комплексная программа обучения по охране труда

Государственное управление охраной труда

Несмотря на то что с марта 2023 года действуют правила по новым реестрам Минтруда России и новые требования к организации обучения по охране труда, у работодателей остается много вопросов: кто должен регистрировать ЛК, передавать данные в реестры Минтруда России и как организовать по новым требованиям сам процесс обучения. Расскажем, каков порядок работы по этим вопросам

Вступившее в силу постановление Правительства от 24 декабря 2021 года N 2464 утвердило новые правила обучения персонала предприятий по охране труда. Согласно обновленному порядку, число программ обучения по ОТ сократилось всего до трех. При этом в некоторых случаях сотрудники могут пройти комплексную программу обучения по охране труда, чтобы получить весь объем необходимых знаний за более короткий срок.

ВНИМАНИЕ!

С 27.11.2023 проводятся технические работы по переводу ФГИС СОУТ, ЕИСОТ (в том числе реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, реестра обученных по охране труда лиц, системы проверки знаний требований охраны труда) и системы тестирования экспертов по спецоценке на обновлённую техническую платформу, в связи с чем сервисы систем временно недоступны. Дополнительно сообщаем, что постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 не установлен срок внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц.

С 1 сентября 2023 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств»

В рамках Всероссийской недели охраны труда-2023 пройдут Дни службы занятости

Татьяна Голикова: Повестка Всероссийской недели охраны труда – 2023 затронет весь комплекс социально-трудовых вопросов

Число профилактических мероприятий Роструда увеличилось в 3 раза

по безопасности труда проводится:

со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности;с временными работниками и совместителями;со студентами, прибывшими на практику.

Вводный инструктаж работников проводит заведующий учреждения. Инструктаж вновь принятых работников проводится по утвержденной заведующим программе вводного инструктажа.

на рабочем месте до начала производственной деятельности проводится:

со всеми вновь принятыми работниками;с работниками, выполняющими новую для них работу;с временными  работниками, совместителями;со студентами, прибывшими на практику.

Первичный инструктаж с педагогическими работниками проводит заведующий или работник на которого возложено приказом проведение первичного инструктажа.

Первичный инструктаж с обслуживающим персоналом проводит заместитель заведующего по АХР.Противопожарный инструктаж с работниками проводится лицом, ответственным за его проведение

Работники допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

на рабочем месте с работниками проводится по программам первичного инструктажа, по должностным обязанностям по охране труда, инструкциям по охране труда на рабочем месте, инструкции о мерах пожарной безопасности. Для педагогических работников и обслуживающего персонала повторный инструктаж на рабочем месте проводится один раз в год не позднее месяца с начала учебного года.

при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;в связи с изменившимися условиями труда;при нарушении работающими и обучающимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару,отравлению;по требованию органов надзора;при перерывах в работе более чем на 60 календарных дней.

проводится с работниками и обучающимися перед выполнением ими разовых поручений, не связанных с их служебными обязанностями или учебными программами, при проведении мероприятий, при выходе на каникулы.

В России Vision Zero начал функционировать, начиная с 2014 года. В 2017 году на площадке Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда – 2017» состоялось подписание меморандума между Министерством труда и социальной защиты РФ и Международной ассоциацией социального обеспечения (далее – МАСО) о взаимопонимании и сотрудничестве по продвижению концепции «нулевого травматизма». Минтруд стал официальным партнером глобальной кампании концепции нулевого травматизма.

Концепция Vision Zero — это новый подход к организации профилактики, объединяющий три направления: безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства.

Программы нулевого травматизма основаны на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда.

В соответствии с требованиями статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Статья 210 ТК РФ устанавливает, что обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственное управление охраной труда, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Концепция Vision Zero, или нулевой травматизм, — качественно новый подход к организации профилактики. Концепция предлагает семь «золотых правил»:

Предполагается, что реализация перечисленных правил будет содействовать работодателю в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Следование каждому из правил предполагает серьезную организационную работу и применение специального инструментария, позволяющего достичь поставленных целей

Концепция «Нулевой травматизм» – это новый взгляд на создание безопасных условий труда работников организаций. Он объединяет спецоценку, профриски и остальные направления по снижению рисков и травматизма в организациях. «Нулевой травматизм» усиливает пропаганду охраны труда среди работников, совершенствуя всю систему управления охраной труда в целом.

