Порядок назначения проверки трудовой инспекцией определяется нормативными актами и может включать следующие этапы:
Назначение проверки — трудовая инспекция определяет объект проверки, согласно плану проверок или на основании обращения граждан.
Уведомление — работодатель получает уведомление о проведении проверки, в котором указываются цель и сроки проведения проверки, а также конкретные вопросы, которые будут проверяться.
Подготовка документов — работодатель предоставляет трудовой инспекции необходимые документы, которые могут потребоваться для проведения проверки (трудовые договоры, приказы о приеме на работу, табели учета рабочего времени и т.д.).
Проведение проверки — трудовая инспекция проводит проверку в соответствии с установленными целями. В процессе проверки инспекторы могут проводить осмотр помещений, задавать вопросы работодателю и работникам, запрашивать дополнительные документы и т.д.
Подготовка заключения — по результатам проверки трудовая инспекция составляет заключение, в котором указывается выявленные нарушения или отсутствие нарушений требований трудового законодательства.
Меры по устранению нарушений — если в ходе проверки были выявлены нарушения, то трудовая инспекция может принять меры по их устранению, такие как вынесение предписания или направление в суд.
Контроль за исполнением — трудовая инспекция осуществляет контроль за исполнением принятых мер по устранению нарушений.
- Обязанности работодателя по проведению проверки
- Права работодателя в процессе проведения проверки
- Проверка работодателя трудовой инспекцией: основания и порядок
- Основания для проведения плановой проверки
- Основания для проведения внеплановой проверки
- Порядок проведения проверки
- Мораторий на плановые проверки от ГИТ: чего ждать работодателям
- Плановые проверки отменили не для всех
- Новые уникальные цифровые продукты для автоматизации системы управления охраной труда (СУОТ)
- Трудовая проверка: виды и подготовка
- Виды трудовых проверок ГИТ
- Плановые проверки
- Внеплановые проверки
- Подготовка к плановым проверкам ГИТ
- Частота плановых проверок ГИТ
- Выездные проверки ГИТ
- Сколько длится документарная проверка ГИТ
- Проверок трудовой инспекции
- Документов
- Удостоверение инспектора и его проверка
- Что проверяют инспекторы ГИТ
- Результаты проверки ГИТ
- Часто используемые меры за нарушение трудового законодательства
- Мораторий на проведение проверок ГИТ в 2023 году
- Внеплановые проверки ГИТ в 2023 году
- Внеплановые проверки в связи с угрозой жизни или здоровью
- Виды проверок
- Обязанности работодателя
- Заключение
- Важные детали о плановых и внеплановых проверках
- Плановые проверки
- Внеплановые проверки
- Цифровая эпоха и синхронизация данных
- Ограничения при плановых проверках
- Обновление (ноябрь 2023 года)
- Как правильно подготовиться к проверке по охране труда?
- Почему подготовка к проверке по охране труда важна для вашего бизнеса
- Зачем заранее подготавливаться к проверке?
- Основные документы для проверки
- Когда может произойти внеплановая проверка?
Обязанности работодателя по проведению проверки
В процессе проведения проверки работодатель обязан предоставить трудовой инспекции следующую информацию и документы:
Документы, подтверждающие соответствие условий труда требованиям трудового законодательства (трудовые договоры, приказы о приеме на работу, приказы о назначении надбавок, табель учета рабочего времени и т.д.).
Информацию о выплаченных заработных платах и начисленных отпускных, а также о выполнении работниками своих трудовых обязанностей.
Документы, подтверждающие предоставление рабочим местам и условий труда для инвалидов или лиц с ОВЗ.
Другие документы, которые могут потребоваться для проведения проверки.
Также работодатель обязан сотрудничать с трудовой инспекцией в процессе проведения проверки, предоставлять доступ к работникам и помещениям, отвечать на вопросы инспекторов и выполнять их требования в рамках законодательства.
Права работодателя в процессе проведения проверки
Работодатель имеет право:
Требовать предъявления служебного удостоверения у инспектора трудовой инспекции.
Проверять документы, подтверждающие полномочия инспекторов.
При нарушении правил проведения проверки обратиться в вышестоящую инспекцию или орган прокуратуры.
Подавать жалобы на действия или бездействие инспекторов.
Участвовать в рассмотрении обращений и жалоб, связанных с проведением проверки.
