как часто следует проводить оценку профессиональных рисков

Зачем проводить оценку профессиональных рисков

Каждый работодатель обязан провести оценку и управление профессиональными рисками. Это является одним из основных элементов системы управления охраной труда. Оценка рисков позволяет снизить вероятность несчастных случаев и профзаболеваний на рабочем месте, а также определить необходимые меры безопасности. Это подтверждается статьями 209 и 212 Трудового кодекса и типовым положением о системе управления охраной труда.

Ситуация

Организация может провести оценку рисков самостоятельно или привлечь специализированную организацию. На данный момент не существует обязательных требований к процедуре оценки профессиональных рисков. Если организация решает выполнять оценку самостоятельно, необходимо установить порядок оценки уровня риска во внутренних документах. Подробнее организацию процедуры управления рисками можно найти в положении о системе управления охраной труда.

Документы по оценке рисков

В положении о системе управления охраной труда необходимо прописать регламент процедуры оценки рисков. После выявления опасностей следует составить реестр опасностей, включив в него информацию о возможных опасностях на рабочем месте, вероятность их возникновения и принятые меры по их уменьшению. Опасности должны быть указаны в порядке уменьшения уровня риска. Также необходимо составить план мероприятий по корректировке рисков, в котором указать меры по устранению или уменьшению рисков, ответственного за каждый пункт плана, сроки выполнения и источники финансирования. Результаты оценки рисков, а также все промежуточные и итоговые процедуры следует указать в отчете о профессиональных рисках.

Основными кандидатами на эту роль являются специалисты по охране труда или служба охраны труда. Ответственным за оценку рисков может быть назначен один сотрудник или команда из нескольких сотрудников.

Шаг 2. Идентификация опасностей

На этом этапе необходимо идентифицировать все возможные опасности, которые могут представлять угрозу жизни и здоровью работников. Опасности могут быть связаны с рабочими процессами, оборудованием, материалами, окружающей средой, санитарными условиями и другими факторами. Идентификацию опасностей можно провести путем анализа информации, проведения осмотра рабочего места, проведения интервью с работниками и другими методами.

Важно также обратить внимание на все предшествующие несчастные случаи, произошедшие в организации, и использовать их в качестве источника информации для идентификации опасностей.

Шаг 3. Оценка рисков

На этом этапе необходимо оценить вероятность наступления опасности и ее последствий для здоровья и безопасности работников. Оценку рисков можно провести с помощью методов анализа и экспертных оценок. Для каждой опасности следует определить вероятность ее наступления и ее последствия.

Результаты оценки рисков могут быть представлены в виде матрицы рисков, где указывается классификация рисков и необходимые меры для их устранения или снижения.

Шаг 4. Принятие мер по устранению и снижению рисков

На этом этапе необходимо разработать и реализовать меры по устранению или снижению рисков. Меры могут включать в себя изменение рабочих процессов, использование нового оборудования или технологий, проведение тренингов и обучения работников, установку сигнализации и другие.

Результаты принятых мер по устранению и снижению рисков следует документировать и регулярно проверять их эффективность.

Пример составления плана мероприятий по устранению и снижению рисков

Таким образом, проведение оценки рисков является важным шагом в обеспечении безопасности и здоровья работников. Правильная оценка рисков позволяет выявить и устранить или снизить потенциально опасные ситуации на рабочем месте. Реализация процедуры оценки рисков может быть простой и довольно легко осуществимой, если соблюдать указанные шаги и составить план мероприятий по устранению и снижению рисков.

Процедура оценки рисков в охране труда

Процедура оценки рисков в законодательстве четко не прописана. Поэтому работодатель сам устанавливает порядок проведения анализа и оценки рисков, а также назначает ответственных за проведение.

Обычно эту обязанность возлагают на главного инженера или руководителя службы охраны труда.

Шаг 1. Идентификация опасностей

Идентификация или выявление опасностей, которые могут причинить ущерб жизни или здоровью работников, – первый и основной этап процесса управления рисками.

