новости по охране труда на сегодняшний день

В области охраны труда произошло много изменений. Они касаются требований к обучению по охране труда, содержанию правил и инструкций по охране труда. Много новшеств в сферах электробезопасности, гражданской обороны и антитеррористической защищенности и пр.

С наступлением 1 сентября 2023 года наступают важные изменения по охране труда на предприятии, в области внепланового обучения по охране труда.

Значительные коррективы вносит Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 № 2540, которое затрагивает Правила обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Эти изменения порождают новые основания и регулирование для обучения в области охраны труда, имея потенциал существенно повысить уровень безопасности и эффективности в рабочей среде.

С 1 сентября вступают в силу 9 НПА, которые изменят привычную работу компаний в сфере охраны труда. Например начнут свое действие документы по изменениям в выдаче СИЗ:

Произойдут изменения и в сфере проведения внепланового обучения по ОТ, их регламентирует Постановление Правительства от 30.12.2022 № 2540. А новые требования к разработке и форме паспорта безопасности критически важного объекта указаны в Постановлении Правительства от 10.11.2022 № 2034.

Еще одно нововведение — в соответствии с Законом от 29.12.2022 № 629-ФЗ, можно будет дистанционно проводить медосмотры. Также, изменения затронут:

Таблица изменений по охране труда, которые вступят в силу с 1 сентября 2023 года

Изменение 1. Новые основания для внепланового обучения по охране труда

С 1 сентября 2023 года меняются основания для внепланового обучения по охране труда. Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 № 2540 вносит изменения в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

В чем суть нововведений? Раньше действовало правило, согласно которому внеплановый инструктаж проводился «по требованию Минтруда России». Это основание вызывало много вопросов в профессиональном сообществе. Новая редакция п. 61 Порядка обучения № 2464 предусматривает, что инструктаж проводится «при наличии в соответствующих нормативных правовых актах положений о проведении внепланового обучения работников требованиям охраны труда».

Работодателям нужно следить за новыми НПА, вступающими в силу, и при необходимости своевременно проводить внеплановое обучение работников требованиям охраны труда.

Тем, кто до сих пор не прошел внеочередную проверку знаний по изменениям, вступившим в силу в 2023 году, рекомендуем обучение на курсе «Обучение для внеочередной проверки знаний требований охраны труда». О нем мы рассказывали в статье «Внеочередная проверка знаний по охране труда: правда и мифы об обучении».

Итак, с 1 сентября 2023 года действует следующая новая нормативная база в сфере охраны труда:

ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА С 1 СЕНТЯБРЯ 2023 ГОДА

Итак, с 1 сентября 2023 года действует следующая новая нормативная база в сфере охраны труда:

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции Ваше обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 351.6 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) в случае прохождения работниками обучения по охране труда (в том числе инструктажа по охране труда) и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в соответствии с порядком обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, установленном Правительством Российской Федерации, в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе в соответствии с частями шестой и седьмой настоящей статьи дополнительные обучение по охране труда (в том числе инструктаж по охране труда) и проверка знания требований охраны груда в порядке, установленном статьей 219 ТК РФ, не требуются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее — Постановление N 2464), утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее — Правила по обучению).

В соответствии с пунктом 1 Правила по обучению устанавливают обязательные требования к обучению но охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Пунктом 6 Правил по обучению установлено, что в случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются.

В этой связи поясняем, с учетом требований статьи 351.6 ТК РФ, дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются только в случае, если в рамках подготовки к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе, работник прошел обучение но охране труда в соответствии с требованиями Постановления N 2464, с учетом наличия в программах подготовки всех вопросов, предусмотренных Правилами по обучению и необходимых для подготовки данной категории работника.

Дополнительно сообщаем, что приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н утверждены Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, которые распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций (далее — работники), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, в том числе работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.

Приказом Минэнерго России от 22 сентября 2020 г. N 796 утверждены Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, которые устанавливают требования к подготовке работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики (далее — персонал), к работе на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках, включая проведение обязательных форм работы с указанным персоналом, поддержание и повышение его квалификации.

В соответствии со статьей 367 ТК РФ государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики и теплоснабжения, установленных правилами по охране труда, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного энергетического надзора.

Одновременно сообщаем, что ответ на Ваше обращение не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и является мнением Департамента на отдельный заданный вопрос.

