как работодателю вести расследование и учет профзаболеваний в 2023 году

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ ВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2023 ГОДУ ЕИСОТ
Содержание
  1. Охрана труда в России: статистика, факты, тренды
  2. Алгоритм расследования профессиональных заболеваний с 1 марта 2023 года
  3. В этой статье
  4. Что такое профессиональное заболевание (ПЗ)
  5. Классификация профессиональных заболеваний
  6. Официальный список профессиональных заболеваний
  7. Обязанности работодателя по расследованию и учету ПЗ
  8. Установление предварительного диагноза профессиональное заболевание
  9. Проведение экспертизы работника в Центре профессиональной патологии
  10. Основа для установления связи между заболеванием и профессиональной деятельностью
  11. Правила и сроки подготовки данных для санитарно-эпидемиологического надзора
  12. Сроки подготовки данных
  13. Разрешенные действия Центра госсанэпиднадзора
  14. Подготовка санитарно-гигиенической характеристики
  15. Отражение условий труда на предыдущих местах работы
  16. Подготовка окончательного комплекта документов
  17. Подтверждение диагноза в специализированном экспертном центре
  18. Направление на проведение экспертизы
  19. Подтверждение диагноза профессиональное заболевание
  20. Оспаривание и изменение диагноза
  21. Направление заключительного диагноза
  22. Расследование профессионального заболевания в России: Правила № 1206
  23. Расследование в случае закрытой организации
  24. Расследование в других случаях
  25. Создание комиссии
  26. Замена членов комиссии
  27. Роли комиссии и расследование причин заболевания
  28. Оформление документов
  29. Завершение расследования
  30. Оформление акта
  31. Учет профессиональных заболеваний
  32. Состояние условий труда и мероприятия по охране труда в России
  33. Мероприятия по охране труда
  34. Наказания за нарушение правил охраны труда
  35. Расходы на мероприятия по охране труда
  36. Снижение численности работников на работах с вредными условиями труда
  37. Причины различий в данных
  38. Доля женщин и мужчин на работах с вредными условиями труда
  39. Занятые под воздействием факторов производственной среды и трудового процесса
  40. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в России
  41. Несчастный случай на производстве
  42. Профессиональное заболевание
  43. Страховой случай
  44. Статистика
  45. Снижение производственного травматизма в России: положительная тенденция
  46. Выплаты при производственной травме или профессиональном заболевании
  47. Выплаты при утрате профессиональной трудоспособности
  48. Несчастные случаи на производстве в России
  49. Виды экономической деятельности с наибольшим производственным травматизмом
  50. Виды экономической деятельности с наибольшим производственным травматизмом по федеральным округам
  51. Производственный травматизм среди мужчин и женщин в России
  52. Распределение пострадавших по полу
  53. Распределение по регионам
  54. За последние 10 лет
  55. Выводы
  56. Профзаболевания и их предотвращение
  57. Отрасли с наибольшим количеством профзаболеваний
  58. Инвалидность и профессиональные заболевания
  59. Пилотный проект по профилактике профессиональных заболеваний
  60. Участники пилотного проекта
  61. Профилактические мероприятия
  62. Перспективы пилотного проекта

Охрана труда в России: статистика, факты, тренды

Введение

В рамках аналитического исследования, проведенного редакцией EcoStandard.journal, были изучены данные официальной статистики по рынку труда Росстата, сведения Социального фонда России и Роструда. Результаты анализа позволили сделать выводы о состоянии условий труда, производственном травматизме и профессиональных заболеваниях на предприятиях в России, а также произвести оценку расходов на мероприятия по охране труда. В этой статье мы расскажем о основных выводах исследования.

Данные о состоянии охраны труда

Анализ проводили в разрезе федеральных округов и по видам экономической деятельности.

В действующем в настоящий момент постановлении Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 утверждены новые правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников. Согласно этим правилам, расследование и учет проводятся в отношении профессиональных заболеваний и отравлений, связанных с воздействием вредных производственных факторов на работников. В случае однократного воздействия, которое привело к временной или постоянной утрате профессиональной трудоспособности или смерти работника, говорят об остром профессиональном заболевании. В случае длительного воздействия, вызывающего утрату трудоспособности или смерть работника, говорят о хроническом профессиональном заболевании.

