минтруд утвердил рекомендации по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда

Памятка при ДТП

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатели обязаны обеспечить безопасные условия и охрану труда на рабочих местах, принимать меры, направленные на профилактику и сокращение уровня производственного травматизма.

Одной из причин производственного травматизма является дорожно-транспортные происшествия (далее – ДТП).

Причины ДТП

Причины ДТП можно условно разделить на две категории: человеческий фактор (опасные действия) и независящие от человека обстоятельства (опасные условия).

Основными причинами ДТП являются:

1. Воздействие неблагоприятных погодных условий;
2. Нарушение правил другими участниками движения;
3. Неправильное размещение или крепление груза;
4. Неправильное управление транспортным средством;
5. Техническая неисправность.

Профилактика производственного травматизма

В целях профилактики производственного травматизма по причине ДТП работодатель обязан руководствоваться требованиями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ О безопасности дорожного движения.

Для снижения риска ДТП по причине человеческого фактора работодателю необходимо:

1. Соблюдать режим труда и отдыха водителей транспортных средств согласно ст. 329 ТК РФ, приказу Минтранса России от 20.08.2004 № 15 Об утверждении положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей;
2. Допускать к управлению служебным транспортным средством работников, прошедших профессиональный отбор и профессиональное обучение (ст. 328 ТК РФ), имеющих соответствующие категории и подкатегории водительского удостоверения (Федеральный закон от 07.05.2013 № 92-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О безопасности дорожного движения и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);
3. Выпускать на маршруты разрешенные транспортные средства (приказ Минтранса России от 12.01.2018 № 10 Об утверждении Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства);
4. Проводить обучение водителей транспортных средств согласно регламентирующему документу (РД-26127100-1070-01 Учебно-тематический план и программа ежегодных занятий с водителями автотранспортных организаций), утвержденному Минтрансом России от 02.10.2001;
5. Разработать и проводить инструктажи по безопасной эксплуатации транспортного средства, как водителям так и пассажирам согласно приложению № 10 Типовое положение о службе безопасности движения организации, утвержденному постановлением Минтруда России от 07.07.1999 № 18 Об утверждении межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт). Проводить ежедневные планерки с работниками о текущей ситуации на дорогах, ежемесячные обзоры крупных ДТП.

Контроль и безопасность в транспорте

1. Установка навигационных сигналов

Согласно приказу Минтранса России от 31.07.2012 № 285, водители транспортных средств, используемых для коммерческих перевозок пассажиров или опасных грузов, должны быть оснащены системами навигации, использующими сигналы системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Это позволяет контролировать работу водителя и обеспечивать безопасность на дороге.

2. Медицинские осмотры

В соответствии с пунктами 213 и 328 Трудового кодекса РФ, работодатель должен организовывать и проводить предварительные, периодические, предрейсовые и послерейсовые медосмотры работников. Кроме того, работникам, занятым на вредных или опасных условиях труда, необходимо проходить психиатрическое освидетельствование в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377.

3. Подготовка транспорта к погодным условиям

Служебный транспорт должен быть подготовлен к неблагоприятным погодным условиям. При резком ухудшении погоды, его использование следует прекратить. Это важно для обеспечения безопасности в пути следования.

4. Технический осмотр транспорта

Предрейсовый и послерейсовый технический осмотр транспортного средства должен проводиться водителем и лицом, ответственным за его техническое состояние. Требования к организации и проведению осмотра указаны в приказе Минтранса России от 06.04.2017 № 141.

5. Использование сигнальной одежды

Для уменьшения несчастных случаев с участием пешеходов, работодателю рекомендуется снабдить работников-пешеходов сигнальной одеждой или светоотражающими элементами. С точки зрения безопасности, сигнальная одежда является более эффективной, так как обеспечивает видимость работника как в дневное время, так и в темноте благодаря фоновым флуоресцентным материалам.

6. Регистрация и анализ инцидентов

Регистрация, анализ и внедрение корректирующих мероприятий помогут предотвратить серьезные последствия производственного травматизма, связанного с ДТП. Важно организовать систему учета инцидентов ДТП и сделать все работникам понятным, что главная цель – идентификация слабых мест и предотвращение будущих ДТП.