По мнению Минтруда, дополнительное обучение по охране труда и проверка знания ее требований не требуются только в случае, если в рамках подготовки к аттестации в области безопасности в соответствующей сфере или подготовки и подтверждения готовности к работе сотрудник прошел обучение по охране труда в соответствии с требованиями новых правил с учетом наличия в программах подготовки всех необходимых вопросов.

Дополнительно сообщается, что Минтрудом были утверждены правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, а Минэнерго — правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики. Госнадзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики и теплоснабжения проводят уполномоченные госорганы при осуществлении энергетического надзора.

Подписан закон о штрафах за нарушение требований охраны труда

На портале publication.pravo.gov.ru от 27.11.2023 года опубликован Федеральный закон № 559-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Этот закон вносит важные изменения, касающиеся ответственности за нарушение обязательств по коллективному договору или соглашению, касающемуся охраны труда работников, особенно тех, кто трудится в условиях повышенного риска, включая подземные работы.
Статью 5.31 КоАП РФ дополнили частью 2, которая выделяет деяния, связанные с нарушением или невыполнением обязательств работодателя по коллективному договору. Это касается особенно охраны труда работников, подвергающихся воздействию вредных и (или) опасных условий, включая те, что связаны с подземными работами. Такие нарушения становятся отдельным составом правонарушений, что позволяет ужесточить ответственность за их совершение в связи с повышенным риском.

В соответствии с нововведениями, ответственность за совершение указанных правонарушений может включать в себя предупреждение или наложение административного штрафа, размер которого колеблется от 6000 до 10 000 рублей. Такие меры направлены на ужесточение контроля за соблюдением правил охраны труда и обеспечение безопасности работников в условиях повышенного риска, что важно для обеспечения их здоровья и благополучия.

ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ВНОВЬ ПРИНЯТОГО РАБОТНИКА (разъяснение минтруда)

Соблюдение правил и законов по обучению в области охраны труда является обязательным, гарантируя безопасность работников и соблюдение нормативов в данной сфере.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вынесло новое пояснение относительно обучения вновь принятых сотрудников в области охраны труда. Вот суть уведомления:
Вопрос: если работник успешно прошел обучение и проверку по программам первой помощи и применению СИЗ, а затем сменил место работы или профессию внутри того же предприятия, нужно ли ему проходить обучение по тем же программам, если еще не прошло трех лет с момента предыдущего обучения? И что делать, если работник уволился и потом вернулся на работу при прежних условиях?

Ответ: Департамент условий и охраны труда, рассмотрев обращения, подчеркивает важность соблюдения законодательства в данной области. Согласно статьям 214 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать обучение по охране труда, включая безопасные методы выполнения работ, оказание первой помощи, использование средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», работодатели должны направлять сотрудников на обучение охране труда согласно установленным правилам.

Если работник перемещается на другую должность, сохраняя при этом рабочие условия, источники опасности остаются неизменными, повторное обучение по охране труда и проверка знаний не требуются.
Вновь принятые сотрудники или те, кто сменил должность, должны пройти обучение в течение 60 календарных дней с момента заключения трудового договора или изменения рабочей должности, за исключением случаев, предусмотренных правилами.
Согласно части 1 статьи 76 ТК РФ, работодатель обязан временно отстранить от работы сотрудника, не прошедшего обязательное обучение и проверку в области охраны труда.

Ключевые изменения в охране труда за 2023 год

С 1 марта 2023 года вступили в силу ряд ключевых изменений в сфере охраны труда.
Все эти изменения направлены на повышение безопасности труда и обеспечение соответствия предприятий законодательным требованиям в области охраны труда.

Постановление Правительства РФ от 24. 2021 № 2464

С 1 марта 2023 года работодатели имеют право обучать своих сотрудников.
Для этого они должны быть зарегистрированы в реестре Минтруда, содержащем данные о компаниях и индивидуальных предпринимателях, где обучение становится неотъемлемой частью их деятельности.
Необходимо своевременно предоставлять информацию об обучении через личный кабинет работодателя в информационной системе Минтруда.
Процедура регистрации личного кабинета уведомительная — достаточно внесения необходимых документов в реестр без получения специального разрешения.