Представлять свою позицию и доказывать свою непричастность к нарушениям, выявленным в ходе проверки.
Важно помнить, что работы трудовой инспекции проводятся в интересах обеспечения соблюдения трудового законодательства и защиты прав работников. Поэтому взаимодействие работодателя с трудовой инспекцией должно быть конструктивным и сотрудничеству направленным.
Проверка работодателя трудовой инспекцией: основания и порядок
Оперативная проверка работодателя трудовой инспекцией может быть проведена как плановая, так и внеплановая. Основанием для проведения проверки является распоряжение руководителя или его заместителя, типовая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 г. (№ 141).
Основания для проведения плановой проверки
Ежегодный план проверок работодателей составляется на основе истечения трех лет со дня предыдущей проверки (в соответствии с частью 8 статьи 9 Закона № 294-ФЗ и пунктом 35 Административного регламента № 354н). Получив основание для проведения плановой проверки, трудовая инспекция надлежащим образом информирует работодателя о ее назначении.
Основания для проведения внеплановой проверки
Внеплановые проверки проводятся на основании следующих случаев:
Обращения и заявления граждан, включая индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, профсоюзов, а также информации из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями обязательных требований, включая требования охраны труда, которые могут привести к угрозе жизни и здоровью работников.
Обращения или заявления работников о нарушении их трудовых прав со стороны работодателя.
Запросы работников о проведении проверки условий и охраны труда на их рабочих местах в соответствии со статьей 219 Трудового кодекса РФ.
Порядок проведения проверки
Порядок проведения проверки зависит от ее формы. Проверка может быть документарной или выездной.
Документарная форма проверки подразумевает исследование документов работодателя инспектором без его выезда к нему. Инспектор анализирует предоставленные документы и письменные материалы на основе которых проводится проверка.
Выездная проверка проводится на месте нахождения работодателя. При этом инспектор проверяет представленные работодателем документы и принимает соответствующие меры.
Важно отметить, что в случае проведения проверки, она должна быть соответствующе оформлена. Копия распоряжения должна быть заверена печатью и вручена инспектором работодателю под роспись руководителя или уполномоченного лица.
Необходимо соблюдать все процедуры и требования при проведении проверки, чтобы избежать негативных последствий и проблем с трудовой инспекцией.
После проведения проверки трудовой инспектор составляет протокол о результатах проверки. В протоколе указывается цель проверки, перечень проверяемых объектов, факты, обнаруженные в результате проверки, нарушения трудового законодательства (если таковые имеются), а также предписания и меры ответственности, применяемые к работодателю.
Протоколом о результатах проверки является документ, который впоследствии может быть обжалован работодателем в соответствующий орган или суд. В случае обжалования протокола, работодатель должен представить все необходимые документы и доказательства, опровергающие факты, обнаруженные в результате проверки, или обосновывающие совершение данных деяний в соответствии с трудовым законодательством.
Обжалование протокола о результатах проверки подается в течение 10 рабочих дней со дня его получения. Государственная инспекция труда рассматривает обжалование в течение 30 рабочих дней со дня его поступления. В случае рассмотрения обжалования и принятия решения о его удовлетворении, результаты проверки могут быть изменены или аннулированы.
Подведение итогов проверки
По окончании проверки трудовой инспектор составляет заключение о ее результатах. В заключении указывается общая характеристика состояния соблюдения работодателем трудового законодательства, а также дефекты и нарушения, выявленные в ходе проверки. Заключение может содержать рекомендации и указания для работодателя по устранению выявленных нарушений и улучшению соблюдения трудового законодательства.
Заключение об результате проверки направляется работодателю в течение пяти рабочих дней со дня его составления. Работодатель обязан ознакомиться с заключением и принять необходимые меры для исправления выявленных нарушений.
В связи с изменениями в законодательстве, плановые проверки трудовой инспекции были отменены. Это означает, что теперь работодатели могут ожидать только внеплановые проверки. Но важно понимать, что такие проверки могут быть назначены только в случае возникновения определенных обстоятельств или по результатам предварительной проверки.
Внеплановые проверки проводятся в случае:
- Получения жалобы работника или социального партнера, касающейся нарушений трудового законодательства.
- Обнаружения признаков нарушений при предыдущей проверке.
- Получения информации о возможных нарушениях от других государственных органов и организаций.
- Выявления фактов массовых нарушений в сфере труда.