7. Изменения в законодательстве

Федеральный закон от 27.11.2023 № 559-ФЗ внес поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Теперь в случае нарушения или невыполнения обязательств по коллективному договору или соглашению по охране труда, работодатель, в том числе при подземных работах, несет ответственность и может быть наказан предупреждением или штрафом в размере от 6 000 до 10 000 рублей.

Изменения вступили в силу с 8 декабря 2023 года.

17 ноября 2023 года начинается 27-я специализированная выставка и форум Безопасность и охрана труда – 2023 в г. Москве. Мероприятие продлится с 5 по 8 декабря 2023 года и будет проводиться в ЦВК Экспоцентр.

Министерство труда и занятости Иркутской области информирует о вебинаре, который состоится 8 ноября 2023 года в 11:00 ч. (мск.). Вебинар будет посвящен новой модели управления охраной труда на основе риск-ориентированного и процессного подходов. Он организован Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России. Спикером выступит Мажкенов Серик Абзалович, к.ф.-м.н., главный эксперт Центра исследований охраны труда ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России.

Администрация Тайшетского района сообщает о проведении Съезда специалистов по охране труда в Кремле 25 октября 2023 года. Организация мероприятия возложена на группу Актион Охрана труда.

Также, администрация Тайшетского района информирует о проведении конференции Условия труда в новой реальности 12 сентября 2023 года. Место проведения конференции — г. Москва, Космодамианская набережная, 52, стр. 7 (Центр событий РБК).

Для удобства пользователей, ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России разработала электронную платформу, на которой размещены информационные, методические материалы и видеоматериалы по охране труда. Эта платформа предназначена для совершенствования работы по охране труда в организациях и помощи работодателям в реализации обязанностей по охране труда с учетом специфики различных производственных процессов. Она включает алгоритмы простых действий, рекомендации для мероприятий и шаблоны документов, а также базу нормативных актов в области охраны труда. Видеоматериалы, представленные на платформе, позволяют наглядно изучить практические вопросы охраны труда: эксплуатацию промышленного транспорта, погрузочно-разгрузочные работы, производство пищевой продукции, работу на высоте и многие другие.

Доступ к электронной платформе бесплатный для всех желающих и размещен на сайте ВНИИ труда по ссылке: https://safe.vcot.info.

Также, работодатели могут ознакомиться с обязательными требованиями в области охраны труда на сайте ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России.

Источники:

• Выставка Безопасность и охрана труда – 2023
• Вебинар Новая модель управления охраной труда
• Съезд специалистов по охране труда
• Конференция Условия труда в новой реальности
• Электронная платформа по охране труда

Группа Актион Охрана труда приглашает к участию в олимпиаде специалистов по охране труда, промбезопасности и охране окружающей среды в Иркутской области

Уважаемые специалисты по охране труда и промбезопасности!

Группа Актион Охрана труда приглашает вас принять участие в олимпиаде специалистов по охране труда, промбезопасности и охране окружающей среды, которая состоится в Иркутской области. Участие в олимпиаде является бесплатным.

Новые номинации для специалистов по промбезопасности и охране окружающей среды

В 2023 году будут введены новые номинации для специалистов по промбезопасности и охране окружающей среды. Целью олимпиады является повышение имиджа профессии специалистов по охране труда, промбезопасности и охране окружающей среды, а также привлечение внимания к вопросам улучшения условий и охраны труда, минимизации последствий аварий и негативного воздействия на окружающую среду.

Призы для победителей

Победитель в номинации Лучший специалист по охране труда в России получит 100 000 рублей. Лучший специалист по охране труда в каждом федеральном округе будет награжден призом в размере 50 000 рублей. Кроме того, будет выбран лучший специалист по промбезопасности и лучший специалист по охране окружающей среды, каждый из которых также получит 100 000 рублей.

