нормы выдачи спецодежды в 2023 году

С 1 сентября 2023 года вступают в силу «Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N766н (далее – Правила 766н), «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N767н (далее – ЕТН) и отменяется действие:

Что поменяется в жизни специалистов, организовывающих обеспечение работников спецодеждой, с сентября 2023 года рассмотрим в данной статье.

Сравнительный анализ правил обеспечения СИЗ 2009 и 2021 года (Правил 290н и Правил 766н)

Начнем с того, что Правила 766н хотя и несколько повторяют Правила 290н, имеют ряд существенных отличий и множество уточнений, которые ранее могли и выполняться, но на уровне «интуиции». Теперь же данные положения зафиксированы.

Кратко расскажем основные отличия, которые нас с вами ждут.

Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ

Согласно Правилам 290н работодатель обязан был обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь ТОНами (если такие были для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Такой обязанности как иметь такой документа «Нормы выдачи СИЗ работникам» у работодателя не было. Обычно такой документ (Нормы, Перечень выдаваемых СИЗ и т.п.) утверждался, потому что это удобно, но опять же – он был необязателен. Теперь наличие документа «Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации» – обязательно.

Помимо обязательного составления Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, например Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.п. Такая обязанность отсутствует у организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Такой документ как «Положение об обеспечении работников СИЗ» или соответствующий раздел Положении о СУОТ тоже раньше часто встречался у работодателей, но опять же для удобства работы и как обязательный процесс в системе СУОТ, но никак не был регламентирован.

Теперь же Порядок обеспечения работников СИЗ должен включать в себя

Теперь составление норм СИЗ будет состоять из двух этапов:

Если раньше перечень выдачи СИЗ был четко установлен и меняться он мог только в большую сторону и то только на основании результатов специальной оценки условий труда, то теперь устанавливаются:

Специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) и оценка профессиональных рисков (далее – ОПР) – это обязательные процедуры, которые должен выполнять работодатель в соответствии со ст.214 Трудового кодекса РФ. А согласно «Примерного положения о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н, СОУТ и ОПР являются первыми из основных процессов по охране труда. Теперь же мы наблюдаем тенденцию, что все процессы по охране труда законодательно «завязываются» на СОУТ и ОПР (составление инструкций по охране труда, организация обучения, организация обеспечения выдачи СИЗ и дерматологических СИЗ и др.)

Новый порядок позволяет избежать выдачи лишних СИЗ. Например, часто бывало такое, что работникам были положены фартуки для защиты от кислот и щелочей, а работник с ними никогда не работал, или средства от падения с высоты, а работник не работал на высоте, но не выдавать эти СИЗ работодатель не мог – это было бы, нарушением.

Однако новый порядок добавляет большой работы специалисту, который составляет нормы выдачи СИЗ, и предъявляет требования к неформальному проведению СОУТ и ОПР. А именно нужно очень внимательно относится к исходным данным для проведения СОУТ и ОПР и проверке их результатов, ведь если мы не учтем какое-то оборудование, инструменты, материалы, вещества, с которыми работает работник, то работодатель не сможет обеспечить работника необходимыми ему СИЗ, т.к. такая выдача будет не обоснована.  А если понапишем лишнего в СОУТ и ОПР, придется обеспечивать работников СИЗами, которые им не нужны (или ждать штрафа за необеспечение СИЗ, которые положены исходя из результатов, например, ОПР).

Алгоритм составления Норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики

Пошагово разберем, как составить нормы СИЗ по новым Единым нормам для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, например, в школе.

Раньше мы открывали соответствующее ТОН (для школ их нет, значит сквозные нормы, утв. Приказом 997н), искали необходимую должность/профессию и получали список СИЗ, которыми должен был обеспечиваться работник:

Так же в зависимости от характера выполняемых работ (например, работы на улице зимой) мы могли обеспечить работника зимней одеждой и обувью на основании Примечаний к Нормам, утв. Приказом 997н, и согласно срокам носки зимних СИЗ по поясам.

Примечания к Приказу 997н:

б) работникам организаций, выполняющим наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно выдаются:

—  костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке — по поясам;

— ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла — по поясам;

— подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) — 1 шт. со сроком носки «до износа»;

— головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года;

— белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год;

— перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.

Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Представим, что наш работник работает во II климатическом поясе.

Таким образом Нормы выдачи СИЗ принимали следующий вид:

Теперь же составить Нормы выдачи СИЗ такой же универсальности для всех рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий для всех школ не получится, потому что при составлении Нормы выдачи СИЗ должны учитываться результаты оценки профессиональных рисков конкретно в этой организации, а они могут значительно отличатся из-за особенностей условий труда, в силу конкретного перечня видов выполняемых работ работником у конкретного работодателя, и даже в силу особенностей проведения ОПР.

Но в целом алгоритм подготовки перечня СИЗ универсален

Шаг 1. Первое и самое простое – находим в Приложение N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для нашего работника согласно должности.

Шаг 2. Далее необходимо сопоставить опасности, выявленные на основании СОУТ и ОПР с теми СИЗ, которые должны выдаваться при их наличии на основании Приложение N 1 к Приказу 767н.

Обратите внимание, что может возникнуть ситуация, когда для разных опасностей выдаются одни и те же СИЗ, или они дублируют СИЗ, которые необходимо выдавать на основании должности. В таком случае не нужно увеличивать количество СИЗ, а необходимо выдавать то количество СИЗ, которое установлено одним из пунктов (большее).

Может сложиться ситуация, когда требуется выдать вроде бы одни и те же СИЗ, но с разными свойствами, например, при опасности падения из-за скользких, обледенелых, зажиренных, мокрых поверхностей необходимо выдавать Обувь специальную для защиты от скольжения. А при опасности удара работника или падения на работника предмета, тяжелого инструмента или груза, упавшего при перемещении или подъеме – обувь специальную для защиты от механических воздействий (ударов в носочной части, проколов, порезов). Так что же теперь выдавать 1 пару обуви противоскользящей и 1 пару обуви с жестким подноском? Так и разориться можно! Нет, работника можно обеспечить обувью, которая одновременно выполняет и ту и другую защитную функцию (конечно, сначала нужно проверить есть ли такие СИЗ у поставщиков) и грамотно прописать это в нормах выдачи СИЗ.

Шаг 3. Шаг за шагом, опасность за опасностью подбираем СИЗы, которые необходимы к выдаче работникам: подбираем, объединяем, дубли удаляем.

Для нашего рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий у нас получились следующие нормы выдачи СИЗ (но не забывайте, что это СИЗ для конкретного работника, конкретного работодателя и у другого работодателя нормы СИЗ для этой же профессии могут быть другими):

Вопросы при составлении Норм выдачи СИЗ

Ответим на возникающие резонные вопросы по этой теме:

Может не проводить ОПР, тогда не будет оснований, а, следовательно, обязанности обеспечения работника «лишними» СИЗ?

Это ошибочное мнение. Согласно ст.214 ТК работодатель ОБЯЗАН и проводить ОПР и обеспечивать работников СИЗ. Поступив по выше предложенному варианту (не проводить ОПР и не выдавать «лишних» СИЗ), работодатель подставит себя под штраф не только за отсутствие ОПР, но и еще за необеспечение работников СИЗ.

Опасность упасть на свежевымытом полу или отравится продуктами горения, например, при пожаре есть всегда, даже у бухгалтера. Что же теперь обеспечивать бухгалтера противоскользящей обувью и фильтрующими самоспасателями?

Законодатель в п.18 Правил 766н указывает нам:

«При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.»

Для полного исключения опасности падения на мокром полу бухгалтера можем предложить только уборщику закрывать на ключ дверь бухгалтерии, пока пол в коридоре будет мокрый, тогда вероятность проскальзывания на нем будет исключена и противоскользящую обувь выдавать не нужно.)))

Но нас радует то, что обязанность работодателей обеспечивать СИЗ согласно ЕТН появляется только с 1 января 2025 года (не путайте, с 1 января 2025 года обязательны к применению ЕТН, а Правила 766н вступают в силу с 1 сентября 2023 года). Период с 1 сентября 2023 по 31 декабря 2024 года дан как переходный с ТОН на ЕТН. До 1 сентября 2023 года работодателю необходимо определиться на основании каких норм, ТОН или ЕТН, он будет обеспечивать работников СИЗ и зафиксировать это решение (издать приказ или распоряжение).