Постановление Правительства РФ от 05. 2022 № 1206

• Устанавливает новый порядок учета профессиональных заболеваний.
• Вводит новые формы акта расследования с дополнительными позициями и строками.
• Требует прикрепления к акту расследования заключения о санитарно-эпидемиологических условиях на рабочем месте.
• Налагает обязательство прикрепить к акту расследования результаты измерения вредных факторов в виде протокола.
• Исследование и измерение вредных факторов должны проводиться в ходе мероприятий, по специальной оценке, условий труда до возникновения и фиксации инцидента.

Постановление Правительства РФ от 14. 2022 № 1830

• Вводит новый перечень рабочих мест с особенностями проведения СОУТ.
• Указан новый вид деятельности д по категории рабочего места для микропредприятий
• Коды ОКВЭД для добавленных видов деятельности указаны в постановлении.
• Предусматривается упрощенная СОУТ для внесенных видов деятельности.

Приказ Минтруда России от 31. 2022 № 699н

Регламентирует проведение СОУТ на микропредприятиях.
• Критерии отнесения к микропредприятиям остаются неизменными — не более 15 работников и выручка в пределах 120 миллионов рублей.
• При наличии на микропредприятии рабочих мест с вредными производственными факторами невозможна упрощенная специальная оценка условий труда, независимо от сроков СОУТ.
• Невозможность упрощенной СОУТ распространяется на рабочие места с хотя бы одним вредным производственным фактором, который был идентифицирован ранее или в процессе СОУТ.

Приказ Минтруда России от 29. 2021 № 767н

Отменяет действовавшие с 2009 года правила по обеспечению средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
• Вводит Единые типовые нормы выдачи СИЗ и средств обеспечения средства обеспечения свободного доступа (СОС).
• Переход на новые нормы — с 1 сентября 2023 года.
• Может потребовать дополнительных расходов и проверки запасов СИЗ, приобретенных по старым правилам.
• Требует проверки соответствия СИЗ, используемых на рабочих местах, новым правилам.
• Может потребовать оперативной замены средств защиты.
• В некоторых случаях может потребоваться дополнительное обучение и инструктаж работников по правильному использованию СИЗ.

Где обучать ответственных за Охрану труда

В сжатые сроки вы можете пройти обучение и получить документ, подтверждающий вашу квалификацию:

На текущий день, можно сделать вывод о значимости и актуальности изменений и нововведений в области охраны труда и прав работников.

Системные изменения, внесенные в законодательство, позволяют обеспечить более эффективную защиту интересов сотрудников и улучшение условий труда.

Внедрение единых норм выдачи средств индивидуальной защиты с 2025 года способствует стандартизации и улучшению доступа сотрудников к необходимым средствам безопасности, что может снизить риски на производстве.

Все эти изменения являются шагом вперед к более современной и ответственной практике в области охраны труда.

Они направлены на создание более безопасных и устойчивых условий для трудовой деятельности, улучшение качества рабочей жизни и защиту прав работников.

Изменение 5. Новые требования в части обучения по охране труда

Как это сделать, мы подробно объясняем в статье «Личный кабинет работодателя и новые реестры по охране труда».  О том, как функционирует личный кабинет и что нужно предпринять работодателю, чтобы без проблем передавать сведения в реестр обученных лиц, рассказали также на вебинаре «Как и где зарегистрировать результаты обучения по охране труда».

Тому, как организовать обучение по охране труда силами работодателя, посвящен курс «Новые требования к организации обучения по охране труда: ЛК работодателя, реестры обученных лиц, проверка знаний в единой СИС по охране труда».

Для организации внутреннего обучения работодатель должен обеспечить:

Проводить обучение по охране труда могут как штатные сотрудники, так и сторонние специалисты, привлекаемые по договорам ГПХ. Эти лица должны пройти обучение требованиям охраны труда по соответствующей программе в стороннем УЦ.

То есть обучение ответственного лица проводится по той программе, по которой оно будет обучать других сотрудников в своей организации.

К преподавателям по первой помощи предъявляются дополнительные требования. Такой сотрудник должен пройти повышение квалификации по программе подготовки преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи (п. 35 Порядка обучения № 2464).

Таким образом, если вы планируете обучать первой помощи внутри организации, то преподавателю нужно пройти два курса:

После проверки знаний по охране труда работодатели, которые проводят обучение своими силами, передают в реестр по каждому обученному:

Если обучение проведено в УЦ, то сведения в реестр обученных лиц, передает сам УЦ.

