на сайте минтруда россии размещены материалы для самоподготовки к проверке знания требований охраны труда

Новости и аналитика

На сайте Минтруда России размещены материалы для самоподготовки к проверке знания требований охраны труда

В разделе «Обучение руководителей и специалистов по охране труда» Единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (ЕИСОТ) стали доступны все вопросы с вариантами ответов для самоподготовки к проверке знаний. В ближайшее время они будут размещены в системе ГАРАНТ.

Материалы распределены по блокам:

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.

Напомним, что согласно п. 78 Правил обучения по охране труда проверка знания требований охраны труда руководителей и специалистов органов исполнительной власти регионов, руководителей и преподавателей организации или ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, которые участвуют в работе специальных комиссий, руководителей подразделений по охране труда и специалистов организаций проводится с использованием ЕИСОТ.

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос #1

Может ли работник стажироваться и обучаться по охране труда одновременно, а после обучения (получения протокола) получить допуск (приказ) к самостоятельной работе?

Согласно пункту 25 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее — Постановление № 2464), стажировка по охране труда на рабочем месте проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда (по программам А, Б, В).

Таким образом, так как в Постановлении № 2464 однозначно указано, что к стажировке работники допускаются только после прохождения обучения, параллельно с обучением стажироваться работник не может.

Специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #2

Законодательно сроки для регистрации в реестре работодателей, обучающих работников требованиям охраны труда внутренней комиссией, не установлены. Как только работодатель готов к проведению обучения и проверки знаний по охране труда, согласно требованиям раздела IX Постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464, он может подать уведомление в Минтруд о регистрации в реестре.

Обратите внимание, что после того, как вы обучили своих сотрудников, нужно передавать сведения о них в реестр обученных по охране труда лиц.

Подробнее о том, как подавать данные в оба реестра, читайте в статье.

Менеджер проектов по охране труда EcoStandard group

Вопрос #3

Внесла в реестр обученных лиц организацию по программе В, указала те виды работ, которые мне дали внести. После выяснилось, что они обучались не по 2, а по 5 видам работ. Что мне делать, если в реестре уже внесены следующие протоколы. Можно ли этот же протокол с другими работами добавить в реестр?

В соответствие с п. 118 Постановления Правительства от 24.12.2021 2464 работодатель должен вносить с 01.03.2023 данные о проверке знаний в реестр обученных лиц, причем данным пунктом не предусмотрена дата внесения информации о проверке знаний. Если вы внесли часть программ в одну дату, то необходимо также внести остальные программы обучения, по которым прошел обучение сотрудник организации.

После внесения данных вы получите номера из реестра, которые нужно будет занести в протокол. При этом если сотрудник обучается по нескольким программам В, то можно в один протокол занести несколько номеров, полученных из реестра.

Руководитель направления охраны труда учебного центра EcoStandard group

Вопрос #4

Подскажите, пожалуйста, слесаря-сантехника достаточно обучить по программе Б и ПП или нужно еще по программе В обучать?

По программе В «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности» необходимо обучить сотрудников, которые выполняют работы повышенной опасности или контролируют проведение работ повышенной опасности.

Перечень работ повышенной опасности устанавливается работодателем с учетом специфики деятельности на основании перечня работ повышенной опасности, устанавливаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Работы повышенной опасности можно определить из отраслевых правил по охране труда, из приказа Минтруда РФ от 29.10.2021 № 776Н (Приложение № 2), а также работодатель может сам присвоить процессу статус работ повышенной опасности.

Таким образом, если слесарь-сантехник выполняет работы повышенной опасности, то обучение по программе В требуется, если не выполняет — не требуется.

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #5

Нужно ли отправить работника на обучение по программе Б, если он трудоустраивается по внутреннему совместительству на другую должность и в другое структурное подразделение? Основное место работы — врач акушер-гинеколог, внутреннее совмещение по специальности врач-узи. По программе Б обучен по основному месту работы.

