как выбрать экспертную организацию и заключить договор

Вопрос – Как получить скидку на спецоценку у экспертной организации?

Ответ – Большинство организаций, которые проводят СОУТ, практикуют скидки за оценку определенного числа рабочих мест. Поинтересуйтесь у потенциальных исполнителей, с какого объема работы начинаются скидки: им проще и выгоднее провести спецоценку 100 рабочих мест в одной компании, чем оценивать 5 организаций с незначительным количеством работников. Цена может быть в два раза меньше, если вы проведете СОУТ не поэтапно, а за один раз большим объемом.

Упрощенная спецоценка на микропредприятиях

С 1 марта 2023 года вступил в силу новый порядок проведения специальной оценки условий труда для микропредприятий. Эти изменения применяются к организациям и индивидуальным предпринимателям, которые соответствуют следующим критериям: имеют до 15 наемных работников и годовой доход до 120 млн рублей.

Обучение по охране труда в Контур.Школе

• Профпереподготовка
• Обязательное обучение
• Удостоверения
• Дипломы

Новые правила и требования к проведению СОУТ для микропредприятий содержит Приказ Минтруда РФ от 31.10.2022 № 699Н. Документ детализирует процедуру и условия, которые дают микропредприятиям право проводить спецоценку самостоятельно, без необходимости привлекать специализированную организацию. Такие работодатели могут сами идентифицировать вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах и оценивать условия труда. При этом они обязаны учитывать все соответствующие требования законодательства о труде и обеспечивать безопасные и здоровые условия труда для своих работников. Результаты проведенной самостоятельной оценки могут проверить контролирующие органы.

Кто может применять упрощенный порядок СОУТ

Упрощенную спецоценку могут проводить микропредприятия, у которых в качестве основного вида деятельности указано:

• Торговля
• Общественное питание
• Производство

Микропредприятие не может применять упрощенный порядок проведения СОУТ, если есть:

• Производство строительных материалов
• Хранение и перевозка опасных грузов
• Добыча полезных ископаемых
• Производство радиоактивных материалов и препаратов
• Производство наркотических средств и растений

Если у микропредприятия есть хотя бы один из видов перечисленных рабочих мест, микропредприятие должно применять полный и более подробный порядок проведения СОУТ, который требует участия независимой аккредитованной организации.

Как провести спецоценку упрощенно

Работодатель должен выполнить следующие шаги:

1. Определить основные характеристики рабочих мест, на которых проводится спецоценка.
2. Изучить требования законодательства о труде и определить наличие вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах.
3. Оценить условия труда на рабочих местах с помощью проверочного листа, который можно найти в конце статьи.
4. Провести проверку оценки условий труда на рабочих местах.
5. Заполнить декларацию о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям.

Как заполнить декларацию по результатам упрощенной спецоценки

Если при проведении упрощенной СОУТ не были обнаружены вредные и опасные факторы на рабочем месте, то условия труда на нем признаются допустимыми.

В этом случае работодатель должен в течение месяца подать декларацию о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям. Рекомендуем использовать образец декларации, который представлен в приложении № 2 к Приказу № 699н. В декларации необходимо указать информацию о том, что условия труда на указанных рабочих местах соответствуют государственным нормативным требованиям. К декларации надо приложить оригинал или заверенную копию проверочного листа с результатами упрощенной СОУТ.

Шаблон проверочного листа для проведения упрощенной СОУТ

1. Наименование рабочего места: ________
2. Описание рабочего места: ________
3. Наличие вредных и опасных производственных факторов: ________
4. Оценка условий труда на рабочем месте: ________
5. Примечания: ________

Шпаргалка по проведению упрощенной СОУТ

1. Определите характеристики рабочих мест.
2. Изучите требования законодательства о труде.
3. Оцените условия труда на рабочих местах с помощью проверочного листа.
4. Проверьте оценку условий труда на рабочих местах.
5. Заполните декларацию о соответствии условий труда государственным нормам.

Где обучать ответственных за Охрану труда

В сжатые сроки вы можете пройти обучение и получить документ, подтверждающий вашу квалификацию:

Обновленная методика СОУТ позволит более эффективно проводить оценку условий труда, выявлять потенциальные риски и опасности, связанные с работой, а также разрабатывать соответствующие меры по их предотвращению. Эти изменения призваны повысить уровень охраны труда и обеспечить безопасные условия для всех работников. Срок действия новой методики составляет шесть лет, до 1 марта 2030 года, что позволит достаточно долго использовать её принципы и положения для улучшения охраны труда на предприятиях и в организациях. Внедрение новых документов и методики является показателем стремления государства к повышению уровня безопасности и здоровья работников. Ожидается, что эти меры помогут улучшить условия труда, снизить риски производственных травматизмов и профессиональных заболеваний, а также способствовать более эффективной профилактике и предотвращению возможных проблем в области охраны труда.

