Уполномоченный по рабочей среде
Уполномоченный по рабочей среде является представителем работников по вопросам рабочей среды, помогая выявлять связанные с рабочей средой проблемы и передавая информацию о них работодателю. Присутствие уполномоченного по рабочей среде предполагается на предприятии с десятью или более работниками.
Наличие уполномоченного по рабочей среде необходимо по следующим причинам:
Закон о гигиене и безопасности труда предусматривает, что минимальное время, в течение которого уполномоченный по рабочей среде выполняет свои обязанности, составляет два часа в неделю, которое оплачивается в соответствии со средней заработной платой за рабочий день. Более точные обязанности определяются в договоре, заключаемом между работником и работодателем (или коллективном договоре).
Работодатель обязан обеспечить уполномоченному по рабочей среде доступ к всем рабочим местам на предприятии, необходимым для выполнения его задач и давать уполномоченному необходимую для выполнения его обязанностей информацию об анализе рисков, а также несчастных случаях и профессиональных заболеваниях (в том числе и о результатах исследований).
Уполномоченный по рабочей среде, как и все работники, имеет право сделать запрос в Инспекцию труда о вынесенных работодателю предписаниях.
Уполномоченный по рабочей среде является представителем работников по вопросам гигиены и безопасности труда. Уполномоченный следит за ситуацией в рабочей среде с точки зрения работников и является партнером работодателя по улучшению рабочей среды, например, собирая предложения работников и влияя на выбор средств индивидуальной защиты.
Работодатель должен для избрания уполномоченного созвать собрание работников предприятия, структурного подразделения предприятия или смены, в котором могут принять участие все работники (лично или через в простой письменной форме доверенного представителя). Выборы считаются состоявшимися, если в собрании приняло участие по меньшей мере 50% работников предприятия, структурного подразделения предприятия или смены. Кандидатов на место уполномоченного выдвигают работники, однако это может сделать и работодатель. Работодатель может поддержать выбор уполномоченных по рабочей среде, ознакомив с правами и обязанностями уполномоченного и дополнительной защитой, вытекающей из роли представителя работников (например, вытекающее из Закона о трудовом договоре преимущественное право остаться на работе в случае сокращения). Уполномоченный по рабочей среде не должен оказаться в неблагоприятной ситуации в случае конфликта интересов между ним и работодателем.
Количество уполномоченных по рабочей среде зависит от размера предприятия и организации труда – возможность выбрать уполномоченного следует предоставить на каждом предприятии, в территориально разделенной структурного подразделения предприятия или в каждой смене, где работает более 10 работников. Например, офисное предприятие с 11 работниками может организовать выборы одного уполномоченного по рабочей среде, однако если на предприятии 30 работников и, как в дневной, так и в ночной смене работает 15 работников, следует организовать выборы в обе смены и в таком случае на предприятии действуют двое уполномоченных по рабочей среде. О выборе уполномоченного по рабочей среде работодатель информирует Инспекцию труда через клиентский портал или в письменно воспроизводимой форме в течение 10 дней, отправив имя и должность уполномоченного по рабочей среде.
Срок действия полномочий уполномоченного по рабочей среде решается собранием работников. Право отзыва уполномоченного до окончания этого срока и выбора нового представителя имеет собрание работников.
Если работники сами не хотят выбирать уполномоченного по рабочей среде или кандидаты не хотят выполнять эту роль, то это допустимо. Сам работодатель никого в роль уполномоченного не назначает, в таком случае предприятие действует без уполномоченных по рабочей среде и через некоторое время организует новые выборы. Время проведения новых выборов в законе непосредственно не указано. Разумным является организовать новые выборы, когда работники выражают соответствующее желание. В случае, если уполномоченного по рабочей среде не выбирают, это необходимо зафиксировать в протоколе собрания.
Уполномоченный по рабочей среде является представителем работников и партнёром работодателя по вопросам рабочей среды. Одной из важнейших задач уполномоченного по рабочей среде является наблюдение за тем, чтобы работа на предприятии была безопасной, а также чтобы выполнялись требования гигиены и безопасности труда (например, чтобы работники пользовались средствами индивидуальной защиты, чтобы защитное оборудование станков было исправным, чтобы работники до поступления на работу проходили необходимое обучение). Согласно закону работник обязан выполнять распоряжения уполномоченного по рабочей среде.
Чтобы исполнять свою роль, уполномоченный по рабочей среде должен быть в курсе правовых актов в области гигиены и безопасности труда, применяющихся к конкретному предприятию, а также утверждённых на предприятии для работников инструкций в области рабочей среды (например, обязательство использования средств индивидуальной защиты при выполнении определённых видов работ).
