как составить перечень рабочих мест для специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий для обнаружения потенциально вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также оценки уровня их воздействия на работников. Спецоценка заменила ранее действовавшую аттестацию рабочих мест.

Обеспечение безопасных условий труда работника – это одна из основных обязанностей работодателя по трудовому договору, и предусмотрена она статьей 212 ТК РФ. От того, к какой категории будут отнесены рабочие места по результатам специальной оценки, зависят тарифы страховых взносов за работников. Чем выше риск профессиональных заболеваний или травматизма на производстве, тем большую сумму должен будет платить работодатель.

Дополнительно, по результатам спецоценки:

В перечне также указывают аналогичные рабочие места. Работодатель может сэкономить и провести измерения только на 20 процентах мест, которые признали аналогичными.

Чтобы признать рабочие места аналогичными, они должны соответствовать следующим требованиям (п. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ):

Если выявлены аналогичные рабочие места, измерения достаточно провести в отношении 20 процентов от их общего числа, но не меньше двух. Затем результаты распространите на все аналогичные рабочие места.

На аналогичные рабочие места заполняют одну карту СОУТ и разрабатывают единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда сотрудников.

Если в ходе проведения спецоценки выявят хотя бы одно рабочее место, которое не соответствует признакам аналогичности, из числа рабочих мест, ранее признанных аналогичными, то спецоценку проводят на всех рабочих местах, признанных ранее аналогичными. Об этом говорится в статье 16 Закона № 426-ФЗ.

Почему выбирают нас для проведения спецоценки

Система менеджмента качества и компетентность испытательной лаборатории ООО «УЭЦ ОТ «СТРОИТЕЛЬ» соответствуют требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и Критериев аккредитации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707.

Все специалисты Учебного экспертного центра Строитель прошли Всероссийский квалификационный экзамен на статус «Эксперт по специальной оценке условий труда» и внесены в реестр лиц имеющих права осуществлять данную деятельность.

ООО Учебно-экспертный центр охраны труда «Строитель» включен в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, под регистрационным № 56 от 15.06.2015 г.

Наши лицензии и аккредитации

Внутренние номера специалистов

Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — комплекс последовательно выполняемых мероприятий с целью идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса; оценки уровня воздействия установленных опасных факторов.

В рамках СОУТ выполняется комплекс мероприятий, установленных приказом 33н, изданным Минтруда РФ 24.01.14, а также документами, в нём поименованными.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) предусматривает решение следующих задач:

В рамках проводимых работ оцениваются и идентифицируются факторы осуществляемого трудового процесса, окружающей производственной среды, относящиеся к группе вредных, опасных.

Определяется влияние всего этого на сотрудников, исполняющих функциональные обязанности на оцениваемом рабочем месте.

На что направлена специальная оценка условий труда на рабочем месте определено действующими законодательными актами. С учётом полученных результатов каждому оцененному месту устанавливают класс (вариант, подкласс), которым характеризуются условия труда.

Является ли осуществление СОУТ обязательной процедурой

С учётом положений, изложенных в 426-ФЗ, принятом 28.12.13, в редакции от 28.12.22 года, специальная оценка условий труда проводится всеми работодателями, действующими на территории России, независимо от отраслевой принадлежности, правового статуса компании.

По результатам, полученным в процессе оценки, осуществляется аттестация имеющихся рабочих мест, с последующим отнесением каждого из них к одной из следующих групп:

В первом и втором случаях работодатель обязан подать в Роструд декларацию, подтверждающую соответствие проверенных рабочих мест положениям, регламентирующим вопросы охраны труда (ОТ). Срок действия документа – 5 лет. Предусмотрена его автоматическая пролонгация.

Результаты СОУТ

Результаты СОУТ (завершённой оценки), в обязательном порядке, отражаются в форме 5-ФСС, направляемой в адрес фонда соцстраха. Процедура обязательна для ЮЛ, ИП, которые перечисляют в данный Фонд страховые взносы (страхуются несчастные случаи, профзаболевания).

Обязательному начислению подлежат взносы с выплат, осуществляемых в рамках действующих трудовых договоров. С учётом присвоенного класса риска ставка задаётся диапазоном (0,2-8,5) %.