Общероссийский мониторинг условий и охраны труда

В Российской Федерации осуществляется мониторинг условий труда и проводится комплексная оценка ситуации в области охраны труда. Эти мероприятия направлены на обеспечение безопасных и здоровых условий работы для работников.

Основными объектами общероссийского мониторинга условий и охраны труда являются:

Состояние условий труда и обеспечение охраны труда на рабочих местах:

Оценивается соответствие рабочих мест требованиям безопасности и здоровья работников.

Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

Анализируется количество и виды производственных травм и профессиональных заболеваний с целью определения причин и разработки мер по их предотвращению.

Установление инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания:

Оценивается количество работников, ставших инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, и проводятся меры для обеспечения им социальной защиты.

Предоставление гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и опасными условиями труда:

Рассматривается система гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.

Социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

Оценивается система социального страхования работников от последствий несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также эффективность ее функционирования.

Федеральный государственный контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда:

Осуществляется контроль со стороны государственных органов за соблюдением требований безопасности и здоровья работников.

Шаблон декларации

Ниже представлен шаблон декларации:

Также в декларации требуется указать основные положения охраны труда, включая меры по предотвращению производственных травм и профессиональных заболеваний, обеспечение безопасных условий труда и социальную защиту работников.

Шаблон декларации можно использовать при разработке соответствующих документов в вашей организации.

Государственная экспертиза условий труда: Проводится экспертиза условий труда для определения и предотвращения возможных рисков и опасностей.

Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы по охране труда субъектов Российской Федерации: Осуществляется работа по разработке и улучшению законодательных актов, регулирующих охрану труда на уровне субъектов Российской Федерации.

Новые требования

Помимо служебной части, в которой указывается список нормативных документов, утрачивающих силу в связи с вступлением в действие приказа № 817н, документ состоит из трех основных разделов, оформленных в виде приложений. Они охватывают ключевые вопросы организации специальной оценки условий труда и включают в себя:

Мы обеспечиваем соблюдение охраны труда на таких предприятиях как

Несмотря на то, что в государственном реестре насчитывается не одна сотня экспертных организаций, необходимо помнить, что в отдаленных областях нашей страны существует недостаток экспертов. Поэтому СОУТ могут проводить организации, чьи юридические адреса расположены в других регионах, например, в Москве или в Санкт-Петербурге. Это допускается, поскольку не противоречит требованиям закона № 426-ФЗ. При этом не допускается, чтобы эксперт не приезжал на предприятие, а проводил СОУТ дистанционно.

Еще одним нарушением является предоставление услуг без аккредитации в реестре. В этом случае рискует работодатель, поскольку требования к экспертной организации прописаны в законе № 426-ФЗ. Поэтому нужно тщательно выбирать такую организацию.

Аккредитованные организации

Посмотреть аккредитованные организации нужно в реестре, размещенном на сайте Минтруда по ссылке http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations. Если будет выявлено, что работодатель ошибся в выборе экспертной организации, придется проводить СОУТ заново, при этом возможны штрафы за несвоевременное проведение, и дополнительные денежные затраты.

К этому процессу нужно обязательно подключить юридическую службу, так как необходимо проверить экспертную организацию на финансовую состоятельность, застраховать возможные риски. Нужно отсеивать экспертные организации, у которых сложилась негативная репутация. Сделать это можно, проверив нет ли у экспертной организации налоговой задолженности, задолженности по судебным искам, а также наличие судебных исков в этой организации, в том числе в арбитражном суде. Поэтому проверьте по ИНН на сайте ФССП, а также на сайте проверки контрагентов.

От комиссии до передачи декларации в ГИТ

Шаг 1. Создание комиссии по проведению СОУТ

При решении работодателя провести спецоценку, нужно создать приказ о создании комиссии.

Организация и проведение СОУТ: Шаги и процесс

Обратите внимание! Бывает, что в организации нет представительного органа работников. В этом случае представитель от работников в комиссии будет отсутствовать, и это может привести к тому, что работники будут возражать против проведенной у них СОУТ. Это очень рискованно с точки зрения возможного проведения государственной экспертизы условий труда и признания СОУТ проведенной с нарушениями интересов работников.

Если будет нужно внести изменения в состав комиссии, необходимо издать приказ. С этим приказом необходимо ознакомить и экспертную организацию, чтобы она вовремя внесла изменения в текст отчета.

Шаг 2. Составление перечня рабочих мест, определение аналогичных рабочих мест

Как только будут избраны члены комиссии и ее председатель, можно начинать работу по организации СОУТ. На этом же этапе подбирается экспертная организация и заключается договор.