Творческий конкурс БИОТ APT

В рамках Молодежной программы 27-й Международной выставки и Форума Безопасность и охрана труда в 2023 году, Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты проводит творческий конкурс БИОТ APT.

Цель конкурса

Главная цель конкурса — создать условия для творческого выражения обучающихся образовательных организаций, стимулировать их мотивацию к творческой деятельности и формировать интерес к сфере охраны труда и промышленной безопасности. В рамках конкурса будут разыграны номинации:

1. Рисунок/плакат
2. Видеоролик
3. Комикс

Участие в конкурсе

К участию в конкурсе допускаются обучающиеся российских школ, лицеев, центров образования, гимназий, студенты образовательных организаций высшего и профессионального образования (бакалавры, магистранты и аспиранты) в возрасте до 25 лет.

Номинация История/сюжет из жизни охраны труда и промышленной безопасности

С целью популяризации идей соблюдения принципов и правил охраны труда, а также стимулирования специалистов по охране труда к творческой деятельности, в конкурсе добавлена новая номинация — История/сюжет из жизни охраны труда и промышленной безопасности. В этой номинации могут принять участие специалисты по охране труда, сотрудники и руководители предприятий, а также граждане Российской Федерации в возрасте от 18 лет.

В рамках этой номинации принимаются истории, связанные с соблюдением или несоблюдением правил охраны труда, которые имеют важное значение для безопасности и сохранения здоровья. Истории должны быть реальными, основанными на личной практике и написанными в виде рассказа в текстовом формате до 2800 знаков с пробелами (одна страница формата А4).

Жюри и короткометражные фильмы

Жюри конкурса выберет пять самых интересных историй, на основе которых будут сняты короткометражные фильмы, представленные на БИОТ-2023.

Даты проведения конкурса

Заявки и творческие работы принимаются до следующих дат:

• Рисунок/плакат; видеоролик; комикс: с 1 марта 2023 года по 9 октября 2023 года.
• История/сюжет из жизни охраны труда и промышленной безопасности: с 15 июня 2023 года по 25 июля 2023 года.

Мы приглашаем всех желающих принять участие в олимпиаде и конкурсе. Докажите свои навыки в области охраны труда и промбезопасности и выиграйте ценные призы!

Награждение победителей конкурса

Награждение победителей конкурса пройдет в рамках БИОТ-2023 5-8 декабря 2023 года в г. Москва, ЦБК Экспоцентр. Победителям вручат дипломы и ценные призы, а также все участники конкурса получат электронные сертификаты.

Онлайн-конференция по обучению охране труда

Администрация Тайшетского района информирует руководителей организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования. 22 июня 2023 года состоится бесплатная онлайн-конференция на тему Обучение по охране труда -2023: как работать с новым реестром Минтруда?

Программа конференции

Программа конференции Обучение по охране труда-2023: как работать с новым реестром Минтруда? Практические инструменты. Автоматизация подбора СИЗ при переходе на ЕТН, проводимой в рамках мероприятий Деловой программы выставки БИОТ-2023.

Программа по вопросам здорового питания

Программа по вопросам здорового питания для работников, занятых на рабочих местах с тяжелыми и вредными условиями труда разработана ФБУН Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана в рамках реализации национального проекта Демография федерального проекта Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.

Материалы программы

Материалы (лекции) программы размещены по ссылке https://fferisman.ru/demografiya, а также в облачном хранилище https://disk.yandex.ru/d/xiYo94pIxZBRbg.

Контакты

При возникновении вопросов по внедрению обучающей (просветительской) программы по здоровому питанию необходимо обращаться в Управление Роспотребнадзора по Иркутской области по тел.: 8(3952) 24-33-67, доб. 114.

Особенности расследования несчастных случаев на производстве

С 1 сентября 2022 года до 1 сентября 2028 года вступают в силу новые особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 года № 223н утверждает Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, форм документов и классификаторы несчастных случаев и их причин.

Классификаторы несчастных случаев

Одно из нововведений – классификаторы несчастных случаев и их причин. Они помогут более четко определить причины несчастных случаев и разработать мероприятия по их предотвращению. Вводятся классификаторы иных признаков и факторов, таких как категория несчастного случая, время суток на момент происшествия, пол и возраст пострадавшего.