- Обнаружения других оснований, установленных в соответствии с федеральными законами.
Итак, если вы столкнулись с внеплановой проверкой, необходимо быть готовым предоставить всю необходимую документацию и информацию инспектору труда. В противном случае, вы можете быть привлечены к административной ответственности.
Чтобы убедиться, что ваша организация соответствует требованиям трудового законодательства, рекомендуется провести самостоятельную предварительную проверку. Это поможет выявить и исправить любые нарушения еще до прихода инспектора. Также полезно обратиться за консультацией к специалистам в области трудового права, чтобы убедиться, что ваша организация полностью соблюдает все требования.
Оформление акта проверки
После проведения выездной проверки, инспектор труда должен составить акт проверки. Вакт проверки содержит информацию о проверяемой организации, выявленных нарушениях, а также предписаниях и санкциях, которые могут быть применены к нарушителю.
Для более удобной структурированной информации и удобства чтения, акт проверки может включать таблицы или списки, содержащие подробную информацию о выявленных нарушениях и предписаниях.
Пример акта проверки:
| Выявленное нарушение | Предписание | Санкция |
|---|---|---|
| Неуплата заработной платы в срок | Провести выплату задолженности в течение 10 дней | Штраф в размере 50 тысяч рублей |
| Несоответствие условий работы требованиям безопасности | Привести условия работы в соответствие с требованиями | Предоставление возможности прекратить работу без сохранения заработной платы |
Такая структурированная форма поможет ясно представить информацию о нарушениях и предписаниях, а также упростит ее чтение и понимание для заинтересованных сторон.
Выводы
Внеплановые проверки трудовой инспекции могут быть проведены в любое время, если имеются достаточные основания. Работодателям необходимо быть готовым к таким проверкам, предоставляя всю необходимую документацию и информацию инспектору труда. Также рекомендуется проводить самостоятельные предварительные проверки для обеспечения соответствия требованиям трудового законодательства. Оформление акта проверки может включать таблицы и списки для удобства чтения и понимания информации о нарушениях и предписаниях.
Мораторий на плановые проверки от ГИТ: чего ждать работодателям
Правительство продлило мораторий на плановые проверки работодателей от Государственной инспекции труда (ГИТ) до 2030 года. О том, какие инструменты контроля бизнеса у нее остались и как избежать внепланового визита инспекторов, — эксперты Kept.
Сегодня в Госдуме и Федерации независимых профсоюзов уже появляются инициативы об отмене моратория на плановые проверки ГИТ. Дело в том, что некоторые компании злоупотребляют запретом и нарушают трудовые права работников, манипулируя тем, что даже если работники будут жаловаться в трудовую инспекцию, она все равно не сможет прийти с внеплановой проверкой. А работнику придется идти в суд, чтобы отстоять свои права.
Время покажет, к чему приведут эти инициативы. А пока разберемся, кому и к каким инспекциям от ГИТ следует готовиться уже сегодня.
Плановые проверки отменили не для всех
Решение о приостановке плановых проверок ГИТ было принято в прошлом году в рамках одного из первых антикризисных пакетов, разработанных государством. Однако действие этого решения распространяется не на всех работодателей.
Так, ГИТ по-прежнему может прийти с любыми проверками к компаниям высокого или чрезвычайно высокого риска, работающим с опасными производственными объектами второго класса опасности и (или) с гидротехническими сооружениями второго класса.
Напоминаем тем, кто по какой-то причине не владеет информацией: срок моратория на плановые проверки бизнеса продлили вплоть до 2030 года. Но данное распоряжение не распространяется на ОПО — особо опасные объекты. Кроме того, внеплановые проверки могут проводиться на предприятиях с высокими индикаторами риска нарушения обязательных требований. Весь перечень признаков, указывающих на повышенные риски, прописан в Приказе Минтруда РФ.
С 1 августа этого года в данный список внесли дополнения. Под риски попадают:
- предоставление работникам работ с повышенной опасностью, несовместимых со здоровьем или полом;
- наличие нарушений законодательства в области здравоохранения и безопасности труда.
Подробности читайте в Приказе Минтруда.
Хотим также напомнить, что с 2022 по 2024 год не будут проводиться внеплановые проверки инспекции труда в IT-компаниях, которые внесены в реестр аккредитованных организаций.