Изменение 8. Новые требования к ИОТ

С 1 января 2023 года вступили в силу основные требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н).

Охрана труда. Техносферная безопасность

Профпереподготовки. Соответствие профстандарту. Диплом

В них описываются требования к:

Все инструкции и правила по охране труда в организации должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями по охране труда, регулярно проверяться и обновляться, с учетом изменений законодательства и условий работы.

Как правильно разработать новые правила и инструкции по охране труда, разбираем вместе с экспертами на курсе «Новые требования охраны труда. Практикум по разработке ЛНА».

Что еще изменится в охране труда с 1 сентября 2023 года

Внеплановое обучение. В Порядок обучения № 2464 внесут изменения, которые коснутся проведения внепланового обучения и дистанционных работников. Проводить внеплановое обучение станет нужно, если в соответствующих нормативных правовых актах будет указано, что его нужно провести, когда НПА вступит в силу. Также дистанционных работников не нужно будет учитывать при расчете минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в УЦ.

Спецоценка в исправительных учреждениях. Вступят в силу требования к проведению СОУТ в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Ее смогут проводить эксперты при наличии медицинского заключения об отсутствии инфекционных заболеваний и сертификата о вакцинации от новой коронавирусной инфекции, после прохождения целевого инструктажа и под контролем уполномоченного лица работодателя.

Электронные медкнижки. Начнет действовать приказ, в котором утвердили форму электронной медкнижки и порядок ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек.

Путевые листы. В Приказе Минтранса от 05.05.2023 № 159 указали новые требования к заполнению путевых листов, а Закон от 30.12.2021 № 446-ФЗ установил новые индикаторы риска нарушения обязательных требований в экологии.

Изменение 3. Дистанционные медосмотры водителей. Новые правила предрейсовых и послерейсовых медосмотров

Новый порядок обучения по ОТ

Обязательные программы обучения для работников.

С 1 сентября 2023 года действует Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 № 866, которое вводит новый формат медосмотров водителей — дистанционный. Дистанционные медосмотры нужно проводить с помощью медицинского оборудования и изделий, которые обеспечивают автоматизированную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья.

Также с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минздрава РФ от 30.05.2023 № 226н, который разрешает дистанционно проводить предрейсовые и послерейсовые медосмотры.

Такое решение принято, чтобы работодателям было удобнее проводить медицинские осмотры водителей, сохраняя при этом необходимый уровень контроля и безопасности.

При этом все водители, как и прежде, обязаны не менее двух раз в год проходить в очной форме химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Подробно новые требования закона разбираем на вебинаре «Предрейсовые и послерейсовые медосмотры водителей: новые требования закона».

Изменение 6. Тестирование ЕИСОТ на сайте Минтруда России

С 1 марта 2023 года у некоторых категорий работников появилась обязанность пройти тестирование в ЕИСОТ на сайте Минтруда России. Новшество касается:

Остальным достаточно проверки знаний в учебном центре.

Для подготовки к сдаче тестирования ЕИСОТ на сайте Минтруда следует пройти один из специальных курсов:

Изменение 2. Переход на единые типовые нормы выдачи СИЗ

С 1 января 2025 года организации будут обязаны выдавать средства индивидуальной защиты по Единым типовым нормам, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н. При этом работодатель уже с 1 сентября 2023 года может определять потребность в средствах индивидуальной защиты в зависимости от профессий и должностей с учетом перечня и уровня воздействия вредных или опасных производственных факторов, установленных по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ.

С 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года — переходный период, когда при выдаче работникам СИЗ работодатель вправе руководствоваться и типовыми отраслевыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Вы можете начать готовиться к переходу на ЕТН уже сейчас. Организовать внедрение новых норм вам помогут наши вебинары «Единые типовые нормы выдачи СИЗ», «Риск‑ориентированный подход к обеспечению работников СИЗ». Также на портале вы найдете полезную статью «Новый порядок выдачи СИЗ по ЕТН. Как действовать в переходный переход?».

Изменение 7. Новый упрощенный порядок проведения СОУТ для микропредприятий

С 1 марта 2023 года некоторые виды микропредприятий могут проводить специальную оценку условий труда в упрощенном порядке (Приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н).