Обновленные формы документов

Обновлены формы необходимых документов. Конкретизирован порядок расследования несчастных случаев в таких отраслях, как атомная энергетика, электроэнергетика, транспорт и др. Также пересмотрен порядок формирования комиссии по расследованию несчастных случаев.

Охрана труда: новый порядок обучения и проверки знаний требований

Ранее изданный акт по этим вопросам признается утратившим силу. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июня 2022 года.

Серьезные изменения вступают в силу

С 1 сентября 2022 года в законодательстве в области охраны труда произойдут серьезные изменения — вступает в силу новый порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников, заключивших трудовой договор с работодателем.

Обзор федерального законодательства

Обзор изменений

• Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников.
• Порядок учитывает изменившееся законодательство и практику его применения, в том числе нормы Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Расследование и учет профессиональных заболеваний

Расследование и учет проводятся в отношении профессионального заболевания (отравления), возникшего у работника в результате однократного или длительного воздействия вредного производственного фактора (факторов), повлекшего временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и/или его смерть, при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

Действие документа

• Начало действия документа — 01.03.2023.
• Постановление действует до 1 марта 2029 года.
• Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 967.
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.06.2022 № 18 Об отдельных положениях постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Снятие ограничений в связи с COVID-19

В РФ снимаются ранее введенные в связи с распространением COVID-19 ограничения. В частности, отменяются:

• обязательное использование средств индивидуальной защиты органов дыхания в общественном транспорте и других местах с массовым пребыванием людей;
• ограничительные мероприятия, включая режим самоизоляции;
• запрет на проведение массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных);
• выдача листков нетрудоспособности лицам, находящимся в изоляции;
• обязательное соблюдение изоляции сроком на 14 календарных дней иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывающими в РФ в целях осуществления трудовой деятельности.

Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Руководство по соблюдению требований трудового законодательства

Руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства (приложение к приказу Роструда от 13.05.2022 N 123).

Гарантии и сроки в сфере охраны труда: обзор изменений

Введение

В данной статье мы рассмотрим некоторые изменения, касающиеся гарантий и сроков в сфере охраны труда. Мы рассмотрим следующие вопросы:

• Испытательный срок при приеме на работу
• Трудовой договор
• Перевод на другую работу
• Порядок прекращения срочного трудового договора с беременной женщиной
• Сверхурочная работа
• Сокращенное рабочее время
• Время отдыха (перерывы, выходные, отпуска)
• Удержания из заработной платы
• Отстранение от работы
• Привлечение работника к дисциплинарной ответственности
• Направление в командировки
• Гарантии для беременных женщин и женщин, осуществляющих уход за ребенком до трех лет
• Работа по вахтовому методу
• Труд инвалидов
• Труд несовершеннолетних
• Гарантии и компенсации для работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
• Работа совместителей
• Особенности регулирования труда дистанционных работников

Изменения в сфере охраны труда

1. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2022 года № 279н

Этим приказом внесены изменения в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2020 года № 903н.

Внесенные поправки направлены на актуализацию требований охраны труда с учетом риск-ориентированного подхода, современного уровня технологического развития и развивающихся направлений в электроэнергетике. Также были исключены правовые коллизии и пробелы.

Согласно данным поправкам, приказ будет действовать до 31 декабря 2025 года.

2. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 марта 2022 года № 97н

Этот приказ внес изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Правила были утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 года № 467н.

В ходе внесенных изменений было решено включить в перечень предупредительных мер, оплату которых возместит ФСС, такие меры, как приобретение приборов, устройств и оборудования для безопасной работы в горных условиях в рамках модернизации основных производств, а также обеспечение работников бесплатным молоком или другими равноценными продуктами.

Также было уточнено, какие документы могут обосновывать необходимость финансирования предупредительных мер. Были определены особенности принятия решения о финансовом обеспечении мер в отношении страхователей, включивших в план финансового обеспечения приобретение указанных приборов, устройств и оборудования.