Согласно Постановлению Правительства от 24.12.2021 № 2464 по программе Б по охране труда «Безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков» должны обучаться лица, указанные в п. 53, пп. «в»:

Если у сотрудника оформлен второй трудовой договор, то на его основании на сотрудника будут распространяться те же требования охраны труда, что и по основной должности. Соответственно, существует необходимость в проведении всех мероприятий по охране труда, в том числе и обучение по программе Б.

Младший специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #6

Возник вопрос, нужно ли по-новому обучать членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда при условии, что у них есть удостоверение по 1/29 от 2021 года?

Обучение членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда требуется в случаях, предусмотренным законодательством. Например, обучение членов комиссии требуется при проведении проверки знаний требований охраны труда в учебном центре.

Когда необходима проверка знаний в вашем случае?

Поскольку документы по обучению знаний требований охраны труда выданы в соответствии с Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее — Постановление № 1/29. Документ утратил силу), пункт 3.3. которого гласит:

«Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов».

Введение Постановления Правительства от 24.12.2021 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» как раз содержит требования охраны труда.

Пункт 2 Постановления № 2464 гласит:

«Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные в установленном порядке до введения в действие Правил, действительны до окончания срока их действия.»

Порядок окончания срока действия был установлен Постановлением № 1/29 в п. 3.2: «Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже 1 раза в 3 года.»

Таким образом, вашей комиссии требовалось пройти внеплановую проверку знаний требований охраны труда в связи с введением новых законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а по истечению трехлетнего срока действия обучений (кроме случаев, когда обучения требуется проводить ежегодно) пройти обучение согласно Постановлению № 2464.

Возможны случаи, когда учебный центр мог включить в программы обучений до 01.09.2022 не все темы, необходимые для работы комиссии по проверки знаний требований охраны труда по Постановлению № 2464.

Например, обучение без необходимых по программе СИЗ тем. В этом случае помимо проверки знаний требований охраны труда членам комиссии необходимо пройти обучение по программе СИЗ. Иначе выдаваемые комиссией документы об обучении сотрудников по программе СИЗ будут нелегитимны.

Обучение по охране труда — процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.

Должен ли руководитель в 2023 году проходить обучение по охране труда?

С 1 сентября 2022 года утратил свою силу Порядок обучения и проверки знаний по охране труда № 1/29. В 2023 году в вопросе организации охраны труда следует руководствоваться  Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 года № 2464.

Проходить обучение по охране труда обязаны все категории персонала: первые лица компании, руководители департаментов и филиалов. офисные работники, представители производственных профессий, также индивидуальные предприниматели (ч.1 ст.225 ТК РФ).

Руководители и специалисты по охране труда (ОТ) проходят обучение каждый раз при трудоустройстве, переводе на другую должность или повышении квалификации.

Повторный курс обучения —при необходимости, но не реже одного раза в три года.

Где проходят обучение руководители и специалисты по охране труда

Обучение по охране труда проводят внутри организации или в специализированном учебном центре.Отдельную категорию сотрудников обучают исключительно в учебном центре, при этом он должен иметь аккредитацию и лицензию на образовательную деятельность.

Пройти обучение по охране труда в учебных заведениях обязаны:

Очное и дистанционное обучение по охране труда руководителей и работодателей

Обучение, проверка знаний, в том числе и внеочередные проверки знаний по охране труда для руководителей организаций могут проводится очно либо дистанционно в аккредитованном учебном заведении. По итогам обучения руководитель или работодатель индивидуальный предприниматель получает свидетельство установленного образца.

Ознакомиться с нашими программами обучения по охране труду для руководителя и других специалистов можно в разделе Программы по охране труда.

Учебный центр Перспектива проводит как очное обучение по охране труда для жителей Великого Новгорода и Новгородской области, так и дистанционное обучение, доступное жителям любой области и региона России.