С экспертами и работниками лаборатории нужно провести вводный инструктаж в первый день их работы на предприятии и выдать при необходимости дежурные СИЗ. После этого специалисты экспертной организации могут приступить к своей работе.

Экспертам нужно передать утвержденный работодателем перечень рабочих мест, с указанием в них аналогичных. В этот перечень включают рабочие места согласно штатному расписанию и квалификационным справочникам. При этом нужно оценить признаки аналогичности.

Пример: если в одном цехе работают четыре фрезеровщика работают на одних и тех же станках в одном и том же режиме, то СОУТ нужно будет провести не на четырех, а только на двух рабочих местах.

Это экономит деньги работодателя, и сокращает время. Но если в организации есть водители различных марок автомобилей или погрузчиков, то придется провести спецоценку на каждом рабочем месте, поскольку принцип аналогичности нарушается — разное оборудование, разные инструменты, разные марки и даже год выпуска машины или станка имеют значение для оценки уровня воздействия вредных факторов.

На одном предприятии оценили аналогичными несколько рабочих мест водителей погрузчиков, но в дальнейшем оказалось, что одна половина таких погрузчиков питается электроэнергией, а вторая имеет бензиновый двигатель. Работодатель был вынужден проводить дополнительную спецоценку, и заплатить штраф за неправильный подсчет аналогичных мест.

Шаг 3. Идентификация

После того, как комиссия по проведению СОУТ передаст эксперту утвержденный перечень рабочих мест, начинается процесс идентификации вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ).

Этот процесс стоит из отождествления должностных обязанностей и данных из квалификационных справочников и профстандартов, рассматривается обслуживаемое работником оборудование, инструмент, средства индивидуальной защиты.

Во время идентификации эксперт может опросить работников. При этом работодателю запрещается оказывать давление как на эксперта, так и на работников, или суживать круг интересов эксперта.

Шаг 4. Декларирование

Введение

В данной статье будут рассмотрены процедуры проведения лабораторно-инструментальных исследований и декларирования рабочих мест в контексте создания оптимальных условий труда.

Декларирование рабочих мест

В случае, если эксперт приходит к выводу о наличии оптимальных или допустимых условий труда на рабочем месте, и данная профессия не входит в список льготного отпуска или досрочной пенсии, будет составлено заключение о том, что вредные и опасные факторы не были идентифицированы (ВОПФ).

Для таких рабочих мест составляется декларация соответствия условий труда (СОУТ). В декларацию включаются все рабочие места, в том числе и аналогичные, на которых не были идентифицированы ВОПФ. Карты СОУТ не составляются, вместо этого используется декларация.

Декларирование рабочих мест позволяет работодателю не проводить повторные СОУТ в течение 5 лет, если за этот период не было происшествий, обращений или требований со стороны представительных органов или инспекторов Государственной инспекции труда (ГИТ). Такая мера является экономически выгодной для организации и поощряется государством.

С 30 декабря 2020 года декларации соответствия условий труда считаются действующими бессрочно, если условия труда на рабочем месте не изменяются (Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ). Это также относится к уже действующим декларациям.

Действие декларации может быть прекращено в следующих случаях:

• В этих ситуациях работодатель обязан провести внеплановую СОУТ на соответствующем рабочем месте. Если, к примеру, в декларации было указано 100 рабочих мест, но произошло происшествие на одном из них, то декларация будет прекращена только в отношении этого места, но продолжит действовать для оставшихся 99, в соответствии с п.5 ст.11 Федерального закона № 426-ФЗ.

Лабораторно-инструментальные исследования

На тех рабочих местах, на которых эксперт идентифицировал ВОПФ, необходимо провести лабораторно-инструментальные исследования. Эти исследования осуществляются лабораторией, принадлежащей экспертной организации. Если необходимо, проведение исследований может быть поручено сторонней лаборатории.

Объем измерений определяется экспертом СОУТ. Протоколы измерений включаются в отчет о проведении СОУТ. При необходимости, эксперт обязан разъяснить работодателю процедуру измерений и предоставить другие консультации.

Подписание отчета

Эксперт СОУТ подготавливает отчет, который передается комиссии работодателя для подписания. После того, как члены комиссии подпишут отчет, его должен утвердить председатель комиссии. Затем комиссия должна уведомить эксперта о том, что отчет утвержден, в течение трех дней. После получения такого подтверждения, экспертная организация передает отчет в федеральную информационную систему.

Сводная ведомость не содержит персональных данных. План мероприятий также должен быть утвержден перед публикацией. Оба этих документа должны размещаться на официальном сайте работодателя, обычно в разделе О компании.

