как проходит обязательное тестирование специалистов по охране труда

С 1 марта 2023 года действуют положения Правил обучения охране труда и проверки знания по Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 в части аттестации определенных категорий специалистов в ЕИСОТ. Разбираемся, что это значит для работодателей и работников.

Что такое ЕИСОТ

В России функционирует Единая общероссийская информационно-справочная система по охране труда — ЕИСОТ. Это интернет-ресурс для передачи информации от работодателей и организаций, оказывающих им услуги, в Минтруд.

До 1 марта 2023 года в ЕИСОТ можно просматривать отчеты и декларации по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ). Позже этой даты на платформе появятся три реестра по Правилам № 2464:

Также в ЕИСОТ будет размещен ресурс для дистанционной проверки знаний в Минтруда России определенных категорий работников, указанных в п. 78 Правил № 2464.

Порядок №2464 вводит дополнительное требование к обучению специалистов по охране труда. Им необходимо будет проходить обязательное тестирование в Единой общероссийской справочно-информационной системе на сайте Минтруда. В статье расскажем, с какой периодичностью специалистам придется проходить тестирование, как к нему подготовиться, и как накажут, если это требование проигнорировать.

Официальная информация от Минтруда! С 27.11.2023 проводятся технические работы по переводу ФГИС СОУТ, ЕИСОТ (в том числе реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, реестра обученных по охране труда лиц, системы проверки знаний требований охраны труда) и системы тестирования экспертов по спецоценке на обновлённую техническую платформу, в связи с чем сервисы систем временно недоступны. Дополнительно сообщаем, что постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 не установлен срок внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц.

ВНИМАНИЕ!

С 27.11.2023 проводятся технические работы по переводу ФГИС СОУТ, ЕИСОТ (в том числе реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, реестра обученных по охране труда лиц, системы проверки знаний требований охраны труда) и системы тестирования экспертов по спецоценке на обновлённую техническую платформу, в связи с чем сервисы систем временно недоступны. Дополнительно сообщаем, что постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 не установлен срок внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц.

С 1 сентября 2023 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств»

В рамках Всероссийской недели охраны труда-2023 пройдут Дни службы занятости

Татьяна Голикова: Повестка Всероссийской недели охраны труда – 2023 затронет весь комплекс социально-трудовых вопросов

Число профилактических мероприятий Роструда увеличилось в 3 раза

Минтруд России  отрыл функционал по проверке знаний в ЕИСОТ. Напомним, что проходить обязательное тестирование должны следующие категории работников:

Отметим, что в ЕСИОТ указаны дополнительные категории работников, которых можно направлять на тестирование. Среди них —  члены комиссии по проверки знаний работодателя. Данных категорий нет в требованиях порядка 2464, ожидаем, что  в  ближайшее время должны поступить официальные разъяснения Минтруда.

Обязательное тестирование в ЕСИОТ должно проводиться, когда заканчивается срок действия протокола предыдущей проверки знаний у отдельных категорий работников. Если проверка знаний действующая, т.е. не прошло 3 года с момента выдачи последнего протокола, то проходить тест в Минтруде в марте 2023 года не требуется.

Кто должен проходить тестирование по охране труда в ЕИСОТ

В Постановлении Правительства от 24.12.2021 № 2464 перечислены категории работников, которые обязаны проходить оценку знаний по охране труда в формате тестов на платформе Единой общероссийской справочно-информационной системы. Среди них:

Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464: п. 78

В целом обязаны проходить тестирование в ЕИСОТ все руководители и специалисты службы охраны труда. Теперь если у них заканчивается срок действия результатов тестирования, то они не вправе выполнять должностные обязанности, а до момента подтверждения знаний их отстраняют от работы без сохранения зарплаты. При этом рядовые работники могут проходить тестирование по инициативе работодателя и при условии, что он направит их на обучение в учебный центр.

Обратите внимание! Если вы недавно прошли проверку знаний после обучения в аккредитованном центре, на которое вас направлял предыдущий работодатель, то при трудоустройстве в другую организацию проходить оценку знаний охраны труда не обязательно. Однако по инициативе руководителя вас могут вновь записать на курсы, по окончанию которых специалисты УЦ направят на тестирование.

Кто вносит информацию в ЕИСОТ в части обучения

Минтруд России формирует и ведет Реестр организаций и ИП, оказывающих услуги по обучению в области охраны труда. В список, в том числе попадают учебные центры, которые прошли аккредитацию по Правилам в редакции Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 (действуют с 1 сентября 2022 года).