Этот приказ был зарегистрирован в юстиции 20 июня 2022 года.

3. Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 23 мая 2022 года № ИВ-117-2123-11-1

В данном письме было рассмотрено обращение, связанное с вопросами охраны труда.

Выводы

В данной статье мы рассмотрели некоторые изменения в сфере охраны труда. Эти изменения касаются гарантий и сроков работы, их целью является актуализация требований и исключение пробелов в правовых нормах. Эти изменения помогают обеспечить безопасные условия работы для работников и улучшить их социальное положение.

Приказ Министерства труда и социальной защиты от 16 мая 2022 года № Об утверждении перечня отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов, а также норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания

Министерство труда и социальной защиты утвердило перечень работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатное лечебно-профилактическое питание в соответствии с установленными нормами. Документ также содержит информацию о нормах бесплатной выдачи витаминных препаратов и условиях их выдачи. Перечень включает наименование производств, профессий и должностей, а также номера рационов лечебно-профилактического питания для работников, занятых на данных производствах.

Новые нормы и условия бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания и витаминных препаратов вступают в силу с 1 сентября 2022 года и будут действовать до 1 сентября 2028 года. Зарегистрировано в Министерстве юстиции 30 мая 2022 года.

Приказ Министерства труда и социальной защиты от 12 мая 2022 года № 291н Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов

С 1 сентября 2022 года вводится новый перечень вредных производственных факторов, при наличии которых работникам будет выдаваться бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты. Документ также устанавливает нормы и условия бесплатной выдачи молока или продуктов, а также порядок осуществления компенсационной выплаты вместо молока или продуктов.

В перечень равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться вместо молока, входят кефир, простокваша, ацидофилин и ряженка с жирностью до 3,5%, а также йогурты до 2,5%. Кроме этого, продукты лечебно-профилактического питания при вредных условиях труда также будут выдаваться работникам. Изменяется только норма выдачи — теперь минимум 300 мл в жидком эквиваленте. Норма бесплатной выдачи молока или других равноценных продуктов остается неизменной — 500 г на смену.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 года № 223н Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве

В данном приказе устанавливаются особенности расследования несчастных случаев на производстве, применимые к отдельным отраслям и организациям. Документ также содержит информацию о формах документов и классификаторах, необходимых для проведения расследования таких случаев. Зарегистрировано в Министерстве юстиции 1 июня 2022 года.

ОБЗОР РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Губернатор Иркутской области 27 мая 2022 года принял указ № 100-уг О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг.

Изменения в законодательстве о труде и социальном страховании

Согласно установленным правилам, с 27 мая 2022 года масочный режим приостановлен на территории Иркутской области. Однако, физическим лицам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рекомендуется продолжать использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Изменения в Трудовом кодексе Российской Федерации

17 мая был принят в первом чтении законопроект № О внесении изменения в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации (об учете продолжительности времени работы на условиях неполного рабочего времени для сохранения права на получение пособия по государственному социальному страхованию).

Статья 256 Трудового кодекса Российской Федерации позволяет гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, осуществлять трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени или на дому, с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

В целях устранения возможных спорных ситуаций, предлагается внести новое дополнение в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации, которое предусматривает, что продолжительность неполного рабочего времени для сохранения права на получение пособия будет устанавливаться федеральными законами.

Изменения в Федеральном законе о социальном страховании

Параллельно с этим изменениям, был разработан законопроект, вносящий изменения в Федеральный закон Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно этому законопроекту, продолжительность неполного рабочего времени, при которой сохраняется право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не должна превышать 50 процентов от нормальной продолжительности рабочего времени.

Изменения в федеральном законодательстве о правилах охраны труда

Также был вынесен приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 марта 2022 года № 140н, которым было установлено неприменение приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 772н Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем до 1 января 2023 года.

Дополнительно, согласно приказу от 26 февраля 2022 года № 255, введены новые правила разработки, утверждения и изменения федеральных актов, содержащих требования охраны труда. Эти правила будут действовать с 1 сентября 2022 года до 1 сентября 2028 года и заменят правила, действовавшие с 2010 года.