Разрабатывать ли и вводить в учреждении программу «Нулевой травматизм» — решает само учреждение, такой обязанности законодательными актами РФ не предусмотрено.

Присоединиться к кампании МАСО «Нулевой травматизм» (Vision Zero) может любое учреждение. Однако прежде, чем присоединиться, работодателям нужно разработать свою программу обеспечения нулевого травматизма. При ее разработке за основу может быть принята программа «Нулевой травматизм», действующая в субъекте РФ. В некоторых субъектах разработаны методические рекомендации по разработке, внедрению и применению концепции нулевого травматизма в системе охраны труда организации. Как и любой локальный нормативный акт, программа разрабатывается ответственным работником, которого назначает руководитель, например специалистом по охране труда, с привлечением других работников (начальников отделов, юриста и др). По окончании доработки программы она утверждается работодателем.

Проведение мероприятий по продвижению основных принципов концепции нулевого травматизма у работодателей основных видов экономической деятельности в целях совершенствования принципов управления охраной труда предусмотрено комплексом мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни, утв. Распоряжением Правительства РФ от 26.04.2019 № 833-р.

Примерный ведомственный план мероприятий по снижению производственного травматизма утвержден Приказом Минтруда России от 12.02.2018 № 71, в п. 24 указанного Плана содержится требование проведения информационно-разъяснительной работы по присоединению организаций отрасли к информационной кампании МАСО «Нулевой травматизм» (Vision Zero). Сроки исполнения этого требования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности. К исполнению также привлекаются отраслевые объединения профсоюзов, общероссийские отраслевые объединения работодателей.

Присоединение организаций к информационной кампании МАСО «Нулевой травматизм» (Vision Zero) может предусматриваться отраслевыми соглашениями (например, п. 7.2.5 Отраслевого соглашения по учреждениям, органам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и предприятиям Федеральной службы исполнения наказаний на 2023 — 2025 годы (утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, ФСИН России № 95/01-2022 26.12.2022)  проводят не реже одного раза в год анализ состояния производственного травматизма и разрабатывают с учетом мнения выборных профсоюзных органов мероприятия по его снижению (недопущению), а также присоединению организаций к информационной кампании МАСО «Нулевой травматизм» (Vision Zero)).

Таким образом, каждая организация самостоятельно решает вопрос о необходимости разработки программы «Нулевой травматизм», обязанности присоединения к программе закон не устанавливает.

Присоединиться к концепции нулевого травматизма просто, для этого достаточно подать заявку на сайте и получить сертификат. Но такое действие не снизит травматизм в Вашего учреждения до нуля. Чтобы добиться результата, нужно изучить золотые правила концепции и внедрить их в работу. Ниже приведены документы, на что ориентироваться работодателям при внедрении концепции VisionZero. Сайт концепции VisionZero: https://visionzero.global/.

На сайте Минтруда можно ознакомиться с Методическими рекомендациями по применению программы «Нулевой травматизм» с учетом концепции VisionZero.

На сегодняшний день Государственные инспекторы труда при проведении проверок не требуют обязательного внедрения Vision Zero  в  каждой организации, но в перспективе это возможно, с учетом того, что в системе мероприятий по охране труда превентивный поход декларируется Министерством труда и социальной защиты РФ, как один из наиболее перспективных, а в трудовое законодательство с 1 марта 2022 года внесены изменения, связанные с установлением приоритета профилактики производственного травматизма.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 г. № 833-р о «Комплексе  мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни».

Реализация в Ростовской области основных направлений государственной политики в сфере охраны труда осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и базируется на основе принятия и выполнения государственной областной программы и мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Важнейшим принципом государственной политики в сфере охраны труда на территории Ростовской области является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности при минимизации профессиональных рисков.

