- Как накажут, если не вести документы по охране труда
- Виды и размеры штрафов
- Презумпция добросовестности работодателя
- Введение
- О каком комплекте НПА идет речь в 214 статье ТК РФ
- Виды инструктажей по ТБ на производстве
- Первичный инструктаж на рабочем месте
- Цель первичного инструктажа
- Повторный инструктаж
- Внеплановый инструктаж
- Ответственность за нарушения ТБ
- НПА по охране труда в реестре у работодателя
- Современные стандарты безопасности труда
- В необходимый перечень ЛНА входят
- Правовые основы написания инструкций по охране труда
- Трудовой кодекс РФ
- Федеральные законы
- Государственные отраслевые стандарты (ССБТ)
- Последние изменения в сфере ТБ и ОТ
- Определяющие нормативно-правовые акты при разработке инструкций по ОТ
- Необязательные документы по охране труда для подстраховки при проверках ГИТ
- Регистрация и ознакомление с календарным планом медосмотра
- Учет и расследование микротравм
- Разработка инструкции по технике безопасности и охране труда на производстве
- Общие требования охраны труда
- Требования охраны труда перед началом работы
- Ошибки в сфере ОТ и ТБ на производстве
- Отказ от использования спецодежды и защитных средств
- Несоблюдение техники безопасности при высотных работах
- Несоблюдение техники безопасности при электромонтажных работах
- Государственные нормативные требования охраны труда
- Государственные нормативные требования охраны труда
- Виды нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
- Нормативные акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда
- Порядок принятия актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
- Как обеспечить доступ работников к актуальным редакциям НПА
- Лица, ответственные за соблюдение ТБ на производстве
- Обеспечение безопасности на предприятии: требования и обязанности
- Обязанности работодателя
- Обучение по охране труда
- Приобретение и выдача средств индивидуальной защиты
- Отличительные черты охраны труда на производстве
- Аттестация рабочих мест
- Вредные факторы
- Важность аттестации рабочих мест
Как накажут, если не вести документы по охране труда
Во время плановой проверки инспектор проверяет наличие документов по охране труда согласно проверочным листам. При внеплановой проверке инспектор проводит проверку наличия документов по охране труда согласно предмету проверки.
Например, если от работника поступила жалоба на то, что не стирают его СИЗ, а заставляют стирать самому, будет проверена документация, связанная с выдачей и стиркой СИЗ, такие как личные карточки учета выдачи СИЗ, график сдачи СИЗ в стирку, договор с прачечной и акты выполненных работ. Если выдача СИЗ все-таки осуществляется, работодателя оштрафуют по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Виды и размеры штрафов
Виды и размеры штрафов за нарушение порядка оформления документов по охране труда установлены в статье 5.27.1 КоАП РФ. Эта статья появилась относительно недавно, введена Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ и заставила многих работодателей пересмотреть свои взгляды на охрану труда.
Важно! До 1 января 2014 года штраф за отсутствие медосмотра или обучения по охране труда составлял всего лишь 1000 рублей, поэтому работодатели наивно полагали, что им лучше заплатить штраф, чем выполнить все законные требования инспектора. Однако, когда одного работодателя в Московской области чуть не оштрафовали на 8 500 000 рублей за не проведение психиатрического медосмотра для 65 водителей грузовиков, нашлись и время, и деньги для этого обязательного мероприятия, и появилось непреодолимое уважение к охране труда.
Презумпция добросовестности работодателя
Неправильно думать, что если инспектор трудовой инспекции не обнаружит какой-либо нужный документ, он запишет, что мероприятие не выполнено совсем. Инспекторы обязаны исходить из презумпции добросовестности работодателя, которая закреплена в третьей статье Закона о защите прав предпринимателей (Федеральный закон О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля от 26.12.2008 N 294-ФЗ).
Считается, что работодатель вправе рассчитывать на то, что действия государственного надзорного органа будут соответствовать презумпции добросовестности, если докажет любым доступным способом выполнение законного требования. Поэтому, при наложении административного наказания, работодатель вправе ходатайствовать об уменьшении штрафа, если у него отсутствовал какой-либо документ по охране труда, но деятельность в этом направлении фактически осуществлялась.
Примером может служить ситуация, когда в организации был утерян журнал регистрации вводного инструктажа и был заведен новый с января 2021 года. Инспектор ГИТ вместо того, чтобы указать в постановлении, что инструктаж не проводился до этой даты, может провести опрос лиц, принятых на работу, в ходе которого выяснит, проводился ли инструктаж по предоставленной работодателем программе или нет. Это и есть следование принципам добросовестности работодателя.