Участие работника в расследовании

Каждый работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в расследовании случаев профессиональных заболеваний, произошедших с ними.

Заключение

Аналитическое исследование, проведенное редакцией EcoStandard.journal, позволило получить данные о состоянии охраны труда на предприятиях в России. Введение новых правил расследования и учета профессиональных заболеваний работников является важным шагом в обеспечении безопасности и улучшении условий труда в стране. Важно помнить, что каждый работник имеет право на участие в расследовании случаев профессиональных заболеваний, произошедших с ними.

обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Алгоритм расследования профессиональных заболеваний с 1 марта 2023 года

С 1 марта 2023 года работодатели должны расследовать случаи профессиональных заболеваний по новым правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206. Порядок изменился. Например, для проведения экспертизы работника в Центре профпатологии понадобятся копии протоколов лабораторных испытаний при осуществлении производственного контроля на рабочем месте, а работу комиссии на предприятии нужно будет завершить в течение 30 рабочих дней. Рассмотрим в статье алгоритм расследования профзаболевания с 1 марта 2023 года.

В этой статье

  • Что такое профессиональное заболевание (ПЗ)
  • Классификация профессиональных заболеваний
  • Официальный список профессиональных заболеваний
  • Обязанности работодателя по расследованию и учету ПЗ
  • Установление предварительного диагноза профессиональное заболевание
  • Проведение экспертизы работника в Центре профессиональной патологии
  • Основа для установления связи между заболеванием и профессиональной деятельностью

Что такое профессиональное заболевание (ПЗ)

В результате воздействия вредных факторов в процессе работы у сотрудника может возникнуть нарушение здоровья с временной или стойкой потерей трудоспособности. Оно классифицируется как профессиональное заболевание (ПЗ) при соблюдении нескольких условий.

Классификация профессиональных заболеваний

Профзаболевания делятся на острые, то есть возникшие внезапно, в течение одного рабочего дня или смены, и хронические — вызванные длительным воздействием вредных факторов.

Официальный список профессиональных заболеваний

В официальном списке профессиональных заболеваний более 100 позиций, которые разделены по 4 основным группам. Данный список используется для установления диагноза работнику по приказу № 417н.

Обязанности работодателя по расследованию и учету ПЗ

Работодатель обязан вести расследование и учет профессиональных заболеваний лиц, подлежащих обязательному страхованию от травматизма (ст. 214 ТК РФ, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ). В первую очередь, это касается работников по трудовому договору, включая дистанционщиков, и сотрудников, временно направленных из другой организации. ПЗ лиц по договору ГПХ расследуются только в том случае, если договором с ними установлено условие об уплате за них взносов на травматизм.

Установление предварительного диагноза профессиональное заболевание

Предварительный диагноз профессиональное заболевание устанавливает любое лицензированное медицинское учреждение, куда работник обратится за помощью. До 1 марта 2023 года это могли сделать только поликлиники по месту жительства или прикрепления гражданина. Медицинская организация при подозрении на профессиональное заболевание направляет извещение об установлении предварительного диагноза в территориальное управление Роспотребнадзора (центр госсанэпиднадзора) и сообщение работодателю.

Проведение экспертизы работника в Центре профессиональной патологии

С даты отправки сообщений о предварительном диагнозе начинается сбор документов для проведения экспертизы работника в Центре профессиональной патологии — специализированном медицинском учреждении, у которого есть лицензия на экспертизу связи заболевания с профессией.

Основа для установления связи между заболеванием и профессиональной деятельностью

Основой для установления связи между заболеванием работника и его профессиональной деятельностью будет санитарно-гигиеническая характеристика его условий труда (приложение 2 к Приказу Минздрава России от 28.05.2001 № 176). Документ готовится центром госсанэпиднадзора по информации от работодателя, в том числе:

  • Описание рабочих процессов и операций, включая их характер и длительность
  • Характеристика воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов
  • Уровень факторов вредности и опасности
  • Продолжительность работы вредных и опасных производственных факторов

Правила и сроки подготовки данных для санитарно-эпидемиологического надзора

Сроки подготовки данных

В соответствии с пунктами 4 и 9 Правил № 1206, работодателю предоставляется сутки при остром профессиональном заболевании и семь рабочих дней при хроническом профессиональном заболевании для подготовки данных для санитарно-эпидемиологического надзора. Сроки начинаются с дня получения сообщения от медицинского учреждения.