При обнаружении недостатков уполномоченный по рабочей среде должен проинформировать об этом как работников, так и работодателя, – он также имеет право давать распоряжения сотрудникам в области гигиены и безопасности труда, требовать от работодателя ликвидации обнаруженных недостатков и усовершенствования рабочей среды. Если работа представляет угрозу чьей-либо жизни или здоровью, уполномоченный по рабочей среде имеет право временно приостановить опасную работу. Уполномоченный по рабочей среде привлекается к расследованию несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний. Обязанностью уполномоченного является наблюдение за тем, чтобы все работники проходили контроль состояния здоровья.
Сколько времени требуется уполномоченному по рабочей среде для выполнения своих обязанностей, зависит от предприятия, и это устанавливается в заключённом между работником и работодателем договоре (либо в коллективном договоре). Закон о гигиене и безопасности труда предусматривает для этого минимальное время 2 часа в неделю, которое оплачивается в соответствии со средней заработной платой за рабочий день.
Работодатель обязан обеспечить уполномоченного по рабочей среде необходимыми средствами для выполнения его обязанностей (например, обеспечив в течение двух часов в неделю доступ к компьютеру с Интернет-соединением уполномоченному по рабочей среде, который ежедневно не работает с компьютером, в целях ознакомления с правовыми актами в области рабочей среды).
Работодатель может поддержать выбор уполномоченных по рабочей среде, ознакомив с правами и обязанностями уполномоченного и дополнительной защитой, вытекающей из роли представителя работников (например, вытекающее из Закона о трудовом договоре преимущественное право остаться на работе в случае сокращения). Уполномоченный по рабочей среде не должен оказаться в неблагоприятной ситуации в случае конфликта интересов между ним и работодателем. Количество уполномоченных по рабочей среде зависит от размера предприятия и организации труда – возможность выбрать уполномоченного следует предоставить на каждом предприятии или в каждой смене, где работает более 10 работников. Например, офисное предприятие с 11 работниками может организовать выборы одного уполномоченного по рабочей среде, а на предприятии с 30 работниками и двумя сменами должны действовать два уполномоченных по рабочей среде в случае, если в одной смене работает более десяти работников.
О выборе уполномоченного по рабочей среде работодатель информирует Инспекцию труда в течение 10 дней, отправив имя и должность уполномоченного по рабочей среде.
Действие срока полномочия уполномоченного по рабочей среде решается собранием работников. Собрание работников имеет право отзыва уполномоченного до окончания этого срока и право выбора нового представителя.
В течение двух месяцев после выборов уполномоченного по рабочей среде работодателю следует направить его на обучение, необходимое для выполнения его обязанностей. Обучение организуется обычно в виде 3-дневных курсов (объём обучения составляет 24 часа).
Уполномоченного по рабочей среде и члена совета по рабочей среде следует направить на дополнительное обучение, если в рабочей среде обнаруживаются новые факторы опасности или опасности для здоровья, если произошли существенные изменения в регулирующих гигиену и безопасность труда правовых актах или если уполномоченный по рабочей среде, член совета по рабочей среде, работодатель или Инспекция труда посчитает необходимым провести дополнительное обучение. Продолжительность и темы дополнительного обучения уполномоченного по рабочей среде согласовываются работодателем и владельцем учреждения дополнительного обучения, исходя из потребностей работодателя и работников.
Работодатель организует обучение и дополнительное обучение во время работы и за свой счет. В течение обучения и дополнительного обучения уполномоченному по рабочей среде и члену совета по рабочей среде выплачивается средняя оплата за рабочий день. Обучение и дополнительное обучение проводится владельцем учреждения дополнительного обучения согласно требованиям Закона об обучении взрослых.
При оценивании потребности в уполномоченных по рабочей среде арендные работники учитываются на своём предприятии-пользователе – так, к примеру, следует предоставить работникам возможность выборов уполномоченного по рабочей среде, если на предприятии работает 3 т.н. «своих» работника и 8 арендных работников. Организация выборов не является обязательной на таком арендном предприятии, на котором работает 3 «своих» работника и 30 работников сдаётся в аренду – они выбирают своего представителя на предприятии-пользователе.
С тем же ключевым словом
(в ред. Федеральных законов от 01.06.2017 N 103-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ, от 05.12.2022 N 498-ФЗ, от 14.11.2023 N 530-ФЗ)
Выборы Президента Российской Федерации «» ____ 20 года
Специальный избирательный счет N __________
Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в подписном листе после отчества кандидата (в случае наличия у кандидата также имевшейся или имеющейся судимости после сведений о судимости) указываются сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 35 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после отчества кандидата или после сведений о судимости кандидата, а если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, после сведений об этом. Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей. (в ред. Федеральных законов от 14.03.2022 N 60-ФЗ, от 05.12.2022 N 498-ФЗ)
Приложение 3 к Федеральному закону «О выборах Президента Российской Федерации»
Получите доступ к системе Техэксперт и начните обучение сотрудников прямо сейчас
Оцените эффективность систем «Техэксперт» и «Кодекс» в своей работе.