Введение
При проверке инспекции Роструда было выявлено, что на некоторых должностях отсутствуют личные карточки учета выдачи СИЗ. Поэтому инспектор запросил данные первичной бухгалтерской отчетности по получению работниками спецодежды, и по накладным установил, что подпись работника есть, комплект одежды работники получили вовремя, эта одежда сдавалась в стирку.
Лишь в том случае, когда факт не будет подтвержден другими законными документами, инспектор может предъявить замечание о не проведении обязательных мероприятий и оштрафовать по соответствующей статье 5.27.1 КоАП РФ.
Например, если отсутствуют обязательные документы по охране труда — протоколы проверки знаний, удостоверения, программа обучения, и сами работники отрицают факт проведения обучения и проверки знаний по охране труда, работодателя привлекут к ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Если же работники не отрицают факт обучения и проведения экзамена, есть обязательные документы — программа, протокол, но не выдано удостоверение по охране труда, штраф будет установлен по части 1 статьи 5.27.1 КоАП как за нарушение порядка оформления результатов обучения по охране труда.
Кроме того, инспектор или суд могут установить, что правонарушение малозначительное и снизить размер штрафа в этой ситуации. Но если обучение не проводилось, штраф установят по количеству работников, чье трудовое право на подготовку по охране труда было грубо нарушено работодателем, что является угрозой жизни и здоровью работников.
Эта позиция закреплена в Постановлениях Верховного Суда РФ: от 15.08.2014 № 60-АД14-11, №60-АД14-12, №60-АД14-13, №60-АД14-14, 60-АД14-15. Если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по ч. 3, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, то работодатель несет ответственность за каждое установленное нарушение. В то же время, если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по ч. 1, 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ответственность работодателя не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены.
О каком комплекте НПА идет речь в 214 статье ТК РФ
В 214 статье Трудового кодекса РФ указано, что работодатель обязан обеспечить ведение реестра нормативных правовых актов, в том числе с использованием электронных вычислительных машин и баз данных, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов.
НПА по охране труда содержатся:
- Законы Российской Федерации.
- Федеральные нормативные правовые акты.
- Областные нормативные правовые акты.
- Другие нормативные акты, утвержденные соответствующими органами государственной власти.
Исходя из иерархии НПА по юридической силе, разрабатывается и Перечень (реестр) НПА, который должен быть в наличии у каждого работодателя.
Главной целью Перечня документов является разработка локальных нормативных актов с учетом действующих законов и правил более высокого уровня. Ни один ЛНА не должен противоречить или уменьшать требования, которые содержатся в НПА по иерархии.
Виды инструктажей по ТБ на производстве
Первичный инструктаж на рабочем месте
Первичный инструктаж проводится с каждым новым сотрудником, студентом на практике или командированным лицом. Это необходимо для ознакомления работника с правилами техники безопасности и его допуска к выполнению своих обязанностей.
Цель первичного инструктажа
Первичный инструктаж на рабочем месте предназначен для тех работников, которые непосредственно заняты в производственной деятельности и работают с механизмами, опасными веществами и инструментами.
Кроме того, работодатель должен провести первичный инструктаж и для других категорий работников.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж является неотъемлемой частью процесса обучения и закрепления знаний о правилах техники безопасности. Он проводится спустя 3 месяца или полгода, в зависимости от предприятия и его специфики.
Цель повторного инструктажа — обновление и подтверждение знаний работников о технике безопасности.
Внеплановый инструктаж
Внеплановый инструктаж организуется для определенных категорий сотрудников, например, для тех, кто занят в разовых работах. Такой вид инструктажа используется для обучения персонала, принимающего участие в ликвидации стихийных бедствий, аварий, техногенных катастроф.

Ответственность за нарушения ТБ
Не соблюдение требований техники безопасности является преступлением согласно Уголовному кодексу. Даже если эти действия не привели к вреду для здоровья людей или имущества предприятия. Согласно статье 143 УК РФ, за причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью в результате игнорирования правил ТБ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 400 тыс. рублей.
Выделяют несколько видов нарушений.
Предоставление безопасности на производстве является задачей не только руководства предприятия, но и каждого сотрудника. От того, насколько тщательно будут соблюдаться инструкции, зависит безопасность и здоровье всех работников.