Штрафы СОУТ

За несвоевременное выполнение оценки, либо отказ от проведения СОУТ, законодательно установлена административная ответственность. Согласно положениям КоАП (смотри статью 5.27.1) на виновных налагается штраф:

в случае повторного совершения подобного нарушения, сумма штрафа возрастает:

Штраф может быть наложен инспектором ГИТ, прокуратурой, сотрудником Роспотребнадзора за нарушения, установленные в рамках плановых, внеплановых проверок, в процессе расследования жалобы работника, при расследовании несчастного случая, возникшего на производстве.

Какие рабочие места подлежат СОУТ

Специальная оценка условий труда проводится в отношении всех созданных рабочих мест.

Законодательно установлено, в отношении каких работников СОУТ не проводится. Это:

Как проходят испытания

По закону, сроки проведения СОУТ, в рамках плановых проверок, составляют 1 раз в пятилетку, либо чаще.

Кроме них, в законе 426-ФЗ, прописан ряд ситуаций, когда необходимо осуществить оценку внеплановую. Для подобных случаев периодичность СОУТ составляет:

Периодичность проведения СОУТ

Периодичность специальной оценки условий труда (СОУТ):

Срок действия СОУТ — пять лет с даты оформления. После этого оценку требуется проводить повторно.

Кому предоставлено право проведения оценки

Ответ на вопрос, кто проводит специальную оценку условий труда, дан в законе 426-ФЗ (с.8 ч.2).

Работа проводится совместно: экспертами специализированной организации и представителем работодателя.

До момента заключения договора с последней, необходимо удостовериться в том, что она имеет право осуществлять юридически легитимную оценку. На это указывают:

Алгоритм осуществления оценки

Порядок проведения СОУТ предусматривает последовательность действий проверяемой организации и привлечённых экспертов.

Работодатель своим приказом создаёт комиссию с нечётным числом участников (обычно 3), утверждает график предстоящих работ.

Сотрудник проверяемой организации, входящий в комиссию, обязан пройти курс обучения специалистов по оценке труда (256 часов).

Когда в компании имеется несколько идентичных рабочих мест, оцениваемых одновременно, проверку проходят 20% от их общего числа (в каждом подразделении), но ≥2.

Полученный результат автоматически распространяется на все однотипные рабочие места (РМ). На эту группу оформляется единый перечень мероприятий, выполнение которых приведёт к улучшению существующих условий труда.

Если выявлено даже 1 рабочее место, параметры которого отличаются от аналогов, проверяют все места.

Её специалисты проводят выявление всех факторов, свойственных трудовому процессу, производственной среде, с их подробным описанием. Затем сопоставляют полученные результаты с «Классификатором», утверждённым приказом 33н Минтруда (смотри выше).

Документ оформляется на те рабочие места, где, по результатам оценки вредные факторы не выявлены.

Во вторую группу, также подлежащую декларированию вносят рабочие места 1 и 2 класса.

Наличие и использование работником сертифицированных СИЗ допускает снижение класса на одну ступень. Делать это разрешено на основании вынесенного экспертного заключения, вынесенного организацией, выполнявшей оценку.

Результаты проведённых работ оформляются «Отчётом», оформленным по установленной форме, срок легитимности которого составляет 5 лет.

Копия документа направляется руководителем проверенной организации экспертной компании, проводившей работы. Срок – три рабочих дня.

До всех сотрудников информация доводится под роспись не позднее месяца с даты утверждения «Отчёта». Ознакомление относится к числу обязательных процедур. Согласие работника с формулировками, содержащимися в документе, не требуется.

Законом прописаны права и обязанности работника при проведении СОУТ, ознакомление с которыми является процедурой добровольной.

Для расчета стоимости проведения СОУТ необходимо

Часто задаваемые вопросы

Подписание отчета о результатах СОУТ

Кто отвечает за составление отчета о результатах СОУТ?

Как поступить в случае, если сотрудник отказывается подписывать карту СОУТ?

Каким образом осуществляется ознакомление новых сотрудников с результатами СОУТ?

Каковы законные сроки ознакомления сотрудников с результатами СОУТ?

Сколько получится вернуть?