Часто задаваемые вопросы

Для выполнения СОУТ необходимо предпринять следующие действия:

1. Оценить условия труда на рабочем месте экспертом.
2. Провести лабораторно-инструментальные исследования на рабочих местах с идентифицированными ВОПФ.
3. Составить декларацию соответствия условий труда, включающую все рабочие места, в том числе и аналогичные, на которых не были идентифицированы ВОПФ.
4. Подписать отчет о проведении СОУТ комиссией работодателя и получить его утверждение от председателя комиссии.
5. Передать утвержденный отчет в федеральную информационную систему.
6. Разместить сводную ведомость и план мероприятий на официальном сайте работодателя.

Если у вас возникли дополнительные вопросы, ознакомьтесь с часто задаваемыми вопросами ниже.

Часто задаваемые вопросы

Какие рабочие места должны быть декларированы?

Декларация соответствия условий труда должна включать все рабочие места, в том числе и аналогичные, где не были идентифицированы вредные и опасные факторы (ВОПФ).

Как долго действуют декларации соответствия условий труда?

С 30 декабря 2020 года декларации соответствия условий труда считаются действующими бессрочно, если условия труда на рабочем месте не меняются. Это также относится к уже действующим декларациям.

Что происходит, если на одном из рабочих мест происходит происшествие?

Если на одном из рабочих мест, указанных в декларации, происходит происшествие, декларация прекращает свое действие только в отношении этого места, но продолжает действовать для остальных указанных рабочих мест.

Кто проводит лабораторно-инструментальные исследования?

Лабораторно-инструментальные исследования проводит лаборатория, принадлежащая экспертной организации, но можно также привлечь стороннюю лабораторию.

Какие действия требуются для завершения процедуры СОУТ?

Для завершения процедуры СОУТ необходимо подписать отчет о проведении СОУТ комиссией работодателя и получить его утверждение от председателя комиссии. Затем отчет должен быть передан в федеральную информационную систему.

Процедура СОУТ: важное значение для безопасности и здоровья сотрудников

Процедура СОУТ (санитарно-гигиеническая оценка условий труда) включает комплекс мер, направленных на выявление вредных факторов производства и оценку их влияния на сотрудников и окружающую среду. Результаты СОУТ позволяют определить классификацию условий труда на каждом рабочем месте.

Практическое значение СОУТ

СОУТ имеет практическое значение и его результаты могут использоваться для следующих целей:

• Определение опасных элементов трудового процесса и оценка их воздействия на человека.
• Подтверждение соответствия условий труда нормативам и минимизация возможных рисков.
• Создание максимально безопасных рабочих мест.
• Предоставление гарантий работникам.

Ознакомление с результатами СОУТ

Руководитель предприятия обязан предоставить результаты СОУТ персоналу в течение 30 календарных дней после их получения. В этот период не включаются больничные, рабочие поездки, выходные дни и отпуска. Предоставление результатов СОУТ требует подписи от сотрудников и является обязательным условием.

Идентификация и контроль факторов

Определение контролируемых показателей производится при идентификации производственных факторов, которые могут нанести вред здоровью сотрудников. Выявленные факторы на рабочих местах сравниваются с классификатором вредных и опасных производственных факторов с целью определить их совпадение.

Исключениями являются рабочие места, на которых:

• Условия труда остаются неизменными.
• Не выявлено профессиональных заболеваний сотрудников.
• Не фиксируются случаи производственного травматизма.

Регулярность проведения СОУТ

СОУТ должна проводиться не реже, чем каждые 5 лет, согласно части 4 статьи 8 ФЗ № 426. Однако есть два исключения:

1. Необходимость досрочной проведения СОУТ.
2. Необязательность оценки мест, внесенных в декларацию соответствия условий труда.

Нарушение процедуры СОУТ и ответственность

Нарушение процедуры проведения СОУТ или ее отсутствие является административным правонарушением. За нарушение работодатель может получить предупреждение или штраф. Размер штрафа для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей составляет до 10 000 рублей, а для организаций – до 80 000 рублей.

Согласно положениям части 4 статьи 3 ФЗ № 426, при проведении СОУТ необходимо учитывать предложения персонала относительно оценки производственных факторов на конкретных рабочих местах.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) и ее особенности

Согласно пункту 7 части 1 статьи 17 Федерального Закона № 426, работники имеют право обратиться через профсоюз или другой представительный орган с предложением провести СОУТ снова. Это может быть обосновано сомнениями в результатах оценки некоторых рабочих мест. В таком случае специальную оценку условий труда придется провести заранее.

Если участники СОУТ расходятся во мнениях, сотрудник не согласен с результатами оценки или у работодателя возникают претензии к организации, проводящей СОУТ, то согласно статье 26 ФЗ № 426, все эти спорные ситуации разбирает инспекция труда. Она состоит из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных подразделений (государственных инспекций труда). Принятые ими решения можно обжаловать в суде.