Опасность – это потенциальный источник возникновения для ущерба жизни и здоровья работника. Такими источниками могут быть производственное или офисное оборудование, технологические операции, применяемые сырье и материалы.

Риск – это сочетание вероятности события и его последствий. Термин риск используется, когда существует возможность негативных последствий.

Риск, который связан с конкретной опасностью, определяют как сочетание вероятности ущерба и тяжести ущерба.

Шаг 2. Выявление опасностей

Изучите, какие опасности могут возникнуть при выполнении сотрудниками типовых и нетиповых работ. А также опасности, которые возникают вне рабочего места или во время аварий и способны негативно повлиять на здоровье и безопасность работников.

Если рабочее место стационарное – проведите выявление опасностей на нем. Если работники в течение дня передвигаются по территории и находятся в различных помещениях организации, опасности выявляются по всем рабочим зонам.

Документы и информация, которые можно использовать, чтобы выявить опасности:

• НПА, локальные документы по охране труда и безопасности работ, которые относятся к определенному рабочему процессу.
• Результаты специальной оценки условий труда – позволят определить вредные факторы, которые влияют на работника.
• Техническая документация на оборудование и технологическая документация на процессы. В ней прописывают потенциальные риски при работе с оборудованием, а также прописано, как работает оборудование и проходят технологические процессы.
• Информация о веществах и инструментах, которые участвуют в технологическом процессе – это позволит определить риски, которые возникают при работе сотрудников с инструментами и веществами.

Сведения о происшедших авариях и несчастных случаях

Сведения о происшедших авариях, инцидентах, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях в организации и результаты их расследования могут помочь выявить, при выполнении каких работ и производственных процессах работники подвергаются наиболее сильным рискам.

Доступные сведения и статистика о несчастных случаях

Доступные сведения и статистические данные о несчастных случаях и производственном травматизме в похожих организациях могут помочь узнать, во время каких работ сотрудники подвергаются потенциальным рискам, и уделить больше внимания безопасности при выполнении этих работ. Данные можно получить из докладов Ростехнадзора, которые ведомство публикует на своем официальном сайте, кроме того, многие компании публикуют статистику несчастных случаев на своих интернет-сайтах.

Жалобы работников и предложения по улучшению условий труда

Жалобы работников, связанные с ненадлежащими условиями труда, и предложения по улучшению условий труда могут помочь выявить риски, которые сложно заметить при проверках и аудитах. Часто только работники, которые непосредственно выполняют работы, могут обратить внимание на эти риски и предложить способы улучшения безопасности.

Предписания надзорных органов в области охраны труда и промышленной безопасности

Предписания надзорных органов в области охраны труда и промышленной безопасности позволяют выявить, в каких сферах в организации были нарушения и каким рискам подвергались работники. Это помогает направить внимание на эти сферы и принять меры для улучшения условий и безопасности труда.

Выявление факторов риска

При выявлении факторов риска необходимо рассматривать только те опасности, которые могут привести к получению травм, ухудшению здоровья работников или к смертельному исходу. Для идентификации опасностей можно использовать список опасностей из пункта 35 Положения.

ВНИМАНИЕ

Работодатель сам устанавливает порядок выявления и идентификации опасностей.

Выявление и идентификация опасностей на рабочих местах

Представители комиссии по оценке рисков в ООО Гамма провели идентификацию опасностей на рабочих местах сотрудников бухгалтерии.

Путь от проходной до кабинета

Сначала члены комиссии проверили, какие существуют опасности на пути работников от проходной до кабинета. При входе в кабинет они обнаружили высокий порог, что является потенциальной опасностью споткнуться и получить травму. Комиссия идентифицировала эту опасность как опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или поскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам, руководствуясь пунктом 35 Положения, и добавила в перечень опасностей.