Разрешенные действия Центра госсанэпиднадзора

Центр госсанэпиднадзора имеет право организовать проведение лабораторных исследований на рабочем месте работника, а также опрашивать самого заболевшего и его коллег. Руководитель компании должен быть готов к таким мероприятиям.

Подготовка санитарно-гигиенической характеристики

Согласно пунктам 5 и 9 Правил № 1206, на подготовку санитарно-гигиенической характеристики отводится две недели. Работник или работодатель могут не согласиться с содержанием этой характеристики. Их письменные возражения будут рассмотрены индивидуально комиссией по расследованию профессионального заболевания.

Отражение условий труда на предыдущих местах работы

В случае, если санитарно-эпидемиологический надзор установит, что работник трудился во вредных или опасных условиях на предыдущих местах работы, это будет отражено в санитарно-гигиенической характеристике, что влияет на участие в расследовании профессионального заболевания.

Подготовка окончательного комплекта документов

Санитарно-гигиеническая характеристика направляется в медицинское учреждение, которое поставило предварительный диагноз, для подготовки окончательного комплекта документов для экспертизы.

Подтверждение диагноза в специализированном экспертном центре

Диагноз, установленный медицинским учреждением, должен быть подтвержден в специализированном экспертном центре. С 1 марта 2023 года экспертиза проводится даже при остром профессиональном заболевании. Ранее это было обязательно только для хронической патологии.

Направление на проведение экспертизы

При остром профессиональном заболевании работнику выдается направление в Центр профпатологии сразу после оказания медицинской помощи в том медицинском учреждении, куда он обратился за ней (пункт 5 Правил № 1206). Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда от санитарно-эпидемиологического надзора и другие документы будут отправлены на экспертизу в течение недели после их получения от санитарно-эпидемиологического надзора.

При хроническом профессиональном заболевании медицинскому учреждению предоставляется месячный срок со дня получения санитарно-гигиенической характеристики для выдачи работнику направления на экспертизу и комплекта документов (пункт 10 Правил № 1206).

Подтверждение диагноза профессиональное заболевание

Центр профпатологии изучает клинические данные о здоровье заболевшего и анализирует связь заболевания с профессией на основе представленных данных. Он подтверждает или не подтверждает диагноз острое или хроническое профессиональное заболевание.

Оспаривание и изменение диагноза

Работник, работодатель или медицинская организация имеют право оспорить проведенную экспертизу. Для этого необходимо подать письменное заявление в Центр профпатологии в свободной форме. Диагноз может быть изменен или отменен при проведении дополнительных исследований и повторной экспертизе (пункт 13 Правил № 1206).

Направление заключительного диагноза

Центр профпатологии направляет извещение о заключительном диагнозе в течение трех рабочих дней после составления медицинского заключения в четыре адреса: в Роспотребнадзор (санитарно-эпидемиологический надзор), работодателю, в Социальный фонд и в медицинскую организацию (пункт 11 Правил № 1206, приложение 3 к Приказу № 176). С момента получения документа начинаются сроки для организации и проведения расследования профессионального заболевания.

Расследование профессионального заболевания в России: Правила № 1206

В России регулирование расследования профессиональных заболеваний осуществляется в соответствии с Правилами № 1206. В данной статье мы рассмотрим основные положения данных правил и процесс расследования.

Расследование в случае закрытой организации

Недавнее дополнение в Правилах № 1206 относится к ситуациям, когда профессиональное заболевание было вызвано воздействием вредного фактора в уже ликвидированной организации. В этих случаях расследование проводится Роспотребнадзором (пункт 20 Правил № 1206).

Расследование в других случаях

В остальных ситуациях работодатель, с которым работник контактировал с вредным фактором, создает комиссию для расследования. Это также относится к случаям, когда заболевший уже не работает или работает в безопасных условиях. В этих случаях расследование будет проводиться по предыдущему месту работы (пункт 15 Правил № 1206).