Что еще нового?

На самом деле изменений много. Как мы и говорили выше, на «подсознательном уровне» многие из них и так выполнялись, но не были зафиксированы.

Перечислим самые основные:

Но без изучения первоисточника (Правил 766н) специалисту все равно не обойтись. А мы в свою очередь надеемся, что хоть немного помогли вам в вопросе перехода на новые правила обеспечения СИЗ и Единые типовые нормы.

С 01.09.2023 вступает в силу приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее — ЕТН).

С 01.09.2023 утрачивают силу:

В данной статье разберемся с принципом формирования работодателем локальных норм выдачи СИЗ согласно требованиям ЕТН.

Инспектор ГИТ на пороге?
Подготовим комплект документов по охране труда

Воспользуйтесь нашим онлайн-сервисом:

Переходный период применения ЕТН

Применять ЕТН или ТН с 01.09.2023 до 31.12.2024 решает работодатель (на переходный период Минтруд России отвел 1 год и 4 месяца).

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами будет осуществляться в соответствии с новыми  обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающими средствами (СС), риказом Минтруда России от 29.10.2021 , на основании ЕТН с учтом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Приложения новых ЕТН

Итак, вместо 64 ТН будет действовать , для выбора всех видов защитных средств, включающий в себя три приложения

м ЕТН очень большой — более 2000 страниц.

Четыре этапа формирования комплекта средств защиты для профессии (должности)

Чтобы выбрать для работника соответствующей профессии (должности) необходимый комплект средств защиты, нужно будет поработать с каждой из таблиц приложений ЕТН.

В результате полный комплект средств защиты для работника будет формироваться в четыре этапа:

Надо отметить, что профессии (должности) в ЕТН приведены по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядовнному постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 или ОКПДТР.

Поэтому профессии (должности) в организации должны иметь правильные наименования, чтобы сделать корректный подбор базового комплекта средств защиты.

Все СИЗ, включормы, являются обязательными к выдаче работникам за счет средств работодателя.

ЕТН разработаны исходя из того, что работник должен обладать как минимум базовым комплектом СИЗ: специальной защитной одеждой; средствами защиты ног; средствами защиты головы, рук, глаз; дерматологическими защитными средствами и т. д.

Для подбора базового комплекта вам нужно воспользоваться риложением № 1 к ЕТН. Приложение 1 к ЕТН

1) наименование профессий и должностей;

2) тип средства защиты;

3) наименование специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

4) нормы выдачи на год (период) (штуки, пары, комплекты, мл).

Все остальные средства защиты работодатель выбирает (с учетом идентифицированных опасностей) в нормах выдачи по риложению № 2 к ЕТН. Приложение 2 к ЕТН содержит данные:

1) опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, а также факторы окружающей среды или трудового процесса, способные привести к травме или профессиональному заболеванию;

2) опасные события, представляющие угрозу жизни и здоровью работников;

3) тип, группа, подгруппа средств индивидуальной защиты, обязательных к выдаче;

4) возможная конструкция средств индивидуальной защиты, дополнительные элементы конструкции;

5) нормы выдачи средств индивидуальной защиты на год (штуки, пары, комплекты, мл);

6) средства индивидуальной защиты, выдаваемые дополнительно к обязательным по результатам оценки профессиональных рисков;

7) нормы выдачи средств индивидуальной защиты, выдаваемых дополнительно, на год (штуки, пары, комплекты, мл).

выбираем нормы ДСИЗ и риложения № 3 к ЕТН и дополняем ими сводную таблицу. Приложение 3 к ЕТН содержит данные:

2) дерматологические средства индивидуальной защиты защитного типа, норма выдачи на 1 месяц, мл;

3) дерматологические средства индивидуальной защиты очищающего типа, смывающие средства, норма выдачи на 1 месяц, мл.

4) дерматологические средства индивидуальной защиты регенерирующего (восстанавливающего) типа, норма выдачи на 1 месяц, мл.