Таким образом, новые изменения в законодательстве о труде и социальном страховании предусматривают учет времени работы на условиях неполного рабочего времени для сохранения права на получение пособия по государственному социальному страхованию, а также усиливают требования по охране труда на рабочем месте.

ИЗМЕНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Указ Губернатора Иркутской области от 4 марта 2022 года № 40-уг

О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279‑уг

В указе были внесены следующие изменения:

• Внесен перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, чья деятельность была приостановлена (ограничена) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
• Утвержден перечень санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, сил и средств, привлекаемых к проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области. Также определены органы и должностные лица, ответственные за осуществление данных мероприятий.
• Выданы рекомендации организациям и индивидуальным предпринимателям по организации деятельности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
• Установлен порядок информирования населения о введении на территории Иркутской области режима функционирования повышенной готовности и мер по обеспечению безопасности населения.

Продолжительность действия указа: с 1 февраля 2022 года по 8 февраля 2022 года.

Приказ Министерства труда и социальной защиты от 31 января 2022 года № 37

Утверждение Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда

Данный приказ устанавливает рекомендации для работодателей по организации службы охраны труда в их организациях. Рекомендации помогут в реализации государственной политики в области охраны труда и применимы для всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Основные положения рекомендаций:

• Формирование структуры службы охраны труда (специалист, бюро, группа, отдел, управление/подразделение, департамент) в соответствии с организационной (штатной) структурой работодателя.
• Расчет нормативной численности работников службы охраны труда в зависимости от выполняемых работниками основных функций и их категорий.

Также отмечается, что утратил силу Постановление Минтруда России от 8 февраля 2000 года № 14 Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации.

Приказ Министерства труда и социальной защиты от 31 января 2022 года № 36

Утверждение Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей

В данном приказе представлены рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей на рабочих местах.

Выявленные опасности могут быть классифицированы следующими способами:

• По видам профессиональной деятельности работников с учетом наличия вредных (опасных) производственных факторов.
• По причинам возникновения опасностей при выполнении работ, в случае нештатных (аварийных) ситуаций.

Обращаем внимание, что предыдущее Постановление Минтруда России от 8 февраля 2000 года № 14 Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации утратило силу.

Обзор изменений с 18 января 2022 года по 25 января 2022 года

Приказ Министерства транспорта от 11 октября 2021 года № 339

С 1 сентября 2022 года до 1 сентября 2028 года устанавливаются новые особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда для работников железнодорожного транспорта общего пользования, чья работа связана с движением поездов. Новые особенности заменят предыдущие, которые были установлены в 2016 году.

Приказ Министерства труда и социальной защиты от 15 сентября 2021 года № 632н

С 1 марта 2022 года работодатели будут самостоятельно вести учет и рассматривать обстоятельства и причины микроповреждений (микротравм) работников, чтобы предотвратить производственные травматизм и профессиональные заболевания. Минтруд подготовил рекомендации по учету, которые содержат порядок оповещения о получении микроповреждений (микротравм) и правила составления учетной документации. Работодателям рекомендуется утвердить порядок учета микроповреждений (микротравм) с учетом специфики и характера производственной деятельности, ознакомить должностных лиц с ним и информировать работников о действиях при получении микроповреждений (микротравм).

Обзор изменений с 11 января 2022 года по 18 января 2022 года

Приказ Министерства труда и социальной защиты от 29 сентября 2021 года № 664н Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих паллиативную медицинскую помощь в соответствии со своими должностными обязанностями и осуществляющих указанную деятельность в медицинских организациях или структурных подразделениях медицинских организаций, специализирующихся на оказании паллиативной медицинской помощи

При проведении исследований и измерений вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах исследованиям и измерениям в обязательном порядке подлежат, в частности, следующие факторы:

1. Химический фактор
2. Биологический фактор
3. Тяжесть трудового процесса
4. Напряженность трудового процесса

При отнесении условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочих местах дополнительно оценивается их травмоопасность. Результаты оценки травмоопасности рабочих мест оформляются протоколом, который подписывается экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда и ее председателем. В случае отнесения условий труда по результатам оценки травмоопасности рабочих мест к опасному классу травмоопасности итоговый класс (подкласс) условий труда на таких рабочих местах повышается на одну степень.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 31 августа 2028 года. Зарегистрировано в Министерстве юстиции 12 января 2022 года.