Специальной оценке условий труда подлежат все работники, за исключением тех, кто работает из дома, удаленно или у кого работодателем является религиозная организация либо человек, не зарегистрированный как ИП.

Специальная оценка условий труда проводится для рабочих мест других категорий как обычно. Если у рабочего места есть территориально меняющиеся зоны, то СОУТ на нем имеет определенные особенности, предусмотренные положениями части 4 статьи 16 ФЗ № 426, однако все равно является обязательной.

Дополнительные тарифы указаны в пунктах 1-3 статьи 428 Налогового кодекса. В зависимости от вида выполняемых работ они составляют 9% или 6%, а в зависимости от класса (подкласса) условий труда – от 0% до 8%. Применение этих дополнительных тарифов определяется по результатам СОУТ, и дата завершения СОУТ считается датой утверждения отчета. Допвзносы начинают применяться с этого дня.

Страховые взносы, увеличенные на 9% или 6%, уплачиваются только в том случае, если условия труда дают человеку право выйти на пенсию досрочно. Такие виды работ перечислены в части 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013.

Если человек работает во вредных условиях, указанных в ФЗ № 400 от 28.12.2013, то даже если на его рабочем месте еще не проводилась СОУТ, все равно необходимо уплачивать повышенные взносы (письмо Минфина № 03-15-05/80163 от 18.10.2019).

Если какие-либо специфические условия труда не упоминаются в ФЗ № 400 от 28.12.2013, то несмотря на наличие вредных факторов, выплаты в повышенном размере сотрудникам не полагаются (письмо Минфина № 03-15-05/79238 от 16.10.2019).

Необходимость выплаты дополнительных взносов до проведения СОУТ обусловлена не всеми рабочими местами, а только теми, которые определены в части 1 и части 2 статьи 428 НК РФ. Поэтому определить, что является более выгодным, можно только на конкретном примере. В любом случае необходимо помнить, что ФЗ № 426 определяет сроки проведения СОУТ, и непроведение СОУТ влечет ответственность в соответствии со статьей 5.27.1 (часть 2) КоАП РФ.

Из пункта 6 статьи 9 ФЗ № 426 следует, что места считаются аналогичными, если:

1. Выполняемые на них трудовые функции одинаковые или подобные.
2. Общие требования безопасности и условия труда для этих мест одинаковые или подобные.
3. Воздействие на работников одинаковое или подобное, включая факторы опасности, неблагоприятные производственные факторы и микроклиматические условия.

Кажется, что в таком случае рабочие места из разных подразделений могут быть признаны аналогичными. Однако если принять во внимание положения приложения 3 к Приказу 33н от 24.01.14, становится ясно, что это мнение ошибочно, поскольку этого не допускает форма отчета по СОУТ.

Ответ – График проведения СОУТ составляется с учетом требований Закона № 426-ФЗ и утверждается работодателем. В нем указываются даты начала и окончания процедуры, а также сроки проведения всех этапов СОУТ. График может быть составлен в виде таблицы, где указывается номер этапа, название этапа, срок его проведения и отметка о выполнении этапа.

Также в графике можно указать ответственных лиц, которые будут осуществлять контроль выполнения каждого этапа. Важно проследить, чтобы график был реалистичным и учитывал возможные задержки или изменения плана.

Вопрос – Каким образом можно сэкономить на проведении СОУТ?

Ответ – Чтобы сэкономить на проведении СОУТ, работодателю следует обратить внимание на возможность возмещения расходов за счет средств Фонда социального страхования. Согласно Приказу Минтруда № 467н, можно компенсировать до 20% расходов на охрану труда. Если работодатель выделяет дополнительные средства на санаторно-курортное лечение сотрудников, сумма возмещения может быть увеличена до 30%. Для этого необходимо подать заявление о возмещении расходов на предупредительные меры и предоставить соответствующие документы до 15 декабря текущего года.

Вопрос – Какие права и гарантии нужно учесть при заключении договора на проведение СОУТ?

Ответ – При заключении договора на проведение СОУТ необходимо учесть следующие права и гарантии:

1. Проверьте, чтобы договор содержал полную информацию о действующем законодательстве и нормативных актах, на основании которых проводится СОУТ.
2. Убедитесь, что договор предусматривает конфиденциальность результатов оценки условий труда и запрет их распространения без согласия работодателя.
3. Проверьте, чтобы договор предусматривал обязательства исполнителя предоставить отчетные материалы и результаты СОУТ в установленные сроки.
4. Учтите, что договор должен предусматривать обязанность исполнителя предоставить гарантии на качество оказываемых услуг.
5. Проверьте, чтобы договор содержал информацию о возможности привлечения сторонних организаций и требования к их документам, если это необходимо.
6. Убедитесь, что договор содержит информацию о размере оплаты услуг по проведению СОУТ и порядке ее осуществления.
7. Проверьте, чтобы договор предусматривал обязанность исполнителя пройти аккредитацию в соответствии с требованиями Закона № 426-ФЗ.