Создание комиссии

Работодатель обязан издать приказ о создании комиссии в течение 10 рабочих дней с даты получения извещения о заключительном диагнозе. Состав комиссии включает (пункт 15 Правил № 1206):

  • Председателя комиссии, при необходимости может быть назначен заместитель председателя
  • Врачей-специалистов по профессиональным заболеваниям и профессиональной патологии
  • Представителей рабочих
  • Представителей работодателя

Важно, чтобы количество членов комиссии было нечетным, чтобы обеспечить принятие решений при разногласиях.

Замена членов комиссии

В отличие от предыдущего порядка, в Правилах № 1206 допущена замена членов комиссии в процессе расследования. Можно заменять членов комиссии, если они уклоняются от участия в расследовании, были уволены или не могут выполнить свои обязанности из-за болезни или смерти (пункт 16).

Роли комиссии и расследование причин заболевания

Комиссия имеет следующие функции по расследованию профессионального заболевания:

  • Установление причин и обстоятельств профессионального заболевания
  • Определение степени виновности работника

Степень виновности работника учитывается при определении размера ежемесячных страховых выплат (ст. 14 Закона № 125-ФЗ).

Для выяснения причин профессионального заболевания комиссия имеет право:

  • Проводить анализ профессиональных факторов
  • Проводить проверку условий труда и надлежащего применения средств индивидуальной защиты
  • Запрашивать документы, имеющие отношение к расследованию (пункт 23 Правил № 1206)

Оформление документов

Все документы, необходимые для работы комиссии, указаны в пункте 23 Правил № 1206. Данные документы являются материалами расследования и хранятся вместе с актом в Роспотребнадзоре и у работодателя. Разрешается оформлять документы в электронном виде.

Завершение расследования

Комиссия должна завершить расследование в течение 30 рабочих дней с даты издания приказа о ее создании (пункт 17 Правил № 1206). Если в течение этого срока невозможно изучить архивные документы или завершить лабораторные исследования, срок расследования можно продлить не более чем на 30 рабочих дней.

Оформление акта

По результатам расследования комиссия оформляет Акт о случае профессионального заболевания (приложение к Правилам № 1206). Этот акт подтверждает, что работник заболел именно из-за своей профессиональной деятельности.

Акт оформляется в течение трех рабочих дней после завершения расследования. Он подписывается всеми членами комиссии, утверждается руководителем центра госсанэпиднадзора и заверяется печатью ведомства.

Акт оформляется в пяти экземплярах:

  1. Для работника либо его представителя
  2. Для государственного органа надзора в сфере охраны труда
  3. Для медицинского учреждения
  4. Для работодателя
  5. Для архива работодателя

Если комиссия приходит к выводу, что заболевание работника не связано с его трудовой деятельностью, вместо акта составляется протокол. Копии протокола направляются всем участникам расследования (пункт 26 Правил № 1206).

Учет профессиональных заболеваний

Роспотребнадзор ведет учет всех случаев профессиональных заболеваний. Обязанность работодателя состоит в разработке и реализации мер по предупреждению профессиональных заболеваний у своих работников.

Например, возможны следующие меры:

  • Улучшение условий труда
  • Предоставление соответствующей индивидуальной защиты
  • Организация медицинских осмотров и обучения

Профессиональные заболевания могут оказать значительное влияние на здоровье работников и требуют серьезного подхода к их предотвращению и расследованию. Правила № 1206 устанавливают процедуры и требования для проведения расследования профессиональных заболеваний, что способствует защите интересов работников и предотвращению подобных ситуаций.

Состояние условий труда и мероприятия по охране труда в России

Каждый работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда для своих сотрудников. Это является одним из основных требований законодательства Российской Федерации. Нарушение правил охраны труда может привести к профессиональным заболеваниям и травмам, а также к административной ответственности для работодателя.

Мероприятия по охране труда

Конкретные мероприятия по охране труда планируются на основании решений комиссии, которые фиксируются в акте. Цель этих мероприятий — исключить возможные причины профессиональных заболеваний и предотвратить повторные случаи. Приказ с указанием мероприятий должен быть издан в течение месяца после составления акта. Работодатель также обязан письменно сообщить в Роспотребнадзор о выполнении решений комиссии.