Сводная таблица с локальными нормами выдачи для всех профессий (должностей) работников организации

В итоге работодателю нужно составить сводную таблицу с локальными нормами выдачи для всех профессий (должностей) работников организации, включающую:

базовый комплект СИЗ (по профессии);

комплект СИЗ, подобранные по видам опасностей (с учтом результатов СОУТ и ОПР);

комплект ДСИЗ и

Рекомендуемый образец формы «Норм выдачи СИЗ», который должен утверждаться в организации, приведен в риложении 1 к новым  обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающими средствами (СС), риказом Минтруда России от 29.10.2021

В переходный период в любом случае работодателю придтся разобраться детально с документом и разработать локальные нормы выдачи СИЗ самостоятельно.

Пример подбора СИЗ для грузчика

После того как мы определились для грузчика с минимальным перечнем СИЗ по риложению № 1 ЕТН и их количеством на год, открываем карту с результатами оценки профессиональных рисков грузчика и учитываем опасности, которым может подвергаться работник. Сопоставляем опасности из карты оценки профессиональных рисков с риложением № 2 ЕТН.

Допустим, у грузчика в карте оценки профессиональных рисков написано, что имеется:

1) опасность повреждения органов зрения вследствие воздействия пыли в воздухе рабочей зоне, значит, из приложения № 2 ЕТН выбираем пункты:

7.1.1 средства индивидуальной защиты глаз от механических воздействий, газов и мелкодисперсных аэрозолей;

7.1.2 средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа противоаэрозольные. Соответственно, к обязательным СИЗ добавляем:

2) опасность низкой температуры окружающей среды в рабочей зоне, в том числе связанная с климатом, значит, из приложения № 2 ЕТН выбираем пункт 4.7 и, соответственно, к обязательным СИЗ добавляем одежду специальную для защиты от пониженных температур и ветра:

Из приложения № 3 ЕТН по таблице 1 выбираем дерматологические СИЗ и смывающие средства (далее — ДСИЗ и СС) в зависимости от характера производственных загрязнений, определяемся с типом, нормой ДСИЗ. Из приложения № 3 ЕТН по таблице 2 выбираем ДСИЗ и СС в зависимости от видов работ, определяемся с типом и нормой ДСИЗ.

Как
применять единые типовые нормы выдачи СИЗ

С 1 сентября нужно выдать СИЗ по новым единым
типовым нормам. Эксперты разобрали, как читать новые единые типовые нормы
выдачи СИЗ и заполнять документы без ошибок. В рекомендации найдете разъяснения
по подбору от ведущих поставщиков СИЗ.

С 1
сентября работодатель праве выдавать СИЗ по Единым типовым нормам (далее –ЕТН),
которые утвердили приказом Минтруда от 29.10.2021 № 767н.

Как
составлены ЕТН

Единые
типовые нормы состоят из трех приложений:

В
приложении № 1 5357 профессий и должностей. Для них подобрали минимальный
набор СИЗ, который работодатель обязан выдать в любом случае. Если работодатель
считает, что средства из приложения не подходят работнику согласно
должности/профессии в штатном расписании, проверьте,
правильно ли определили должность/профессию.

В
приложении № 2 представили опасности и опасные события, с учетом которых
дополняют перечень СИЗ для конкретного работника. У нескольких работников с
одинаковой профессией может быть разный набор СИЗ. По второму приложению
работодатель сам определяет, какие опасности учитывать, при выборе СИЗ.

По приложению №
3 выдают дерматологические СИЗ и смывающие средства. В таблице № 1
средства выбирают в зависимости от характера производственных загрязнений,
в таблице № 2 – в зависимости от видов работ.

Какие
есть наименования

В Единых
типовых нормах применяют наименования специальной одежды из ТР ТС 019/2011. Однако, используют формулировки из проекта
с изменениями, которые внесут в приложение № 2. Документ планируют
утвердить к 1 марта 2024 года.

В таблице
привели группы и подгруппы защиты, которые используют в ЕТН. Полужирным шрифтом
выделили изменения по проекту.

От
формулировок в наименовании СИЗ зависит количество средства, которые работодатель
выбирает для профессии. Если после перечисленных СИЗ есть фраза «для защиты
от», то работодатель выбирает одного из изделий, более подходящее. Пример:
пальто, полупальто, плащ для защиты от воды.

Если
наименование СИЗ включает несколько свойств, закупают средство со всеми
перечисленными свойствами. Пример: обувь специальная для защиты от
механических воздействий (ударов), нефти и/или нефтепродуктов.