Еще очень важно знать, что закон о государственном контроле (надзоре) не распространяется на расследование происшествий с тяжелыми последствиями и летальным исходом (в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации). Если подобный случай произошел, Государственная инспекция труда в процессе расследования зафиксирует нарушения и компания получит штраф, предписания со сроками выполнения и т.д.
Чтобы избежать расследования, важно регулярно проводить оценку профрисков. Так вы сможете закрыть сразу две проблемы: исключите саму возможность возникновения несчастных случаев на объекте и защитите себя от несения административной ответственности.
Новые уникальные цифровые продукты для автоматизации системы управления охраной труда (СУОТ)
Предлагаем воспользоваться новым уникальным цифровым продуктом, который позволяет автоматизировать процессы системы управления охраной труда (СУОТ). Эта специальная платформа позволяет рассчитывать профессиональные риски на предприятии, эффективно управлять их уровнями и проводить другие мероприятия, обеспечивая функционирование всей системы охраны труда на предприятии.
Подробнее о Программном комплексе читайте в нашей статье.
Трудовая проверка: виды и подготовка
Трудовая проверка контролирует трудовые отношения в организациях, включая ООО и ИП. Чтобы быть готовым к таким проверкам и избежать штрафов, необходимо знать, к чему готовиться, если ваш сотрудник написал жалобу в инспекцию.
Виды трудовых проверок ГИТ
Существует несколько видов трудовых проверок, предусмотренных по закону. Это плановые и внеплановые проверки, которые могут быть документарными или выездными.
Плановые проверки
Любому работодателю полезно знать, попало ли его предприятие в реестр проверок на следующий год. Узнать об этом можно на сайте Роструда или на сайте генеральной прокуратуры. Для этого необходимо ввести ИНН, ОГРН и наименование вашей компании.
Внеплановые проверки
Внеплановые проверки обычно проводятся по жалобам работников на нарушение их прав. Это может произойти как на больших организациях, так и на малых предприятиях. Поэтому важно быть готовыми к таким случаям, независимо от размера компании. Анонимные жалобы не являются поводом для проверки, так как основанием к такой проверке является официальное заявление сотрудника, чьи права были нарушены.
Подготовка к плановым проверкам ГИТ
При плановых проверках возможно заранее подготовиться. Один из способов — проведение внутреннего кадрового аудита. Подробнее о проведении кадрового аудита вы можете узнать в статье Проведение кадрового аудита в организации.
Частота плановых проверок ГИТ
Частота плановых проверок зависит от категории риска предприятия. Категорию вашей компании можно узнать в территориальном отделении ГИТ. Категории бывают:
- Категория 1 — высокий риск
- Категория 2 — средний риск
- Категория 3 — низкий риск
Выездные проверки ГИТ
Выездные проверки ГИТ проводятся обычно в крайних случаях. Инспектор приезжает на предприятие для подтверждения достоверности необходимых сведений, занимает отдельный кабинет и внимательно изучает кадровую документацию, предоставленную по требованию.
Сколько длится документарная проверка ГИТ
Документарная проверка, как и выездная, длится не более 20 рабочих дней. При документарной проверке вы берете большую тележку, грузите туда запрошенные документы и везете в территориальный ГИТ.
Сколько же в итоге инспектор ГИТ может проверять одного работодателя? Из вышесказанного становится очевидно, что любая проверка длится не более 20 рабочих дней. Настоятельно рекомендуем вам как следует готовиться к трудовым проверкам. Если не уверены в своих силах, обращайтесь к сторонним организациям за помощью или повышайте свою квалификацию, например, на курсах РУНО.
Проверок трудовой инспекции
Плановые проверки организаций и предпринимателей трудовой инспекцией проводятся не чаще, чем раз в 3 (три) года (ст. 9 ФЗ 294-ФЗ). Списки компаний, попавших в план трудовых проверок на очередной год, публикуются на сайте ведомства.
О внеплановой проверке узнаете, получив копию приказа о проведении проверки. Если это документарная проверка, то вместе с ним вы получите запрос с требованием представить необходимые для проверки документы. С момента получения запроса у вас есть 10 рабочих дней на то, чтобы его исполнить. О том, что запланирована именно выездная проверка, вы узнаете, только если она проводится по определенному перечню оснований (в частности, в связи с истечением срока выданного вам предписания). Так, ГИТ должна предупредить вас минимум за 24 часа любым доступным способом. Об остальных выездных проверках вас предупреждать не будут.