Новшество касается микропредприятий, у которых в качестве основного вида экономической деятельности указаны разработка компьютерного программного обеспечения, деятельность в области информационных технологий, финансовая и страховая деятельность, а также деятельность в области права и бухгалтерии и некоторые другие.

Сокращение затрат на измерения, исследования и испытания позволит микропредприятиям сфокусироваться на основной деятельности, сохраняя при этом надлежащие условия труда для своих сотрудников. Кроме того, работодатели смогут сэкономить, потому что не придется привлекать сторонние аккредитованные лаборатории для проведения СОУТ.

Разобраться в процедуре СОУТ от и до, чтобы знать, как действовать на каждом этапе, избежать рисков и штрафов поможет курс «Специальная оценка условий труда: как организовать, провести и оформить результаты».

Новые правила обеспечения работников СИЗ

С 1 сентября выдавать СИЗ работникам можно по новым нормам, а можно до 31 декабря 2024 года применять отраслевые типовые нормы, если учитывать результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков.

➤ Работодатели получили возможность заменять несколько СИЗ из типовых норм на одно, если степень его защиты такая же или выше (п. 11 Правил). Необходимость в СИЗ теперь устанавливают с учетом результатов СОУТ и уровней риска.

➤ Личную карточку теперь можно вести в электронном виде, а для выдачи дежурных СИЗ нужно оформить отдельную, специальную карточку.  Рекомендуемый образец указан в приложении № 3 к Правилам (п. 34 Правил).

➤ Из срока носки СИЗ теперь можно вычитать время хранения зимних СИЗ, время отпуска или болезни работника. Но максимальный срок носки не должен быть больше 2,5 лет. (п. 50 Правил).

➤ Если работникам нужно хранить у себя средства индивидуальной защиты, то нужно составить перечень таких СИЗ. В этом случае ответственность за сохранность СИЗ будет нести работник.

➤ Придется разработать перечень СИЗ, которым нужно проводить испытания и проверки. (п. 59 Правил).

➤ Во время сезона гриппа нужно будет выдавать всем работникам дерматологические СИЗ (например медицинские маски и антисептики) (п. 44 Правил).

➤ Если дерматологические СИЗ расфасованы в упаковки по 250 мл и более, то работодатель выдает их работникам только в дозаторах, которые размещает в производственных или санитарно-бытовых помещениях. Работодатель обязан контролировать исправность дозаторов, ремонтировать и вовремя заменять их (п. 46 Правил).

➤ Выдачу дерматологических СИЗ работодатель фиксирует в личной карточке учета выдачи СИЗ и указывает способ выдачи — лично или через дозатор (п. 47 Правил).

➤ Меняются требования к ДСИЗ, они должны будут соответствовать требованиям технического регламента и документам национальной системы стандартизации, а также пройти процедуру государственной регистрации.

Что нужно сделать до 1 сентября по СИЗ

Если работодатель решил перейти на новые требования с 1 сентября, то первое, что нужно сделать — это оформить локальные нормативные акты, в которых прописать даты перехода на новые требования, установить порядок перехода, назначить ответственных работников. Требования к порядку обеспечения работников СИЗ указаны в  п. 77 Правил. Также нужно оформить нормы выдачи средств индивидуальной защиты и личные карточки по новым формам.

Приказ о переходе на новые нормы выдачи СИЗ с 1 сентября 2023 года

Далее необходимо разработать перечень СИЗ, которые подлежат проверке и испытаниям. Если есть профсоюз — согласовать с профсоюзом. Провести внеплановый инструктаж работникам, которые связаны с выдачей, хранением и эксплуатацией СИЗ. Если оказалось, что для соответствия новым нормам не хватает каких-либо средств, составить служебную записку на закупку недостающих СИЗ.

Внеплановое обучение работников требованиям охраны труда в 2023 году

Нововведения в сфере внепланового обучения по охране труда приносят значительные изменения в существующую практику.

Одно из ключевых изменений, которое приобретает важное значение, является изменение сущности проведения инструктажа.

До сих пор действовало правило, согласно которому внеплановый инструктаж проводился «по требованию Минтруда России».

Согласно новой редакции пункта 61 Порядка обучения, закрепленного в № 2464, сейчас предусмотрено, что инструктаж проводится «при наличии в соответствующих нормативных правовых актах положений о проведении внепланового обучения работников требованиям охраны труда».

Эта корректировка ставит под сомнение предыдущий порядок и вводит более ясное, структурированное обоснование проведения внепланового инструктажа.