Наказания за нарушение правил охраны труда

Если при расследовании профессионального заболевания будет выявлено нарушение требований охраны труда в компании, работодатель может быть предупрежден или оштрафован. Размер штрафа зависит от конкретного нарушения. Например, невыдача сотруднику специальной защитной одежды может привести к штрафу в размере от 20 000 до 30 000 рублей для индивидуального предпринимателя и от 130 000 до 150 000 рублей для юридического лица.

Если работодатель не проводит производственный контроль на рабочих местах, он может быть привлечен к ответственности за нарушение санитарных правил. ИП или юридическое лицо могут даже получить административную приостановку деятельности на срок до 90 суток.

Непроведение расследования профессиональных заболеваний также является нарушением и может быть расценено как сокрытие страхового случая. В таком случае компания может быть оштрафована на сумму от 5 000 до 10 000 рублей.

Расходы на мероприятия по охране труда

Данные Росстата свидетельствуют о том, что в 2022 году было израсходовано более 444 млрд рублей на мероприятия по охране труда по всем видам экономической деятельности. Из этой суммы 44% были направлены на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ).

За последние 10 лет сумма израсходованных средств на мероприятия по охране труда на одного работающего увеличилась в 2,5 раза и составила в 2022 году 21 997 рублей.

Фонд социального страхования также финансирует мероприятия по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В 2022 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма было направлено почти 19 млрд рублей. Большая часть расходов связана с приобретением СИЗ и проведением обязательных периодических медицинских осмотров — 35% и 24% от общих затрат соответственно.

Благодаря профилактическим мерам за последние 10 лет количество страховых случаев сократилось более чем в 1,5 раза.

Исследование EcoStandard.journal Охрана труда в России: статистика, факты, тренды предоставляет полный текст и подробные данные на данную тему.

С учетом всех этих факторов, необходимо понимать важность соблюдения правил охраны труда и проведения соответствующих мероприятий для обеспечения безопасности и здоровья работников.

Снижение численности работников на работах с вредными условиями труда

Согласно данным СФР и Росстата, за период 2019-2022 годов наблюдается снижение численности работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Согласно данным СФР, в 2019 году количество таких работников составило 10 млн человек, а в 2022 году ожидается снижение до 8,5 млн человек. По данным Росстата, в 2019 году количество работников с вредными условиями труда было составляло всего 3,3 млн человек, что в 3 раза меньше, чем по данным СФР. Однако, разница между этими данными сократилась в 2022 году в 1,8 раза.

Причины различий в данных

Одной из причин различий в данных является то, что в данные СФР входит информация о результатах специальной оценки условий труда (СОУТ), проведенной за счет страховых взносов. Это чаще всего и происходит. В то же время, в выборку Росстата не входят малые предприятия. Вероятно, выборка Росстата практически не изменяется. После начала второго 5-летнего цикла СОУТ в 2019 году, количество задекларированных рабочих мест с оптимальными или допустимыми условиями труда увеличилось и сократило удельный вес рабочих мест с вредными условиями труда за счет малых предприятий и других видов экономической деятельности, которые не входят в выборку Росстата.

Доля женщин и мужчин на работах с вредными условиями труда

По данным СФР, в целом по стране доля женщин, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, от среднесписочной численности работников соответствующего пола, составляет 21%, а доля мужчин — 44%. По федеральным округам, наибольший процент работающих во вредных условиях от среднесписочной численности работников соответствующего пола отмечен в СФО (26%) среди женщин и в ДФО (58%) среди мужчин.

Занятые под воздействием факторов производственной среды и трудового процесса

Общее количество занятых под воздействием факторов производственной среды и трудового процесса в промышленном производстве составляет более 6 млн человек. Больше всего из них работники подвержены воздействию шума, ультразвука и инфразвука (31%) и фактору тяжести трудового процесса (28%).

Таким образом, данные о численности работников на работах с вредными условиями труда разнятся в зависимости от источника информации. Однако, можно предположить, что снижение численности работников на таких работах будет продолжаться в ближайшие годы.

