контроль за условиями труда на рабочих местах

Надзор и контроль за охраной труда

Надзор и контроль за охраной труда – важная деятельность на любом предприятии. Его исполняют соответствующие службы.

Сотрудники этих служб обязаны:

• Обеспечивать соблюдение требований законодательства в области охраны труда;
• Разрабатывать и внедрять меры по профилактике несчастных случаев на производстве;
• Контролировать состояние безопасности и гигиены труда;
• Организовывать обучение сотрудников по вопросам охраны труда.

Служба охраны труда подчиняется исключительно руководителю предприятия и его заместителю. Это необходимо, чтобы они беспрепятственно могли проводить надзор и контроль за охраной труда в любом структурном подразделении. Саму службу по охране труда на предприятии может проверять только сторонняя организация.

Виды надзора и контроля за безопасностью труда

В Российской Федерации существуют следующие виды надзора и контроля за безопасностью труда:

Высший надзор за охраной труда во всех предприятиях страны осуществляет Генеральный прокурор РФ. На местах его функцию исполняют нижестоящие прокуроры.

Государственный надзор и контроль за охраной труда

Государственная инспекция труда – основной государственный орган, который занимается контролем соблюдения законодательства по охране труда. Кроме Трудового кодекса, они опираются также на положения регламента, утвержденного Министерством труда. Территориальные подразделения инспекции труда подчиняются Роструду – федеральной службе – который является подведомственным Министерству труда и занятости РФ.

Проведение проверок – основная форма контрольно-надзорной деятельности государственной инспекции труда. Контроль может быть внутри- и межведомственным. Внутриведомственный проверяет состояние охраны труда в организациях, подчиненных им.

Ведомственный контроль осуществляют службы охраны труда министерств, ведомств, концернов, ассоциаций. К нему относят также контроль, который осуществляет служба охраны труда и безопасности на предприятии. Его проведение регламентировано в локальных нормативных документах.

Общественный контроль за соблюдением охраны труда

Общественный контроль за охраной труда осуществляют профсоюзные комиссии. Избирается уполномоченное лицо из трудового коллектива, который и курирует общественный контроль.

Проверки органов государственного надзора за охраной труда

Проверки за охраной труда могут быть как плановыми, так и внеплановыми. Внеплановые могут проводиться по ряду причин:

• Получение информации о нарушении правил охраны труда;
• На основании жалоб от сотрудников;
• В случае произошедшего несчастного случая.

Если в организации следят за охраной труда, проверки приходят в плановом порядке. Надзорный орган предоставляет график, согласно которому и приходит на предприятие. Например, инспекторы Министерства труда посещают организации 1 раз в 3 года.

Техэксперт: Охрана труда

Техэксперт: Охрана труда — информационно-справочный продукт. В нем удастся найти информацию об организации охраны труда, нормативно-правовые акты, методологические документы, справочные материалы, разъяснения и многое другое. В Техэксперт вы сможете узнать о взаимодействии с надзорными и контролирующими органами.

Получите доступ к системе Техэксперт и начните обучение сотрудников прямо сейчас

Оценка эффективности систем Техэксперт и Кодекс в работе

Обычно контроль условий труда на рабочих местах осуществляется следующими способами:

В законодательстве в настоящее время нет требований относительно образования или квалификации лица, ответственного за контроль.

Основные виды контроля условий труда на рабочих местах

Основными видами контроля на рабочих местах являются:

Теперь рассмотрим особенности каждого вида контроля условий труда на рабочих местах подробнее.

Административно-общественный контроль

Административно-общественный контроль условий труда на рабочих местах бывает двух видов:

Основные отчетные документы о проведении многоступенчатого контроля

Результаты 1-ой и 2-ой ступеней контроля состояния и условий охраны труда регистрируются в журналах установленной формы.

Форма журнала 1-ой ступени контроля:

Форма журнала 2-ой ступени контроля:

Результаты проверки состояния условий труда на 3-й ступени контроля оформляются соответствующим актом. Рассмотрим основные особенности оформления данного документа.

Основные разделы акта:

Правила оформления акта:

Форма акта 3-й ступени контроля:

Важно! Для крупных производственных организаций, связанных с эксплуатацией оборудования, транспорта, инструментов и т. д. рекомендуется проводить 3-х или 4-х ступенчатый контроль. Для малых и средних предприятий (до 200 человек) применим 2-х ступенчатый контроль.

Ведомственный контроль

Ведомственный контроль состояния охраны труда на рабочих местах осуществляет вышестоящая организация.

Данный вид контроля осуществляется при комплексных проверках на подведомственных организациях, при целевых проверках состояния охраны труда, а также по заявлениям работников подведомственных организаций.

Государственный контроль

Государственный контроль состояния и условий охраны труда осуществляют:

Прокуратура РФ осуществляет надзор за соблюдением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 370 Трудового кодекса РФ профессиональные союзы имеют право осуществлять контроль за соблюдением работодателем требований трудового законодательства.

Для осуществления контроля профессиональный союз на собрании избирает уполномоченного по охране труда от трудового коллектива.

Данный человек проводит регулярные проверки условий труда на рабочих местах. По итогам проверки уполномоченный составляет Представление уполномоченного лица по охране труда – документ, в котором указываются выявленные нарушения и предложения по их устранению.

Форма представления уполномоченного по охране труда:

Работодатель должен устранить нарушения в течение недели и сообщить профсоюзу о принятых мерах.

Уполномоченный по охране труда обычно является членом комиссии по охране труда.

Дополнительные виды контроля состояния и условий охраны труда

В организации также может быть установлено проведение проверок состояния и условий труда специалистом по охране труда.

Специалист по охране труда может проводить как плановые, так и внеплановые проверки.

Форма графика проведения проверок состояния и условий охраны труда

Целевые проверки проводятся в соответствии с утвержденным графиком. Результаты проверок оформляются в виде акта-предписания, в котором указываются выявленные нарушения и несоответствия, сроки для их устранения и назначение ответственных лиц.

Внеплановые проверки

Вне графика проведения контроля состояния и условий охраны труда могут проводиться внеплановые проверки. Они обычно проводятся в связи с авариями и несчастными случаями, произошедшими на производстве. Результаты внеплановых проверок также оформляются актами.

Порядок и сроки проведения контроля на рабочих местах

Порядок и периодичность проведения контроля на рабочих местах определяются работодателем. Для этого организации должно быть разработано и утверждено Положение об организации контроля состояния условий труда и график проведения проверок.

Форма графика контроля состояния и условий охраны труда

Контроль состояния условий труда на рабочих местах предоставляет руководителю организации объективную картину о состоянии охраны труда. Полученная информация является источником для разработки эффективного плана мероприятий по улучшению условий труда на предприятии.

Итак, проведение контроля и проверок состояния и условий охраны труда является важным аспектом для обеспечения безопасности и комфорта работников. Организации должны разработать утвержденный график проверок, проводимых в соответствии с установленными сроками. В случае нарушений или несоответствий, выявленных в результате проверок, работодатель должен назначить ответственных лиц и установить сроки для устранения этих проблем. Внеплановые проверки могут быть проведены в случае аварий или несчастных случаев на производстве. Порядок и сроки проведения контроля на рабочих местах определяются работодателем, и для этого должно быть разработано Положение об организации контроля состояния условий труда и график проведения проверок. Эффективный контроль состояния условий труда предоставляет руководителю организации информацию, необходимую для разработки плана мероприятий по улучшению условий труда на предприятии.