какие льготы от государства положены людям с инвалидностью

Оформление инвалидности и льготы: что нужно знать

Три года назад я попала в ДТП, сломала ногу и долго не могла ходить. Процедура оформления инвалидности заняла год.

Теперь я льготник. Льготы по инвалидности — это когда государство платит мне пенсию, помогает реабилитироваться и компенсирует половину услуг ЖКХ. Раз в год я прохожу медико-социальную экспертизу и врачи проверяют, что у меня все еще должна быть инвалидность. За два года реабилитационных и лечебных процедур нога почти восстановилась.

Я не могу бегать или прыгать, но хожу уже без трости. Скорее всего, на следующий год инвалидность с меня снимут. Расскажу про оформление инвалидности и о том, как государство обо мне заботилось.

Что такое инвалидность?

Согласно законодательству, это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек потерял способность себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.

В определении инвалидности обе части обязательные:

• Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.

У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.

• Ограничивающее в повседневной жизни — если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает человеку с диабетом полноценно жить. А вот если диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.

Как получить инвалидность

Инвалидность устанавливает бюро медико-социальной экспертизы, МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живет в другом, придется оформить временную регистрацию.

Чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его оформляет поликлиника, где наблюдается человек. Государственная или частная — неважно.

Если человек хочет пройти экспертизу, а медицинское учреждение отказывается давать направление, клиника обязана выдать соответствующее заключение врачебной комиссии. Его можно обжаловать в региональном или федеральном министерстве здравоохранения либо в Росздравнадзоре.

Направление на экспертизу обычно дают после того, как истекает максимальный срок больничного листа. Но если понятно, что здоровье уже не поправить, его могут дать и раньше, например при потере конечности.

Получение направления на медико-социальную экспертизу

Для того чтобы получить направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ), необходимо собрать множество документов и пройти врачебную комиссию. Этот процесс подробно описан в нашей статье о получении инвалидности.

Оценка МСЭ

Экспертная комиссия рассматривает все аспекты жизни и труда человека, а не только его здоровье. Важно учитывать, чем занимается человек, как устроена его повседневная жизнь и наличие помощи со стороны других людей.

Группы инвалидности — это классификация заболеваний. По результатам МСЭ комиссия выносит заключение о наличии инвалидности и ее группы. При определении группы, основной критерий — это степень тяжести заболевания, а не конкретное заболевание само по себе. В зависимости от степени тяжести может быть присвоена первая, вторая или третья группа инвалидности, причем первая группа является самой тяжелой. Если человеку меньше 18 лет, ему присваивается статус ребенок-инвалид.

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации

Вместе с группой инвалидности, комиссия МСЭ разрабатывает ИПРА — индивидуальную программу реабилитации и абилитации. В этой программе определяется необходимая помощь и поддержка, которые требуются человеку. Например, в ИПРА может указываться необходимость льготного протезирования, инвалидных кресел, медицинских кроватей и прикроватных туалетов. Эти предметы называются ТСР — технические средства реабилитации.

Также в ИПРА могут быть отмечены профессиональные ограничения. Например, человеку с инвалидностью могут потребоваться дополнительные перерывы или помощь со стороны других людей при работе.

В программе реабилитации также указываются мероприятия в области общего и профессионального образования: рекомендации по условиям обучения, потребность в профессиональной ориентации и поддержке в трудоустройстве.

В настоящее время ИПРА формируются электронно в информационной базе МСЭ и направляются человеку в личный кабинет на портале госуслуг или по почте.

Подтверждение инвалидности

Присвоение инвалидности происходит на определенный срок. По истечении срока необходимо повторно подтвердить инвалидность на МСЭ. Люди с инвалидностью первой группы должны подтверждать свой статус раз в два года, второй и третьей группы — ежегодно. Если ничего не изменилось, инвалидность продлевается или может быть присвоена без ограничения срока, например, тем, кто потерял конечность. Если здоровье улучшается, инвалидность может быть отменена. Если же здоровье ухудшается, степень инвалидности может быть повышена.

Поддержка со стороны государства

Государство предоставляет людям с инвалидностью деньги и льготы. Чем выше степень инвалидности, тем больше пособий и льгот будет получать человек.