Производственный травматизм — это одна из наиболее актуальных проблем в нашей стране. Каждый год происходит большое количество инцидентов на производстве, которые приводят к травмам и даже смертям работников. Чтобы снизить это количество, необходимо принять меры по улучшению условий труда и обеспечению безопасности.

В настоящее время существует много требований и нормативных актов, регулирующих безопасность труда. Работодатели обязаны соблюдать эти требования и обеспечивать безопасность своих работников. Однако, часто происходят ситуации, когда эти требования не выполняются, что может привести к травмам и несчастным случаям.

Одним из способов решения этой проблемы является проведение регулярных лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах. Такие исследования позволяют выявить потенциально опасные места и ситуации на производстве и принять меры по их устранению. Кроме того, эти исследования позволяют выявить негативные факторы производственной среды, такие как шум, вибрация, химические вещества и т. д., и принять меры по их устранению или снижению.

Также стоит обратить внимание на современные цифровые решения и высокотехнологичное оборудование, которые позволяют не только оптимизировать производственные процессы, но и изменить тяжесть трудового процесса и вывести работников из опасных и вредных условий труда. Например, использование роботов и автоматических систем позволяет снизить количество ручного труда и тем самым снизить риск возникновения травм.

Однако, не стоит полагаться только на технические средства защиты. Важную роль играют и средства индивидуальной защиты (СИЗ) и коллективные средства защиты. Правильное использование СИЗ и контроль их ношения также помогают снизить воздействие вредных факторов и уменьшить риск возникновения травм. Работодатель обязан обеспечить своих работников качественными и соответствующими требованиям СИЗ и обеспечить их правильным использованием.

Если произошло профессиональное заболевание у работника, необходимо провести расследование для выяснения его причин и обстоятельств. Согласно законодательству, расследование должно проводиться органом государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). Результаты расследования помогают определить причины заболевания, выявить лиц, допустивших нарушения государственных правил и принять меры по их устранению.

Постановление № 1206 определяет порядок расследования профессионального заболевания. По его результатам составляется акт о случае профзаболевания, который утверждается председателем комиссии. Работодатель обязан принять меры по предупреждению профзаболеваний в соответствии с данным постановлением.

Введение эффективной системы обеспечения безопасности труда и производства позволит снизить производственный травматизм и создаст безопасные условия работы для всех работников. Но для этого необходима не только поддержка со стороны работодателей, но и государства и всего общества. Вместе мы сможем сделать наше производственное пространство безопасным для всех.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в России

Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определены понятия несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание, а также порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей, и основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Несчастный случай на производстве

Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем. Несчастный случай на производстве может иметь следующие последствия:

  • Перевод застрахованного на другую работу;
  • Временная или стойкая утрата профессиональной трудоспособности;
  • Смерть застрахованного.

Профессиональное заболевание

Профессиональное заболевание — это хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.

Страховой случай

Страховой случай — это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР).

Статистика

Данные Росстата демонстрируют, что количество пострадавших на производстве в 2022 году сократилось на 13% по сравнению с 2019 годом и составило 20 326 человек. За это же время количество страховых случаев (согласно данным СФР) сократилось на 8%. В 2022 году количество страховых случаев превысило количество пострадавших почти в 1,8 раза.

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ ВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2023 ГОДУ

В течение последних 5-7 лет наблюдается довольно устойчивый спад количества пострадавших на производствах. Количество страховых случаев за этот период времени периодически демонстрирует незначительные колебания в сторону роста, как это было в 2019 и в 2022 годах, что связано, в основном, со снижением или увеличением количества несчастных случаев на производстве в отдельных видах экономической деятельности.

Страховые случаи и данные Росстата по численности пострадавших не могут совпадать, поскольку среди несчастных случаев на производстве есть и групповые несчастные случаи. Более того, Росстат проводит выборочные наблюдения, куда входят не все предприятия и виды экономической деятельности, а СФР имеет сведения по тем работодателям, которые зарегистрированы в качестве страхователей.

Снижение производственного травматизма в России: положительная тенденция

Согласно данным СФР, за период с 2013 года наблюдается положительная тенденция по снижению случаев производственного травматизма. За это время число несчастных случаев с легким исходом сократилось в 1,6 раза, с тяжелым исходом — в 1,3 раза, со смертельным исходом — в 1,2 раза, а профессиональных заболеваний — в 1,4 раза.