Используемое оборудование и приборы

Далее члены комиссии изучили, каким оборудованием и приборами бухгалтеры пользуются во время работы и перерывов. Поскольку работники бухгалтерии используют при работе ПК, принтер и сканер, которые подключены к электросети, комиссия добавила в перечень опасность поражение током вследствие контакта с токоведущими частями, которые находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт).

Организация процесса оценки рисков в охране труда

При проведении осмотра рабочих мест сотрудников, комиссия обнаружила ряд проблем, связанных с охраной труда. Были выявлены отсутствие аптечек, отсутствие обучения по охране труда у бухгалтеров, а также ряд опасностей, таких как риск от воздействия пожара, открытого пламени, пониженной концентрации кислорода и других. В связи с этим, необходимо провести оценку уровня профессиональных рисков и принять необходимые меры по их устранению.

Шаг 1. Выявление опасностей и рисков

Первым шагом является выявление опасностей и рисков, связанных с охраной труда. Это может быть связано с отсутствием аптечек, непрохождением обучения по охране труда, возможностью воздействия пожара и других факторов. Такие риски могут быть выявлены путем осмотра рабочих мест и проверки локальных документов по охране труда.

Шаг 2. Добавление рисков в перечень

После выявления опасностей и рисков, их следует добавить в перечень. В данном случае были добавлены следующие риски: опасность от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли при пожаре; опасность воспламенения; опасность воздействия открытого пламени и другие. Такой перечень поможет систематизировать риски и приступить к их оценке.

Шаг 3. Оценка уровня профрисков

Следующим шагом является оценка уровней рисков от выявленных опасностей. Оценка проводится для ранжирования рисков и определения приоритетных мер по их снижению. Для оценки уровней рисков можно использовать разные методы, учитывающие характер деятельности организации и сложность выполняемых операций. На практике чаще всего применяются методы Файна-Кинни, матричный метод и система Элмери. Каждый из этих методов предоставляет информацию о вероятности возникновения опасных ситуаций и тяжести их последствий для сотрудников.

Выводы

Оценка уровня профессиональных рисков является важным этапом в организации процесса охраны труда. При выявлении опасностей и рисков необходимо добавить их в перечень и провести оценку их уровней. Это позволит определить приоритетные меры по снижению рисков и улучшению условий работы сотрудников. Выбор подходящего метода для оценки уровня рисков следует делать с учетом специфики деятельности организации.

Оценка профессиональных рисков в 2023 – что необходимо знать

Оценка профессиональных рисков важна для обеспечения безопасности и здоровья работников. В этой статье мы расскажем о методах оценки рисков и о том, как провести эту процедуру.

Чек-лист и дерево причин

Для оценки рисков можно использовать чек-лист и дерево причин. Чек-лист представляет собой перечень рисков, которые оцениваются на основе ответов да или нет. Дерево причин позволяет определить коренную причину возникновения опасности и снизить риск посредством задания ряда вопросов о причинах этого явления.

Сравнение методов оценки рисков

Существует несколько методов оценки рисков, которые можно сравнить с помощью таблицы. Важно отметить, что чем больше баллов присвоено методу, тем точнее и полнее можно оценить риски. Также, следует учесть сложность и наглядность метода, его возможность выявить факторы, ставшие причиной повышенного риска, а также необходимость совмещать его с другими методами.

Таблица. Сравнение методов оценки рисков

Корректировка оценки рисков

После проведения оценки рисков необходимо осуществить их корректировку. Этот заключительный этап включает оформление реестра опасностей и проведение мероприятий по снижению уровня риска. Составление плана управления и контроля рисков является важным шагом для обеспечения безопасности.

Оценка рисков без специальной оценки условий труда

Оценка профессиональных рисков проводится независимо от специальной оценки условий труда. Работодатель может использовать результаты системы оценки условий труда для идентификации опасностей на рабочем месте, но это не обязательно. Для оценки рисков можно использовать любую информацию в организации, которая поможет выявить опасности, такую как перечень опасностей из нормативно-правовых документов или техническую документацию на оборудование.