На сегодняшний день освобождены от проведения инструктажа на рабочем месте работники, занятые с офисной оргтехникой (компьютеры, принтеры, сканеры и др.), при условии, что на их рабочих местах отсутствуют другие источники опасности, и условия труда соответствуют результатам специальной оценки.

Под термином «другие источники опасности» понимается риск, не связанный с профессиональной деятельностью работника.

Например, это может быть опасность споткнуться или получить укус от насекомых.

В этом случае, вводный инструктаж на рабочем месте не требуется.

Минтруд предоставляет уточнение, что если работодатель выявил дополнительные опасности, не связанные с работой (такие как риск падения со ступеней лестницы), информацию о них достаточно включить в вводный инструктаж.

Еще одним важным изменением является отказ от обязательного ведения журналов для фиксации результатов инструктажа.

Вместо этого, работодатель может использовать другие удобные документы для учета. Однако, в таких документах необходимо указать следующие данные:

Изменение 9. Новые правила по организации работы с электрооборудованием

С 1 января 2023 года утверждены новые Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Расширилась сфера их применения: в нее включили физических лиц — владельцев электроустановок (ЭУ) напряжением ниже 1000 В, которые используют ЭУ не в личных и не в бытовых целях.

В числе основных отличий от прежних правил стоит выделить следующие:

Кроме того, вступили в силу новые правила организации работы с электрооборудованием, в том числе требования по проведению проверок и испытаний электрических средств защиты.

Изучить новые правила работы с электроустановками позволит обучение на курсах «Правила работы в электроустановках для ответственных лиц за электрохозяйство и их заместителей» и «Правила работы в электроустановках потребителей электроэнергетики».

Переход на единые типовые нормы выдачи СИЗ в 2023

С начала 2025 года организации обязаны будут предоставлять средства индивидуальной защиты в соответствии с Унифицированными типовыми нормами, утвержденными Приказом Минтруда РФ от 29 октября 2021 года № 766н.

Важно отметить, что начиная с 1 сентября 2023 года, работодатели могут определять необходимость в СИЗ с учетом конкретных профессий и должностей, а также с учетом уровня воздействия вредных или опасных производственных факторов, установленных в результате Системы обязательного учета травматизма и Обязательной производственной рисковой оценки.

Это также включает количество работников на каждой из данных рабочих позиций и другие факторы, определенные работодателем, которые влияют на потребность в СИЗ.

Эти новые нормы начинают действовать с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года.

В этот период при предоставлении СИЗ работникам, работодатель имеет право руководствоваться общими отраслевыми стандартами, соответствующими его виду деятельности.

В случае, если в этих стандартах не указаны конкретные профессии и должности, работодатель предоставляет СИЗ согласно типовым нормам для работников схожих профессий и должностей во всех областях экономики.

А если и такие стандарты отсутствуют, то предоставляются средства индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами для работников, занимающих должности, характерные для данной работы.

Проведение медосмотров дистанционно с 1 сентября 2023 года

С 1 сентября разрешили проводить предсменные, предрейсовые, послесменные и послерейсовые медицинские осмотры дистанционно.

Требования к проведению:

➤ При медицинских осмотрах надо использовать медицинские изделия, которые обеспечивают автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья сотрудников и дистанционный контроль состояния их здоровья.

➤ Нужно обеспечить идентификацию личности работника, который проходит осмотр, и иметь специальную информационную систему, с помощью которой медицинская организация сможет передавать результаты.

➤ Проводить такие медосмотры смогут только работники медорганизаций с лицензией, которая предусматривает проведение данного вида медосмотров, и прошедшие 36 часовое повышение квалификации.

Обратите внимание! Работников, которым будут проводить медосмотры дистанционно, нужно будет направлять не менее двух раз в год на исследование на наличие в организме наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов.

Что нужно сделать до 1 сентября по дистанционным медосмотрам

Если в организации решили проводить медосмотры дистанционно, нужно утвердить это приказом работодателя. Далее, найти организацию, которая имеет лицензию на дистанционное проведение медосмотров и заключить с ней договор. По совету работников медорганизации, или собственными силами преобрести необходимое для проведения оборудование и программное обеспечение.

