Советский и российский историк, публицист и журналист Никита Соколов рассказал, что внесение в реестр стало для него неожиданностью:
«Я очень удивлен. До сих пор этим статусом награждали людей гораздо более активных в общественном поле, по крайней мере, в политическом. Я же выступаю в СМИ как историк, а не как политический деятель. Это показывает, что история становится частью политики, так как современный режим использует только специальную препарированную историю, которую лично я считаю вредной для демократической страны. В каком-то смысле я действительно иностранный агент: я агент иной России. Той, которая не с Путиным и Патрушевым».
Историк заявил, что пока консультируется о том, стоит ли соблюдать «иноагентское» законодательство и подавать апелляцию на решение Минюста, так как совершенно не готовился к получению такого статуса.
🔹 2 февраля Минюст вновь пополнил реестр иностранных агентов: 4 из 6 признанных оказались сотрудниками «Мемориала», в том числе председатель совета Олег Орлов и историк Никита Соколов.
«Мемориал» выпустил заявление с требованием о том, что реестр «иностранных агентов» должен быть упразднен:
«Само существование реестра «иностранных агентов» антизаконно. Включение любого человека в реестр унижает его человеческое достоинство и нарушает основные права человека, закрепленные в Конституции России.
Реестр «иностранных агентов» должен быть упразднен, как и все «иноагентское» законодательство. Незаконное уголовное преследование Олега Орлова за антивоенную позицию должно быть прекращено» .
Акт о регистрации иностранных агентов
Некоторые законы расширяют список исключений для иностранных агентов:
Принятый 17 октября 1940 года «Акт о регистрации находящихся под контролем иностранных государств организаций, осуществляющих политическую деятельность в США» или «Акт Вурхиса» (§ 2386 Раздела 18 Кодекса законов США) регулирует деятельность организаций, связанных с международными или иностранными политическими структурами, или, согласно определению правительства США, «организаций, являющихся „субъектами иностранного влияния“».
Акт о негласном наблюдении в целях внешней разведки
Российские законы также запрещают финансирование избирательных кампаний с помощью:
- Ток С. Айдт, Ук Хванг. Одна аплодисмент для иностранного лоббирования. // Рабочие документы Кембриджского центра по экономике, 2008.
Ответственные стороны
Во всех заявлениях на присвоение идентификационного номера работодателя () (поданных по почте, факсу или электронным способом) должны указываться имя и фамилия главного должностного лица, генерального партнёра, предоставившего средства лица, владельца или попечителя, а также его (её) идентификационный номер налогоплательщика, номер социального обеспечения, индивидуальный номер налогоплательщика или идентификационный номер работодателя. Это лицо или организация, которых Налоговое управление США называет «ответственной стороной», контролирует организацию заявителя и распределение её фондов и активов, либо управляет или руководит ими. За исключением случая, когда заявитель является государственным учреждением, ответственная сторона должна быть частным лицом (то есть, физическим лицом), а не организацией. Если имеется несколько ответственных сторон, организация может указать любую из них, попросив Налоговое управление США признать ее за ответственную сторону. Кроме того, юридические лица должны сообщать о любых изменениях ответственной стороны Налоговому управлению США в течение 60 дней, используя Форму 8822-«Изменение адреса или Ответственная сторона — компания» (Английский).
Согласно инструкциям, указанным в текущей редакции заявки, «ответственная сторона» определяется следующим образом:
«Для организаций, торговля акциями или долями в собственности которых ведётся на бирже или которые зарегистрированы в Комиссии по ценным бумагам и биржевым операциям, «ответственная сторона» означает () главное должностное лицо, если организация является корпорацией, () генерального партнёра, если она является партнёрством, то общее требование о том, что ответственным лицом является физическое лицо, распространяется на эти организации. Например, () если корпорация является генеральным партнером публичного партнерства, для которого подана Форма 4, то ответственным лицом партнерства является главное должностное лицо корпорации или () предоставившее средства лицо, владельца или попечителя, если данная организация является доверительным фондом.