В какие сроки руководитель должен обучится и пройти проверку знаний по охране труда

Руководитель организации при поступлении на работу в течение первых 60 дней проходит специальное обучение по охране труда. Если руководитель не проходил обучение или не смог пройти проверку знаний по охране труда, то, согласно статье 76 Трудового кодекса , он должен быть отстранен от работы на весь период времени до прохождения обучения и проверки знаний.

За последний год мы обучили более 1000 специалистов по охране труда, руководителей и индивидуальных предпринимателей. Обучаться с нами удобно, просто и комфортно.

С 1 марта 2023 года действуют положения Правил обучения охране труда и проверки знания по Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 в части аттестации определенных категорий специалистов в ЕИСОТ. Разбираемся, что это значит для работодателей и работников.

Что такое ЕИСОТ

В России функционирует Единая общероссийская информационно-справочная система по охране труда — ЕИСОТ. Это интернет-ресурс для передачи информации от работодателей и организаций, оказывающих им услуги, в Минтруд.

До 1 марта 2023 года в ЕИСОТ можно просматривать отчеты и декларации по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ). Позже этой даты на платформе появятся три реестра по Правилам № 2464:

Также в ЕИСОТ будет размещен ресурс для дистанционной проверки знаний в Минтруда России определенных категорий работников, указанных в п. 78 Правил № 2464.

Кто вносит информацию в ЕИСОТ в части обучения

Минтруд России формирует и ведет Реестр организаций и ИП, оказывающих услуги по обучению в области охраны труда. В список, в том числе попадают учебные центры, которые прошли аккредитацию по Правилам в редакции Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 (действуют с 1 сентября 2022 года).

Внимание. Действовавшая до 1 сентября 2022 года аккредитация в сфере охраны труда приостанавливается с 1 марта 2023 года. Если ИП или организация не подтвердят соответствие требованиям Правил № 2334, она прекращается с исключением из Реестра с 1 сентября 2023 года.

Работодатели, которые самостоятельно обучают своих работников в области охраны труда, уведомляют об этом Минтруд России через ЕИСОТ. Также они должны передавать на эту платформу сведения о персонале, который прошел подготовку и проверку знаний в комиссии на предприятии, для включения в Реестр обученных лиц в соответствии с п. 118 Правил № 2464.

Пользование ЕИСОТ осуществляется через Личный кабинет по охране труда. Для доступа к нему нужна подтвержденная учетная запись ИП или юрлица на портале Госуслуг.

ИП и организации, оказывающие услуги по обучению в области охраны труда, передают сведения в ЕИСОТ о всех слушателях, прошедших у них подготовку и проверку знаний по ОТ в соответствии с п. 118 Правил № 2464.

Кто проходит аттестацию через ЕИСОТ

С 1 марта 2023 года проверку знаний в области охраны труда на платформе Минтруда России проходят руководители и специалисты, указанные в п. 78 Правил № 2464 и п. 6-7 Требований по Постановлению № 2334.

У работодателей это начальник службы охраны труда и специалист по охране труда. Напомним, что им нужно проходить обучение во внешнем учебном центре по программам:

Работодателю, который не проводит самостоятельно обучение ОТ, не нужно заводить Личный кабинет в ЕИСОТ, что его специалисты по охране труда могли сдать экзамен. Доступ к платформе Минтруда для проверки знаний им организует тот учебный центр, где они будут проходить подготовку.

В организациях и у ИП, оказывающих услуги по ОТ, экзамен через ЕИСОТ сдают:

До 1 марта 2023 года указанные сотрудники могут пройти тестирование в обучающей организации, без использования ЕИСОТ. Выданные до этой даты протоколы проверки знаний будут легитимны при условии соблюдения других требований Правил № 2464.

С 1 марта 2023 года вступил в силу пункт 78 Правил обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, утвержденных ПП № 2464 от 24.12.2021.

Согласно этому пункту, определенные категории работников будут проходить проверку знаний инструкций по охране труда через Интернет, с помощью единой системы контроля проверки знаний.

Планируется использовать Единую систему (ЕИСОТ) в качестве средства для оценки знаний требований по охране труда у работников определенных групп, после их участия в соответствующих образовательных программах.