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ ВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2023 ГОДУ

Выплаты при производственной травме или профессиональном заболевании

В случае получения производственной травмы или заболевания, связанного с работой, отделения СФР выплачивают пострадавшему пособие по временной нетрудоспособности. Эти выплаты осуществляются за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности. Размер пособия составляет 100% среднего заработка пострадавшего и не может превышать 4-кратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты. С 1 февраля 2023 года максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности составляет 405 154,72 рублей.

Выплаты при утрате профессиональной трудоспособности

Если работник получает стойкую утрату профессиональной трудоспособности, ему выплачиваются единовременная и ежемесячная страховые выплаты. В случае смерти работника, этот вид выплат осуществляется лицам, имеющим на это право согласно законодательству.

Начальник департамента организации страхования профессиональных рисков Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Несчастные случаи на производстве в России

В 2022 году в России, по данным Росстата, на 10 358 предприятиях были зафиксированы несчастные случаи на производстве, что составляет 6,9% от общего числа предприятий. Наибольшая доля предприятий с несчастными случаями наблюдалась в Уральском федеральном округе (8,6%), а наименьшая — в Северо-Кавказском федеральном округе (3,7%).

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ ВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2023 ГОДУ

Виды экономической деятельности с наибольшим производственным травматизмом

Наибольшее количество пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, а также со смертельным исходом приходится на следующие 5 видов экономической деятельности:

Вид экономической деятельности
1Операции с недвижимым имуществом
2Строительные работы
3Промышленное производство
4Транспорт и связь
5Торговля и ремонт автотранспортных средств

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ ВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2023 ГОДУ

Виды экономической деятельности с наибольшим производственным травматизмом по федеральным округам

В разных федеральных округах лидеры по производственному травматизму представлены разными видами экономической деятельности. Например, в 6 федеральных округах (Центральном, Северо-Западном, Южном, Приволжском, Уральском и Сибирском) к ВЭД с наибольшей численностью пострадавших относятся обрабатывающие производства. В Северо-Кавказском федеральном округе деятельность в области здравоохранения и социальных услуг является основным источником травматизма, а в Дальневосточном округе — строительство.

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ ВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2023 ГОДУ

Производственный травматизм среди мужчин и женщин в России

На производстве часто происходят различные несчастные случаи, которые могут привести к травмам и даже гибели. Среди наиболее распространенных видов несчастных случаев на производстве можно выделить падения при разности уровней высот и воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей машин. Они составляют почти половину от всех остальных видов несчастных случаев.

Распределение пострадавших по полу

ПолДоля пострадавших от общего числа сотрудников
Женщины0,07% (смертельные случаи — 1,15%)
Мужчины0,12% (смертельные случаи — 6,9%)

Из общей численности работников на предприятиях всех видов экономической деятельности (ВЭД), доля мужчин составляет 58,4%, а женщин — 41,6%. Однако доля пострадавших среди женщин значительно ниже по сравнению с мужчинами. Если говорить о случаях со смертельным исходом, то разница в процентах еще более ощутима: 1,15% женщин и 6,9% мужчин от числа пострадавших соответствующего пола.

Распределение по регионам

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ ВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2023 ГОДУ

Ниже приведено распределение численности пострадавших среди женщин и мужчин на предприятиях в разрезе федеральных округов.

Таблица распределения пострадавших по регионам

Только в двух из 15 оцениваемых видов экономической деятельности (ВЭД) доля женщин превалирует. Это деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (79,2%) и деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (64,4%). Наибольший процент пострадавших среди женщин от общей численности работающих соответствующего пола занимают в транспортировке и хранении (0,11%) и сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве (0,1%). Наиболее травмоопасными видами экономической деятельности для мужчин являются добыча полезных ископаемых (0,19%) и сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (0,17%).

За последние 10 лет

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ ВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2023 ГОДУ

Если оценивать динамику производственного травматизма среди женщин и мужчин за последние 10 лет с 2013 года, то можно отметить планомерное снижение несчастных случаев, за исключением 2021 года, когда их количество увеличилось как среди мужчин, так и среди женщин.