Ответственность за непроведение оценки рисков

Отсутствие проведения оценки рисков может повлечь за собой предупреждение или наложение штрафа в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. Сумма штрафа зависит от конкретной ситуации и может быть значительной.

Оценка профессиональных рисков в 2023

В 2023 году проведение оценки профессиональных рисков становится обязательной процедурой для организаций. Работодатель обязан создать и функционировать систему управления охраной труда, включая оценку рисков. В случае отсутствия локального положения о системе управления охраной труда и непроведения оценки рисков, организация может быть привлечена к административной ответственности.

Если вы хотите обеспечить безопасность и здоровье своих работников, необходимо провести оценку профессиональных рисков. Важно следовать требованиям законодательства и проводить эту процедуру в соответствии с установленными правилами.

Оценка профессиональных рисков: важный инструмент в охране труда

В 2022 году в России оценка профессиональных рисков (ОПР) стала обязательной процедурой для всех работодателей. Статья 214 Трудового кодекса РФ требует от работодателей систематически выявлять, анализировать и оценивать опасности и профессиональные риски (ПР).

Что такое профессиональный риск для работников

Согласно статье 209 ТК РФ, профессиональный риск работников — это возможность нанесения вреда их здоровью в результате воздействия опасных и вредных производственных факторов при выполнении трудовых обязанностей.

Проще говоря, это риск для здоровья работников, такой как травма, профессиональное заболевание или даже смерть, возникающий при выполнении ими своих должностных обязанностей.

Что такое оценка профессионального риска в организации

Оценка рисков — это процесс выявления опасностей, определение их величины и тяжести потенциальных последствий. Правильное проведение оценки профессиональных рисков является мощным инструментом в охране труда и обеспечении безопасности.

Данная процедура позволяет:

• Выявить и спрогнозировать опасности;
• Оценить существующие риски;
• Предотвратить возникновение новых рисков.

Оценка рисков является частью комплекса мероприятий по управлению профессиональными рисками, который включает не только оценку, но и контроль и снижение рисков. Это неотъемлемая часть системы управления охраной труда (СУОТ) и позволяет предупредить возникновение рисков.

Порядок проведения оценки профессиональных рисков

Оценка рисков состоит из четырех этапов: подготовка, выявление опасностей, оценка и управление профессиональными рисками. Каждый из этих этапов необходимо пройти полностью, так как он является основой для следующего.

Подготовка

На первом этапе необходимо подготовить процедурные документы, которые будут использоваться во время оценки рисков.

Выявление опасностей

На втором этапе работодатель выявляет опасности на рабочих местах. Для этого нужно:

1. Тщательно изучить весь производственный процесс и выявить потенциальные опасности.
2. Определить величину и степень тяжести опасностей для каждого рабочего места.

Оценка рисков

На третьем этапе производится оценка рисков. Необходимо выбрать метод оценки профессиональных рисков, определить их степень и допустимость, оценить профессиональные риски и составить карты рисков для каждого рабочего места.

Управление рисками

Четвертый этап — управление рисками. Его задача — разработать план мероприятий по снижению или полному устранению риска, а также реализовать эти мероприятия.

Заключение

Оценка профессиональных рисков — это важная процедура, которая помогает снизить риски для здоровья работников и обеспечить их безопасность. Использование риск-ориентированного подхода в бизнесе помогает предотвратить возникновение новых рисков и эффективно управлять существующими.

Мы профессионально проводим оценку профессиональных рисков по цене от 300 ₽ за рабочее место. Подробнее об этом вы можете узнать на нашем сайте и оставить заявку.

Оценка профессиональных рисков: ответственность работодателя и выбор методики

Помните, что даже после завершения четвертого этапа работа над Оценкой Профессиональных Рисков (ОПР) не заканчивается. Ответственный работодатель постоянно контролирует безопасность рабочего процесса и стремится вовремя снизить вероятность травм, заболеваний и несчастных случаев для своих сотрудников. В соответствии с проактивным подходом к безопасности работодатель старается не только минимизировать уже существующие риски, но и предотвратить возникновение новых.