Процедура возмещения средств, с проведения СОУТ

Можно ли вернуть средства, вложенные в проведение СОУТ?

В каких моментах может потребоваться проведение внеплановой специальной оценки условий труда?

Что представляет из себя внеплановая СОУТ?

Способы сэкономить на СОУТ

Стоимость проведения системы оценки условий труда

Обязательные требования для организаций при СОУТ

Какие параметры обязательно должны быть проверены при проведении СОУТ?

Внеплановая система оценки труда

Юридические критерии выполнения процедур СОУТ

Какие могут быть причины для проведения СОУТ в организации?

Как подразделяется 3 класс условий труда?

Какие классы условий труда существуют в рамках СОУТ?

Какие документы нужно оформить перед тем, как провести спецоценку

Прежде чем проводить спецоценку в компании, проверьте, оформлены ли у вас эти три главных документа.

➤ Положение о проведении специальной оценки условий труда. Этот документ устанавливает порядок и правила проведения специальной оценки условий труда. Документ оформляют в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с учетом рекомендаций Приказа Минтруда России от 24.01.2014 № 33н. В положении указывают, кто проводит специальную оценку, какие методы используют, как оформляют результаты и т.д.

➤ Приказ об утверждении положения о проведении специальной оценки условий труда. Документ утверждает положение о проведении специальной оценки и вводит его в действие. Данный документ издается руководителем организации и является основанием для начала проведения специальной оценки в организации.

➤ Приказ о проведении специальной оценки условий труда. Основной документ, на основании которого организуют и проводят СОУТ. В приказе указывают сроки проведения спецоценки, состав комиссии, перечень рабочих мест, подлежащие оценке, а также организацию, которая будет проводить СОУТ.

Законодательство, регулирующее специальную оценку условий труда

Кроме статьи 212 ТК РФ, в которой указана обязанность работодателей проводить спецоценку, действует федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Сама методика проведения оценки утверждена приказом Минтруда от 24 января 2014 года № 33н.

Предусмотрено и множество дополнительных нормативно-правовых актов:

Ответственность за не проведение или нарушение условий спецоценки может быть административной по ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф для ИП от 5 до 10 тыс. рублей, для организаций от 60 до 80 тыс. рублей) и уголовной по ст. 143 УК РФ (если это повлекло за собой нанесение тяжкого вреда здоровью или смерть работника).

Расчёт зарплаты и кадровый учёт

Мы в соцсетях: Телеграм,  ВКонтакте,  Дзен  — анонсы статей, новости по регистрации и ведению бизнеса

Какие документы оформить при проведении внеплановой СОУТ

➤ Акт о проведении внеплановой специальной оценки условий труда. Оформляют по итогам проведения внеплановой специальной оценки условий труда.Он содержит информацию об оцененных рабочих местах, выявленных вредных и опасных факторах, а также рекомендации по улучшению условий труда.

➤ Приказ о проведении внеплановой специальной оценки условий труда. Издает руководитель организации для проведения внеплановой оценки условий труда на рабочих местах. В приказе указывают причину и сроки проведения оценки, состав комиссии, ответственные лица и порядок предоставления результатов оценки.

➤ Приказ о создании комиссии по обоснованию необходимости проведения внеплановой СОУТ. Нужен для обоснования необходимости проведения спецоценки. Комиссия проводит анализ состояния условий труда, выявляет риски для здоровья работников и составляет обоснование для проведения внеплановой оценки.

Идентификация потенциально вредных или опасных производственных факторов

Проведение специальной оценки труда начинается с идентификации потенциально вредных и опасных факторов на рабочем месте:

Идентификацию проводит эксперт, назначенный организацией, и результаты его работы утверждаются комиссией.

Для идентификации факторов источников вредности используются различные данные, включая техническую и технологическую документацию, материалы по предыдущим исследованиям, результаты контроля за условиями труда и другие соответствующие источники информации.

Мы подготовили разъяснение, как определяются вредные и опасные факторы на рабочих местах. Вот основные моменты:

После анализа наименований факторов на рабочем месте и сравнения их с классификацией, эксперт составляет заключение. Если наименования не совпадают, эксперт указывает в заключении отсутствие вредных и опасных факторов на рабочем месте.