Вопрос – Какие документы нужно предоставить для возмещения расходов на СОУТ?

Ответ – Чтобы получить возмещение расходов на проведение СОУТ, необходимо подать заявление о возмещении расходов на предупредительные меры и предоставить следующие документы:

1. Договор на оказание услуг по специальной оценке условий труда, который был заключен с исполнителем.
2. Акт выполненных работ и услуг, подписанный обеими сторонами договора.
3. Накладные и иные документы, подтверждающие фактическое выполнение работ и оказание услуг.
4. Документы, подтверждающие произведенные расходы: счета, акты выполненных работ, кассовые чеки и другие.

Важно предоставить полный и достоверный пакет документов для возмещения расходов. При подаче заявления указывается сумма расходов, которую работодатель просит возместить. Ответ о возмещении расходов будет получен в течение определенного срока, указанного в Приказе Минтруда № 467н.

Оформление документации в процессе проведения специальной оценки трудовых условий также будет иметь свои нововведения. На основании приказа Минтруда № 817н в процессе проведения спецоценки необходимо будет составлять график спецоценки в свободной форме. В этом графике указываются сроки и этапы СОУТ, которые будут зависеть от количества рабочих мест в организации.

Кроме того, для создания более удобного понимания и усвоения информации, рекомендуется разбивать большие параграфы на более мелкие и легко читаемые части. Также можно использовать таблицы, списки и подзаголовки для лучшей структуризации текста.

Так, например, в нашем случае можно разбить статью на следующие подзаголовки:

• Срок действия новых требований
• Подтверждение права на проведение спецоценки выпиской из реестра экспертов экспертами по СОУТ
• Оформление документации

Такое разделение поможет читателю лучше ориентироваться в тексте и быстрее находить необходимую информацию.

Также важно отметить, что форматирование текста в Markdown позволяет сохранить структуру и легко вносить изменения при необходимости.

Таким образом, обращая внимание на форматирование текста, структуризацию информации и создание удобочитаемости, мы можем предложить следующую структуру статьи в Markdown формате:

Ответ – Составьте график спецоценки в свободной форме

В документе укажите сроки и этапы СОУТ, они будут зависеть от количества рабочих мест в организации. Ознакомьте членов комиссии по проведению СОУТ с графиком под подпись.

Срок действия новых требований

Стоит подчеркнуть, что теперь на федеральном уровне вводится принцип регулярного пересмотра правил организации специальной оценки. Срок действия нового приказа № 817н будет ограничен: этот нормативный документ будет применяться с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2030 года, то есть в течение шести лет. Ближе к окончанию этого срока Минтруд должен будет разработать новый нормативный акт, который обеспечит соответствие актуальных требований текущей ситуации на рынке труда.

Дело в том, что принципиальный пересмотр действующей методики организации спецоценки, который привел к принятию приказа № 817н, был осуществлен в рамках программы регуляторной гильотины. Этот проект предполагает пересмотр всей действующей нормативной базы РФ на предмет упразднения устаревших, дублирующихся или избыточных требований. В связи с этим многие нормативные акты были заменены новыми правовыми документами, что и произошло с пока еще действующим приказом № 33н.

При этом новые постановления и приказы, принятые в рамках программы регуляторной гильотины, в соответствии с постановлением Правительства от 31 декабря 2020 года N 2467 Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона Об обязательных требованиях в Российской Федерации пересматриваться не будут: по окончании срока их действия, прописанного в самом нормативном акте, уполномоченное ведомство обязано будет разработать новый правовой документ.

Подтверждение права на проведение спецоценки выпиской из реестра экспертов экспертами по СОУТ

С 04.08.2023 года экспертам организаций, проводящих оценку, разрешено подтверждать аттестацию на допуск к работам по средствам выписка из реестра экспертов организаций, осуществляющих спецоценку. Сертификат (выписка из реестра) создаётся автоматически в ФГИС СОУТ. Данной выписки, согласно правкам в ч. 1 ст. 20 Закона номер 426-ф3, будет достаточно для допуска эксперта к проведению специальной оценки.

Раннее право на проведение спецоценки подтверждалось только сертификатом эксперта. О возможности использования в качестве подтверждения выписки в Законе не упоминалось.

Оформление документации

Оформление документации в процессе проведения специальной оценки трудовых условий также будет иметь свои нововведения. Новые требования вносятся в приказ Минтруда № 817н и касаются таких важных моментов, как составление протокола спецоценки, предоставление информации работодателями, обязанность проведения спецоценки организациями и другие аспекты.