Категории работников работодателя и аттестация по охране труда онлайн

Рассмотрим группы работников из различных организаций, которые проходят проверку знаний требований охраны труда на сайте ЕИСОТ.

Следующие категории работников в организациях подлежат проверке знаний требований охраны труда с использованием ЕИСОТ:

Эти работники получают обучение по охране труда 2464 в организациях или у ИП, которые предоставляют услуги по обучению работодателей и работников в вопросам охраны труда.

Поэтому подключение к ЕИСОТ для проведения проверки знаний требований охраны труда после их обучения должно быть организовано этими обучающими организациями.

Категории работников организаций, для которых осуществляется проверка знаний по охране труда онлайн, с использованием Единой системы, зависят от вида оказываемых организациями услуг.

В отличие от ПП № 2464 нормы Требований среди прочего устанавливают в ряде случаев минимальную численность таких категорий работников этих организаций.

Так, для работников организации, оказывающей услуги, по проверке знаний требований охраны труда с использованием ЕИСОТ проходят не менее 3 специалистов.

При этом во внешних обучающих организациях экзамен по охране труда с использованием ЕИСОТ проходят:

Проверка знаний по охране труда 2023 и доступ к онлайн-тестированию ЕИСОТ

Для доступа к онлайн-тестированию ЕИСОТ необходимо обратиться в учебный центр, который имеет аккредитацию на проведение обучения по вопросам охраны труда для работодателей и работников.

Только организации и ИП, оказывающие такие образовательные услуги, могут назначить вам обучение и предоставить доступ к тестированию.

Вам потребуется предоставить следующую информацию учебному центру: ФИО, номер СНИЛС, электронную почту, номер телефона и название компании, в которой вы работаете. После получения этих данных учебный центр определит вашу принадлежность к определенной категории:

В зависимости от вашей категории, учебный центр предоставит вам доступ к онлайн-тестированию ЕИСОТ.

Наличие пункта КТ10 еще раз подтверждает то, что тестирование сдавать необходимо не только специалистам по охране труда и их руководителям, но и всем членам внутренней комиссии по обучению и проверке знания требований ОТ.

После определения контингента учебный центр определяет, по каким программам вы будете проходить тестирование.

В них обязательно войдут программы А, Б и обучение по первой помощи.

Если ваши работники носят средства индивидуальной защиты, то обучение по применению СИЗ также будут проверять в рамках тестирования.

В случае, если вы входите в комиссию по проверке знаний выполнения работ повышенной опасности, вам нужно будет пройти тестирование по программе В — для этого вы сообщаете учебному центру, какие работы повышенной опасности выполняют работники.

В ЕИСОТ 24 программы по работам повышенной опасности:

На каждую из назначенных программ сдается отдельный тест.

В итоговый протокол будет записано название программы, по которой пройдена проверка знаний.

До прохождения тестирования вы должны сменить временный пароль на постоянный.

После авторизации и смены пароля учебный центр отправит вам код доступа к тестированию.

Прохождение тестирования и проверка знаний специалиста охраны труда

К тестированию нужно приступать в назначенный учебным центром день — пройти до или после этого дня не получится, поэтому рекомендуем заранее согласовать день прохождения тестирования.

Приступать к тестированию следует сразу после получения кода доступа, так как код периодически обновляется и может стать недействительным.

Тест по каждой программе состоит из 30 вопросов, время на прохождение тестирования — 45 минут.

Если вы не сдадите тест с первого раза, у вас будет бесконечное количество попыток на пересдачу, но каждая из них предоставляется ровно через сутки после неудачного прохождения теста.

Данные обо всех попытках учебный центр заносит в реестр обученных по охране труда лиц. После успешной сдачи теста учебный центр получает из реестра номер протокола обучения, а вы считаетесь обученным по охране труда в учебном центре.

В конце теста программа покажет процент верных ответов и результат проверки знаний.

Тест считается сданным при 80% и более правильных ответов.

Программа автоматически формирует выписку с результатами по каждому вопросу.