Ответственность работодателя за отсутствие оценки профрисков

За непроведение оценки профессиональных рисков предусмотрена административная ответственность. Часть 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает следующие штрафы:

Разработка документов по оценке профессиональных рисков

Несмотря на то, что проведение процедуры оценки рисков является обязательным, в законодательстве нет четкого списка документов, которые работодатель должен иметь в ходе и в результате процедуры. Примерный список документов может выглядеть следующим образом:

• Политика безопасности, включающая цели и задачи ОПР
• Порядок проведения ОПР
• Распоряжение о проведении ОПР и назначении ответственных лиц
• Результаты процедуры оценки рисков
• План мероприятий по снижению рисков
• Обучение и инструктаж по безопасности

Помимо этих документов, в процессе ОПР может быть и много других: заполненные опросные листы, сведения об экспертной организации, проводящей оценку профессиональных рисков (при наличии таковой), заключение с результатами процедуры, реестр средних и высоких рисков. Конечный набор зависит от выбранной методики ОПР, привлечения или не привлечения внешних специалистов и в целом от усмотрений работодателя.

Выбор методики оценки уровня профессиональных рисков

В мире разработаны и применяются более 70 методов анализа и оценки рисков, российский ГОСТ Р 58771-2019 рассматривает более 40. Выбрать подходящую методику помогут рекомендации из приказа Минтруда от 28.12.2021 №926. В нём описаны виды методик и примеры их применения.

Например, методы могут классифицироваться по:

• Виду деятельности
• Степени изученности и формализации оцениваемого объекта
• Возможности квалификационной оценки

Все методы также делятся на прямые и косвенные. Прямые основаны на данных статистики и применяются к отрасли в целом. Их используют, например, службы статистики и страховые компании для расчета базовых тарифов и коэффициентов бонус-малус, корректирующих размер взноса в зависимости от страховой истории.

Косвенные же методы подразумевают аудит рабочих мест и процессов, интервьюирование работников и другие практические способы получения данных – их в организациях используют чаще всего. Самый распространенный косвенный метод – метод контрольных листов (check-list) в сочетании с матрицей последствий и вероятностей, или матрицей риска.

Для оценки рисков производственных процессов и технологических систем рекомендуется пользоваться различными видами анализа: причинно-следственных связей, сценариев, дерева решений, уровней защиты (Layers of Protection Analysis, LOPA). Для малого и микробизнеса рекомендуются контрольные листы и матричный метод.

Оценка профессионального риска на предприятии

Для оценки безопасности продукции и оборудования, советуют применять анализ опасности и критических контрольных точек, а также метод исследования HAZOP (от англ. hazard и operability, опасность и работоспособность).

Положение по оценке профессиональных рисков на предприятии

Положение по оценке профессиональных рисков (ОПР) на предприятии является одним из основополагающих документов для проведения данной процедуры. В этом документе организация устанавливает все основные данные: порядок и срок проведения оценки, цели, выбранную методику, терминологию, ответственных лиц. Положение можно дополнить примерами документов, которые будут использоваться в процессе оценки: приказ о создании комиссии, реестр опасностей, карты рисков и т.д.

Помимо структурирующей и организационной функции, такое положение будет также полезным при проверке надзорными органами. Изучив данный документ, инспектор Государственной инспекции труда получит представление о том, как проходила процедура и сможет убедиться в ответственном отношении работодателя к охране труда.

Приказ о создании комиссии по оценке профессионального риска

Как и для проведения специальной оценки условий труда, для оценки профессиональных рисков рекомендуется сформировать комиссию. Для создания комиссии необходимо подготовить и выпустить приказ.

Комиссия может состоять из нечетного количества членов, минимум трех. В нее могут входить специалисты по охране труда, начальники отделов и департаментов, административно-управленческие кадры, инженерный персонал, представители профсоюза и другие сотрудники. Включение в комиссию рекомендуется сотрудников, которые имеют прямое отношение к вопросам безопасности и производственно-технологическим процессам.