Охрана труда 2023 изменения

С начала марта 2023 года все компании, которые самостоятельно занимаются обучением сотрудников в вопросах безопасности и охраны труда, должны пройти регистрацию в личном кабинете и предоставлять свои данные в реестры Минтруда России.

Для организации охраны труда на предприятии и внутреннего обучения, работодателям необходимо обеспечить следующий порядок обучения по охране труда:

Обучение по охране труда работников предприятия, может проводиться как собственными сотрудниками, так и внешними специалистами, привлеченными по ГПХ.

Эти лица должны пройти обучение по требованиям охраны труда согласно утвержденной программе во внешних образовательных центрах.

Другими словами, обучение руководящего персонала проводится с использованием программы, по которой они будут обучать остальных сотрудников внутри компании.

Преподаватели, обучающие первой помощи, также подвергаются дополнительным требованиям.

Эти сотрудники должны проходить повышение квалификации по программе, которая включает в себя методики предоставления первой помощи.
После проверки знаний в области охраны труда, работодатели, осуществляющие обучение своими силами, обязаны предоставить следующую информацию в реестр по каждому обученному сотруднику:

Если обучение проводится в внешних образовательных центрах, то информация в реестре передается самим центром.

С начала сентября 2023 года при подаче уведомления в Минтруд об организации и проведении внутреннего обучения дистанционных работников на постоянной основе уже не требуется учитывать их в общей численности сотрудников.

Это изменение призвано упростить подсчет средней численности работников при подаче уведомления в Минтруд.

Изменение 4. Новые требования к обучению по гражданской обороне

С 1 сентября 2023 года для большинства категорий работников отменяется обязательное обучение по гражданской обороне (Постановление Правительства РФ от 21.01.2023 № 51). Изменение обусловлено поправками в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны (Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841).

Согласно Положению, одна из основных обязанностей предприятий и организаций в этой сфере — разработка программы курсового обучения личного состава формирований и служб, а также сотрудников, связанных с гражданской обороной, и их последующее обучение. Теперь большинство работников уже не обязаны проходить эту процедуру.

При этом обязанность разрабатывать программы обучения и проводить его для определенных категорий работников сохраняется. Работодатели по-прежнему обязаны разрабатывать программы вводных инструктажей по гражданской обороне и проводить их для новых сотрудников в течение первого месяца после принятия на работу. Изменение позволяет упростить процедуру и снять нагрузку с работодателей, при этом поддерживая необходимый уровень обучения работников.

О том, как организовывать мероприятия по ГО и действовать в случае разных ЧС, мы рассказываем на курсе «Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций».

Новые требования к паспортам безопасности с 1 сентября 2023 года

До первого сентября нужно внести изменения в паспорта безопасности критически важных объектов в соответствии с требованиями Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 № 2034.

Какие требования установили:

Паспорт безопасности с 1 сентября 2023 года должен содержать:

Что нужно сделать до 1 сентября по паспортам безопасности

Определите, относится ли организация к критически важным объектам. Паспорт безопасности нужно разрабатывать, если организация относится к месту массового скопления людей (одновременно могут находиться более 50 человек), а также для школ, больниц, магазинов, промышленных предприятий и стадионов. Узнать точно, можно составив запрос в профильное министерство.

Образец запроса о том, относится ли организация к критически важным объектам

В зависимости от сферы деятельности, нужно определить, по какому документу разрабатывать паспорт безопасности. Это может быть постановление Правительства от 25.03.2015 № 272 или отдельное НПА для конкретного типа объекта.

Далее, провести категорирование объекта. Для мест массового пребывания людей проводит межведомственная комиссия для обследования места массового пребывания людей, которую создает глава муниципального образования. Для остальных сфер деятельности требования к комиссии указаны в отраслевых НПА.

Потом составляют акт проведения обследования и, на основании этой информации, разрабатывают паспорт безопасности.

ИОТ по охране труда и приказ охраны труда 772н

С началом января 2023 года вступили в действие основные нормы относительно процесса разработки и содержания инструкций по охране труда, согласно Приказу Минтруда России от 29 октября 2021 года № 772н.

Эти инструкции, связанные с охраной труда и технической безопасностью, обязаны учитывать следующие аспекты:

Все инструкции и правила, связанные с охраной труда в организации, подлежат пересмотру в соответствии с новыми требованиями.

Эти документы должны регулярно проверяться и обновляться, с учетом изменений в законодательстве и условиях работы.