На министерство труда и социального развития Ростовской области возложены полномочия по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, государственному управлению охраной труда, государственной экспертизе условий труда на территории региона в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

Работа минтруда области направлена на достижение стратегических задач:

Решение проблем в области улучшения условий и охраны труда требует системного подхода. В регионе реализуется государственная программа Ростовской области «Содействие занятости населения»» совместно с подпрограммой «Улучшение условий и охраны труда в Ростовской области», утвержденные постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 644. Комплекс мероприятий подпрограммы направлен на усиление внимания работодателей к вопросам безопасности на производстве, улучшение информированности работников о существующих производственных рисках, способах защиты от них, повышение их сознательного отношения к собственной безопасности.

Для обеспечения взаимодействия заинтересованных сторон по вопросам реализации государственной политики в сфере охраны труда на территории Ростовской области постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 287 создана и функционирует областная межведомственная комиссия по охране труда.

Комиссия в рамках ее полномочий осуществляет координацию деятельности  исполнительных органов, территориальных органов государственного надзора и контроля, отделения Социального фонда России по Ростовской области, объединений профсоюзов и работодателей в решении вопросов снижения производственного травматизма. Решения комиссии направляются руководителям исполнительных органов, муниципальных образований, государственного надзора и контроля, а также руководителям организаций для исполнения и использования в работе.

Результативной работе по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости способствует принятый Законодательным собранием Ростовской области Областной закон от 27.06.2012 № 889-ЗС «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Ростовской области», который устанавливает порядок и условия контроля в подведомственных учреждениях, как областных органов исполнительной власти, так и органов местного самоуправления. Минтруд области, как уполномоченный орган в сфере труда, ежегодно информирует правительство и Законодательное собрание Ростовской области о проведенных уполномоченными органами ведомственных проверках и принятых мерах по фактам выявленных нарушений.

Для привлечения внимания к необходимости создания безопасных рабочих мест на производстве минтрудом области с 2014 года проводится областной конкурс «Лучший специалист по охране труда в Ростовской области», утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 24.02.2014 № 107. Победителем конкурса «Лучший специалист по охране труда Ростовской области» в 2022 году стала Шелемякина Евгения Александровна, руководитель службы охраны труда ООО «УК Юнитайл», г. Шахты.

По инициативе минтруда области с 2018 года учрежден конкурс «Лучший специалист по охране труда Южного федерального округа» с участием представителей сторон социального партнерства от каждого субъекта. В 2022 году победитель областного конкурса Евгения Шелемякина заняла призовое третье место в конкурсе «Лучший специалист по охране труда Южного Федерального округа».

С 2016 года в области действует инициативный проект «Нулевой травматизм» на предприятиях Дона», который благодаря поддержке Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева получил статус регионального.

Благодаря реализуемым мероприятиям данного проекта многие работодатели региона стали принимать дополнительные меры по обеспечению безопасности на рабочих местах. Это проведение регулярных внутренних и независимых аудитов безопасности, управление рисками на производстве, включение в программы вводного инструктажа вопросов профилактики «ВИЧ/СПИДА», проведение углубленных медосмотров и многое другое. В целом по Ростовской области программа утверждена на 88,2% действующих предприятий региона.

Еще одним стимулом для работодателей к созданию на предприятиях здорового образа жизни и безопасного производства стало с 2017 года присвоение звания «Лучший социально ориентированный работодатель Ростовской области». Звания удостоены 50 организаций, которые получили соответствующий сертификат. Срок действия сертификата – 5 лет. Полученный статус позволяет работодателям бесплатно обучить своих работников по вопросам охраны труда и принять участие в семинаре по соблюдению требований трудового законодательства на своей территории, получив ответы на интересующие вопросы от специалистов ведомств социально-трудовой сферы (постановление Правительства Ростовской области от 19.10.2016 № 717).

В 2022 году с учетом изменений трудового законодательства и анализа механизма управления профессиональными рисками в организациях актуализирован Методический навигатор по управлению профессиональными рисками.

Оценка профессиональных рисков на предприятии и адресный подход к каждому рабочему месту является обязанностью работодателей. В результате проведенной работы в 42,0% организаций региона проведена оценка профессиональных рисков.

Для формирования культуры безопасного труда минтрудом области постоянно проводятся отраслевые тематические семинары-совещания, «круглые столы», акции, тренинги, консультации при участии сторон социального партнерства, исполнительных органов, надзорных и контрольных органов.