Где обучать ответственных за Охрану труда

В сжатые сроки вы можете пройти обучение и получить документ, подтверждающий вашу квалификацию:

ИТОГИ:
В заключение, тестирование в области охраны труда является важным этапом для обеспечения безопасности и соблюдения норм и требований.

Тестирование в ЕИСОТ способствует повышению уровня знаний и компетентности в области охраны труда, а также обеспечивает контроль и оценку соответствия требованиям безопасности.

Это важный шаг на пути к созданию безопасной и здоровой рабочей среды для всех работников.

Следует оставаться внимательными к обновлениям и указаниям, чтобы быть готовыми к прохождению тестирования и соблюдать необходимые нормы и требования охраны труда.

С 1 сентября 2022 года утратил силу Порядок обучения и проверки знаний по охране труда № 1/29, который действовал почти 20 лет. Его заменят Правила в редакции Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Напомним, что обучение работников охране труда обязательно для всех работодателей, включая микропредприятия. Разбираем в статье, как его организовать по новым правилам.

В этой статье

Отчитайтесь легко и без ошибок. Удобный сервис для подготовки и сдачи отчётов через интернет. Дарим доступ на 14 дней в Экстерн!

Работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников (ст. 214 ТК РФ). Порядок выполнения этой обязанности установлен в Правилах № 2464 (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464) — далее Правилах. Положения этого документа обязательны для всех работодателей, включая ИП.

Также Правила распространяются на образовательные организации и ИП, которые оказывают услуги по обучению в сфере охраны труда. С 1 сентября 2022 года исчезает требование о наличии у них образовательных лицензий (п. 2.3.2 Порядка обучения от 13.01.2003 № 1/29). Основное условие, при котором они могут обучать охране труда — аккредитация в Минтруда по правилам Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 (п. 2 Правил).

В новых правилах закрепляется риск-ориентированный подход в подготовке персонала:

С 1 сентября появилось два новых основания для внепланового инструктажа — авария или несчастный случай на производстве и выявление новых опасностей при СОУТ или ОПР (п. 16 Правил).

В новых Правилах появились конкретные требования к стажировке, программам подготовки. Вводится понятие «внеплановое обучение». Напомним, что в Порядке № 1/29 была только «внеочередная проверка знаний».

Отдельными разделами Правил выделены требования к работодателям, которые решат обучать свой персонал самостоятельно. Установлены особенности подготовки в области охраны труда на микропредприятиях.

Что нужно сделать работодателю

В новых Правилах уменьшается контингент сотрудников, для которых нужно проводить инструктажи по охране труда и проверку знаний после них. Но появляются новые требования.

Вводный инструктаж

Обязателен для трех категорий персонала: вновь принятых сотрудников, командированных, студентов на производственной практике (п. 10 Правил). В Порядке № 1/29 перечень был шире.

Появились дополнительные требования к программе вводного инструктажа. Она составляется по перечню тем в Приложении 1 к Правилам и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюза. То есть, по сути, как локальный нормативный акт.

С 1 сентября 2022 года работодатели, у которых нет службы охраны труда, могут отдавать вводные инструктажи на аутсорсинг (п. 11 Правил).

Первичный, повторный и внеплановый

Обязательны для всех работников организации и лиц на производственной практике. Обучение проводит непосредственный руководитель сотрудника.

Программа для инструктажей на рабочем месте не разрабатывается. Работнику рассказывают про меры безопасности на его рабочем месте по правилам и инструкциям по охране труда, информируют о результатах СОУТ и ОПР, разъясняют вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель может освободить от первичного и повторного инструктажа работников, опасности на рабочих местах которых связаны только с компьютерной, офисной и бытовой техникой. При этом по результатам СОУТ их условия труда должны относиться к 1 или 2 классу (оптимальные или допустимые). Перечень освобожденных работников утверждается руководителем организации.