Если в
наименовании Приложения № 1 встречается слово «утепленный», это не освобождает
работодателя от выдачи теплых СИЗ для работников, у которых есть опасность
низких климатических температур. Им выдают полный комплект СИЗ из пункта 4.7
Приложения № 2.

Какие
есть нормы выдачи

Для
большинства наименований СИЗ определили четкие нормы выдачи на год или период.
Из количество указывают в штуках, парах, комплектах или мл. Но есть нормы,
которые работодатель определяет сам по документам изготовителя, например,
для берушей.

Нормы выдачи СИЗ для защиты от пониженных температур определяют по климатическим поясам и классам защиты. Для этого использую таблицу из приложения № 4 к Правилам обеспечения работников СИЗ. Климатические пояса определяют по ГОСТ 12.4.303-2016.

Чем
опасность отличается от опасного события

Опасность
– потенциальный источник нанесения вреда здоровью работника в процессе
трудовой деятельности (ст. 209 ТК). Опасная ситуация – ситуация, которая
не привела к травме и ущербу для здоровья, но которая могла привести к ним
(п. 3.35 ИСО 45001-2020).

При
наличии одной опасности может возникнуть несколько опасных ситуаций. От опасной
ситуации зависит набор СИЗ, который работодатель выдаст работнику.

Какие
есть опасности

В
приложении № 2 СИЗ подбирают исходят из опасности и опасного события, которое
может произойти. Выделяют 20 видов опасности:

Как
определить опасности для профессии или должности

Используйте
карту оценки профрисков на рабочем месте работника. Проанализируйте опасности и
выберите те, для которых защита СИЗ является неотъемлемым мероприятием. Как
правило, это опасности среднего и высокого уровня риска.

Работодатель
вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не
приведет к нанесению вреда здоровью работника во время работы, так как рисками
управляют с помощью других мероприятий. Защиту от опасностей подтверждайте
результатами СОУТ и ОПР (п. 18 Правил).

Для одной
профессии в организации может быть разный перечень опасности, если рабочие
места разные.

Как
выбрать выбрать возможную конструкцию СИЗ

В столбце
6 приложения № 2 перечислены возможные конструкции СИЗ и дополнительные
конструкции. Работодатель выбирает одну из конструкций СИЗ, которая больше
подходит работникам для работы. Пример: для обуви специальной для
защиты от скольжения предусмотрены 6 конструкций – ботинки, сапоги,
полуботинки, полусапоги, полуботинки с перфорацией (п. 1.1 Приложения № 2).

Под
конструкцией также указывают свойства, которые должны быть, если выбираете этот
тип СИЗ. Пример: для обуви специальной резиновой или из
полимерных материалов для защиты от механических воздействий выдают сапоги или
полусапоги с ударопрочным подноском 200 Дж (п. 1.3 Приложения № 2).

Для
СИЗ от падения с высоты, для защиты от электрических полей и защиты органов
дыхания перечислены всевозможные конструкции, которые работодатель комплектует
для себя. Пример: для опасности падения при работе в люльке подъемника
используют страховочную привязь в составе стропа с амортизатором и
соединительных элементы, анкерное устройство (п. 1.2 Приложения № 2).

Как выбрать дополнительные СИЗ

В
столбце 8 Приложения № 2 не всегда вписаны СИЗ. Они появляются, когда
работодатель может добровольно улучшить нормы выдачи. Средства выдают
дополнительно к основным, которые защищают от опасности. Теперь СИЗ из столбца
8 относятся к налогооблагаемой базе. Заменять ими СИЗ из столбца 6 нельзя.
Пример: при плохо или неправильно закрепленных деталях или заготовках
выдают каску защитную, дополнительно можно выдать касту шахтерскую.

Как
подготовиться к нормам

Правила
обеспечения СИЗ (далее – Правила), которые вступают в силу с 1
сентября, предъявляют более жесткие требования к Нормам выдачи работодателя.
Они должны учитывать результаты спецоценки и оценки профрисков, а
также содержать конкретную информацию о классе(ах) защиты,
эксплуатационных уровнях защиты, особенностях конструкции, комплектности,
планируемых к выдаче СИЗ (п. 14 и 17 Правил).