Внимание. Действовавшая до 1 сентября 2022 года аккредитация в сфере охраны труда приостанавливается с 1 марта 2023 года. Если ИП или организация не подтвердят соответствие требованиям Правил № 2334, она прекращается с исключением из Реестра с 1 сентября 2023 года.

Работодатели, которые самостоятельно обучают своих работников в области охраны труда, уведомляют об этом Минтруд России через ЕИСОТ. Также они должны передавать на эту платформу сведения о персонале, который прошел подготовку и проверку знаний в комиссии на предприятии, для включения в Реестр обученных лиц в соответствии с п. 118 Правил № 2464.

Пользование ЕИСОТ осуществляется через Личный кабинет по охране труда. Для доступа к нему нужна подтвержденная учетная запись ИП или юрлица на портале Госуслуг.

ИП и организации, оказывающие услуги по обучению в области охраны труда, передают сведения в ЕИСОТ о всех слушателях, прошедших у них подготовку и проверку знаний по ОТ в соответствии с п. 118 Правил № 2464.

Порядок тестирования

4)       Нажмите на кнопку «Начать тестирование».

Введите код доступа, выданный учебным центром (у каждой попытки он свой) и нажмите «Допустить».

Система из 4000 тестовых вопросов и заданий соберет для вас комплект из 30 штук. В вашем распоряжении будет 45 минут. Попытка считается успешной, если ответить верно на 24 вопроса.

Возврат к списку

Кто обязан проходить тестирование по охране труда

С 1 сентября 2022 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». При этом пункт 78 нового порядка обучения начали применять с 1 марта 2023 года. В нем речь идет о новой форме проверки знаний специалистов по охране труда: тестировании с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пункт 78 постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» относится к проверке знаний:

Внимание! Периодичность проверки знаний для специалистов по охране труда — не реже 1 раза в 3 года. Тестирование в ЕИСОТ с 1 марта 2023 года должны проходить те руководители службы охраны труда и специалисты по охране труда, у которых закончилось действие его предыдущего протокола проверки знаний. Например, если специалист по охране труда прошел проверку знаний 1 февраля 2022 года, тестирование на сайте Минтруда ему нужно сдать не позднее 1 февраля 2025 года, то есть спустя три года после обучения и проверки знаний в учебном центре. Это соответствует указаниям п.59 Порядка обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464.

Что выдают работнику после тестирования в ЕИСОТ по охране труда

После тестирования в ЕИСОТ специалисты учебного центра оформляют бумажный протокол с результатами проверки знаний для каждого работника. Номер протокола и идентификационный номер они берут из Реестра обученных лиц.

Реестр обученных лиц в системе Минтруда

В протоколе указывают место и дату проверки знаний охраны труда, длительность прохождения тестирования в минутах, процент правильных ответов и результат: успешно или неуспешно сдан тест. Также в протоколе можно посмотреть, на какие вопросы вы ответили неверно.

Протокол проверки знаний требований охраны труда

Если вы неоднократно не можете пройти тестирование и получить допуск к работе, нужно рассмотреть вопрос смены учебного центра. Например, почти все, кто проходил программы в ITECO, успешно справились с проверкой знаний с первого раза. Тот, кто не смог пройти тест, получил экспертную поддержку наших специалистов и прошел тестирование со второго раза.

В какой срок после обучения нужно пройти тестирование?

Обучение по охране труда, в том числе и тестирование, необходимо пройти в срок не позднее 60 календарных дней с даты подписания трудового договора, приказа о переводе или наступления события, повлекшего необходимость внепланового обучения (п. 36, 41, 61, 62 Правил обучения).

Как проходит тестирование по охране труда

26 октября 2023 года в процедуре тестирования в ЕИСОТ произошли изменения. Во-первых изменили процесс формирования доступа к тестированию в ЕИСОТ. Во-вторых код доступа к тестированию теперь персонализируется: он формируется из личной карточки тестируемого в кабинете обучающей организации персонально для каждого. Ранее был один общий код на всех тестирующихся в текущую дату. Еще из новшеств: запрещено переключать браузер во время прохождения одной попытки проверки знания.

Напоминаем! Тестирование в ЕИСОТ — обязательный этап проверки знания в рамках обучения по программам охраны труда для специалистов и руководителей подразделений охраны труда, а также для преподавателей и членов комиссий по проверке знания требований охраны труда, организаций, оказывающих услуги обучения работодателей и работников вопросам охраны труда.

Тестирование реализуется через портал ЕИСОТ Минтруда России. Учебный центр назначает дату тестирования обучающемуся. Доступ к тестированию выполняется после формирования кода доступа учебным центром и его введения в определенную позицию. Все попытки, назначенные обучающемуся, фиксируются в кабинете учебного центра. Если тест пройден успешно (80 % правильных ответов на 30 вопросов), учебный центр передаёт соответствующие сведения в реестр обученных Минтруда России.