НПА по охране труда в реестре у работодателя
Согласно предыдущей версии Трудового кодекса (действовавшей до 1 марта 2022 года), работодателю требовалось иметь комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
Для этой цели специалисты по охране труда распечатывали актуальные версии отраслевых правил по охране труда, нормы выдачи СИЗ, федеральные законы и хранили их в отдельной папке с внесением изменений.
К нормативным правовым актам, утверждаемым Минтрудом России, относятся правила по охране труда, а также иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.
Ниже представлена таблица всех НПА федерального уровня на 4 марта 2023 года.
Современные стандарты безопасности труда
В настоящее время на территории Российской Федерации применяются многочисленные государственные стандарты, содержащие актуальные требования по вопросам обеспечения для работников безопасных условий труда. В такие ГОСТы регулярно вносятся изменения, чтобы их содержание соответствовало постоянно меняющейся ситуации в экономике. Неизменным остается приоритет понятия охрана труда, пришедшего на смену термину техника безопасности.
Связано это новшество с глобализацией производства и необходимостью соответствовать принципам безопасности трудящихся, принятым во всем цивилизованном мире. Главное отличие заключается в том, что техника безопасности представляет собой лишь одно из направлений охраны труда, в которое также входят вопросы профессиональной подготовки и повышения квалификации, правовые гарантии, действия сотрудников в нестандартных ситуациях и так далее.
В перечень актов, составляющих систему стандартов безопасности труда (ССБТ), входят:
- ГОСТ Р 12.0.001-2014 Система стандартов безопасности труда. Охрана труда. Основные положения,
- ГОСТ Р 12.0.002-2014 Система стандартов безопасности труда. Охрана труда. Термины и определения,
- ГОСТ Р 12.1.003-2014 Система стандартов безопасности труда. Охрана труда. Общие требования безопасности,
- и другие.
Как видите, все стандарты, имеющие отношение к технике безопасности на производственном предприятии, начинаются с общего кода 12. Последние цифры – год вступления документа в силу, причем многие датируются последним десятилетием. Это подтверждает внимание государства к сфере охраны труда, его стремление создать актуальную правовую базу для обеспечения трудящимся достойных условий труда.
Статус межгосударственного стандарта, присвоенный большинству из указанных актов, объясняется распространением их действия на территории стран СНГ и Евразийского экономического союза. Кроме того, в документах используется правовая база, соответствующая общим требованиям европейского законодательства об охране труда.

Государственные стандарты выполняют двойную функцию. Они применяются на федеральном уровне в качестве актов, регламентирующих базовые требования для всех отраслей экономики, и служат основой для создания отраслевых и локальных документов, которые действуют на конкретном предприятии.
В необходимый перечень ЛНА входят
Одним из условий успешной деятельности промышленного предприятия является сохранение жизни и здоровья работников. Для этого разрабатывается и внедряется комплекс мер юридического, социально-экономического, санитарно-гигиенического характера, направленных на создание безопасной и комфортной обстановки для людей, занятых на производстве.

Правила техники безопасности представляют собой один из важнейших компонентов этой системы. Они включают организационные и технические мероприятия, предназначенные для предотвращения несчастных случаев. О необходимости соблюдения правил, действующих на предприятии, в обязательном порядке информируются все сотрудники.
Правовые основы написания инструкций по охране труда
При разработке инструкций по охране труда необходимо руководствоваться правовыми основами, которые регулируют данную сферу в Российской Федерации.
Трудовой кодекс РФ
Основной нормативный акт, регулирующий общие вопросы охраны труда, является Трудовой кодекс РФ. В нем установлены требования к работодателям, порядок предоставления отдыха, продолжительность рабочего дня, а также базовые принципы соблюдения трудовой дисциплины. Кодекс также уделяет особое внимание работе несовершеннолетних, инвалидов и женщин. Работодателям также возлагается ответственность за здоровье и жизнь своих сотрудников.
Федеральные законы
Действие на все отрасли производства распространяют Федеральные законы №125-ФЗ от 24.07.1998 и №426-ФЗ от 28.12.2013.
Первый закон устанавливает обязательное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Второй закон определяет нормы специальной оценки условий труда.
Государственные отраслевые стандарты (ССБТ)
Важными нормативными актами, которыми руководствуются специалисты по охране труда на производстве, являются государственные отраслевые стандарты, входящие в систему стандартов безопасности труда (ССБТ). Они регламентируют специфические требования и рекомендации для отраслей производства.
Для разработки инструкций, действующих на конкретном предприятии, могут использоваться рекомендации, методические указания и межотраслевые положения.