Автоматизируйте работу с сотрудниками: рассчитывайте зарплату, НДФЛ, взносы, оформляйте кадровые документы прямо в Экстерне

Первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы сотрудника; повторный — не реже раза в полгода. Внеплановый — в случаях, указанных в п. 16 Правил. Здесь тоже есть новшества.

Уточняется, что при изменении нормативных требований внеочередной инструктаж проводится для тех работников, чья трудовая функция связана с этими требованиями. Если они проходят внеплановое обучение по такому же основанию, то инструктаж не обязателен.

60 дней 
новая продолжительность перерыва в работе, после которого работник проходит инструктаж.

Целевой инструктаж

Его проводит руководитель работ перед началом работ, на которые нужен наряд-допуск или распоряжение, а также работ повышенной опасности или не входящих в должностные (производственные) инструкции. При ликвидации последствий ЧС целевой инструктаж можно проводить без оформления записей (п. 20 Правил).

По сравнению с Порядком № 1/29, нет упоминания о Журналах учета инструктажей, в которых раньше расписывались работники. Есть только требования к содержанию записей (п. 86-89 Правил). Полагаем, что отказываться от Журналов не нужно. Работодатель должен утвердить их новую форму с учетом Правил и назначить ответственных за ведение. Мы подготовили образец формы Журналов регистрации и учета инструктажей.

Что сделать работодателю для проведения инструктажей по Правилам № 2464

В Порядке № 1/29 было разделение подготовки рабочих, руководителей и специалистов, без конкретизации ее направлений. И был перечень категорий работников, которые проходят обучение в лицензированных учебных центрах.

В Правилах появились программы обучения. Они конкретизированы под требования безопасности на индивидуальных рабочих местах. Теперь объем подготовки работника зависит в большей степени не от принадлежности к списку должностей (профессий), а от результатов СОУТ и ОПР.

Всего есть пять программ: обучение применению (для спецодежды — и ношению) СИЗ, оказание первой помощи пострадавшим, общие вопросы охраны труда, безопасные методы и приемы выполнения работ, выполнение работ повышенной опасности.

Каждая программа должна содержать информацию о темах обучения, количестве часов на каждую из них, практических занятиях, формах обучениях и проверки знаний (п. 45 Правил).

Мы подготовили Памятку для работодателя. В ней вы найдете, какие категории работников нужно обучать по каждой из программ.

Определенные руководители и специалисты все равно должны проходить подготовку во внешних учебных центрах (п. 44, 85 Правил). Это:
руководитель компании или ее филиала;

Первичное обучение по охране труда проводится не позднее 60 дней после трудоустройства или перевода на другую работу (п. 62 Правил). От него освобождаются ранее обученные работники, чьи условия труда по СОУТ и источники опасности по ОПР при переводе не меняются (п. 7 Правил). Руководитель организации и ИП-работодатель должен пройти обучение до приема на работу первого сотрудника (п. 63 Правил).

В дальнейшем плановая подготовка работника проводится раз в три года, а по программе выполнения работ повышенной опасности — раз в год (п. 59, 60 Правил). Внеплановое обучение проводится в течение 60 дней с даты наступления событий, указанных в п. 50 Правил. Это, например, вступление в силу новых нормативных требований, ввод нового оборудования, требование ГИТ.

Обучение по программам охраны труда проходит с отрывом от работы (п. 65 Правил). Это означает, что работодатель должен определить во внутренних документах порядок освобождения работника от трудовых обязанностей на время подготовки.

Что сделать для организации обучения по Правилам № 2464

Чтобы проводить подготовку своих работников самостоятельно, нужно выполнить ряд требований (раздел IX Правил № 2464):

ИП или юрлицо, которые проводят обучение и проверку знаний охраны труда у своих работников, с 1 марта 2023 года обязаны подавать сведения в Реестр обученных лиц (п. 118 Правил № 2464).

Инструктаж и обучение требованиям охраны труда заканчиваются обязательной проверкой знаний. В ходе нее определяют, как работник усвоил полученные знания и сможет ли применить их на практике.