Краткая инструкция по прохождению тестирования

Шаг 1. Работодатель регистрирует личный кабинет в реестре обученных лиц по охране труда.

Шаг 2. Работодатель подает сведения о специалистах по охране труда в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда (ЕИСОТ).

Шаг 3. Специалист по охране труда должен будет найти себя, правильно выбрать принадлежность к определенной отрасли — строительство, здравоохранение, и т.д.

Шаг 4. ЕИСОТ сформирует для тестируемого набор из 30 вопросов. В него войдут:

Минтруд уже разместил 4061 вопрос для тестирования на своем официальном сайте, они разбиты на 5 тематических блоков:

Вопросы для самоподготовки к проверке знаний требований охраны труда в ЕИСОТ

Пример вопросов тестирования

Вопрос 1. Какие виды опасностей существуют при организации рабочего места?

Вопрос 2. Кем оформляется наряд-допуск на проведение огневых работ при выполнении электросварочных и газосварочных работ вне постоянных сварочных постов?

Вопрос 3. Каким из перечисленных СИЗ можно усилить степень защиты костюма от термических рисков электрической дуги?

После того, как специалист по охране труда пройдет тестирование, система автоматически сформирует протокол проверки знаний. В нем будет указано место и дата прохождения тестирование, время, за которое специалист по охране труда отвечал на вопросы, процент правильных ответов и решение: успешно или неуспешно он сдал тест. Также в протоколе специалист по охране труда сможет увидеть, в каком конкретно вопросе он ошибся.

Как часто нужно проходить тестирование?

Сроки тестирования. Тестирование в Единой общероссийской справочно-информационной системе Минтруда нужно проходить раз в 1 год по программе В и раз в 3 года в остальных случаях. Тестирование проходит в личном кабинете в назначенную учебным центром дату и по выбранной программе (А, Б, В, СИЗ и первой помощи).

Форма входа в ЕИСОТ для проверки знаний охраны труда

Раздел в системе ЕИСОТ с попытками тестирования

Правила тестирования. Нужно нажать на «Начать тестирование», ввести код доступа, который также дает учебный центр, и ответить на 30 вопросов за 45 минут. Попытку посчитают успешной, если вы дадите минимум 24 правильных ответа. Учебные центры вправе назначать повторное тестирование через 24 часа тем, кто с первой попытки не справился с задачей.

Кнопка с запуском тестирования в ЕИСОТ

Поле для введения кода доступа к тестированию по охране труда в ЕИСОТ

Ошибки во время тестирования. Во время тестирования могут появляться серверные ошибки. Если вы с ними столкнулись, просто обновите страницу браузера. Делайте это до тех пор, пока ошибка не пропадет. Учитывайте, что вы не потеряете попытку пройти проверку знаний, так как ошибки связаны с несовершенством системы ЕИСОТ. Со временем ее доработают.

Примеры ошибок в ЕИСОТ

Обратите внимание! Число попыток пройти тестирование на базе Единой общероссийской справочно-информационной системы Минтруда не ограничено. Работника будут записывать на пересдачу раз в сутки до тех пор, пока он не подтвердит свои знания и не получит протокол. Учебные центры могут регламентировать максимальное количество попыток — это не противоречит Порядку № 2464 и другим законам.

Кто проходит тестирование?

Представители данных категорий проходят проверку знаний только в аккредитованных учебных центрах. В личном кабинете Работодателя такой функции нет. Поэтому, каждое лицо из числа обязанных проходить тестирование в ЕИСОТ, проходит проверку знаний дважды:

Кто проходит аттестацию через ЕИСОТ

С 1 марта 2023 года проверку знаний в области охраны труда на платформе Минтруда России проходят руководители и специалисты, указанные в п. 78 Правил № 2464 и п. 6-7 Требований по Постановлению № 2334.

У работодателей это начальник службы охраны труда и специалист по охране труда. Напомним, что им нужно проходить обучение во внешнем учебном центре по программам:

Работодателю, который не проводит самостоятельно обучение ОТ, не нужно заводить Личный кабинет в ЕИСОТ, что его специалисты по охране труда могли сдать экзамен. Доступ к платформе Минтруда для проверки знаний им организует тот учебный центр, где они будут проходить подготовку.

В организациях и у ИП, оказывающих услуги по ОТ, экзамен через ЕИСОТ сдают:

До 1 марта 2023 года указанные сотрудники могут пройти тестирование в обучающей организации, без использования ЕИСОТ. Выданные до этой даты протоколы проверки знаний будут легитимны при условии соблюдения других требований Правил № 2464.