Последние изменения в сфере ТБ и ОТ
С 1 марта 2022 года начала действовать новая редакция Трудового кодекса РФ с вступившими в силу изменениями, внесенными Федеральным законом №311-ФЗ от 02.07.2021. В результате поправок были переписаны несколько статей Кодекса с учетом актуальных требований в сфере безопасности производства.
Одним из нововведений стало введение обязанности работодателя предоставлять будущим работникам исчерпывающую информацию об условиях труда и способах обеспечения безопасности.
На протяжении 2022 года Минтруд направил работодателям письма, которые обязывают их привести локальные нормативные акты в соответствие с требованиями трудового законодательства.
Определяющие нормативно-правовые акты при разработке инструкций по ОТ
При разработке комплекта документов по охране труда следует руководствоваться определенными нормативно-правовыми актами (НПА).
Основные требования этих документов следующие:
- Трудовой кодекс РФ
- Федеральные законы №125-ФЗ и №426-ФЗ
- Государственные отраслевые стандарты (ССБТ)
Необязательные документы по охране труда для подстраховки при проверках ГИТ
Помимо обязательных документов, перечисленных в требованиях проверочных листов Роструда, также существует необходимость разработки необязательных документов. Форма таких документов не утверждена законодательно, но их ведение регламентируется нормативными правовыми актами (Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.02.2022 №20, Приказ Минздрава России от 28.01.2021 №29н).
Регистрация и ознакомление с календарным планом медосмотра
При проведении медосмотров на предприятии работодатель обязан вести учет выдачи направлений и ознакомить работников с календарным планом медосмотра в соответствии с пунктом 9 Приказа Минздрава России от 28 января 2021 г. № 29н. Однако требования к оформлению этого учета не определены. Это означает, что работодатель сам должен разработать форму ознакомления и определить, будет ли она в бумажном или электронном виде. Рекомендуется завести общий журнал учета выдачи направлений на обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования.
Учет и расследование микротравм
С 1 марта 2022 года обязательным является учет и расследование микротравм. Однако форма учета не определена законодательно, но есть рекомендованный образец, представленный в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 сентября 2021 г. № 632н. В связи с этим, каждый работодатель должен самостоятельно разработать свою форму учета, учитывая свою деятельность и количество подразделений. Это может быть справка о расследовании, акт расследования, а также ведение журнала учета. Некоторые работодатели, не имеющие возможности получать электронные цифровые подписи для каждого работника, получившего микротравму, ведут журнал в электронном виде. Между тем, мартовская статья Микротравмы на производстве: причины, расследование и учет содержит готовые образцы заполнения справки по расследованию и журнала учета.
Разработка инструкции по технике безопасности и охране труда на производстве
Основой для создания инструкции для работников предприятия служит соответствующий приказ руководителя и перечень специальностей и должностей, включенных в штатное расписание. При разработке локального документа работодатель может использовать типовые межотраслевые инструкции, утверждаемые Министерством труда и социальной защиты, или отраслевые инструкции, выпущенные соответствующим федеральным органом исполнительной власти. Например, инструкция по охране труда для сотрудников, работающих за персональным компьютером, создается на основе типового документа, утвержденного Приказом Минсвязи России от 2 июля 2001 г. № 162. Требования к водителям автопогрузчиков должны быть оформлены в виде локального акта, основанного на Типовой инструкции по охране труда для водителей автопогрузчиков, утвержденной Минтрудом России 17 марта 2000 года.
Документ должен включать несколько обязательных разделов:
Общие требования охраны труда
В данном разделе необходимо описать условия для допуска к работе на предприятии, режимы труда и отдыха, а также правила внутреннего распорядка. Также следует перечислить опасные факторы, характерные для конкретного производства, и средства защиты, предназначенные для минимизации рисков.

Требования охраны труда перед началом работы
В данном разделе следует указать:
Ошибки в сфере ОТ и ТБ на производстве
Несмотря на очевидную необходимость соблюдать требования инструкций, на предприятиях постоянно фиксируются случаи игнорирования требований техники безопасности. Перечислим самые распространенные нарушения, допускаемые сотрудниками.
Отказ от использования спецодежды и защитных средств
Локальным актом предприятия предусматривается набор СИЗ для каждой группы специальностей. Работодатель обязан обеспечить персонал предусмотренными в таком документе средствами защиты организма: особым костюмом, респиратором, маской, перчатками, рукавицами, каской и т. д.