Кстати, в рамках проверки можно использовать средства дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.
Перечень оснований для проведения внеплановой проверки ГИТ строго регламентирован:
Проверки ГИТ регулируют методические рекомендации (утв. приказом Роструда от 28.10.2010 №455).
Документов
Проверьте приказ (распоряжение) о проведении проверки. Его копию вы должны получить под подпись. Если такого документа нет, проводить проверку нельзя (в частности, вы можете не предоставлять запрашиваемые трудинспектором документы, а если проверка будет все-таки проведена, ее результаты возможно признать недействительными. Если этот документ вам вручили, внимательно проверьте его, а если к вам пришел инспектор (проверка выездная), проверьте его служебное удостоверение. Из-за некорректно оформленных документов вы можете отсрочить проверку или она вовсе может быть не проведена.
Нередки случаи, когда в организацию приходят лжеинспекторы с мнимой проверкой и требованием к работодателям об оплате незаконных штрафов. Проверка документов обязательна.
Предлагаем проверить следующие ключевые моменты:
Удостоверение инспектора и его проверка
Удостоверение инспектора должно быть установленного образца. При проверке необходимо убедиться, что Ф.И.О. инспектора, указанного в удостоверении, соответствует данным приказа (распоряжения) о проведении проверки. Если информация не совпадает или инспектор вообще не предъявляет удостоверение, рекомендуется не пропускать его в организацию, так как проводить проверку у вас он не имеет права. Рекомендуется иметь доказательства того, что инспектор не предъявил удостоверение. Например, можно позвонить в инспекцию и уточнить информацию о нём, зафиксировать актом при свидетелях его отказ предъявить удостоверение или вести видеозапись (например, с камеры на вашей проходной).
Что проверяют инспекторы ГИТ
Наиболее часто их интересуют следующие вопросы:
- Наличие и правильность оформления кадровых документов (трудовые договоры, приказы о приеме и увольнении, табель учета рабочего времени и т.д.);
- Соблюдение законодательства в области охраны труда и техники безопасности;
- Оплата труда и соблюдение трудового законодательства;
- Разрешение на работу иностранных граждан;
- Производственный контроль и управление персоналом.
Все эти вопросы можно проверить самостоятельно с помощью сервиса Электронный инспектор. Это позволяет устранить нарушения в документах до прихода инспекторов.
При плановой проверке трудовые инспекторы используют проверочные листы. Инспектор ограничен вопросами, которые содержатся в этих листах. Только по этим вопросам вам необходимо предоставить необходимые документы и дать объяснения. Проверочных листов существует много. Какие из них будут использованы для проверки вашей организации, вы узнаете из приказа о проведении плановой проверки, в котором должны быть указаны реквизиты проверочных листов. Вы также можете использовать проверочные листы для самоконтроля в любое время.
Во время внеплановой проверки (как документарной, так и выездной) инспекторы ГИТ проверят узкие вопросы. Предметом такой проверки являются документы и информация, связанные с причиной (основанием) ее проведения.
Результаты проверки ГИТ
По итогам проверки инспектор составит Акт. Если проверка проводилась с использованием проверочных листов (плановая), они будут приложены к акту. В случае выявления нарушений инспектор может принять следующие меры:
- Выдать предписание о ликвидации или устранении нарушений;
- Предупредить об ответственности за выявленные нарушения;
- Направить предложения по улучшению условий труда и соблюдению трудового законодательства.
Срок плановой проверки составляет не более рабочих дней. При проведении дополнительных мероприятий этот срок может быть продлен еще на 20 рабочих дней. При этом увеличение срока проверки должно быть утверждено решением руководителя трудовой инспекции.
Для проверки малых предприятий установлены сокращенные сроки ревизий — 50 часов в год, и для микропредприятий – 15 часов в год. Продление таких проверок возможно не более, чем на 15 часов.
Помимо плановых проверок могут проводиться внеплановые трудовые проверки, количество которых не регламентируется. Для проведения таких проверок необходимы следующие обстоятельства:
- Получение информации о нарушениях трудового законодательства;
- Обращения граждан или юридических лиц;
- Результаты ранее проведенных проверок;
- Необходимость проверки определенной отрасли или организации.