Денежные выплаты включают пенсию и фиксированные ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Пенсия может быть социальной или страховой. Размер страховой пенсии по инвалидности зависит от количества иждивенцев, стажа и заработной платы. В случае отсутствия стажа, выплачивается социальная пенсия.

Льготы для людей с инвалидностью в России

Одновременно человек может иметь право на страховую пенсию по старости, если достиг пенсионного возраста и при выходе на пенсию в 2023 году наработал не менее 14 лет страхового стажа и не менее 25,8 балла ИПК — индивидуального пенсионного коэффициента. Их количество зависит от суммы взносов в пенсионный фонд, а с 2023 года — в СФР, которые за будущего пенсионера перечислил его работодатель.

При этом нельзя получать сразу две страховых пенсии — человек с инвалидностью выбирает одну из них, но ЕДВ платят независимо от выбора.

ЕДВ для инвалидов

Размер ЕДВ зависит только от группы инвалидности. Кроме того, к этой выплате прибавляется доплата за отказ от набора социальных услуг — НСУ, если льготник получает их деньгами.

В социальные услуги входит возможность получать бесплатные лекарства и время от времени бесплатно ездить в санаторий. На обеспечение льготными медикаментами, в которых нуждается человек, в 2023 году государство каждый месяц выделяет 1132,03 ₽, на путевки в санаторий — 175,12 ₽, на билеты до санатория — еще 162,59 ₽. Если льготник откажется от этого набора услуг, будет получать по 1469,74 ₽ независимо от группы инвалидности. Можно отказаться от части НСУ: например от лекарств, а путевки и проезд оставить.

Таблица: Ежемесячные выплаты по ЕДВ в 2023 году

Сколько государство платит людям с инвалидностью в 2023 году

Льготы по ЖКУ. Все люди с инвалидностью получают субсидию на оплату ЖКУ и топлива, если в доме нет центрального отопления. Это работает так: я плачу полную сумму, а в конце месяца половину возвращают мне на карту. Но если в квартире прописан еще, то вернут меньше, потому что квартплату распределяют между всеми жильцами.

Работа. По трудовому кодексу людей с инвалидностью нельзя заставить работать сверхурочно, в выходные или ночью: сначала нужно предупредить их о возможности отказаться. Сама профессиональная деятельность не должна наносить вред их здоровью. Им также положен отпуск 30 календарных дней в год вместо 28. Людям с инвалидностью первой и второй групп нельзя работать больше 35 часов в неделю, но платить им должны как за полный рабочий день.

Автомобиль. Автовладельцам с инвалидностью Социальный фонд компенсирует стоимость ОСАГО. Можно получить 50% от уплаченной страховой премии за машину, которая нужна по медицинским показаниям при реабилитации и абилитации.

Люди с инвалидностью всех групп вправе установить на машине знак Инвалид. С ним можно бесплатно оставлять автомобиль на любых парковках и в специальных местах для людей с инвалидностью. Сведения о транспортном средстве нужно внести в федеральный реестр людей с инвалидностью. Это можно сделать через госуслуги или МФЦ.

Кроме того, люди с инвалидностью первой и второй групп, дети с инвалидностью и водители, которые их перевозят, могут не соблюдать некоторые ограничения, например знаки Движение запрещено и Стоянка запрещена.

Налоги

У людей с инвалидностью первой и второй групп, людей, получивших инвалидность с детства, и детей с инвалидностью есть льготы по имущественным налогам. Например, они освобождаются от налога на имущество физлиц за один объект каждого вида, могут уменьшить земельный налог и в зависимости от региона получить скидку по транспортному налогу. За специально оборудованные машины налог вообще не начислят.

Людям с инвалидностью первой и второй групп, а также людям с инвалидностью с детства положен стандартный налоговый вычет по НДФЛ — 500 ₽ в месяц. Для людей, получивших инвалидность в результате событий в Чернобыле, и некоторых других категорий налоговый вычет составляет — 3000 ₽ в месяц. Полный список категорий — в статье 218 НК РФ.

Если человек с инвалидностью — это ребенок до 18 лет или студент, аспирант, интерн или ординатор моложе 24 лет, стандартный детский вычет получают его родители. Обычный вычет с учетом того, какой по счету ребенок, увеличивают на 12 000 ₽ в месяц. Для единственного родителя суммы вычетов удваиваются. Для опекунов и приемных родителей дополнительный вычет составит — 6000 ₽ в месяц.