Чтобы
определить эксплуатационные уровни защиты СИЗ потребуются замеры, которые
возможно сделать только во время оценки профрисков.

Ниже
пошаговый алгоритм, с которым подготовитесь к переходу на новые Нормы и не
допустите ошибок.

Шаг

Пример:
для профессии монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборам по ЕТН
выдают подшлемник под каску и каску защитную от механических
воздействий (п. 2544 Приложения 1). А по факту работники сидят
за рабочими столами с микроскопами и не выходят на производственную площадку,
где есть риск падения с высоты или удара головой. Работодатель не может сам
исключить нормы, которые прописаны в приложении № 1 к ЕТН, но может изменить
наименовании профессии, чтобы она была более подходящей для выполняемой
работы.

Шаг
2. Убедитесь, что спецоценку провели качественно: сделали замеры
всех источников опасностей и учли все рабочие места. Замеры из карт спецоценки
понадобятся при определении эксплуатационных уровней защиты СИЗ.

Шаг
3. Актуализируйте должностные инструкции. Проверьте в инструкциях
обязанности работников, учтите все виды работ, которые они выполняют, и
исключите те, которых у них по факту нет. В Нормы включают СИЗ,
необходимые работникам для осуществления трудовой деятельности, поэтому
при проверке будут учитывать должностные обязанности и соответствии выданных
СИЗ работнику (п. 18 Правил).

Шаг
4. Проведите оценку профрисков. Во время оценки профрисков определите
классы и эксплуатационные уровни защиты СИЗ. По ним можно
сказать, насколько высокая должна быть защита СИЗ от опасных и вредных факторов
на рабочем месте.

Классы и
эксплуатационные уровни защиты прописаны в ГОСТах. Классов защиты существует
максимум 4. Независимо от категории, классы распределяют от низшего к
высшему: цифра «1» указывает на минимальную степень защиты, а «3» или «4» – на
максимальную.

Какие классы защиты для зимней спецодежды

Классы
защиты для зимней спецодежды прописаны в ГОСТ 12.4.303-2016. Для нее
предусмотрены 4 класса защиты в зависимости от климатических поясов.

1 класс –
для работников, работающих в I и II климатическом поясе. Это регионы с
непродолжительной зимой, где температура редко опускается ниже -10°С.
Утепленная одежда этого класса может быть достаточно легкой, сделанной из
синтетических материалов.

2 класс –
для работников, работающих в III климатическом поясе. Это регионы со средней
температурой зимой -18°С. Нужны более плотные материалы для спецодежды и
дополнительные элементы в конструкции, которые добавляют тепла.

3 класс –
для работников, работающих в IV климатическом поясе. Средняя температура в
регионах до -41°С. Одежда должна быть морозостойкой и согревать в условиях,
когда сотрудники работают более 1 часа на холоде. Модели зимней одежды для
таких условий шьют из мембранной ткани, утепляют современными наполнителями.

4 класс –
для работников, работающих в особом климатическом поясе. Средняя температура
воздуха зимой в регионах составляет -25°С, но мороз сопровождает сильный
холодный ветер, в среднем, 6,8 м/с. Спецодежду дополняют ветрозащитной юбкой,
капюшоном и другими специальными элементами для защиты от холода. У зимней
куртки должна быть дополнительная теплая подкладка в виде жилетки или
телогрейки.

Какие классы защиты спецодежды от кислот и
воды

Классы
защиты спецодежды от кислот и воды прописаны в ГОСТ 12.4.251-2013. Для нее
предусмотрены 4 класса защиты в зависимости от предельно допустимой
концентрации кислоты или щелочи в растворе.

1 класс – К20 для защиты от кислот концентрации до 20%.

2 класс – К50 для защиты от кислот концентрации от 20% до
50%.

3 класс – К80 для защиты от кислот концентрации от 50% до
80%.

4 класс – Кк для защиты от кислот концентрации выше 80%.
Спецодежду 4 класса защиты используют преимущественно на химических
производствах.

Узнать предельно допустимую концентрацию кислоты или щелочи
в растворе можно в эксплутационной документации.

