инвалиды 1 и 2 групп смогут трудиться

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ СОПРОВОЖДАЕМОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ

Зарегистрировано в Минюсте России 25 октября 2023 г. N 75721

В соответствии с частью третьей статьи 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации и пунктом 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, приказываю:

Утвердить порядок организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов согласно приложению к настоящему приказу.

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ СОПРОВОЖДАЕМОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ

Настоящий порядок устанавливает правила организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов I и II групп трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц.

Индивидуальная помощь инвалидам I и II групп трудоспособного возраста (далее — инвалиды) при содействии в трудоустройстве в организации, в которых реализуется сопровождаемая трудовая деятельность, оказывается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения в соответствии с пунктом 4 статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 О занятости населения в Российской Федерации (далее — Закон о занятости) при осуществлении содействия занятости и (или) органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации при оказании соответствующих услуг, в порядке, определяемом указанными органами.

Возможность организации сопровождаемой трудовой деятельности определяется при наличии в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (далее — ИПРА инвалида) заключения о возможности инвалида осуществлять трудовую деятельности с помощью других лиц, рекомендаций по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида, по производственной адаптации инвалида с учетом оценки ограничений основных категорий жизнедеятельности инвалида и нарушенных функций организма, определенных в ИПРА инвалида.

Сопровождаемая трудовая деятельность организуется на весь период трудоустройства инвалида с его согласия.

Мероприятия по организации сопровождаемой трудовой деятельности предоставляются работодателями и организациями, определенными пунктами 6 и 8 статьи 13.1 Закона о занятости.

Работодатели на возмездной основе за счет собственных средств могут привлекать в соответствии с пунктом 8 статьи 13.1 Закона о занятости в качестве наставников, в том числе работников соответствующих общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений инвалидов.

Сопровождаемая трудовая деятельность инвалидов

Сопровождаемая трудовая деятельность может быть организована на рабочих местах, предлагаемых работодателями на открытом рынке труда, а также на рабочих местах, создаваемых специально для инвалидов. Существуют специализированные предприятия для труда инвалидов, а также организации, уполномоченные на реализацию социальной занятости инвалидов.

Функции наставника при сопровождении

Для сопровождения инвалида и оказания помощи при осуществлении им трудовой деятельности, работодатель может привлекать наставника из числа своих работников, с их согласия. Также возможно привлечение наставника из другой организации, указанной в пункте 8 статьи 13.1 Закона о занятости.

Наставник выполняет следующие функции:

1. Оказывает помощь инвалиду в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и обратно.
2. Помогает инвалиду в освоении трудовых навыков и адаптации на рабочем месте.
3. Взаимодействует с работодателем и помогает инвалиду социально адаптироваться в трудовом коллективе.
4. Сопровождает инвалида при проведении инструктажей по охране труда, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.
5. Знакомит инвалида с правилами внутреннего трудового распорядка, локальными нормативными актами и другими документами, связанными с его трудовой деятельностью.
6. Помогает инвалиду сформировать навыки служебного поведения и дисциплинированности.
7. Предоставляет персональную помощь инвалиду в передвижении, получении информации, ориентации и коммуникации, а также в самообслуживании.
8. Сотрудничает с работодателем при предоставлении рабочего места инвалиду, предлагает решения по созданию условий доступности рабочего места с учетом особых потребностей инвалида.
9. Контролирует обеспеченность инвалида соответствующим рабочим местом и необходимым оборудованием. Также контролирует условия труда, созданные для инвалида в соответствии с ИПРА, и помогает инвалиду ознакомиться с картой специальной оценки условий труда своей должности.
10. Оказывает методическую помощь работодателю при организации рабочего процесса инвалида.
11. Содействует формированию толерантного отношения к инвалиду со стороны других сотрудников.

Мероприятия и услуги при организации сопровождаемой трудовой деятельности

Организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов может включать следующие мероприятия и услуги:

• Содействие инвалидам в выборе сферы деятельности и получении трудоустройства.
• Создание условий для осуществления инвалидом трудовой деятельности, включая специализированные рабочие места.

Такая организация помогает инвалидам выполнять функциональные обязанности, адаптироваться на рабочем месте и успешно социализироваться в трудовом коллективе.

Порядок организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов

Предоставление индивидуальной помощи

Одной из мер поддержки инвалидов трудоспособного возраста является организация сопровождаемой трудовой деятельности. Эта мера предусматривает предоставление инвалиду наставника, который помогает ему освоить и выполнять трудовые функции, а также взаимодействовать с работодателем и трудовым коллективом.

Создание адаптированного рабочего места

При трудоустройстве инвалида важно учесть его индивидуальные возможности и рекомендации, содержащиеся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (ИПРА). Работодатели должны создавать (адаптировать) рабочие места с учетом индивидуальных особенностей инвалида.

Доступность помещений

Также необходимо обеспечить доступность производственных и непроизводственных помещений для инвалидов, учитывая их нарушенные функции и ограничения в жизнедеятельности.