График проведения оценки профессиональных рисков

График проведения оценки профессиональных рисков очень удобен для крупных организаций с разветвленной структурой. Он позволяет разбить большую задачу на более мелкие этапы и предоставляет возможность продемонстрировать инспектору Государственной инспекции труда, что процесс запущен и выполнена определенная часть работы. Также график помогает при планировании и контроле процедуры оценки рисков.

Кто может проводить оценку рисков?

Оценку профессиональных рисков может проводить как сам работодатель, так и нанятая им внешняя экспертная организация. На данный момент в законодательстве нет нормативных требований к внешним экспертам, т.е. компания не обязана быть зарегистрированной ни в каких реестрах или обладать специальными лицензиями для проведения оценки рисков.

Наиболее компетентными для проведения оценки профессиональных рисков считаются:

• Специалисты сертифицированных экспертных организаций.
• Внутренние специалисты, обладающие соответствующими знаниями и опытом.

Привлечение внешних экспертов значительно упрощает процедуру для работодателя, однако не исключает его участия в процессе. Внешний эксперт может оценивать риски, но не может сформировать реестр опасностей без участия сотрудников, чьи рабочие места оцениваются. Также эксперт не может составить план мероприятий по снижению рисков без согласования с заказчиком.

Исследование профессиональных рисков: сбор информации и анализ

Важным этапом оценки профессиональных рисков является сбор исходных данных. От полноты и точности этой информации зависит успешность всего процесса. Перед началом сбора данных необходимо составить полный список рабочих мест, которые будут включены в оценку. Это поможет более детально выявить опасности на каждом рабочем месте.

Источники данных

Существует множество инструментов и источников данных, которые могут быть использованы для сбора информации о рисках. Некоторые из них включают:

• Документы по Системе обеспечения управления трудовой безопасностью и охраной труда (СОУТ).
• Приказы и рекомендации Минтруда РФ.
• Реестр опасностей.
• Методики исследования профессиональных рисков.

При заказе оценки профессиональных рисков у нас, вы получите полные списки документов и мы поможем в оформлении и подаче деклараций.

Выявление опасностей

Выявление опасностей — еще один важный шаг в оценке профессиональных рисков. Для этого можно использовать рекомендации Минтруда РФ, зафиксированные в приказе от 31.01.2022 N 36. Некоторые из основных рекомендаций относятся к источникам, из которых можно получить информацию об опасностях.

Реестр опасностей

Для начала необходимо составить единый перечень идентифицированных опасностей. Этот перечень должен располагаться в порядке приоритета, начиная от наиболее приоритетных и заканчивая менее приоритетными опасностями. Для определения приоритетности необходимо учитывать вероятность происшествия и влияние на здоровье сотрудников.

Реестр опасностей должен составляться в свободной форме. В нем целесообразно указать наименование опасности, количество работников или рабочих мест, на которые она влияет, а также уровень и интегральную оценку риска. Примеры наименований опасностей можно найти в Приказе Минтруда № 776н.

Не стоит делать реестр слишком громоздким и многословным, чтобы в дальнейшем было проще разработать план мероприятий по снижению рисков.

Карты оценки рисков

Карты оценки рисков помогают быстро и эффективно ознакомить сотрудников с рисками, которые присутствуют на их рабочих местах. Рекомендуется создать отдельную карту для каждого рабочего места.

Примерный набор данных для карты включает:

• Описание опасностей.
• Причины возникновения рисков.
• Возможные последствия для здоровья.
• Меры по предотвращению рисков.

Расчет уровня риска

Каждая методика оценки профессиональных рисков использует свой способ расчета уровня риска. Например, для матричного метода используется таблица-матрица или система координат, в которой тяжесть ущерба для здоровья работников отмечается на одной оси, а вероятность опасного события — на другой. Значение уровня риска определяется в пересечении этих двух показателей.