Что получилось сделать к январю 2023 года
Еще теперь соседи знают, куда обращаться с проблемами, — ко мне. Это значит, что им теперь можно не тратить время на посты в соцсетях на тему «А когда у порядок наведут?».
Что планирую. Основная задача — постараться разобраться в финансовой отчетности УК. Думаю, что, если эту отчетность мне не представляют, хотя обязаны, — значит, в ней не в порядке. Также со временем я планирую запустить прием и учет заявок через систему «Сквер» для всех жильцов — так и у меня работы будет меньше.
Специалист по рабочей среде
На каждом предприятии, независимо от его размера, должен быть специалист по рабочей среде. Специалист по рабочей среде отвечает за проведение на предприятии мероприятий по обеспечению гигиены и безопасности труда. Специалист по рабочей среде также следит за тем, чтобы в ходе этих мероприятий соблюдались требования законодательства, такие как, например, проведение анализа рисков или выборы уполномоченных по рабочей среде.
Крупное предприятие чаще всего нанимает одного или нескольких специалистов по рабочей среде. В случае с малым предприятием достаточно того, чтобы один из работников, помимо своих основных рабочих обязанностей, выполнял еще и функции специалиста по рабочей среде. Работодатель может и сам выполнять роль специалиста по рабочей среде. Также возможно и привлечение стороннего поставщика соответствующих услуг. Работодатель сам решает, кто будет выполнять функции специалиста по рабочей среде, а также сколько специалистов требуется на предприятии. Число специалистов по рабочей среде должно быть достаточным для организации безопасной рабочей среды, учитывая размеры предприятия, а также имеющиеся риски.
После того как работодатель назначил специалиста по рабочей среде, в течение десяти дней он должен уведомить об этом Инспекцию труда. Это можно сделать в письменном виде или же через портал для клиентов Инспекции труда. В любом случае, это должна быть форма, позволяющая письменное воспроизведение. Работодатель вносит данные об имени и фамилии специалиста по рабочей среде, а также название его должности и контактные данные.
Даже в том случае, если специалист по рабочей среде был выбран из числа работников, основную ответственность за соблюдение условий безопасности рабочей среды несет работодатель.
Задача специалиста по рабочей среде состоит в том, чтобы обеспечить безопасность условий труда в соответствии с требованиями, установленными законодательством. Например, специалист по рабочей среде организует проведение анализа рисков рабочей среды, в ходе которого выявляются риски для безопасности и здоровья работников. На основе результатов анализа рисков составляется программа деятельности, призванная устранить или снизить выявленные риски.
Специалист по рабочей среде также должен ежедневно следить за тем, чтобы на предприятии соблюдались требования безопасности. Если существует реальная угроза жизни и здоровью работника, то специалист по рабочей среде обязан временно приостановить работу до тех пор, пока не будут устранены причины опасности. Работник обязан соблюдать правила, которые были установлены специалистом по рабочей среде. Работодатель обязан следить за тем, чтобы у специалиста по рабочей среде было все необходимое для исполнения его обязанностей.
Специалист по рабочей должен тесно сотрудничать не только с работниками и их представителями (например, разговаривая с ними о безопасности на рабочем месте или привлекая работников к выбору средств индивидуальной защиты), однако также в сферу его деятельности относится и общение с лицами, оказывающими услуги по гигиене труда (например, заказывая оценку влияния факторов опасности в рабочей среде или консультируясь с психологом по труду относительно стрессовой нагрузки работников).
Работник, которого работодатель уполномочил выполнять функции специалиста по рабочей среде должен обладать соответствующими навыками и знаниями в области рабочей среды. Если на предприятии такого работника нет, то работодатель должен воспользоваться услугами компетентного внешнего специалиста. В том случае, если работодатель обладает знаниями и навыками относительно организации рабочей среды, он может и сам выполнять функции специалиста по рабочей среде.
Не существует каких-либо специфических требований к тому, каким именно образом специалист по рабочей среде должен приобретать необходимые знания и навыки. Важно, чтобы он обладал такими знаниями и навыками, которые позволят ему адекватно оценить имеющиеся на предприятии риски, а также грамотно организовать мероприятия по предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Работодатель должен быть заинтересован в том, чтобы обучить специалиста по рабочей среде, потому что это позволит организовать деятельность предприятия в соответствии с требованиями законодательства. Таким образом, работодатель оберегает себя от расходов, связанных с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями, т. к. работа специалиста по рабочей среде направлена на то, чтобы подобного вообще не случалось.
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в подписном листе после отчества кандидата (в случае наличия у кандидата также имевшейся или имеющейся судимости после сведений о судимости) указываются сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 8 статьи 34 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после отчества кандидата или после сведений о судимости кандидата, а если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, после сведений об этом. Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей. (в ред. Федеральных законов от 14.03.2022 N 60-ФЗ, от 05.12.2022 N 498-ФЗ)
Приложение 2 к Федеральному закону «О выборах Президента Российской Федерации»