Функции наставника для сопровождаемой трудовой деятельности

Организации, уполномоченные на реализацию социальной занятости и специализированные предприятия, могут предоставлять функции наставника в случае сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов, в соответствии с законодательством о занятости.

Прекращение трудовых отношений

Прекращение трудовых отношений с инвалидом в рамках сопровождаемой трудовой деятельности производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Приказ Минтруда России

Важным документом, определяющим организацию сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов I и II групп трудоспособного возраста, является приказ Минтруда России от 9 августа 2023 года № 652н. В этом приказе установлены правила организации трудовой деятельности инвалидов, включая работу на специальных рабочих местах, осуществляемую с помощью других лиц.

Новая мера поддержки инвалидов

Организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов является новой мерой поддержки, введенной Федеральным законом от 28 апреля 2023 года № 137-ФЗ. Она предусматривает трудовую деятельность инвалидов трудоспособного возраста, включая работу на специальных рабочих местах, осуществляемую с помощью других лиц.

Условия организации

Возможность организации сопровождаемой трудовой деятельности определяется наличием в индивидуальной программе реабилитации или абилитации заключения о возможности инвалида осуществлять трудовую деятельность при помощи других лиц, а также рекомендаций по оборудованию специального рабочего места.

Период трудоустройства

Сопровождаемая трудовая деятельность осуществляется по месту работы инвалида и организуется на весь период его трудоустройства с его согласия.

Настаника можно привлечь на возмездной основе

Работодатели могут привлекать наставников на возмездной основе за счет своих средств. Наставниками могут быть работники соответствующих общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений инвалидов.

Дополнительные функции

Организация сопровождаемой трудовой деятельности включает также содействие инвалидам в выборе сферы деятельности и трудоустройстве, создание условий для осуществления и выполнения трудовых функций, а также предоставление индивидуальной помощи со стороны наставника и других лиц.

Сроки вступления в силу

Данный порядок организации сопровождаемой трудовой деятельности вступает в силу с 5 ноября 2023 года.

Правила организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов

Минтруд утвердил правила организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов I и II групп трудоспособного возраста, в т. ч. на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц.

Основные положения

Согласно утвержденным правилам, сопровождаемая трудовая деятельность организуется с согласия инвалида на всем протяжении его трудоустройства. Возможность для этого определяется на основе программы реабилитации/абилитации инвалида, а также при наличии заключения о его способности работать с посторонней помощью и рекомендаций по оснащению рабочего места и производственной адаптации.

Участники процесса

Организацией сопровождаемой трудовой деятельности занимаются работодатели и общественные объединения инвалидов. Работодатель также может привлекать наставников из числа своих работников для сопровождения инвалида на рабочем месте. Наставники должны помогать инвалиду адаптироваться на рабочем месте, осваивать трудовые навыки, выполнять обязанности, а также ориентироваться в помещениях и общаться с коллегами и руководством.

Вступление в силу

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 августа 2023 г. N 652н Об утверждении порядка организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов зарегистрировано в Минюсте РФ 25 октября 2023 г. и вступает в силу с 5 ноября 2023 г.

Заключение

В итоге, утвержден порядок организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов I и II групп трудоспособного возраста, включая труд на специальных рабочих местах при содействии других лиц. Это важный шаг в обеспечении равных возможностей трудоустройства для людей с инвалидностью.

Возможность организации трудовой деятельности инвалидов

Один из важнейших аспектов социальной интеграции людей с ограниченными возможностями — это возможность осуществления ими трудовой деятельности. Для обеспечения этой возможности в России существуют различные меры и подходы.

Инвалиды и ИПРА

Инвалидам, имеющим нарушение двигательных функций или зрения, могут потребоваться дополнительные помощник для выполнения трудовых обязанностей. В таких случаях, их руководится ИПРА (индивидуальная программа реабилитации и абилитации) или индивидуальным планом, который разрабатывается для каждого инвалида.

Возможность организации трудовой деятельности инвалида определяется наличием в ИПРА заключения о возможности осуществления трудовой деятельности с помощью других лиц, а также рекомендаций по оснащению специального рабочего места.

Рекомендации и специальное оборудование

Чтобы обеспечить инвалидам рабочие условия, соответствующие их возможностям, могут потребоваться определенные рекомендации и специальное оборудование. Это включает в себя:

• Приспособления и устройства, облегчающие передвижение в помещении (например, подъемный столик или специальный кресло).
• Компьютерная техника и программное обеспечение, адаптированные для использования инвалидами с нарушением зрения или двигательных функций.

Трудовые отношения и социальная защита

Инвалид, работающий на территории России, имеет право на социальную защиту и гарантии, предоставляемые законодательством. Это включает в себя:

• Доступ к социальной помощи и медицинскому обслуживанию.
• Доступ к профессиональной реабилитации и абилитации.
• Гарантии в области оплаты труда и времени отдыха.

Таким образом, обеспечение возможности трудовой деятельности для инвалидов является важным аспектом их интеграции в общество. Оно требует не только наличия соответствующих программ и законодательства, но и понимания и поддержки со стороны работодателей и общества в целом.