Эксперту требуется изучить технологические процессы, оборудование, используемые материалы и сырье, а также обязанности работников на месте работы. Он проводит осмотр, изучает выполняемую работу, а также рассматривает предложения работников относительно возможных вредных факторов. Все эти данные помогают определить, какие факторы требуют более детального изучения в ходе проведения специальной оценки условий труда.

Комиссия, опираясь на этот вывод эксперта, принимает решение о необходимости изучения вредных факторов на этом рабочем месте

Исследования и измерения вредных и опасных производственных факторов

Исследования и измерения вредных и опасных факторов проводятся специальной лабораторией, экспертами или другими сотрудниками организации, занимающейся оценкой условий труда. Результаты этих измерений могут использоваться, если были проведены не ранее 6 месяцев до самой оценки.

Методы измерений и состав специалистов, проводящих измерения, определяются самой организацией, занимающейся оценкой условий труда. При измерениях используются утвержденные и аттестованные методики и средства измерений.

Средства измерения, используемые при оценке вредных и опасных факторов, должны соответствовать строгим требованиям измерений, определенным для гарантированной точности. Эти измерения проводятся в ходе обычных рабочих процессов с учетом используемого оборудования и материалов, которые могут быть источниками этих вредных факторов.

Результаты исследований и измерений вредных и опасных факторов оформляются протоколами, каждый из которых содержит:

Если использовались результаты других исследований, к протоколу прикладывается заключение эксперта об их возможности использования.

Если условия труда на определенном рабочем месте считаются безопасными или соответствующими нормам после изучения и измерений вредных факторов, работодатель должен предоставить декларацию соответствия. Этот документ утверждает, что условия труда соответствуют государственным требованиям безопасности труда.

Отнесение условий труда на рабочем месте по степени вредности и опасности к классу

В процессе исследований и измерений вредных или опасных факторов эксперт оценивает, насколько эти факторы влияют на условия труда на конкретном рабочем месте. Отнесение условий труда к определенному классу или подклассу основывается на том, насколько полученные значения факторов отличаются от нормативов безопасности и как долго эти факторы воздействуют на работника в течение рабочего дня или смены.

Когда речь идет о рабочих местах в транспорте или транспортной инфраструктуре, используются гигиенические нормы, специально установленные для каждого вида транспорта или объектов инфраструктуры.

Результаты проведения специальной оценки условий труда

Результаты проведенной специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета СОУТ, который должен иметь уникальный идентификационный номер. Отчет о проведении специальной оценки труда составляется организацией, проводящей оценку, подписывается всеми членами комиссии и утверждается её председателем не позднее, чем через 30 дней после направления работодателю. Член комиссии, не согласный с результатами, может написать свои замечания.

После утверждения отчета работодатель должен в течение трех рабочих дней уведомить об этом организацию, проводившую оценку, и направить им копию утвержденного отчета. К отчету прилагаются замечания и возражения работника по результатам проведенной специальной оценки условий труда, если таковые имеются.

Например курс Охрана труда. Квалификация: Специалист по охране труда . Обучение в кратчайшие сроки, с выдачей документа

Мы поговорили о важности проведения специальной оценки условий труда для обеспечения безопасности работников. Результаты этой оценки оформляются в отчете, который определяет уровень условий труда и помогает улучшить их, если нужно. Все это делается для обеспечения безопасности и улучшения рабочих условий, согласно требованиям методики проведения специальной оценки труда и приказа Минтруда 817Н.

Какие рабочие места надо оценивать?

Специальную оценку условий труда не нужно проводить только в отношении надомников и дистанционных работников, все остальные рабочие места должны быть оценены на предмет их безопасности и соответствию норм охраны труда. По сравнению с аттестацией рабочих мест, которая действовала до 1 января 2014 года, спецоценка – это более глобальное и масштабное явление, и затрагивает всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы и количества работников.

Оценивать надо и условия труда работников, которые имеют разъездной характер работы (водители, курьеры, торговые представители, агенты и др.) или не имеют фиксированного рабочего места (охранники). Придется убедиться в безопасности условий труда даже для директора, чье рабочее место находится по домашнему адресу, если ООО зарегистрировано по этому адресу. А вот индивидуальный предприниматель в отношении самого себя спецоценку проводить не должен.