Более подробная информация оформляется в документации по организации специальной оценки трудовых условий и выявлению факторов вредности и опасности для здоровья работников.

Таким образом, правильное оформление документов и следование новым требованиям позволит проводить специальную оценку трудовых условий в соответствии с законодательством.

Требования к документальному оформлению результатов СОУТ

С 1 сентября 2024 года требования к документальному оформлению результатов выполненной специальной оценки условий труда (СОУТ) изменятся. Теперь отчет о выполнении СОУТ должен оформляться в соответствии с формой, приведенной в приложении № 3 к приказу № 817н. Этот документ включает следующие разделы:

1. Вступительная часть
2. Общая информация о проведении СОУТ
3. Результаты СОУТ
4. Мероприятия по устранению выявленных нарушений и недостатков
5. Заключение комиссии по СОУТ
6. Подписи участников комиссии и выполнение мероприятий

Заполнение отчета производится в соответствии с инструкцией, приведенной в приложении № 4 к приказу № 817н.

Методика проведения СОУТ и проведение СОУТ в 2023 году

С 1 января 2014 года начал действовать ФЗ 426 О специальной оценке труда, который внедрил новую процедуру СОУТ на рабочих местах. В 2014 году вступил в силу и приказ Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н Об утверждении Методики проведения СОУТ.

Этот приказ устанавливал основные требования к процедурам и основным формам документов, необходимым для проведения СОУТ. Нормы Методики были согласованы с действующими на тот момент нормативными актами Роспотребнадзора в области санитарно-гигиенического нормирования.

В результате проведения ревизии в период с 2019 по 2021 годы в системе трудовых отношений, охраны труда и санитарно-гигиенического нормирования были утверждены и вступили в силу новые нормативные акты Роспотребнадзора, устанавливающие санитарно-гигиеническое нормирование условий труда. В связи с этим возникла необходимость привести положения Методики в соответствие с новыми нормами.

Кроме того, в рамках изменений в деловом климате, работодатели высказали предложения об упрощении оформления результатов СОУТ для рабочих мест с приемлемыми условиями труда. Также необходимо учесть результаты правоприменительной практики СОУТ для отдельных факторов, которые не могут быть учтены из-за специфики некоторых видов работ, например, обслуживания коксовых батарей. Ранее внесенные изменения в Методику не позволяли учесть эти особенности.

Минтруд планирует, что принятие нового приказа способствует повышению качества и достоверности результатов проведения СОУТ в 2023 году. Это в свою очередь приведет к улучшению социальной защиты работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, а также способствует социальной стабильности на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Проект приказа не отменяет никаких обязанностей, запретов и ограничений. Он лишь уточняет уже существующие требования к процедурам и в целом проведение СОУТ в 2023 году, включая требования к процедурам и порядку проведения спецоценки.

Использование усиленных квалифицированных и неквалифицированных электронных подписей

С момента публикации закона №457-Ф3 изменения, начинающие действие с осени 2023 года, не затронут компании, которые уже перешли на новые правила использования электронных подписей. Подписание документов электронного типа по-прежнему допустимо.

На сотрудника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, но их уровень воздействия не превышает допустимых гигиенических нормативов. При таких условиях работник может выполнять трудовые функции без ущерба для здоровья;

3-й класс — вредные

На сотрудника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровень которых превышает допустимые гигиенические нормативы, но не достигает критических значений. Работник может продолжать трудиться, однако может наблюдаться некоторое снижение работоспособности и появление небольших отклонений в состоянии здоровья;

4-й класс — вредные и опасные

На сотрудника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровень которых превышает допустимые гигиенические нормативы и достигает критических значений. Такие условия могут привести к серьезным заболеваниям и травмам.

Регулирование вопросов охраны труда

Регулирование вопросов охраны труда осуществляется на уровне федеральных, региональных и муниципальных нормативных актов. В российском законодательстве имеются основные законы, устанавливающие обязательные требования в области охраны труда.

Основной закон, регулирующий вопросы охраны труда на территории России — это Основы Законодательства РФ об охране труда. В этом законе определены основные права и обязанности работников и работодателей по обеспечению безопасности и нормальных условий труда.

Также для обеспечения безопасности и нормальных условий труда приняты следующие федеральные законы:

• Основы законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• О техническом регулировании;
• О государственном надзоре и контроле в сфере труда;
• О профессиональных заболеваниях.

Кроме того, на уровне регионов и муниципалитетов могут быть установлены дополнительные требования и нормы в области охраны труда.

Процедура проведения специальной оценки условий труда регламентируется следующими нормативными актами:

• Приказ Минтруда РФ от 21.04.2008 N 106н Об утверждении Перечня опасных и вредных производственных факторов и выполнения специальной оценки условий труда;
• Инструкция по оценке условий труда ИОТ 7.450-2006;
• Руководящий документ Классификация условий труда по степени вредности и(или) опасности по измеряемым и независимым показателям (РД 03-476-03).