Заключение

Корректный и полный сбор информации, выявление опасностей и оценка рисков помогут обеспечить безопасность и здоровье сотрудников. Рекомендуется обратиться к профессиональным экспертам, таким как EcoStandard group, для проведения оценки рисков и разработки мер по снижению уровней рисков.

Тяжесть последствий и меры по снижению профессиональных рисков

Тяжесть возможных последствий для здоровья

Тяжесть возможных последствий для здоровья и вероятность происшествия выбирается из нескольких возможных вариантов: незначительный, низкий, средний, высокий и экстремальный. Для каждого вида риска определяется свой итоговый уровень риска, который может быть низким, средним и высоким.

Перечень мер по исключению и снижению уровня рисков

Мероприятия по исключению и снижению рисков могут представлять собой следующие действия:

• Начинать выбирать корректирующие меры лучше с более приоритетных рисков, требующих безотлагательного вмешательства.
• Чем более долгосрочный риск необходимо ликвидировать, тем более высокого уровня сотрудников необходимо привлекать к разработке мер по снижению этого риска.
• Например, если речь идет о рисках в ходе важного производственного процесса, которые нельзя снизить без изменения самого процесса, логично привлечь к разработке корректирующих мер высшее руководство.

План мероприятий по снижению уровня профессиональных рисков

Из выбранных корректирующих мер составляется план мероприятий по устранению или снижению уровня профессиональных рисков. В этот план стоит включить следующие пункты:

• Образец плана управления рисками можно найти в Приложении № 16 Приказа Минтруда № 926.

После реализации мероприятий необходимо повторно провести оценку рисков, чтобы оценить эффективность принятых мер.

Периодичность проведения оценки профессиональных рисков в организациях

Как уже было упомянуто выше, оценка рисков – это постоянный процесс. Отслеживание опасностей должно вестись непрерывно, в режиме мониторинга.

Если же говорить о полноценной процедуре оценки профессиональных рисков, то, согласно ГОСТ 12.0.230.5-2018, она проводится при любых изменениях либо если ранее никогда не проводилась. В остальном никаких нормативных указаний на время и периодичность проведения оценки профессиональных рисков нет, поэтому организация вправе сама устанавливать частоту и длительность процедуры.

Результаты оценки рисков

Основными результатами процедуры оценки рисков являются структурированные качественные или количественные данные о существующих опасностях и рисках для здоровья работников на всех рабочих местах в организации. Руководство принимает решения по улучшению условий труда, снижению рисков и внедрению культуры безопасности на рабочем месте на основе этих данных.

Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель должен выявлять на рабочих местах сотрудников опасности и связанные с ними профессиональные риски, проводить их анализ и оценку. Делать это необходимо регулярно и методично. Подробнее об этом можно узнать из статьи 218 ТК РФ.

Оценка профессиональных рисков (ОПР)

Оценка профессиональных рисков (ОПР) — это совокупность мероприятий, которые позволяют выявить опасности и оценить сопутствующие им риски. Она является одной из основных процедур системы управления охраной труда (СУОТ), описанной в приказе Минтруда РФ от 29.10.2021 № 776н.

ВАЖНО: Оценка профессиональных рисков проводится не по инициативе работодателя, а в обязательном порядке!

За уклонение от этой процедуры полагается административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ (ч. 1, 5).

Когда проводится оценка уровней профессиональных рисков

Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить работникам максимально безопасные условия труда. Он обязан сообщить всем вновь принятым на работу сотрудникам о риске для здоровья, который есть на их рабочих местах. Допустив их к трудовой деятельности без ознакомления с результатами ОПР, работодатель тем самым нарушит трудовое законодательство.

Если для жизни и здоровья сотрудников есть какие-либо риски, их нужно максимально нейтрализовать различными способами. С этой целью предварительно нужно провести оценку профессиональных рисков. Их уровень рекомендуется оценивать для всех обнаруженных опасностей (п. 21 Примерного положения, принятого Приказом Минтруда № 776н от 29.10.2021).