Обратите внимание: если ваши работники оказывают услуги в рамках гражданско-правового договора, то специальная оценка условий труда их рабочих мест не проводится, т.к. по сути, они являются не работниками, а лишь исполнителями. Трудовое законодательство на них не распространяется.

Стоимость оценки специализированной организацией одного рабочего места начинается от 1500 рублей, поэтому, чем больше рабочих мест создано, тем дороже это обойдется работодателю. Правда, есть возможность сэкономить на услугах оценщиков, если несколько рабочих мест будут признаны аналогичными.

Это означает, что:

Для таких рабочих мест достаточно оценить только 20% от их количества, но не менее двух.

Какие документы нужно оформить во время проведения СОУТ

Эксперты подготовили поэтапные рекомендации, которые помогут вам не упустить оформление проведения спецоценки.

Этап 1. Заключение договора с организацией

➤ Договор на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда. Документ, в котором указывают, какие услуги предоставляет организация-оценщик, в какие сроки и на каких условиях. Необходимость заключения данного договора обусловлена требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Приказа Минтруда России от 24 января 2014 г. №33н.

Важно! Договор является основанием для проведения оценки и гарантирует соблюдение прав и интересов всех сторон. Он также служит основой для разрешения возможных споров и разногласий между заказчиком и исполнителем.

➤Техническое задание на проведение спецоценки. Документ определяет требования к проведению спецоценки и определяет критерии оценки. Он разрабатывается организацией-заказчиком совместно с организацией-исполнителем и является неотъемлемой частью договора на оказание услуг.

Техническое задание позволяет конкретизировать требования к спецоценке, определить объем и сроки выполнения работ, а также контролировать качество и полноту проведения процедуры. Кроме того, оно служит основанием для разработки методики и выбора методов проведения оценки, а также для формирования отчетных документов.

Этап 2. Создание комиссии по проведению СОУТ

➤ Положение о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда. В документе указывают состав комиссии по проведению СОУТ, порядок ее работы и задачи. Необходимость его оформления обусловлена требованиями статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

➤ Приказ о создании комиссии по проведению спецоценки условий труда (Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проведению специальной оценки по условиям труда). Определяет состав комиссии и ее председателя. Его издают на основании Положения о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда.

➤ Приказ об изменении состава комиссии по проведению специальной оценки условий труда. Издают в случае изменения состава комиссии, например, при увольнении или переводе членов комиссии на другую работу.

Этап 3. Разработка перечня рабочих мест

➤ Перечень рабочих мест, которые подлежат специальной оценке условий труда. Документ, содержит информацию обо всех рабочих местах, которые подлежат специальной оценке условий труда. Его составляют на основании штатного расписания и технологических процессов. Перечень рабочих мест позволяет определить объем и сроки проведения работ, а также распределить ресурсы и организовать работу по спецоценке условий труда.

Этап 4. Разработка графика

➤ График проведения специальной оценки условий труда. Документ, который определяет сроки и этапы проведения спецоценки. Документ составляет работодатель совместно с организацией, проводящей СОУТ.

➤ Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда. Распорядительный документ, который вводит в действие график проведения оценки. Приказ издает руководитель организации.

Этап 5. Проведение спецоценки и оформление результатов

➤ Проверочный лист идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте. Документ для идентификации вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах. Он содержит перечень вопросов, ответы на которые позволяют определить наличие таких факторов и их степень воздействия на работников.

➤ Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда. Документ содержит информацию о результатах оценки каждого рабочего места. В нем указывают классы условий труда, наличие вредных и опасных производственных факторов и предложения по улучшению условий труда.

➤ Отчет о проведении специальной оценки условий труда. Итоговый документ, который содержит результаты спецоценки всех рабочих мест организации. В отчете указывают данные о выявленных вредных и опасных факторах, предложения по их устранению и улучшению условий труда. Отчет является официальным документом и может использоваться при расследовании несчастных случаев на производстве, разработке мероприятий по охране труда и т.д.

➤ Приказ о завершении работ по специальной оценке условий труда. Распорядительный документ, подтверждающий окончание работ по специальной оценке условий труда в организации. Приказ служит основанием для прекращения действия договора с организацией-оценщиком и передачи результатов оценки в соответствующие органы.