Часто используемые меры за нарушение трудового законодательства
Большинство мер за нарушение трудового законодательства описано в ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ. В частности, в статье 5.27.1 установлена ответственность за нарушение работодателем требований охраны труда. Основными видами ответственности являются штрафы. Примеры таких штрафов представлены в таблице ниже:
Штрафы за нарушение трудового законодательства:
| Вид нарушения | Штраф |
|---|---|
| Задолженность по заработной плате | 50 000 рублей |
| Неоформление трудовых договоров | 30 000 рублей |
| Несоблюдение норм труда и отдыха | 20 000 рублей |
| Нарушение правил охраны труда и безопасности | 10 000 рублей |
| Использование труда иностранных граждан без разрешения | от 250 000 рублей до 800 000 рублей |
Однако, кроме штрафов, существуют и другие меры ответственности за нарушение трудового законодательства.
Данные предоставлены Фирммейкером, 2012.
Мораторий на проведение проверок ГИТ в 2023 году
В 2023 году продлен мораторий на проведение контрольных мероприятий в отношении работодателей. Это означает, что Государственная инспекция труда (ГИТ) не будет проводить плановые проверки, за исключением организаций с чрезвычайно высоким и высоким риском, а также компаний, отнесенных к опасным производственным объектам II класса опасности и гидротехническим сооружениям II класса. Если ваша компания не входит в эти категории, вам не придется беспокоиться о плановых проверках ГИТ в 2023 году.
Внеплановые проверки ГИТ в 2023 году
Однако стоит отметить, что внеплановые проверки ГИТ все еще возможны в 2023 году. Обычно они проводятся в ответ на жалобы работников, и большинство проверок осуществляется именно внеплановым образом. В 2023 году для таких проверок действуют специальные правила.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.11.2022 № 2036, трудовой инспектор может провести внеплановую проверку, если поступят обращения работников о невыплате или неполной выплате заработной платы свыше одного месяца. При этом нарушение должно быть массовым, то есть касаться более 10% среднесписочной численности работников или более 10 человек. Для такой проверки требуется решение руководителя ГИТ или его территориального подразделения, а также согласование с прокуратурой.
Таким образом, если работодатель значительно задерживает выплату заработной платы, и работники обращаются в трудовую инспекцию или прокуратуру, компания может быть подвергнута внеплановой проверке ГИТ.
Внеплановые проверки в связи с угрозой жизни или здоровью
Одно из оснований для внеплановой проверки ГИТ в 2023 году — угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. На какие сведения можно опираться при определении, что ситуация представляет угрозу для жизни или здоровья работника?
В законодательстве Российской Федерации определены определенные основания для проведения проверок по охране труда. Эти основания включают:
Поступление информации о нарушении трудового законодательства. Если поступает информация о нарушении прав и интересов работников, такая информация может стать основанием для проведения проверки.
Получение заявления от работника. Если работник обращается в органы государственного контроля (надзора) или прокуратуру с жалобой на нарушение работодателем трудового законодательства, это также может послужить основанием для проведения проверки.
По инициативе государственных органов. Органы государственного контроля и надзора могут проводить проверки по охране труда по своей инициативе без получения конкретной информации о нарушениях.
Виды проверок
Существуют различные виды проверок по охране труда. Некоторые из них включают:
Плановая проверка. Плановая проверка проводится органами государственного контроля и надзора в соответствии с утвержденными планами и программами. Эта проверка позволяет регулярно контролировать соблюдение требований по охране труда и выявлять нарушения.
Внеплановая проверка. Внеплановая проверка проводится по требованию работников, организаций-работодателей или по инициативе органов государственного контроля и надзора. Она может быть проведена в случаях, когда существует реальная опасность для жизни и здоровья работников.
Целевая проверка. Целевая проверка проводится с целью выявления и устранения конкретных нарушений требований охраны труда. Она может быть назначена на основании полученной информации о нарушении или в рамках плановой проверки.
Обязанности работодателя
Работодатель обязан соблюдать требования охраны труда и предоставлять безопасные условия труда для своих работников. В случае проведения проверки по охране труда работодатель обязан сотрудничать с органами государственного контроля и надзора, предоставлять необходимую информацию и документацию.
Также работодатель должен принимать меры по устранению выявленных нарушений и соблюдению рекомендаций, выданных в результате проведения проверки. В случае отказа от исполнения обязательств работодателю может быть применена административная или уголовная ответственность.