Вопросы тестирования специалистов по охране труда

Примеры вопросов тестирования ЕИСОТ вы найдете в конце данной статьи

Тестирование проводится по следующим программам обучения:

Для выбора специальных вопросов тестирования указывается экономическая деятельности, в которой занят работник. Классификатор видов экономической деятельности включает следующий перечень:

В настоящий момент Минтруд не опубликовал вопросы тестирования в открытом доступе, что усложняет подготовку к проверке знаний специалистов по охране труда. В некоторых источниках сообщается, что уже было направлено обращение в Минтруд с просьбой предоставить вопросы. Если у вас предстоит тестирование в ближайшее время, можете сами направить в Минтруд соответствующее обращение. Пока известны темы разделов тестирования.

Вопросы по программе А подразделяются на следующие темы:

— Требования по охране труда. Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда.

— Основы охраны труда в Российской Федерации.

— Стратегия безопасности труда и сохранения здоровья.

— Система управления охраной труда в организации.

— Расследование и предупреждение несчастных случаев и заболеваний.

— Организация оказания первой помощи.

Блок вопросов по первой помощи включает следующие разделы:

— Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи.

— Оказание первой помощи при отсутствии сознания, остановка дыхания и кровообращения. Практическое занятие по теме.

— Оказание первой помощи при наружных кровотечениях и травмах. Практическое занятие по теме.

— Оказание первой помощи при прочих состояниях. Практическое занятие по теме.

Вопросы по программе Б разделяется на следующие темы:

— Требования по охране труда. Безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

— Классификация опасностей. Идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах.

— Оценка уровня профессионального риска выявленных (идентифицированных) опасностей.

— Безопасные методы и приемы выполнения работ с учетом наличия идентифицированных факторов и опасностей по классификации согласно Приложения 2.

— Меры защиты воздействия от вредных и (или) опасных производственных факторов.

— Средства индивидуальной защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

— Разработка мероприятий по снижению уровня профессиональных рисков.

Блок вопросов по программе В включает следующие темы:

— Организационно технические мероприятия.

— Назначение ответственных лиц.

— Содержание наряда допуска.

— План эвакуации и спасения.

Напомним, что проверка знаний по программе В проводится отдельно по каждому виду работ повышенной опасности согласно перечню:

Тестирование по использованию (применению) СИЗ проводится по следующим модулям:

— Использование (применение) средств индивидуальной защиты. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обеззараживающими средствами.

— Проверка работоспособности и исправности СИЗ. Осмотр работником до и после использования.

— Ношение специальной одежды и специальной обуви.

— Осмотр специальной одежды и специальной обуви.

— Сушка, стирка, чистка, обеззараживание.

Что будет, если специалист по охране труда не сдаст тестирование

Для успешного прохождения тестирования, специалисту по охране труда необходимо правильно ответить не менее чем на 80% вопросов тестирования, то есть на 24 вопроса из 30. Если результат теста будет «не успешно», работодатель обязан отстранить его от работы, и направить в течение 30 календарных дней на повторную проверку знаний по охране труда. Такая обязанность указана в пункте 79 Порядка. На период отстранения от работы заработная плата не выплачивается.

Работодатель должен проследить за тем, чтобы специалист по ОТ, как и любой другой работник, вовремя проходили процедуру обучения. Напоминаем, что штраф за допуск персонала, не прошедшего обучение по охране труда, составляет от 110 до 130 тысяч рублей по части 3 статьи 5.27.1 КоАП.

Примеры вопросов для проверки знаний охраны труда в ЕИСОТ

До сих Минтруд не разместил в свободном доступе список вопросов к разным программам. Эксперты учебного центра ITECO составили примерный перечень вопросов, на которые отвечали работники, специалисты и руководители, записанные нами на проверку знаний в ЕИСОТ.

Примеры вопросов по программе А

Вопросы по программе Б подразделяются на следующие темы:

Примеры вопросов по программе Б

Вопросы по программе В разделяются на следующие темы:

Вопросы по оказанию первой помощи подразделяются на следующие темы:

Примеры вопросов по программе оказания первой помощи

Вопросы по использованию СИЗ подразделяются на следующие темы:

Примеры вопросов по программе применения СИЗ

Учитывайте, что система сама генерирует список вопросов для того или иного человека. Более того, Минтруд постоянно обновляет базу, поэтому заучить только ответы не получится. Вам нужно пройти полноценную программу обучения в учебном центре — только так вы сможете прокачать свои знания и подтвердить их.