Стандартные вычеты предоставляют до тех пор, пока доход нарастающим итогом не превысит 350 тысяч рублей с начала года. Но со следующего года его снова возобновят.

Нотариусы

За услуги нотариусов люди с инвалидностью первой и второй групп платят госпошлину со скидкой 50%.

Общественный транспорт

Люди с инвалидностью могут бесплатно ездить на электричках. А еще — на любом транспорте на санаторно‑курортное лечение, если оно предусмотрено индивидуальной программой реабилитации или абилитации или туда направил врач. Бесплатные проездные предоставляют только тем, кто не отказался от набора социальных услуг. Если человек с инвалидностью решил получить вместо НСУ денежную выплату, права на бесплатный проезд не будет, в том числе в электричках.

Очереди

Людей с инвалидностью первой и второй групп, а также детей с инвалидностью должны принимать без очереди в поликлиниках, магазинах, музеях, кабинетах чиновников. Их детей без очереди пускают в больницы, поликлиники, санатории, детсады.

Медицинские льготы

Скидка на лекарства и медицинскую технику зависит от того, работает человек или нет. Для безработных людей с инвалидностью третьей группы и работающих второй группы скидка 50%. Люди с инвалидностью первой группы, дети с инвалидностью и безработные люди с инвалидностью второй группы все это получают бесплатно.

Люди с инвалидностью всех групп раз в год обеспечиваются бесплатными путевками на лечение в санатории — но только по медицинским показаниям. Для взрослых длительность санаторно-курортного лечения 18 дней, для детей — 21 день. Льготные путевки выдают в порядке очереди и только тем, кто не отказался от набора социальных услуг.

Люди с инвалидностью первой и второй групп при наличии полиса ОМС имеют право на бесплатное протезирование зубов. В процессе врачи бесплатно устанавливают пломбы, удаляют камни.

Льготы для детей с инвалидностью

Дети со слабым здоровьем имеют доступ к специальным льготам. Они могут быть приняты в больницу, санаторий и детский сад без необходимости стоять в очереди. Если они успешно сдают вступительные экзамены в вуз, их могут принять вне конкурса.

Также, материнский капитал можно использовать для оплаты товаров, которые помогают адаптироваться детям с инвалидностью в обществе. Список таких товаров прописан в ИПРА ребенка.

Одному из родителей, опекуну или попечителю полагается четыре дополнительных выходных дня каждый месяц и возможность взять отпуск в любое время. Если женщина ухаживает за ребенком с инвалидностью, она может работать неполный день или неделю, однако ее зарплата будет пропорционально уменьшена.

Жилищные льготы

У всех людей с инвалидностью есть ряд льгот в жилищной сфере.

Жилищные условия

Норма площади социального жилья для человека с инвалидностью может быть в два раза больше, чем для здорового человека, при условии, что у него имеются тяжелые формы хронических заболеваний, перечень которых указан в специальном перечне.

Жилье также может быть оборудовано специальными средствами и устройствами, которые необходимы в ИПРА. Например, если в ИПРА указана необходимость поручней в туалете, можно написать заявление в комитет социальной защиты и они будут установлены за счет государства. Кроме того, управляющая компания обязана установить пандус для лица, передвигающегося на коляске.

Социальное жилье

Человек с инвалидностью может претендовать на получение жилья по договору социального найма. Его обязаны поставить на учет, даже если он проживает в детском доме или доме престарелых. Сирота с инвалидностью также имеет право на жилье вне очереди, если в ИПРА указано, что он может жить без посторонней помощи.

Когда человек с инвалидностью переезжает из социального жилья в учреждение соцобслуживания, его жилье сохраняется за ним еще шесть месяцев.

Куда обращаться за защитой прав для людей с инвалидностью

Люди с инвалидностью имеют право на бесплатные юридические консультации. Государственные юристы работают в ЦСОН (центрах социального обслуживания населения). ЦСОН находятся по всей стране и связаны с административными округами. Чтобы найти адрес и контактный номер вашего ЦСОНа, просто введите в поисковую систему или справочнике Центр социального обслуживания и добавьте ваше муниципальное образование — район или городской округ.

Также, можно узнать информацию о местных комплексных центрах, обратившись к соседям, в поликлинике, отделении Социального фонда или в софзащите. Многие люди, которые обращались за помощью, знают о наличии этих центров и могут поделиться информацией.