За этот период производственный травматизм среди женщин сократился в 1,8 раза, а случаев со смертельным исходом стало меньше в 1,9 раза. Среди мужчин снижение было еще более значительным — в 1,7 раза для всех несчастных случаев и в 1,6 раза для случаев со смертельным исходом.

Важным аспектом роста травматизма являются профессиональные заболевания. По данным Росстата, в 2021 году количество случаев профессиональных заболеваний увеличилось на 11% по сравнению с 2020 годом. Это может быть связано с рядом причин.

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ ВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2023 ГОДУ

Во-первых, изменения в рабочих условиях из-за пандемии COVID-19 могут оказывать негативное влияние на здоровье работников. Введение режима удаленной работы привело к увеличению числа случаев профессиональных заболеваний, связанных с длительным использованием компьютера и нарушением эргономики рабочего места.

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ ВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2023 ГОДУ

Во-вторых, необходимо отметить рост числа случаев профессиональных заболеваний, связанных с психическими нагрузками. Стресс, связанный с неопределенностью на рынке труда, негативно сказывается на психическом здоровье работников. Это может привести к таким заболеваниям, как депрессия, тревожные расстройства и синдром выгорания.

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ ВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2023 ГОДУ

В-третьих, значительное влияние на рост числа профессиональных заболеваний оказывает неправильное организация рабочего процесса. Недостаточная организация рабочих мест, отсутствие необходимого оборудования и средств индивидуальной защиты, а также низкое качество работы по предотвращению профессиональных рисков могут привести к возникновению различных профессиональных заболеваний.

КАК РАБОТОДАТЕЛЮ ВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2023 ГОДУ

Для предотвращения профессиональных заболеваний необходимо принимать меры по улучшению организации рабочих мест, обеспечению работников необходимым оборудованием и средствами индивидуальной защиты, проведению профилактических медицинских осмотров и проведению обучения по охране труда.

Выводы

В целом, рост травматизма и профессиональных заболеваний в 2021 году указывает на наличие определенных проблем в сфере охраны труда. Необходимо принимать дополнительные меры для улучшения безопасности и здоровья работников. Это важно как с позиции обеспечения их прав и интересов, так и с позиции повышения эффективности и конкурентоспособности организаций.

Профзаболевания и их предотвращение

В 2022 году наиболее распространенными источниками профессиональных заболеваний были физические факторы производственной среды. Общее количество выявленных профзаболеваний составило 4 287, из которых 2 019 были связаны с воздействием физических факторов, что составляет почти половину от общего числа.

Отрасли с наибольшим количеством профзаболеваний

Большинство профзаболеваний были зафиксированы в отраслях добычи полезных ископаемых (40%) и обрабатывающих производствах (28%).

Инвалидность и профессиональные заболевания

В 2022 году 221 человеку впервые была установлена инвалидность из-за профессиональных заболеваний. Из них 14% составляют женщины, а 86% — мужчины.

Пилотный проект по профилактике профессиональных заболеваний

С марта 2023 года СФР (Социальный Фонд России) и Минтруд России проводят пилотный проект по профилактике профессиональных заболеваний. В этом проекте участвуют работники, у которых по результатам медосмотров были выявлены ранние признаки воздействия вредных и опасных производственных факторов.

Участники пилотного проекта

В пилотном проекте принимают участие свыше 133 работодателей и 2,5 тысячи работников. Признаки профзаболеваний выявлены у этих работников в таких профилях, как неврология, терапия, пульмонология, отоларингология и профпатология.

Профилактические мероприятия

Профилактические мероприятия проводятся в 12 центрах реабилитации СФР. Для каждого работника составляется индивидуальный план профилактики, а продолжительность лечения составляет 18 дней. Во время профилактического лечения работникам предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Расходы на профилактическое лечение компенсируются СФР, а также возмещается стоимость проезда к месту лечения и обратно для работодателей.

Перспективы пилотного проекта

По итогам пилотного проекта будет принято решение о распространении данного механизма на других работодателей. Профилактика профессиональных заболеваний является важной задачей для обеспечения безопасности и здоровья работников.

Оцените статью