Обработка результатов СОУТ

➤ Приказ о приостановлении работ в опасных условиях труда. Документ, необходимый для временного прекращения работы на участках, где выявлены опасные условия труда.

➤ Приказ об установлении дополнительного отпуска работникам по итогам специальной оценки условий труда. Документ, который устанавливает продолжительность и условия предоставления дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.

➤ Приказ об установлении доплаты работникам по итогам специальной оценки условий труда. На основании этого приказа работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, устанавливают доплаты.

➤ Приказ об отмене вредности по итогам специальной оценки условий труда. Приказ отменяет вредность на определенных рабочих местах после их улучшения.

➤ Перечень профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное лечебно-профилактическое питание. Документ, в котором перечислено, кому из работников выдают бесплатное лечебно-профилактическое питание.

➤ Приказ об установлении компенсации за вредные или опасные условия труда. В приказе перечисляют компенсации работникам за работу во вредных или опасных условия труда.

Ознакомление работников с результатами

➤ Заявление о несогласии с материалами специальной оценки условий труда. Документ, выражающий несогласие работника с результатами спецоценки. Он необходим для защиты прав работника и возможности проведения дополнительной экспертизы.

➤ Акт о фиксации возражений работника по результатам спецоценки. Документ, подтверждающий факт несогласия работника с результатами специальной оценки.

➤ Акт об отказе от ознакомления под подпись с картой специальной оценки условий труда. Документ, свидетельствующий о том, что работнику были предоставлены все необходимые материалы для ознакомления, но он отказался их подписать.

Подача декларации в ГИТ

➤ Сопроводительное письмо для подачи декларации СОУТ в ГИТ. Документ, который прилагается к декларации СОУТ и содержит информацию о самой декларации, а также о предприятии, на котором проводилась специальная оценка условий труда. Письмо служит для уведомления Государственной инспекции труда о подаче декларации и подтверждает соответствие условий труда установленным требованиям.

➤ Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Документ, который подтверждает соответствие условий труда государственным нормативам в области охраны труда.

Документы, которые понадобятся при проведении СОУТ на микропредприятии:

✓ Положение о проведении СОУТ в микропредприятии. Документ, регламентирующий порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) на малых предприятиях. Он устанавливает правила проведения оценки и требования к участникам процесса.

✓ Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда для офисных микропредприятий. Декларация подтверждает соответствие условий труда на микропредприятии государственным нормативным требованиям в области охраны труда.

Комиссия для проведения спецоценки рабочих мест

Организовать специальную оценку условий труда, так же как и нести финансовые затраты на нее должен работодатель. Саму спецоценку проводят независимые организации, имеющие аккредитацию, но перед тем, как пригласить оценщиков, работодатель должен создать собственную комиссию. Число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, и выборной профсоюзной организации или другого представительного органа работников (если они созданы).

Комиссия составляет список рабочих мест, подлежащих оценке; утверждает график ее проведения; проводит подготовку рабочих мест к проведению спецоценки (проверяет работу оборудования и инструментов, систем отопления, кондиционирования, вентиляции и освещения).

Не очень понятно — как создавать комиссию индивидуальным предпринимателям, имеющим одного-двух работников, или в случае с ООО, в котором директор является единственным учредителем и работником. Пока еще нет широкой практики проведения спецоценки для таких малочисленных структур, но в конце 2014 года были поданы законодательные инициативы об отмене ее обязательности для малого бизнеса. Инициативы эти не прошли, но сам факт их появления говорит о том, что закон о специальной оценке до конца не проработан и будет вызывать сложности при его исполнении на практике.

Кто проводит специальную оценку условий труда?

Проводят спецоценку по договору с работодателем независимые организации, имеющие в штате не менее пяти сертифицированных экспертов (при этом как минимум один эксперт должен иметь специализированное высшее медицинское образование) и аккредитованную испытательную лабораторию.

Министерство труда ведет государственные реестры экспертов и организаций, имеющих право проводить оценку условий труда, поэтому обращаться надо только к тем оценщикам, чьи контакты есть на официальном сайте Минтруда.