Отметим, что конкретный срок, в который должна быть проведена процедура оценки профессиональных рисков, нормативно не определен. Работодателя просто обязывают систематически проверять наличие опасностей и проводить оценку профрисков исходя из специфики его деятельности (ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 25 Примерного положения № 776н).

Кто проводит оценку профессиональных рисков в организации

Для того чтобы оценить существующие в организации профессиональные риски, работодатель может создать комиссию. Она созывается на основании приказа о создании комиссии по проведению оценки профрисков. В ее состав включаются специалист по ОТ (либо лицо, исполняющее его обязанности), уполномоченный от профсоюза и сотрудники организации. Всех вошедших в комиссию нужно заранее ознакомить с возложенными на них обязанностями.

Закон не требует, чтобы работодатель сам проводил оценку рисков. Он может заключить договор с независимой экспертной организацией, занимающейся услугами в области охраны труда. Только нужно проверить, что у выбранного исполнителя есть соответствующая аккредитация (п. 24 Примерного положения № 776н).

Проведем у вас оценку профессиональных рисков

Наша группа компаний оказывает услуги в области охраны труда. Они включают и оценку уровней профессиональных рисков.

Стоимость услуги зависит от ряда факторов:

• Объем работ
• Сложность задачи
• Продолжительность процесса

Мы предлагаем профессиональную оценку уровней профессиональных рисков в соответствии с требованиями законодательства и учитывая специфику вашей организации. Обратитесь к нам, чтобы получить подробную информацию о стоимости наших услуг и оформить заявку на проведение оценки профессиональных рисков.

Управление профессиональными рисками: методы оценки и снижение уровней

Чтобы начать управлять профессиональными рисками, необходимо сформировать перечень опасностей и связанных с ними опасных событий. Для удобства использования такого перечня опасности принято группировать по типу воздействия, например электрические, механические, виброакустические и т.д.

Выявление опасности и идентификация рисков

Выявление опасности означает обнаружение, распознавание и описание опасности, включая указание источника, условий возникновения и возможных последствий (ч. 4 ст. 218 ТК РФ). Рекомендации о том, как это сделать, утверждены Приказом Минтруда № 36 от 31.01.2022. Также в Примерном положении о СУОТ (системе управления охраной труда), принятом Приказом Минтруда № 776н от 29.10.2021, содержится примерный список опасностей, их источников, а также мер, позволяющих контролировать риски и управлять ими (Приложение 1).

Методы оценки профессиональных рисков

Существует несколько методов оценки рисков, которые можно применять на разных уровнях, например в отношении отдела или оборудования. Более 30 методов можно найти в Рекомендациях, принятых Приказом Минтруда № 926 от 28.12.2022. Эти методы могут использовать работодатели, специалисты по охране труда, члены профсоюзов и другие лица, которые стремятся управлять профессиональными рисками в конкретной организации.

Выбор метода оценки и снижение уровней рисков

Стандартные методы оценки рисков, указанные в Рекомендациях Приказа Минтруда № 926 от 28.12.2021, рекомендуется использовать с учетом ряда факторов. Однако работодатель не обязан ограничиваться только этими методами. Можно применять и другие методы, комбинировать их или разработать свой собственный.

Оценка рисков с помощью матричного метода

Наиболее эффективным методом оценки профессиональных рисков является матричный метод на основе балльной оценки. Этот метод предполагает качественную (описательную) оценку ситуации и позволяет оценить риски на рабочих местах с минимальными усилиями. Мы описываем вероятность опасного события и его возможные последствия. Такие оценки могут быть применены на всех уровнях (компания в целом, направление/отдел, отдельный процесс, определенное оборудование) и в любой период времени.

Действия экспертов по охране труда

В случае высокого уровня риска требуется мгновенное снижение. Если риск умеренный (средний), мы разрабатываем план действий по его снижению. Низкие, незначительные риски должны быть под контролем, чтобы предотвратить их увеличение.