Заключение
Проверки по охране труда имеют важное значение для обеспечения безопасности работников и соблюдения трудового законодательства. Работодатели должны сознавать свои обязанности и готовиться к проведению проверок, предоставляя необходимую информацию и принимая меры по устранению выявленных нарушений. Соблюдение требований по охране труда помогает создать безопасную и здоровую рабочую среду для всех сотрудников.
Важные детали о плановых и внеплановых проверках
Плановые проверки
Плановые проверки проводятся на основании включения в общий план проверок на следующий год. Чтобы узнать, попадаете ли вы в этот план, можно проверить на сайте proverki.gov.ru/portal. Здесь отображаются не только проверки по охране труда, но и проверки по пожарной безопасности, запланированные инспекции Роспотребнадзора и других ведомств.
Внеплановые проверки
С июля 2021 года вступает в силу запрет на проведение любого контрольного (надзорного) мероприятия, если проверка не включена в Единый реестр проверок. Раньше (до июля 2021 года) внеплановые проверки не вносились в данный реестр, но сейчас все результаты внеплановой проверки должны быть внесены в этот реестр.
Цифровая эпоха и синхронизация данных
Современные проверяющие также идут в ногу с цифровым развитием. Теперь все запрашиваемые документы и результаты проверок синхронизируются с вашим личным кабинетом на портале Госуслуги. Если у вас уже есть личный кабинет на Госуслугах, то вы уже синхронизированы с Единым реестром проверок. Документы проверки теперь имеют QR-код, который содержит всю информацию о мероприятии. Это позволяет вам отслеживать изменения и результаты проверки в реальном времени, без необходимости посещать инспектора.
Ограничения при плановых проверках
На данный момент проведение плановых проверок Инспекцией труда строго регламентировано и ограничивается проверочными листами, утвержденными Приказом Роструда от 01.02.2022 N 20. В ходе проверки инспектор определяет соответствующие проверочные листы, относящиеся к деятельности вашей организации, и проверяет соблюдение трудового права и требований по охране труда по каждому из выбранных вопросов.
Обновление (ноябрь 2023 года)
С 4 ноября 2023 года с момента вступления в силу Приказа Роструда от 21.08.2023 N 180 О внесении изменений в формы проверочных листов для осуществления федерального государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов произошли изменения в нескольких проверочных листах, включая:
- Проверочный лист № 8 (выплата заработной платы)
- Проверочный лист № 9 (труд несовершеннолетних)
- Проверочный лист № 12 (труд женщин и лиц с семейными обязанностями)
Хотя изменения в основном коснулись кадровых проверочных листов, также были внесены изменения в 2 проверочных листа по охране труда (№21, №22).
Таким образом, имея доступ к информации о плановых и внеплановых проверках, синхронизированной с личным кабинетом на Госуслугах, вы сможете быть в курсе всех изменений и результатов проверки в реальном времени, что значительно облегчит процесс взаимодействия с инспекторами и сократит количество бумажной работы.
Проверка по охране труда может стать серьезным испытанием для вашего бизнеса. Если в результате проверки будут обнаружены нарушения в сфере охраны труда, это может привести к негативным последствиям для вашей компании, включая штрафы, приостановление деятельности или даже закрытие предприятия. Более того, имидж вашей компании может сильно пострадать, что может привести к потере доверия клиентов и партнеров.
Один из основных факторов, который может вызвать неприятности при проверке по охране труда, — это отсутствие или неправильное оформление необходимой документации. Работодателю требуется вести ряд документов, включая инструкции по охране труда, журналы учета несчастных случаев и заболеваний, журналы профилактических мероприятий и т.д. Отсутствие или неверное заполнение этих документов может повлечь за собой негативные последствия. Например, если в вашей компании произойдет несчастный случай, и вы не сможете предоставить инспектору все необходимые документы, это может повлечь за собой штрафы и приостановление деятельности.
Как правильно подготовиться к проверке по охране труда?
Чтобы минимизировать риски и подготовиться к проверке по охране труда, вам необходимо:
Регулярно обновлять и проверять документацию по охране труда. Убедитесь, что у вас есть все необходимые документы и они заполнены правильно.
Провести аудит охраны труда, чтобы выявить возможные нарушения и недостатки. Обратите внимание на состояние рабочих мест, наличие необходимого средства индивидуальной защиты и проведение обучения персонала. Если вы обнаружите какие-либо проблемы, исправьте их как можно скорее.