Одним из важных направлений 2022 года стала информационно-разъяснительная работа среди работодателей по вопросам реформирования трудового законодательства. С этой целью были проведены онлайн-совещания на тему: «Главные изменения в охране труда – 2022. Новые обязательные требования» и «Главные изменения в охране труда – 2022», в которых приняли участие руководители и специалисты по охране труда 650 предприятий и организаций региона. На обучающем видео-семинаре на тему: «Актуальные вопросы трудового законодательства по охране труда – 2022» руководителям и специалистам по охране труда организаций социального обслуживания граждан Ростовской области были представлены практические рекомендации по внедрению новых требований по охране труда.

Руководители и специалисты по охране труда более 150 организаций агропромышленного комплекса региона приняли участие в семинаре-совещании на тему: «Охрана труда при проведении сельскохозяйственных работ», в ходе которого рассмотрены правила по охране труда в сельском хозяйстве в свете изменений законодательства, даны рекомендации по применению нового порядка обучения по охране труда.

Проведение целенаправленной профилактической работы по проблемам сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности стало предметом очередного семинар-совещания для руководителей и специалистов по охране труда 180 организаций строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на тему «Безопасная организация и проведение работ на высоте, а также в водопроводных, канализационных и газовых колодцах».

С 2018 года минтрудом области проводится ежегодный региональный конкурс детского рисунка «Охрана труда глазами детей», целью которого является формирование у подрастающего поколения понимания значимости безопасности труда, нетерпимости к нарушениям требований охраны труда, развитие интеллектуальных и творческих способностей детей. В 2022 году в конкурсную комиссию поступило 715 детских рисунков из всех 55 муниципальных образований Ростовской области. Торжественное вручение грамот, благодарственных писем и подарков победителям и призерам конкурса было организовано по месту нахождения детей.

В рамках Всемирного дня охраны труда в 2022 году минтрудом области была организована акция «Внедряем безопасный труд дома», целью которой является профилактика бытового травматизма. Данная инициатива поддержана и реализована администрациями на территориях муниципальных образований области. Среди населения проведено анкетирование и викторины по вопросам охраны труда с вручением участникам призов в виде средств индивидуальной защиты, используемых в быту (очки, перчатки, респираторы), информационно-разъяснительные материалы (буклеты, памятки). Также проведены мастер-классы по оказанию первичной медицинской помощи.

Дополнительную информацию по вопросам охраны труда можно получить в министерстве труда и социального развития Ростовской области по адресу: 344000 г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161, (тел. +7 (863) 234-07-04, 234-45-03, 234-42-93).

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

В какой форме и какую информацию подавать в реестре обученных по охране труда лиц

Работодатель проводит обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты только после регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Для этого нужно внести информацию в личный кабинет работодателя, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в реестре Минтруда.

Регистрация в реестре работодателей, обучающих своих работников вопросам охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке. Это означает, что работники, которые проинформировали Минтруд о своем намерении и возможности проводить внутреннее обучение по охране труда, подлежат регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.

Регистрация уведомления осуществляется посредством заполнения работодателем электронной формы в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Уведомление подписывается электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов. В реестре работодателей, которые проводят внутреннее обучение по охране труда, будут приведены следующие сведения:

Работодатель направляет в Минтруд уведомление о своем намерении проводить подготовку по охране труда собственными силами, заполняет таблицу со сведениями, прилагает заверенные организацией копии подтверждающих документов (акты приемки выполненных работ, счета, универсально-передаточные документы (накладные и счета-фактуры, договоры на закупку).

После этого Минтруд регистрирует работодателя в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, обучающих внутри своих организаций. В течение 5 рабочих дней со дня поступления намерения, работодатель получает регистрационный номер.

Важно! Если у работодателя произошли изменения, требующие внести изменения в сведения в реестре, то работодатель в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких изменений направляет уведомление об изменении сведений в Минтруд с указанием сведений, подлежащих изменению (при необходимости с приложением копий соответствующих документов). Минтруд рассматривает уведомление и вносит изменения в реестр. На это дается 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об изменении сведений.