Приказ Министерства труда и социальной защиты от 28 декабря 2021 года № 796 Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков

С 1 марта 2022 года в систему управления охраной труда внедряется управление профессиональными рисками. Минтруд подготовил рекомендации по выбору методов оценки уровней таких рисков и по снижению уровней рисков.

Рекомендации содержат методы оценки, условия их применения. Определено, что учитывать при выборе того или иного метода. Приведены примеры оценочных средств, предупредительных мер.

Работодатель вправе разработать собственный метод оценки уровня профессиональных рисков исходя из специфики своей деятельности.

Опубликован 14 января 2022 года.

Кого назначить ответственными за аптечки первой помощи

Ответственного за аптечки первой помощи работодатель назначает приказом. Его выбирают из числа работников, где их хранят. На крупных предприятиях им может быть начальник структурного подразделения или непосредственный руководитель работ. А в офисах чаще всего ответственным назначают руководителя административно-хозяйственного отдела.

Ответственному за аптечки не нужно проходить специальную подготовку и получать удостоверение инструктора массового обучения навыкам оказания первой помощи. Его обучают оказывать первую помощь внутри организации или в учебном центре с периодичностью, которую установили для руководителей и специалистов, например один раз в три года.

Аптечки и закупка медицинских изделий

Ответственный работник должен подавать заявку на закупку медицинских изделий для комплектации аптечек. Затем он проверяет срок годности содержимого аптечек с заданной периодичностью, указанной в приказе (например, один раз в месяц или квартал). Если содержимое аптечек использовано или срок годности истек, ответственный специалист обязан их пополнить.

Чтобы избежать ошибок при оформлении заявки на закупку медицинских средств для аптечки, ответственный специалист может вести журнал регистрации использования изделий и делать записи после каждой проверки. Хотя такой журнал не обязателен с точки зрения закона, Роструд рекомендует его использование (письмо Роструда от 07.11.2012 № ПГ/8351-3-5).

Комплектация аптечек

Минздрав обновил перечень медицинских изделий, которыми должен укомплектовывать аптечки работодатель на предприятии (приказ Минздрава от 15.12.2020 № 1331н). Этот документ вступает в силу с 1 сентября 2021 года. Если срок годности аптечек не истек до указанной даты, их можно продолжать использовать. Годные комплекты аптечек разрешается использовать до 31 августа 2025 года. Если требуется обновление аптечек, необходимо приобретать изделия в соответствии с новыми правилами.

Согласно новым правилам, аптечки должны быть оснащены современными средствами для оказания первой помощи. Теперь они не должны содержать блокнот и ручку, английские булавки и перевязочные медицинские пакеты с герметичной упаковкой. Список изделий, которыми следует укомплектовать аптечку и их количество, указан в таблице ниже.

Почему специалисту по охране труда нельзя доверить ответственность за аптечки

Специалист по охране труда не может быть назначен ответственным за аптечки первой помощи. Это связано с тем, что должностное лицо не может одновременно выполнять контролирующие и исполнительские функции. Специалист по охране труда отвечает только за проверку укомплектованности аптечек, своевременное их пополнение и так далее. Если он обнаруживает нарушения, он выдает предписание ответственному работнику и следит за его исполнением.

Приказ от 1 сентября 2021 года № 123-ОТ об аптечках для оказания первой помощи работникам

Администрация Тайшетского района информирует работодателей о том, что с 19 сентября 2021 года вступил в силу приказ Минтруда России от 14 июля 2021 года № 467н Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее — Правила), который заменяет приказ Минтруда России от 10 декабря 2012 года № 580н.