Какие классы защиты спецодежды для защиты
от воды

Классы
защиты спецодежды для защиты от воды прописаны в ГОСТ
12.4.288-2013. Для нее предусмотрены 3 класс защиты в зависимости от
водоупорности. Каждому классу соответствует особое название, а также своя
максимальная водоупорность в Па. Это единица для измерения водяного давления.

1 класс –
водоотталкивающая одежда. Выдерживает давление воды от 2000 до 3500 Па.

2 класс –
водоупорная одежда. Выдерживает давление воды от 3500 до 7000 Па.

3 класс –
водонепроницаемая одежда. Выдерживает давление воды свыше 7000 Па.

Чем выше класс, тем более полную защиту от воды обеспечивает
одежда. Одежду 2 или 3 класса используют на рыбообрабатывающих предприятиях и в
других отраслях, где сотрудники постоянно контактируют с водой и нетоксичными
жидкостями.

Какие классы защиты сигнальной одежды

Классы
защиты сигнальной одежды прописаны в ГОСТ 12.4.281-2014. Для нее предусмотрены
3 класса защиты в зависимости от площади светоотражающих и фоновых элементов.

1 класс –
не менее 0,14 м2 фонового материала и не менее 0,10 м2
светоотражающего. Это самые простые сигнальные жилеты, которые надевают
дворники или берут с собой в дорогу водители на всякий случай. Спецодежду 1
класса можно использовать только в местах, где транспорт движется на небольшой
скорости. Например, в складских комплексах и во дворах жилых домов.

2 класс –
не менее 0,50 м2 фонового материала и не менее 0,13 м2
светоотражающего. Спецодежда подходит для мест со средним транспортным потоком.
Например, сигнальная куртка для дорожных работ, которая хорошо «подсвечивает»
верхнюю половину тела в темноте.

3 класс –
не менее 0,80 м2 фонового материала и не менее 0,20 м2
светоотражающего. Такие показатели возможно учесть только при пошиве
полноценного костюма или полукомбинезона с широкими сигнальными полосами.
Спецодежда подходит для особо опасных рабочих мест – зон погрузки, портов и
аэропортов, междугородних трасс, строительных площадок.

Какие классы защиты спецодежды для сварщиков

Классы
защиты спецодежды для сварщиков прописаны в ГОСТ 12.4.281-2014. Для нее
предусмотрены 3 класса защиты в зависимости от расстояния до источника
искр и брызг расплавленного металла.

1 класс –
для эксплуатации на расстоянии до источника искр и брызг расплавленного металла
более 2 м. В спецодежде обслуживают автоматические сварочные линии,
аппараты (устройства), выполняют работы по
механической резке металла.

2 класс –
для выполнения работ, при которых расстояние от работающего до источника искр и
брызг расплавленного металла от 0,5 до 2 м включительно. Спецодежда подходит
для работ в монтажных и полевых условиях, в цехах.

3 класс –
для выполнения работ, при которых расстояние от работающего до источника искр и
брызг расплавленного металла менее 0,5 м. В спецодежду работают в помещениях,
ограниченных по объему, в том числе металлических, например цистерны,
трубопроводы, и подобных условиях работы в судостроении, при прокладывании
газопроводов, при кислородной резке металлов.

Какие эксплуатационные уровни защиты для
перчаток

Перчатки
для защиты от механических воздействий, должны соответствовать
эксплуатационному уровню 1 или выше хотя бы по одному из свойств – стойкость к
истиранию, порезу, разрыву, проколу (ГОСТ EN 388-2012).

Таблица. Эксплуатационные уровни

Какие эксплуатационные уровни защиты
для спецодежды от воздействия повышенных температур

Выделяют
4 эксплуатационных уровня защиты для спецодежды для защиты от
повышенных температур по ГОСТ Р 12.4.297-2013.

А – огнестойкость (ограниченное распространение пламени).
В – конвективное тепло.
С – тепловое излучение.
D – выплеск расплавленного алюминия.

Уровни защиты спецодежды от воздействия конвективной теплоты
и теплового излучения устанавливает ГОСТ Р ИСО 11612. Для оценки уровней
защиты применяют индексы, фактические значения которых определяются
лабораторными испытаниями и измеряются в секундах.

Эксплуатационные характеристики и уровни защиты указаны под
пиктограммой в маркировке изделия.