Для всех остальных организаций «ответственная сторона» означает лицо, имеющее контроль за фондами и активами организации или права на них в таком объёме, который позволяет на практике этому лицу прямо или косвенно контролировать организацию и её фонды и активы, либо управлять или руководить ими. Однако возможность финансировать организацию или право на собственность этой организации (имеющиеся, например, у несовершеннолетнего ребенка, являющегося бенефициаром организации) сами по себе без соответствующих полномочий на то, чтобы контролировать организацию, либо управлять или руководить ею, не превращают такое лицо в ответственную сторону».
Представители
Представитель – это лицо, которому даны ограниченные полномочия действовать от имени организации, обычно в течение ограниченного периода времени и, как правило, при формировании организации. Налоговое управление США рассматривает главное должностное лицо, генерального партнёра и т.п., а не представителя как действительную «ответственную сторону» организации. «Ответственная сторона» – это лицо или организация, которое(ая) контролирует организацию и распределение её фондов и активов, либо управляет или руководит ими, в отличие от представителя, который имеет крайне ограниченные полномочия касательно активов организации или вовсе не имеет таковых полномочий.
Налоговому управлению США известно, что представители указываются при подаче заявлений на присвоение идентификационного номера работодателя () как главные должностные лица, генеральные партнёры, предоставившие средства лица, владельцы и попечители. Представитель не является ни одним из этих лиц, а является лицом, временно уполномоченным действовать от имени организации во время её создания. Использование представителей при подаче заявлений на присвоение идентификационного номера работодателя () не позволяет Налоговому управлению США собирать необходимую информацию о владельцах организации и, как было установлено, способствует нарушению налоговых требований организациями и их владельцами.
Налоговое управление США не разрешает использовать представителей для получения идентификационного номера работодателя ()Во всех заявлениях на присвоение идентификационного номера работодателя () (поданных по почте, факсу или электронным способом) должны указываться имя и фамилия действительного главного должностного лица, генерального партнёра, предоставившего средства лица, владельца или попечителя, а также его (её) идентификационный номер налогоплательщика, номер социального обеспечения, индивидуальный номер налогоплательщика или идентификационный номер работодателя. Это лицо или организация, которых Налоговое управление США называет «ответственной стороной», контролирует организацию заявителя и распределение её фондов и активов, либо управляет или руководит ими.
В правильно составленных Форме (4 и заявлении о назначении представителя должны указываться имя и фамилия, а также идентификационный номер налогоплательщика ( «ответственной стороны», и эти документы должны скрепляться подписью этого лица. Мы напоминаем назначенным сторонним представителям, подающим заявления через Интернет, об их обязанности хранить подписанный полный печатный экземпляр Формы 4 и подписанное заявление о назначении представителя для каждого заявления, подаваемого в Налоговое управление США . Представители не имеют полномочий давать разрешение назначенным сторонним представителям на подачу Форм 4, и они не должны указываться в Форме 4.
Если представитель привлекается на этапе формирования организации в штате, а действительная ответственная сторона еще не определена, организация должна определить это лицо до подачи заявления на присвоение идентификационного номера работодателя ().
Налоговое управление США продолжит контроль за выполнением требований для того, чтобы предотвратить неверное использование заявлений на присвоение идентификационного номера работодателя ().
Внесение изменений в коммерческую информацию в случаях привлечения представителей
Если вы прибегли к услугам представителя при подаче заявления на присвоение идентификационного номера работодателя (), вы должны внести изменения в информацию. В противном случае информация об организации может быть раскрыта кому-либо, кто не уполномочен ее получать. Налоговое управление США рассматривает несколько способов определения ответственных сторон организаций. Однако, самостоятельно обновляя информацию, организация может показать, что она является надежным партнером Налогового управления США в соблюдении федерального налогового законодательства.
Для обновления информации, заполните Форму 8822-(8822-) «Изменение адреса или Ответственная сторона — компания» и отправьте ее по относящемуся к вам указанному ниже адресу.
Налоговое управление США отправит письмо, подтверждающее получение им обновленной информации. Если организация не получит письмо-подтверждение в течение 60 дней, следует отправить копию первоначальной Формы 8822-с пометкой «Второй запрос» в соответствующее отделение, указанное выше.