Новые требования к финансированию предупредительных мер

В 2021 году страхователи имеют возможность обратиться в орган Фонда социального страхования Российской Федерации для получения финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников до 1 октября 2021 года. Также Фонд будет финансировать профилактику COVID-19. В соответствии с законодательством, работодатели должны обратиться в территориальный орган Фонда по месту регистрации для получения финансирования предупредительных мер в 2021 году [^1^].

Проект Открытый микрофон

С 6 по 9 сентября 2021 года в городе Сочи будет реализован проект Открытый микрофон, организованный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России). В рамках проекта каждый желающий сможет задать свой вопрос Минтруду России, Федеральной службе по труду и занятости, Фонду социального страхования и Пенсионному фонду России. Ответы на вопросы будут предоставлены в рамках деловой программы ВНОТ [^2^].

Новые требования к аптечкам первой помощи

С 1 сентября 2021 года вступают в силу новые требования к комплектации аптечек первой помощи для работодателей. Приказом Минздрава России от 15.12.2020 N 1331н установлены новые требования к комплектации аптечки медицинскими изделиями для оказания первой помощи работникам. В соответствии с этими требованиями, аптечка должна быть комплектована определенным набором медицинских изделий, включая маски, бинты, марлевые салфетки и спасательные покрывала [^3^].

Ниже представлен список требуемых медицинских изделий для комплектации аптечки:

При комплектации аптечки допускается комплектация одним из требуемых медицинских изделий, указанных в подпунктах требований [^3^].

Примечание: Настоящие требования и документы могут быть получены на сайте ВНОТ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по ссылке:

Вопросы Фонду социального страхования

Вопросы Минтруду России

Вопросы Пенсионному фонду России

Вопросы Федеральной службе по труду и занятости

[^1^]: Источник 1
[^2^]: Источник 2
[^3^]: Источник 3

Улучшение безопасности на производстве с помощью концепции Vision Zero

Концепция Vision Zero, или Нулевой травматизм, является мировым движением и представляет собой кампанию, разработанную Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО). Основной идеей этой концепции является то, что несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания не являются неизбежными, их возникновение всегда имеет свои причины. Путем формирования активной культуры профилактики эти причины могут быть устранены, что позволит предотвратить несчастные случаи на производстве, травмы и профессиональные заболевания.

Концепция Vision Zero гибкая и может быть адаптирована к различным приоритетным задачам в области профилактики, гарантированной безопасности и благополучия работников на любом предприятии, в любой отрасли.

Основные принципы концепции Vision Zero

Ключевые принципы концепции Vision Zero содержатся в семи золотых правилах, которые являются фундаментом этой концепции. Они позволяют предприятиям применять определенные стратегии для достижения нулевого уровня травматизма.

1. Стать лидером: проявить приверженность принципам безопасности.
2. Выявлять угрозы: контролировать риски и возможные опасности.
3. Определять цели: разрабатывать программы и планы действий.
4. Создать систему безопасности и гигиены труда: достичь высокого уровня организации.
5. Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах: улучшить условия работы.
6. Повышать квалификацию: развивать профессиональные навыки сотрудников.
7. Инвестировать в персонал: стимулировать участие сотрудников в процессе улучшения безопасности.

Присоединяйтесь к сообществу Vision Zero

Администрация Тайшетского района приглашает работодателей района присоединиться к сообществу Vision Zero. Просто отправьте заявку на сертификацию на официальном сайте visionzero.global/ru/prisoedinaites-k-nam и получите сертификат.

Срок действия новых требований

Положения, установленные в настоящем приказе, вступят в силу с 1 сентября 2021 года и будут действовать в течение 6 лет.

Важно отметить, что аптечки, собранные до 1 сентября 2021 года, можно продолжать использовать до истечения срока годности, но не позднее 31 августа 2025 года.

Комбинации медицинских изделий:

• Учитывайте требуемое минимальное количество из числа включенных в подпункты 1, 2, 5 и 6 пункта 1 требований.
• Должно быть включено одно прочее средство из числа указанных в подпункте 2 пункта 2 требований.