Люди с инвалидностью первой и второй группы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции с исками неимущественного характера, связанными с защитой их прав, а также при подаче иска на сумму менее миллиона рублей.

Более подробную информацию о том, куда обратиться для защиты своих прав, можно найти в отдельной статье на нашем сайте.

Как получить льготы

Льготы и выплаты для людей с инвалидностью в России

За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. Их можно оформить только по месту постоянной регистрации.

Когда мне дали инвалидность, я была прописана в одном городе, а жила в другом, по временной регистрации. Я без проблем прошла МСЭ и начала получать выплаты, а вот льготы мне пришлось оформлять по месту прописки. Через год я прописалась на новом месте, и тогда мне их оформили.

Получение субсидии на оплату коммунальных услуг

Из льгот я получаю только субсидию на оплату коммунальных услуг. Заявление подавала через портал госуслуг. После этого мне пришло уведомление, что услуга оказана. Теперь в конце каждого месяца мне на карту возвращается половина суммы, которую я плачу за квартиру.

Налоговые льготы

Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, оформлять налоговые льготы нужно через свою налоговую. Это можно сделать лично или через личный кабинет налогоплательщика.

Как получить пенсии и выплаты в СФР

Деньги людям с инвалидностью платит Социальный фонд России, за льготы и реабилитацию отвечает управление социальной защиты. После того как МСЭ присваивает статус человека с инвалидностью, документы нужно принести в обе организации.

Сейчас для получения пенсии по инвалидности подавать заявление никуда не нужно. После того как человеку присвоят инвалидность, СФР автоматически назначит ему пенсию и пришлет извещение.

Как потратить материнский капитал на ребенка с инвалидностью

Дети с инвалидностью нуждаются в лекарствах, медтехнике, питании и уходе. Некоторые из этих расходов можно получить бесплатно, но остальное все равно обходится дорого. Поэтому государство дало возможность компенсировать расходы на лечение и реабилитационные мероприятия для детей с инвалидностью из материнского капитала. Его можно потратить на то, что прописано в ИПРА ребенка и входит в специальный перечень.

Это выглядит так: сначала вы покупаете все за свои деньги, потом СФР возмещает расходы частью маткапитала. Если вы получили бесплатно, например лекарства, то схема нерабочая.

Чтобы все получилось, нужно составить акт проверки наличия товара. Это делает специальный человек из управления социальной защиты. Нужно написать заявление, чтобы он пришел домой к человеку с инвалидностью и проверил, что было куплено и за сколько.

После этого нужно подать в CФР заявление на распоряжение сертификатом маткапитала. Кроме акта соответствия, к заявлению нужно приложить:

• Реквизиты счета, на который надо перевести деньги
• Акт или квитанцию о покупке товара или услуги
• Паспорт ребенка

Проверка документов и перечисление денег на счет занимает не более 10 рабочих дней.

Сводная таблица льгот

Мы обобщили льготы для людей с инвалидностью разных групп в таблице.

Льготы для людей с инвалидностью

Воронеж. 29 января. ИНТЕРФАКС — Организации всех форм собственности, включая индивидуальных застройщиков, во Владимирской области в 2023 году построили 1 млн 145,4 тыс. кв. метров жилья, что на 3,2% меньше, чем годом ранее, сообщил Владимирстат.

Всего введено 11 тыс. 18 квартир.

Объем введенного жилья в России в 2023 году

В 2023 году в России было введено в действие общей площадью 777,9 тыс. кв. метров жилья, что составляет около 4 тыс. 725 квартир. Этот показатель на 3% выше, чем объем введенного жилья в предыдущем году.

Доля введенного жилья от общего объема

Доля жилых домов, введенных в действие, составила 67,9% от общего объема введенного жилья. Это говорит о том, что почти две трети жилой недвижимости, построенной в этом году, составляют новые дома с учетом собственных и заемных средств.

Заключение

Введение нового жилья играет важную роль в улучшении жилищных условий и удовлетворении потребностей населения России. Рост объема введенного жилья в 2023 году свидетельствует о нарастающем интересе к приобретению нового жилья и развитии строительной индустрии в стране.

Таблица с данными:

Источник данных: Государственная статистика России