При этом многие работники не считают нужными применять средства индивидуальной защиты при выполнении своих служебных обязанностей. Закономерным итогом такого пренебрежительного отношения становятся микротравмы и увечья, а также профессиональные заболевания.
| Виды СИЗ | Предназначение |
|---|---|
| Спецкостюм | Защита от химических веществ |
| Респиратор | Защита дыхательной системы |
| Маска | Защита лица |
| Перчатки | Защита рук |
| Рукавицы | Защита рук |
| Каска | Защита головы |
К работнику, впервые допустившему отказ от использования СИЗ, применяются меры административного воздействия: устное замечание, письменный выговор и лишение дисциплинарной премии. Неоднократное нарушение требований ТБ влечет отстранение от работы и увольнение.
Несоблюдение техники безопасности при высотных работах
Эта группа нарушений чревата особенно серьезными последствиями, и тем не менее сотрудники, выполняющие работу в опасных условиях, часто игнорируют правила ТБ.
Ответственные за охрану труда регулярно фиксируют следующие нарушения:
- Отсутствие пристегнутого страховочного пояса
- Несоблюдение правил использования лестницы и стремянки
- Отсутствие ограждений и перил на рабочей высоте
Каждое из перечисленных нарушений ТБ может стать причиной падения рабочего с высоты и получения им тяжелых травм. Кроме того, пострадать могут и другие члены бригады или посторонние лица, случайно оказавшиеся в зоне проведения работ.

Несоблюдение техники безопасности при электромонтажных работах
Деятельность сотрудников, занятых прокладкой электросетей, сопряжена с высоким риском. Грубая ошибка может стоить электромонтеру жизни, поэтому представителям этой профессии особенно важно четко следовать предписаниям по охране труда.
Халатное отношение к выполнению своих обязанностей может нанести вред не только самому электромонтажнику, но и его коллегам, а также другим сотрудникам предприятия. Соблюдение инструкций сводит риск негативных последствий к минимуму.
Распространенным нарушением является выполнение работ меньшим количеством людей, чем положено по нормам. Нередко игнорируются элементарные требования ТБ: работа ведется без защитных средств, не передается информация коллегам о завершении монтажа на определенном участке и т. д.
Особого внимания требуют работы на высоковольтных линиях, где любое отклонения от правил может спровоцировать серьезные аварии с летальным исходом.
Государственные нормативные требования охраны труда
В современной практике руководство предприятия должно строго следить за соблюдением требований техники безопасности и при необходимости наказывать работников, игнорирующих выполнение инструкций. Такие меры помогут снизить показатели травматизма и свести к минимуму число несчастных случаев на производстве.
Государственные нормативные требования охраны труда
Это фундаментальное понятие в современной практике. Нормативным требованиям охраны труда должны соответствовать условия труда; в соответствии с нормативными требованиями работодатели организуют деятельность организации; соответствие оценивается государственной экспертизой труда; соблюдение контролируется и регулируется государством.
Российским законодателем в статье 209 Трудового кодекса РФ требования охраны труда определяются как: государственные нормативные требования охраны труда (в том числе стандарты безопасности труда), а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
В свою очередь статья 211 Трудового кодекса РФ дает определение государственным нормативным требованиям охраны труда:
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе:
Виды нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 №1160 Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда к нормативно-правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:
Нормативные акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда
Основные различия между требованиями по охране труда, установленными государством, и требованиями, изложенными в правилах и инструкциях по охране труда, заключаются в следующем:
Порядок принятия актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда (стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса), издаются после рассмотрения проектов указанных актов па заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Как обеспечить доступ работников к актуальным редакциям НПА
Еще одно важное требование — обеспечить доступ работников компании к актуальным редакциям таких НПА. Как реализовать данное требование на практике?
Лица, ответственные за соблюдение ТБ на производстве
Некоторые работники ошибочно полагают, что единственный человек, отвечающий за безопасность персонала на предприятии – инженер по технике безопасности и охране труда. На самом деле ответственным за жизнь и здоровье сотрудников конкретного подразделения является их руководитель.
Директор предприятия обязан контролировать соблюдение требований по ТБ в целом и требовать того же от начальников цехов и отделов.
Распределение обязанностей по охране труда происходит и по отдельным профильным направлениям. Например:
| Направление | Ответственное лицо |
|---|---|
| Обращение с электроприборами | Назначенный приказом руководитель энергетической службы предприятия |
| Пожарная безопасность | Один из сотрудников каждого подразделения |
Важно, чтобы все ответственные лица обладали необходимыми знаниями и навыками, чтобы правильно осуществлять контроль и соблюдать требования ТБ.