Работодатель определяет в локальном нормативном акте форму проверки знаний при инструктажах (п. 69 Правил). Это могут быть устный опрос, письменное или компьютерное тестирование, другие варианты по выбору руководителя.

Проверка знаний после обучения по программе проводится там, где работник это обучение проходил. У работодателя для этих целей создается комиссия, требования к которой приведены в п. 72-77 Правил.

Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Форма этого документа не установлена. Ее самостоятельно определяет та организация, которая будет проводить проверку знаний, с учетом нормативных требований (п. 92, 93 Правил).

Работодатель сам решает, выдавать или нет работнику дополнительно удостоверение о проверке знаний требований охраны труда (п. 94 Правил). Обычно отраслевыми правилами, например, ПОТ № 903н, установлены свои формы таких документов.

Работник, который не прошел обучение и проверку знаний, до самостоятельной работы не допускается. За нарушение этого требования ИП заплатит штраф до 25 тыс. руб., а юрлицо — до 130 тыс. руб. (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

С 1 сентября 2023 года работодатели будут реже отправлять работников на внеочередную подготовку по охране труда. С этой даты вступают в силу поправки в Правила № 2464 по Постановлению Правительства от 30.12.2022 № 2540.

Так проводить внеплановое обучение работников при изменении нормативных актов придется только в случае, если оно прямо предусмотрено в текстах этих нормативных актов. Если такого требования в документе нет, то достаточно провести внеплановый инструктаж в соответствии с п. 16 Правил № 2464.

Напомним все основания для проведения внепланового обучения по охране труда (п. 50, 61 Правил № 2464):

Например, водителю дополнительно поручили выполнять работу грузчика. Сотрудника нужно обучить безопасным приемам по новой профессии.

Внеплановое обучение проводится только в объеме изменений, а не по полной программе. На сроки очередной плановой проверки знаний оно не влияет.

Пример. Водитель по графику должен проходить обучение ОТ в марте 2024 года. В июле 2023 года ему оформлено внутреннее совместительство грузчиком. Работник внепланово прошел обучение ОТ по этой профессии. Сроки очередной проверки знаний для него не изменятся — март 2024 года.

Правила устанавливают упрощенный порядок подготовки персонала для организаций, отнесенных по законодательству к микропредприятиям (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Напомним, что одно из условий — среднесписочная численность до 15 человек.

Если на микропредприятии нет работ повышенной опасности, то обучение по охране труда можно заменить инструктажами (п. 100 Правил). При этом как минимум один человек должен пройти внешнюю подготовку в учебных центрах (Приложение 4 к Правилам). Как правило, это руководитель микропредприятия или ИП.

Результаты инструктажей можно оформлять в едином документе, без разбивки на вводные, на рабочем месте, целевые (п. 102 Правил). Проверку знаний проводит один человек, назначенный приказом руководителя (п. 101 Правил). Комиссию создавать необязательно.

Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!

С 1 марта 2023 года действуют положения Правил № 2464 о трех реестрах под контролем Минтруда России:

Работодатели подают сведения о себе в уведомительном порядке (п. 105-110 Правил № 2464). Если они будут направлять всех работников на подготовку во внешние учебные центры, то им регистрироваться в реестре не нужно.

С 1 марта 2023 года специалисты по охране труда будут проходить проверку знаний в ЕИСОТ (п. 78 Правил № 2464). Работодателям для этого ничего делать не нужно. СОТ в любом случае проходят обучение во внешних учебных центрах, которые и организуют для них экзамен.

Услуги по подготовке в сфере охраны труда могут оказывать ИП и организации, которые зарегистрированы в Минтруда России (Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334). С 1 марта 2023 года приостанавливается аккредитация тех учебных центров, которые не подтвердили ее по новым правилам. С 1 сентября 2023 года она прекращается (п. 5 Постановления № 2334).

То есть работодатели после 1 марта уже не смогут отправлять персонал учиться в учебные центры без аккредитации по Правилам № 2334. Кому-то, возможно, придется заключать новые договоры.