Организуйте и проведите обучение по охране труда для всех сотрудников. Убедитесь, что каждый сотрудник имеет необходимые знания и навыки для безопасной работы.
Создайте систему контроля за исполнением требований по охране труда. Установите процедуры и механизмы, которые позволят вам оперативно реагировать на возникающие проблемы и недостатки. Проводите регулярные проверки и анализируйте результаты.
Вовлекайте сотрудников в процесс обеспечения безопасности труда. Проводите инструктажи и беседы, обсуждайте проблемы и предлагайте решения. Создайте атмосферу ответственности и заботы о безопасности каждого сотрудника.
Правильная подготовка к проверке по охране труда поможет вам избежать неприятных сюрпризов и сохранить безопасность и стабильность вашего бизнеса. Вложения в обучение и соответствие требованиям по охране труда всегда оправданы и помогают сохранить репутацию вашей компании.
Почему подготовка к проверке по охране труда важна для вашего бизнеса
Если вы владеете небольшим бизнесом, где большинство процессов контролирует сам собственник, то вы знаете, насколько долгой и трудоемкой может быть подготовка к проверке по охране труда. Этот процесс требует активного участия и предполагает общение с инспектором, сбор документов и поиск информации в Интернете, если таковая необходима. А вы должны также продолжать заниматься текущей деятельностью вашего бизнеса. Если у вас нет специального сотрудника, полностью посвященного этому вопросу, или если у вас нет опыта в области охраны труда, то вы можете потерять много времени и выбыть из ритма процессов внутри вашего бизнеса.
Зачем заранее подготавливаться к проверке?
Будем честными, охрана труда – это та сфера деятельности, которая часто игнорируется во многих организациях. Вы хотите иметь готовые документы, чтобы вас не тревожили инспекторы. Поэтому вам необходимо готовиться заранее! Это позволит вам минимум отвлекаться на вопросы типа Какие документы нужно предоставить при проверке по охране труда? Когда инспектор придет или обращается с запросом, вы не будете тратить недели на их поиск, подготовку и распечатку. Вам не придется сомневаться: А правильные ли документы? В начале года были изменения! У меня все обновлено? Что именно изменилось? Какой закон? Кому звонить? Эта информация в интернете актуальна? Она имеет актуальную дату? Подготовка заранее позволит вам не беспокоиться и быть уверенным, а также продолжать заниматься прямыми бизнес-процессами.
Основные документы для проверки
А теперь давайте поговорим об основных документах, которые проверяют в первую очередь при любой проверке по охране труда. Этот перечень основан на реальных запросах от инспекторов при внеплановых проверках, даже несмотря на то, что основания для проведения контрольно-надзорного мероприятия бывают различными. Например, если кто-то обратился в прокуратуру с жалобой на вашу организацию, инспектор запросит один набор документов, а при несчастном случае — уже другой. Однако есть общие моменты, которые проверяют почти всегда при внеплановых проверках.
В таблице ниже приведены основные моменты, на которые обращают внимание при проведении проверки, и требуемые документы:
| Момент | Требуемые документы |
|---|---|
| Политика по ОТ | Политика по охране труда вашей организации |
| Регламенты | Регламенты и инструкции по охране труда |
| Планы мероприятий | Планы профилактических и инструктивных мероприятий |
| Обучение | Свидетельства о прохождении обучения по охране труда |
| Учет сотрудников | Журналы учета работников |
| Первичная дока | Санитарные книжки, договоры на медосмотры и т.д. |
| Специальная одежда | Достоверность и соответствие спецодежды |
| Противопож. мера | Наличие противопожарных мероприятий и их документация |
Когда может произойти внеплановая проверка?
Внеплановая проверка по охране труда может произойти по нескольким причинам, и их количество в последние годы значительно увеличилось. Почему? Потому что расширили основания для проведения проверки.
Одной из причин может быть обращение работника с жалобой. Работник может обратиться непосредственно в Государственную инспекцию труда (ГИТ), посетить сайт онлайнинспекции.рф, обратиться в прокуратуру или в приемную Государственной инспекции по труду. Все эти организации принимают жалобы на нарушение трудовых прав работников.
Жалобу могут подать не только сами работники, но и, например, чиновники или их родственники. Если ситуация стала громкой в СМИ, госинспекция труда может легко организовать внеплановую проверку из-за внимания, которое она получила.