За нарушение порядка специальной оценки условий труда достаточно серьезную административную ответственность несут не только работодатели, но и оценщики (по ст. 14.54 КоАП РФ):

Какое законодательство регулирует специальную оценку условий труда

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это комплекс мероприятий, направленных на определение вредных и опасных производственных факторов, а также оценку степени их воздействия на работников. Результаты этой процедуры используются для того, чтобы установить  работникам компенсации и льготы, предусмотренные трудовым законодательством. Кроме того, СОУТ является одним из инструментов контроля за соблюдением требований охраны труда в организации.

Порядок проведения спецоценки и требования к оформлению документов указаны в этих нормативных актах:

Далее мы предоставим шаблоны документов, которые понадобятся на каждом этапе проведения СОУТ, а также при организации спецоценки на микропредприятиях и внеплановой СОУТ.

Этапы проведения спецоценки, на которых понадобиться оформление документов:

Какие дополнительные документы нужны при проведении СОУТ

➤ Приказ о продлении действия спецоценки. Приказ подтверждает, что результаты ранее проведенной оценки остаются действительными. Необходим для соблюдения установленных сроков проведения спецоценки, а также для того, чтобы избежать нарушений законодательства в области специальной оценки условий труда.

➤ Приказ об утверждении акта об отсутствии оснований для проведения внеплановой СОУТ в связи с переименованием должности. Приказ, утверждающий акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой спецоценки из-за переименования должности.

➤ Акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с переименованием должности. Составляют после изменения названия должности, если все остальные параметры рабочего места не изменились.

➤ Приказ о признании действия карт СОУТ в связи с переименованием должностей. Также составляют после изменения названия должности, если все остальные параметры рабочего места не изменились.

➤ Приказ об изменении положения по проведению специальной оценки условий труда. Документ, который вносит изменения в действующее положение о проведении оценки условий труда.

Скачайте образцы документов по СОУТ в нашем сервисе «Документы»

Внимание! Полный  комплект документов доступен только после оформления доступа. Для его получения заполните форму.

Когда проводить специальную оценку условий труда

Результаты спецоценки, как и ранее проводившейся аттестации рабочих мест, действительны пять лет. Если работодатель уже проводил аттестацию рабочих мест до конца 2013 года, то пока не закончен срок ее действия, можно не проводить спецоценку этих мест. При этом по новым рабочим местам, дополнительно к аттестованным, это нужно будет сделать в течение полугода.

Если работодатель не проводил аттестацию рабочих мест, то спецоценку можно провести поэтапно, главное, завершить ее не позднее 31 декабря 2018 года (ст. 27 (6) закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ). Правда, так долго тянуть с ее проведением можно только для тех рабочих мест, которые не являются «вредными» (не включены в списки № 1 и № 2 с досрочным назначением пенсии и не предполагают гарантии и компенсации за работу с вредными и опасными условиями).

Как проходит специальная оценка условий труда?

Эксперты независимой организации, проводящие спецоценку, определяют наличие на рабочем месте потенциально вредных или опасных производственных факторов:

Если такие факторы выявлены, то измеряются их фактические значения, по результатам чего устанавливаются классы условий труда (оптимальный, допустимый, вредный и опасный) и их подклассы. Размер дополнительных страховых взносов в ПФР составит от 0% для оптимального класса и до 8% — для опасного.

По результатам проведенной спецоценки эксперты готовят отчет, который должна утвердить комиссия работодателя. С отчетом нужно в 30-дневный срок ознакомить под роспись работников, а если у работодателя есть официальный сайт, то нужно еще и опубликовать его на сайте для свободного ознакомления. Экспертная организация передает отчет в инспекцию труда. Если по результатам спецоценки не было выявлено вредных или опасных производственных факторов, то такие рабочие места признаются безопасными, и по ним работодатель тоже в 30-дневный срок подает декларацию соответствия условий труда нормативным требованиям (независимо от того отчета, который сдают эксперты).

Декларация сдается по форме и в порядке, утвержденном приказом Минтруда от 7 февраля 2014 года № 80н. Действительна она пять лет, но если в течение этого срока на рабочем месте, признанном безопасным, произошел несчастный случай или у работника было выявлено профзаболевание, то надо будет провести внеплановую спецоценку.