минтруд разработал изменения в нормативные правовые акты по соут

Минтруд разработал изменения в нормативные правовые акты по СОУТ

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Приказа Минтруда России о внесении изменений в Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ), утвержденный Приказом Минтруда России от 3 ноября 2015 года № 843н (далее – Порядок № 843н).

Проект Приказа был разработан с целью гармонизации законодательства о СОУТ в связи с принятием Федерального закона от 24 июля 2021 года № 381-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О специальной оценке условий труда, а также приведения норм Порядка №843н в соответствие с законодательством об информационных технологиях и государственном контроле (надзоре).

Напомним, что изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда, внесенные Федеральным законом от 24 июля 2023 года № 381-ФЗ (далее – Закон № 381-ФЗ), вступили в силу с 1 сентября 2023 года.

У работодателей, использующих систему электронного документооборота, имеется потребность использовать современные технологии при оформлении результатов проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) в электронном виде. В соответствии с законодательством была предусмотрена подготовка документации по СОУТ на бумажном носителе, которая утверждалась председателем и подписывалась членами комиссии, а также работниками при ознакомлении с результатами проведенной оценки на их рабочих местах.

Отчет о СОУТ теперь можно оформлять не только в бумажном виде, но и в электронном формате. Электронный документ будет подписываться членами комиссии по проведению СОУТ с использованием усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписи.

В связи с принятием Закона № 381-ФЗ Минтрудом России был разработан проект ведомственного Приказа о внесении изменений в Порядок формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда, утвержденный приказом Минтруда России от 22 октября 2021 года № 757н (далее – Порядок № 757н). В настоящее время проект документа также проходит общественное обсуждение на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Разработчики документа в сводном отчете к Проекту указали, что данные поправки направлены на гармонизацию законодательства о СОУТ в соответствии с Законом № 381-ФЗ, на совершенствование процесса формирования и ведения Реестра экспертов организаций, проводящих СОУТ, а также способствуют цифровой трансформации государственной услуги по аттестации соответствующих экспертов.

Программа переобучения Минтруд России на 2024 год

Минтруд России представил проект программы переобучения на 2024 год, которая предусматривает пересмотр сведений в реестре аттестованных лиц и аннулирование их квалификации. Согласно Закону № 381-ФЗ, только аттестованные эксперты по СОУТ могут проводить работы по обеспечению безопасности труда. Выдача бумажных сертификатов экспертов будет прекращена.

Выдача сертификатов и выписок из реестра будет осуществляться в электронном виде, что сократит издержки и упростит процесс для всех заинтересованных сторон. Кроме того, использование электронной цифровой подписи при согласовании отчетности по СОУТ позволит перейти от бумажного документооборота к цифровому обмену информацией.

Текст: Игорь Волошин.

Минтруд России также представил проект программы переобучения на 2024 год, которая будет расширена на новые категории граждан. В рамках программы предлагается бесплатное переобучение для всех соискателей, которые хотят получить профессию, востребованную на рынке труда. Перечень приоритетных профессий и специальностей будет определен Правительством РФ с учетом потребности отраслей в кадрах.

Граждане с инвалидностью и те, кто занимается уходом за ребенком и находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, смогут получить востребованную профессию в своем регионе. Это может быть как мать или отец ребенка, так и опекун или другой родственник.

Государственная поддержка будет доступна также для лиц старше 50 лет, неработающих мам детей дошкольного возраста, молодежи до 35 лет, ветеранов СВО, безработных или лиц, находящихся под риском увольнения. В следующем году они смогут воспользоваться бесплатным переобучением.

Программа предусматривает заключение договора перед обучением как гарантию трудоустройства. Перечень договоров и условия их заключения будут уточнены с использованием портала Работа России.

Дополнительно, с 1 января 2025 года, участники программы смогут оценить образовательные программы и организации.

Более подробную информацию о программе и возможность подачи заявки можно будет найти на портале Работа России. После подачи заявки необходимо будет пройти профориентацию в Центре занятости, чтобы специалисты смогли выбрать программу обучения, учитывая ваши стартовые навыки и карьерные цели.

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ

Проект приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 406н подготовлен Минтрудом России 03.11.2023 г.

Досье на проект

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ О специальной оценке условий труда, подпунктом 5.2.15 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, а также анализом правоприменительной практики приказываю внести изменения приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 406н О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2021 г., регистрационный N 64444), согласно приложению.

Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от __ _________ 2023 г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ, приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 406н О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

1. В пункте 3 слово первого исключить.

2. Пункт 3 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда изложить в следующей редакции:

   3. Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации в личном кабинете индивидуального предпринимателя, юридического лица, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: lkot.mintrud.gov.ru.

3. В Порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда внести следующие изменения:

   • пункт 2 изложить в следующей редакции:

     2. Реестр деклараций расположен в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее соответственно — информационная система учета), оператором которой в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. N 843н.

Передача сведений в информационную систему учета и их дальнейшее использование

Передача сведений в информационную систему учета и их дальнейшее использование осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для этой цели используются сертифицированные в установленном порядке средства авторизованного доступа к автоматизированному рабочему месту. Официальный сайт информационной системы учета доступен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Роли Федеральной службы по труду и занятости

Федеральная служба по труду и занятости несет ответственность за обеспечение достоверности, полноты и актуализации информации, содержащейся в реестре.

Изменения в пунктах

Некоторые пункты рекомендуется изменить:

• Пункт 4: внести сведения о декларации в реестр в течение 15 рабочих дней с момента получения декларации. Декларация может быть представлена на бумажном носителе в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости или в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя.

• Пункт 7: размещение информации из реестра на официальном сайте информационной системы учета в Интернете. Доступ к информации открытый и общедоступный, за исключением сведений, относящихся к государственной и иной охраняемой законом тайне.

Актуальная версия документа

Вы можете открыть актуальную версию документа на сайте или запросить его через Горячую линию системы, если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ утверждает профессиональный стандарт Специалист по обучению в области охраны труда. Проект приказа разработан Минтрудом России.

Вступление в силу

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

Профессиональный стандарт Специалист по обучению в области охраны труда

I. Общие сведения

Основная цель профессиональной деятельности специалиста по обучению в области охраны труда — обучение работодателей и работников, чтобы предотвратить случаи производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

II. Описание трудовых функций

(Таблица с описанием функций)

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция

• Трудовая функция
• Трудовая функция
• Трудовая функция
• Трудовая функция
• Трудовая функция
• Трудовая функция

3.2. Обобщенная трудовая функция

• Трудовая функция
• Трудовая функция
• Трудовая функция

IV. Сведения об организациях — разработчиках профессионального стандарта

тветственная организация-разработчик

Ответственной организацией-разработчиком профессионального стандарта является…

аименования организаций-разработчиков

1. Общероссийский классификатор занятий.
2. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464 О порядке обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 N 2334 Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда.
5. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих.
6. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
7. Общероссийский классификатор специальностей по образованию.