Выводы

Специальная оценка условий труда является важной процедурой для оценки безопасности и комфорта рабочего места. Она позволяет выявить и устранить вредные и опасные факторы, которые могут негативно влиять на здоровье работников. Классификация условий труда и регулирование вопросов охраны труда осуществляются в соответствии с федеральными и региональными законодательными актами. Важно соблюдать сроки проведения СОУТ и продлевать срок действия сертификатов юридического лица.

Уровни вредных и опасных производственных факторов в условиях труда

В условиях труда существуют различные уровни воздействия вредных и опасных производственных факторов на сотрудника. Определение таких факторов важно для обеспечения безопасности и здоровья работников. Давайте рассмотрим эти уровни подробнее:

Нормальные условия труда

В этом уровне воздействие вредных и опасных производственных факторов не превышает установленных гигиенических нормативов. Организм сотрудника имеет возможность восстановиться до следующего рабочего дня.

Вредные условия труда

В этом уровне воздействие вредных и опасных производственных факторов превышает установленные гигиенические нормативы. В этом случае выделяются 3 подкласса вредных условий труда:

• 1-й класс: уровень вредного воздействия на сотрудника приводит к функциональным изменениям организма, но не вызывает заболеваний;
• 2-й класс: уровень вредного воздействия на сотрудника приводит к заболеваниям, но не вызывает инвалидности;
• 3-й класс: уровень вредного воздействия на сотрудника приводит к инвалидности.

Опасные условия труда

В этом уровне воздействие вредных и опасных производственных факторов способно создать угрозу для жизни сотрудника. Существует высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Требования к экспертам проводящим спецоценку условий труда

Для проведения специальной оценки условий труда требуется подготовленный и компетентный эксперт. Чтобы стать экспертом, специалисты должны сдать экзамен в аттестационной комиссии Минтруда и получить сертификат на право выполнения таких работ. Сертификат имеет срок действия в течение пяти лет, после чего эксперт должен пройти повторную аттестацию.

Для получения сертификата экспертов должны соответствовать следующим требованиям:

1. Иметь высшее образование.
2. Получить дополнительное профобразование в области оценки условий труда продолжительностью не менее 72 часов.
3. Иметь опыт практической работы в области спецоценки не менее трех лет.

Минтруд вносит экспертов, получивших сертификат, в специальный Реестр. В Реестре можно проверить статус сертификата конкретного эксперта, включая дату выдачи и срок его действия. Минтруд имеет право аннулировать сертификат эксперта, если будет установлено его дисквалификация или представление поддельных документов для аттестации. Также сертификат может быть аннулирован, если эксперт разгласил конфиденциальные данные. В случае аннулирования сертификата, эксперт может подать документы на получение нового только через три года.

Для подтверждения статуса экспертов, рекомендуется проверять информацию в Реестре Минтруда. Кроме того, можно запросить копии сертификата, трудовых книжек, дипломов об образовании у организации, с которой планируется заключение договора на проведение специальной оценки условий труда.

Во время проведения спецоценки, важно взаимодействовать с экспертами, задавать вопросы и контролировать процесс замеров. Отчет следует утвердить только в случае полного согласия с ним. Если возникают сомнения в правильности проведения спецоценки, можно инициировать экспертизу качества специальной оценки условий труда, подав заявление в орган государственной экспертизы условий труда.

Рекомендации по составлению договора и учету сроков

При разработке проекта договора с исполнителем рекомендуется взаимодействовать с юридической службой. Это поможет правильно составить договор и избежать недоразумений. Также стоит составить отдельный план-график выполнения работ и указать в нем все этапы и сроки, а также контактную информацию представителей исполнителя. Такой подход поможет минимизировать риски, связанные с пропуском сроков и неисполнением обязательств.

График выполнения работ и оплата труда

Важно совместно с исполнителем разработать и утвердить график выполнения работ на каждом этапе. При этом необходимо учитывать объем работы, производственные возможности заказчика и режим работы. Также рекомендуется детально прописать сроки оплаты работ: от начала события до условий оплаты. Это поможет избежать споров в любом варианте оплаты.

Электронная форма отчета о проведении СОУТ

Значительные изменения позволяют составлять отчет о проведении специальной оценки условий труда в электронном формате, помимо бумажного формата, как это принято сейчас. Членам комиссии разрешается использовать усиленную квалифицированную электронную подпись для подписания отчета. Также для получения разрешения на проведение оценки экспертам достаточно предоставить выписку из специального реестра о прохождении аттестации. Формирование документа в системе учета производится автоматически, и больше не выдаются бумажные сертификаты.