и он был восстановлен на работе. В своей кассационной жалобе работодатель ссылался на следующие аргументы:
Однако суд кассационной инстанции не признал эти доводы убедительными. Он также отметил, что увольнение машиниста было слишком суровой мерой наказания. Вместо увольнения, работодатель мог обратиться к более мягким формам взыскания, таким как выговор, замечание или снижение премии (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 9 ноября 2021 г. по делу № 8Г-15983/2021).
Таким образом, можно заключить, что даже в случае с пьяным сотрудником на опасном объекте, допуск которого к работе является нарушением правил промышленной безопасности и может иметь серьезные последствия, некоторые суды придерживаются защиты прав работника. Это подтверждается заявлением заместителя начальника юридической службы ГУП Московский метрополитен Натальи Шелиховой, которая говорит о том, что уволить сотрудника, пришедшего пьяным на работу и не имевшего ранее дисциплинарных взысканий, является крайне сложной задачей. Суды не учитывают аргументы о том, что такое поведение может привести к нарушению графика движения поездов метро и опозданию пассажиров на работу.
Грамотное увольнение работника: советы юристов и практика
Практика увольнения работников является темой, которая часто вызывает споры и разногласия между работодателями и работниками. Согласно статье 81 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), работодатель имеет право уволить работника при совершении им однократного грубого нарушения трудовых обязанностей. Однако, на практике интерпретация данного положения может отличаться от прямого текста закона.
Влияние судебной практики на увольнение работника
Согласно мнению Георгия Мжаванадзе, старшего юриста юридической фирмы Melling, Voitishkin & Partners, судебная практика имеет большое значение при решении вопросов увольнения работников. Несмотря на то, что у нас не прецедентное право и суды не создают нормы права, на практике они могут интерпретировать законы иначе, чем на первый взгляд написано. Поэтому важно руководствоваться судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации и кассационных судов при принятии кадровых решений. Кроме того, необходимо учитывать, что практика может отличаться в разных судебных округах, поэтому рекомендуется отслеживать практику округа, где ожидается судебный спор.
Подготовка к увольнению работника
Наличие судебной практики, отличной от буквы закона, не означает, что работника нельзя уволить совсем. Однако, подготовка к увольнению должна быть особенно тщательной и грамотной.
Оформление документов о применении взыскания: При решении о применении дисциплинарного взыскания необходимо правильно оформить соответствующие документы. Это позволит работодателю иметь юридическую базу для увольнения работника, если такая мера будет неизбежной.
Обоснование тяжести нарушения и его последствий: Работодателю следует тщательно обосновать тяжесть проступка работника и его последствия. При этом, рекомендуется обращаться к судебной практике и приводить примеры подобных случаев, когда работники увольнялись по аналогичным причинам.
Перечень работодателей с высоким и значительным риском
Дополнительную информацию о работе с высоким и значительным риском можно найти на официальном сайте Роструда. Список таких работодателей доступен по ссылкам: высокий риск и значительный риск.
Ключевые теги
- 2023
- государственный контроль (надзор)
- охрана труда
- правоприменение
- практические ситуации
- проверки организаций и ИП
- судебная практика
- трудовые отношения
- юрлица
- Минтруд России
- Правительство РФ
- Роструд
- Георгий Мжаванадзе
- Иван Шкловец
- Максим Плахотин
- Наталья Шелихова.