Сведения в реестр работодателей, организующих внутреннее обучение по ОТ передаются безвозмездно. Сведения, содержащиеся в реестре являются открытыми и общедоступными на официальном сайте Минтруда. Поэтому организации, работающие в государственной тайной, в реестре не регистрируются.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда после проведения проверки знания требований охраны труда передают в реестр обученных лиц следующие сведения:

Передача сведений в реестр обученных лиц осуществляется путем импортирования в виде электронного документа по форме, установленной Минтрудом.

Внимание, поблажки для микропредприятий: Работодатели микропредприятий могут не регистрироваться в личном кабинете, если будут проводить обучение требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников только в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Реестр обученных по охране труда лиц

Учебные центры после проверки знания требований охраны труда передают в реестр по всем обученным:

Такую же информацию подают и те, кто обучает сотрудников внутри компании. Чтобы передавать сведения в реестр обученных, работодатель должен импортировать файл в установленном Минтрудом формате.

О том, как функционирует личный кабинет и что нужно предпринять работодателю, чтобы без помех передавать сведения в реестр обученных лиц, рассказали на вебинаре «Как и где зарегистрировать результаты обучения по охране труда».

Учебным центрам необходимо подать заявку на доступ к закрытой части во ФГИС СОУТ и приложить сертификат электронной подписи. После этого они смогут вносить сведения в реестр обученных по охране труда.

Инструкция, как работать в закрытой части ФГИС СОУТ, будет доступна сразу после входа в эту закрытую часть при помощи электронной подписи.

Кто обязан вносить информацию в реестр обученных лиц по охране труда

Реестр обученных лиц. Сведения об обученных по охране труда в учебных центрах подают учебные центры. Проверка знания требований охраны труда работников, подлежащих обучению исключительно в Учебном центре, будет с 1 марта 2023 года проводится с обязательным использованием единой системы по охране труда. Это касается всех тех, кто организует и отвечает за безопасное производство работ в организации, кто проводит инструктажи и стажировки, а также членов комиссий по проверке знания требований охраны труда работников.

Реестр работодателей, которые проводят обучение внутри организаций. Сведения об обученных по охране труда в самих организациях формирует работодатель. Специалист по охране труда является ответственным за процессы обучения в системе управления охраной труда организации.

Важно! Работодатель может заниматься внутренним обучением по охране труда, не получая для этого аккредитацию Минтруда, но с обязательным внесением этим работодателем информации в личный кабинет индивидуального предпринимателя или юридического лица в информационной системе охраны труда Минтруда России.

Как работодателю зарегистрировать личный кабинет и передавать сведения об обучении внутри организации

Для этого нужно подготовить информацию с реквизитами, с данными по численности и в простой форме загрузить сведения на портал Минтруда для уведомления о том, что работодатель намерен осуществлять деятельность по обучению своих работников, за исключением тех, кто обязан учиться только в УЦ. Для подтверждения наличия организационно-технических возможностей для качественного обучения своих работников внутри организации, необходимо подтвердить ответом «Да», что работодатель действительно имеет:

при проведении проверки ГИТ вправе запросить наличие указанных в уведомлении мест для обучения и сведения о преподавателях, материальной базе. Это должен быть приказ об организации мест обучения и установленными требованиями по их оснащению, комплектации, приказ о назначении ответственных за обучение, платежные документы на приобретаемые расходные материалы.

Охрана труда

Положение о системе управления охраной труда в ГБОУВО РК КИПУ имени Февзи Якубова

Стандартные и комплексная программа обучения по охране труда

В общей сложности постановление№ 2464 выделяет три типа программ обучения по охране труда. Комплексная программа обучения по охране труда представляет собой совокупный курс, включающий информацию по всем трем программам:

Продолжительность занятий по каждому курсу должна составлять не менее 16 академических часов. Если работнику в силу характера своих должностных обязанностей необходимо освоить две программы, их продолжительность суммируется и составляет 32 академических часа. В случае, если пройти нужно все три курса, их продолжительность также суммируется и несколько сокращается: комплексная продолжительность должна составлять не менее 40 академических часов. Необходимость освоения каждого курса или комплексной подготовки для конкретного работника определяется работодателем с учетом характера его должностных обязанностей и закрепляется соответствующим приказом с подписью руководителя.