Как
составить Нормы выдачи СИЗ

Нормы
выдачи СИЗ работодателя (далее – Нормы) должны учитывать (п. 17 Правил):

В
Нормы включите конкретную информацию о классе(ах) защиты, эксплуатационных
уровнях защиты, если это предусмотрено для данного типа СИЗ, особенностях
конструкции, комплектности, планируемых к выдаче СИЗ (п. 18 Правил).

Внимание

Не указывайте в Нормах названия тканей
и конкретные названия СИЗ

Пример заполнения Норм

Что
делать, если профессии или должности нет в ЕТН

Если
наименования профессии или должности нет в ЕТН, то:

Также
следует поступать, если уровень защиты СИЗ, которые предлагают для профессии,
не соответствует вредным и опасным производственным факторам и опасностям на
рабочих местах (п. 18 Правил).

Как
совместить свойства СИЗ

В
приложении № 1 к ЕТН перечислили минимальный набор СИЗ, который работодатель
дополняет СИЗ из Приложения № 2. При объединении двух приложений получится
перечень в дублирующими видами СИЗ. Например, костюм от общих производственных
загрязнений и костюм с защитой от статического электричества. Правила позволяют
работодателю заменять несколько СИЗ из ЕТН на одно, которое обеспечивает
равноценную или превосходящую защиту (п. 55 Правил).

Свойства
которые можно совмещать в одном СИЗ:

Как объединить свойства СИЗ

Свойства
СИЗ, которые нельзя совмещать между собой:

Ситуация

Можно
ли уменьшить нормы выдачи СИЗ

Ни
работодатель, ни организация, которая проводит СОУТ, не имеют права уменьшить
перечень полагающихся работникам СИЗ по ЕТН или ТОН. Если работнику выдали
неполный комплект СИЗ, то работодателя могут привлечь к ответственности по части
1 или части 4 статьи 5.27.1 КоАП в зависимости от класса
риска СИЗ.

В приложении № 1 к ЕТН определили минимальный набор СИЗ,
которые работодатель не вправе уменьшить.

Можно с
учетом финансово-экономического положения работодателя только улучшить норму
СИЗ по сравнению с типовыми нормами, а также заменить СИЗ аналогичными, которые
равноценно защищают от опасных и вредных производственных факторов.

Сколько
в России климатических поясов, в зависимости от которых работникам выдают
зимние СИЗ

В России
пять климатических поясов: первый, второй, третий, четвертый и особый. В первом
климатическом поясе температура в зимний период достигает в среднем минус 1
градус, во втором – минус 9,7 градуса, в третьем – минус 18 градусов, в
четвертом – минус 41 градус и в особом – минус 25 градусов. Это указано в таблице
3 Техрегламента о безопасности СИЗ ТР ТС 019/2011.

Быстро
определить, к какому поясу относится регион, можно с помощью расчетчика
от Системы Охрана труда.

Условия труда во многом зависят от погодных условий. Лето во всех регионах Российской Федерации практически одинаково, а весна, осень и зима имеют существенные отличия. Именно из-за этого есть климатические пояса, в которых рекомендована различная спецодежда.

Разная температура воздуха обусловлена отличиями рельефа на территории большой страны, а также влажностью и ветром. На территории нашего государства есть 5 климатических поясов, в каждом из которых есть свои требования к спецодежде.

Карта климатических поясов России

Выделяют несколько факторов, влияющих на погодные условия определенных климатических поясов.

Наша страна располагается на субтропическом, субарктическом, умеренном и арктическом поясе. На расположенной ниже таблице можно увидеть схему разделения на климатические пояса, в каждом из которых есть свои требования к спецодежде.

Данные характеристики содержатся в Приложении 14.1 к разделу Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору, и в ГОСТ Р 12.4.26-2011 (утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 26 мая 2011 г. №100-ст).

**Суммарное тепловое сопротивление. Этот показатель один из существенных, который указывает защитные от холода свойства спецодежды для морозного периода. Указывает на сколько тепловой поток проходит через плоский пакет материалов одежды в окружающую среду.

Примечание: показатели устанавливались с учетом того, сколько человек выполняет физическую нагрузку средней тяжести (130 Вт/кв.м), и сколько он находится непрерывно на холоде с учетом до двух часов.