Обеспечение безопасности на предприятии: требования и обязанности

Трудовой кодекс предписывает каждому работнику заботиться о собственной безопасности. Эта норма отражена в статье 214. Чтобы сохранить здоровье и жизнь при выполнении служебных обязанностей, сотрудники предприятия должны:
- Проходить инструктажи по технике безопасности на производстве;
- Проходить медосмотры;
- Соблюдать правила охраны труда.
Трудовое законодательство гарантирует сохранение работникам среднего заработка на период остановки предприятия из-за сложившейся опасной ситуации. Уклонение от своевременного прохождения инструктажа по технике безопасности на производстве, отказ от медосмотра и регулярное нарушение правил охраны труда может стать причиной отстранения от работы и невыплаты заработной платы.
Обязанности работодателя

В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:
- Обучение руководителей и специалистов по охране труда в учебных центрах;
- Обучение работников по охране труда внутри предприятия с проверкой знаний утвержденной комиссией;
- Планирование обучения по охране труда с учетом количества работников и освобождений от обучения и стажировки.
При организации обучения по охране труда необходимо выделить группу руководителей и специалистов, которые будут обучаться в учебном центре (согласно требованиям Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464), а также определить, каких специалистов можно обучить внутри своего предприятия с проверкой знаний утвержденной комиссией.
При планировании обучения по охране труда для каждой из программ обучения по охране труда должны быть определены сведения об:
- Общем количестве работников, подлежащих обучению по охране труда;
- Работниках, освобожденных от прохождения обучения по охране труда;
- Работниках, которым не требуется прохождение стажировки на рабочем месте;
- Работниках, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда.
Обучение по охране труда
Для обучения по охране труда (в т. ч. проведения инструктажей по охране труда) работодателю необходимо:
- Регистрироваться в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда;
- Внести информацию о себе в личный кабинет индивидуального предпринимателя, юридического лица в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Работодатель проводит обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты после регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, при условии внесения информации о нем в личный кабинет индивидуального предпринимателя, юридического лица, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приобретение и выдача средств индивидуальной защиты
Первым этапом при организации приобретения и выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств (СОС), выдаваемых работникам организации, является составление сводной таблицы с локальными нормами выдачи для всех профессий (должностей) работников организации.
Эта таблица должна включать следующие данные:
- Название профессии (должности);
- Количество работников, занятых на данной профессии (должности);
- Нормативы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающих средств (СС) для данной профессии (должности).
Такие требования установлены Приложением 1 к Правилам обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающими средствами (СС), утвержденными приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н.
Отличительные черты охраны труда на производстве
Деятельность промышленных предприятий нередко связана с присутствием многих вредных для здоровья и опасных для жизни факторов. Станки, производственные линии, разнообразные механизмы, токсичные и легковоспламеняющиеся вещества – все это требует самого серьезного внимания с точки зрения обеспечения сохранения здоровья и жизни персонала.
Аттестация рабочих мест
Для каждого рабочего места предусмотрена процедура аттестации, цель которой – определить степень опасности для сотрудника. Оценку производит не руководство предприятия, а специально приглашенная независимая комиссия, в состав которой включаются специалисты по охране труда.
По завершении осмотра составляется итоговая документация, содержащая обоснованные выводы и вытекающие из них рекомендации. На основе протоколов предприятие разрабатывает карты аттестации рабочих мест в зависимости от наличия опасных факторов.
Вредные факторы
Вредные для здоровья условия могут сопровождать не только производственную деятельность, но и выполнение служебных обязанностей офисными сотрудниками. Например, множительная техника выделяет озон, и при недостаточной вентиляции помещений его концентрация может представлять опасность для человека.
Комиссия, осматривающая рабочие места для проведения их аттестации, обращает внимание на следующие факторы:
- Уровень шума
- Концентрация вредных веществ в воздухе
- Воздействие вибрации
- Уровень освещенности
- Условия труда
- Наличие опасных механизмов и оборудования
Важность аттестации рабочих мест
Итогом аттестации становится определение рабочих мест, дающих право работникам на определенные льготы, а именно:
- Продолжительность рабочего времени
- Уровень заработной платы
- Возможность проведения дополнительных медицинских осмотров
Аттестация рабочих мест необходима не столько для того, чтобы выполнять обязательства, предусмотренные трудовым законодательством, сколько для обеспечения безопасности рабочих предприятия и создания комфортной атмосферы для трудящихся.