Реестр организаций, обучающих по охране труда

Это реестр ИП и юрлиц, которые самостоятельно обучают работников по вопросам охраны труда (далее — Реестр организаций). Платформу для реестра Минтруд разработает к 1 марта 2023 года (п. 2 Постановления № 2464). До этого времени работодатели могут продолжать обучение внутри организации, не передавая данные в Минтруд.

Обязательные курсы по охране труда

Проведите обучение и проверку знаний сотрудников

Регистрация в Реестре организаций носит уведомительный характер.

Обучить сотрудников, чтобы создать свою комиссию по проверке знаний требований охраны труда, помогут новые курсы Контур.Школы.В Реестр организаций войдет следующая информация:

Чтобы зарегистрировать уведомление, представитель работодателя должен заполнить форму в ИС охраны труда Минтруда. Уведомление он должен подписать электронной подписью.

Минтруд России подготовил подробную инструкцию по передаче сведений в реестры. Вы найдете ее в конце статьи.

В конце статьи есть шпаргалка

Личный кабинет работодателя

Новый инструмент позволяет вести учет и контролировать обучение по охране труда, которое проводят работодатели и учебные центры. Порядок работы с ним регламентирует Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Чтобы выполнить его требования, нужно авторизоваться в личном кабинете по охране труда (ЛКОТ) через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Доступ к кабинету в дальнейшем также будет через ЕСИА. Эта государственная информационная система используется для доступа на Единый портал государственных услуг (ЕПГУ).

Начать работу в ЛКОТ можно в три этапа:

На сайте Минтруда России уже появился раздел по обучению по охране труда.

В конце статьи вы найдете инструкции, как работать с личным кабинетом и реестрами Минтруда.

Для чего нужен реестр обученных по охране труда внутри организации и реестр работодателей, организующих внутреннее обучение по охране труда

С 1 сентября 2022 года действует порядок обучения работников организаций и ИП по охране труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года. С 1 марта 2023 года стало обязательным внесение сведений об обученных работодателем сотрудников в реестре Минтруда.

Минтруд с 1 марта 2023 года сформировал три реестра:

Реестр работодателей, которые проводят обучение внутри организации, выглядит так:

Для этого с 1 марта 2023 года работодатели, самостоятельно обучающие своих работников, прошли уведомительную регистрацию на портале Минтруда, и по итогам проверки знаний по охране труда предоставлять перечни обученных работников в реестр. Конечной целью создания реестра обученных внутри организации является повышение качества внутреннего обучения по охране труда. Видимо, работодатель не поспевает за тем уровнем качества, которое дают учебные центры, которых аккредитует Минтруд.

Организация обучения

Проходить подготовку сотрудники могут как на самом предприятии, так и в специализированном обучающем центре, прошедшем процедуру аккредитации. При этом некоторые категории сотрудников, на которых возложена особая ответственность за выполнение требований охраны труда на предприятии, обязаны проходить подготовку только в специализированном обучающем центре. Например, такое требование предъявляется к руководителям или специалистам по охране труда, ответственным за проведение подготовки в компании.

Действующее законодательство допускает возможность прохождения стандартного или комплексного обучающего курса в дистанционном формате. Однако для этого необходимо, чтобы аккредитованный образовательный центр или организация-работодатель, которая проводит обучение для своих сотрудников, имели доступ к соответствующим дистанционным образовательным технологиям, обеспечивающим качественное усвоение материала и объективный контроль усвоенных знаний по результатам комплексной дистанционной подготовки.

Разработка комплексных обучающих программ по охране труда

Не менее четверти от общего количества академических часов в рамках обучающих занятий должно быть отведено освоению практических навыков по темам, связанным с охраной труда.

Сроки проведения обучения

Организовать подготовку сотрудников по одному или двум курсам либо комплексной программе по охране труда работодателю необходимо не позднее, чем в течение 60 дней с даты их приема на работу в компанию. В дальнейшем действующим законодательством предусмотрена необходимость повторного курса для актуализации навыков и знаний, усвоенных работниками:

Таким образом, если сотрудники конкретного предприятия проходят обучение по комплексной программе, включающей информацию по курсу безопасного выполнения работ повышенной опасности, они должны проходить подготовку каждый год.

Государственное управление охраной труда

КТО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНОЙ ТРУДА

В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА