Новости и аналитика
СИЗ—средства индивидуальной защиты, и СиОС—смывающие и/или обезвреживающие средства.
Эти аббревиатуры используются в области охраны труда и безопасности на производстве.
Новые Правила обеспечения СИЗ с 1 сентября 2023 года.
С 1 сентября 2023 года вступают в силу:
С 1 сентября 2023 года работодатель обязан применять новые Правила выдачи СИЗ, при этом у организаций не будет переходного периода для применения Правил выдачи СИЗ.
В общих положениях указано, что Правила выдачи СИЗ распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм собственности и работников в случае, если им положена выдача СИЗ.
Новые НПА существенно отличаются от прежних. В приказе Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н, по которому работали до 1 сентября 2023 года, все обязанности работников по СИЗам были прописаны в одной строчке: «Работник обязан правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке».
Теперь обязанности работников по применению СИЗ значительно расширены.
Работодатель должен ознакомить работников с новыми Правилами выдачи СИЗ, а также с Едиными типовыми нормами, которые тоже вступают в силу с 1 сентября 2023 года. Сделать это можно во время внепланового инструктажа по охране труда, как того требует пункт 16 Правил обучения по охране труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Важно помнить! Работодатели могут переходить на единые типовые нормы выдачи не с 1 сентября 2023 года, а с 1 января 2025 года. Такая возможность была дана работодателям в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 311-ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ». Решение о том, переходить на новые нормы, или остаться на прежних, принимает работодатель с отражением в Положении о системе управления охраной труда.
Необходимо обратить внимание, что локальные нормы обеспечения СИЗ не должны уменьшать защиту работников по сравнению с Едиными типовыми нормами. Они должны или полностью совпадать с требованиями Единых типовых норм, или дополнять защиту, то есть превосходить её по сравнению с приказом Минтруда России об утверждении Единых типовых норм. Нормы должны содержать сведения о классе защиты, указанные в документации на СИЗ, или из пункта 5.5 Технического регламента «О безопасности СИЗ» 019/2011.
В этой связи руководителям организаций и специалистам по охране труда необходимо привести локальные акты в сфере охраны труда в соответствие с новым законодательством, вступающим в силу 1 сентября 2023 года.
Подробную информацию по переходу на Новые правила обеспечения СИЗ можно получить на информационном портале для руководителей и специалистов по охране труда: https://www.trudohrana.ru/article/104442-23-m8-novye-pravila-vydachi-siz-rabotnikam-s-1 -sentyabrya-2023.
Презентация по СИЗ
Обеспечить работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающими средствами обязан каждый работодатель. Типовые нормы выдачи СИЗ утверждены Министерством труда РФ. С 1 сентября 2023 года необходимо руководствоваться приказом ведомства от 29 октября 2021 № 767н. С этой же даты действуют новые правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, утверждённые приказом от 29 октября 2021 № 766н.
Положения приказов №№ 766н и 767н обязательны для всех категорий работодателей (организации, ИП, физлица, коммерческие и госструктуры) и работников.
Документы будут действовать до 1 сентября 2029 года.
До 31 декабря 2024 года предусмотрен переходный период. До этой даты можно выдавать СИЗ по прежним утверждённым типовым отраслевым нормам (ст. 2 Федерального закона от 2.07.2021 № 311-ФЗ, письмо Минтруда РФ от 20 июля 2023 № 15-2/ООГ-3647). А с 1 января 2025 года перейти на новые нормы должны все компании.
- Что важно знать работодателям
- Какие обязанности установлены для работников
- Как выдавать СИЗ
- Как вести личную карточку учёта СИЗ
- Какими СИЗ обеспечивать работников ГБУ социального обслуживания населения, если по результатам СОУТ вредных и опасных условий труда не выявлено?
- Нормативы СИЗ и СиОС
- Когда лучше перейти на новые нормы выдачи СИЗ
- Назначение СИЗ и СиОС, виды СИЗ и СиОС
- Что содержат новые документы по выдаче СИЗ
- ➤ Права и обязанности работодателя и работника
- ➤ Способы определения работодателем потребности в СИЗ
- ➤ Требования к выдаче СИЗ
- ➤ Правила замены СИЗ для улучшения защитных свойств
- ➤ Требования к эксплуатации СИЗ
- ➤ Требования к качеству и выдаче дерматологических СИЗ
- СИЗ в России должны соответствовать требованиям техрегламента Таможенного союза
- Отражение СИЗ и СиОС в регламентированной отчетности
- Что нужно сделать специалисту по ОТ до 1 сентября
- Вариант №1. Если работодатель переходит на новые нормы
- Вариант №2. Если работодатель не переходит на новые нормы
- Порядок ведения учета СИЗ и СиОС
Что важно знать работодателям
Выдача средств защиты основана на результатах СОУТ и оценке профессиональных рисков. В рамках СОУТ выявляют вредные или опасные производственные факторы, устанавливают классы условий труда на рабочих местах. Это даёт понимание, какие средства защиты необходимы для того или иного рабочего места.
На основании единых типовых норм, с учётом спецоценки и оценки профессиональных рисков работодатели должны разработать нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих веществ и утвердить их локальными нормативными актами.
Для организации работы по обеспечению работников СИЗ работодателям (кроме организаций, относящихся к СМП) необходимо разработать ещё один локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ с учётом особенностей структуры управления организации и требованиями правил (п. 77 Приказа № 766н).
Помимо разработки нормативных актов, работодатели должны:
Обратите внимание! Работодатель вправе заменить несколько СИЗ, указанных в нормах, на одно. Такая замена должна быть либо равноценна по качеству защиты, либо обеспечивать большую защиту по сравнению с несколькими СИЗ.
Полностью права и обязанности работодателей по обеспечению работников СИЗ прописаны в пунктах 10 и 11правил.
Какие обязанности установлены для работников
Обязанности сотрудников по применению СИЗ значительно расширили.
Как выдавать СИЗ
СИЗ выдаются каждому работнику индивидуально в соответствии с его полом, весом, размером. Если какой-то из показателей меняется, работник должен сообщить об этом работодателю.
Средства защиты должны соответствовать внутренним нормам выдачи, утверждённым локальным нормативным актом.
Что именно, кому и в каком количестве нужно выдавать установлено приказом № 767н.
За определёнными рабочими местами нужно закрепить дежурные средства защиты. Они выдаются поочерёдно нескольким работникам по выполняемым видам работы.
Что такое дежурные СИЗ. Это отдельные средства индивидуальной защиты, которые выдаются поочерёдно нескольким работникам только на время выполнения работ, для которых такие СИЗ предназначены. Они закрепляются за определённым рабочим местом или объектом выполнения работ. Например, защитные очки и щитки, диэлектрические перчатки и галоши, защитная каска, сигнальный жилет.
Дежурные СИЗ выдаются под ответственность уполномоченных работодателем лиц. Их список утверждается приказом.
Как вести личную карточку учёта СИЗ
В Приказе № 766н содержится форма личной карточки учёта выдачи СИЗ. В ней нужно фиксировать выдачу и возврат работниками СИЗ, выдачу дерматологических СИЗ, смывающих средств.
Со дня фактической выдачи работникам СИЗ, указанного в личной карточке учёта исчисляются нормативные сроки эксплуатации СИЗ.
Карточку можно вести в бумажном или электронном виде.
Какими СИЗ обеспечивать работников ГБУ социального обслуживания населения, если по результатам СОУТ вредных и опасных условий труда не выявлено?
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения как работодатель обязано обеспечить сотрудников СИЗ. Какими СИЗ учреждение обязано обеспечить врача, медсестер, сиделок, слесаря-сантехника (устранением аварий он не занимается), уборщика территории и уборщика служебных помещений? Вредных и опасных условий труда при проведении СОУТ не выявлено.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
По нашему мнению, в данной практической ситуации могут выдаваться средства индивидуальной защиты (далее — СИЗ) в соответствии с указанными должностями на основе Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), при отсутствии профессий (например, сиделки) в соответствии с должностями, соответствующими профессиональным стандартам и квалификационным справочникам. Сверх объема выдаваемых СИЗ по профессиям необходимо выдавать СИЗ для защиты от опасностей, выявленных в ходе проведения оценки профессиональных рисков, на основе Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей. Примерные пункты, которые могут быть применены работодателем для указанных должностей, приведены в обосновании ответа.
Напоминаем, что до 31.12.2024 работодатель имеет право выдавать СИЗ по Типовым нормам, утвержденным до вступления в силу Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 N 767н.
В соответствии со статьей 221 ТК РФ работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства (СИЗ) не только в случае воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, но и при работах, выполняемых в особых температурных условиях (например, на улице в зимнее время), а Нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи СИЗ, в том числе с учетом оценки профессиональных рисков (далее — ОПР).
ОПР, в свою очередь, проводится работодателем в рамках системы управления охраной труда (далее — СУОТ) на основании ст. 214, 218 ТК РФ.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 N 767н утверждены:
Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 N 766н (далее — Правила).
Согласно пункту 4 Правил в период до 31.12.2024 работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее — типовые нормы) с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии). Решение о применении в период с 01.09.2023 до 31.12.2024 Единых типовых норм или типовых норм принимается работодателем.
В число обязанностей работодателя входит разработка на основании Единых типовых норм с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утверждение локальным нормативным актом Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее — Нормы), имея при этом право на замену нескольких СИЗ, указанных в ЕТН, на одно, обеспечивающее аналогичную или улучшенную защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, а также особых температурных условий или загрязнений (п. 10-11 Правил).
Ключевым моментом при установлении потребности в СИЗ работодателем является учет перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР (п. 13 Правил). При этом перечень СИЗ в Нормах, разрабатываемых работодателем, может быть увеличен (в том числе в случае замены СИЗ) при условии равноценного или превосходящего уровня защиты СИЗ работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, выявленных при проведении СОУТ и ОПР по сравнению с ЕТН (п. 16 Правил).
Объем выдачи СИЗ, выдаваемых работникам в зависимости от профессии (должности), определен в ЕТН 1, а в зависимости от результатов СОУТ и ОПР работодатель использует ЕТН 2 и ЕТН 3.
В случае, если в ЕТН 1 отсутствует профессия (должностью) работника либо уровень защиты, обеспечиваемый предлагаемым набором СИЗ, не соответствует имеющимся на рабочих местах вредным и (или) опасным производственным факторам и опасностям, выявленным при проведении СОУТ и ОПР, работодатель при разработке Норм должен руководствоваться всеми положениями ЕТН, результатами СОУТ и ОПР, правилами по охране труда, паспортами безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иными документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ. При этом работодатель может руководствоваться наименованиями профессий (должностей) и соответствующими им характеристиками, указанными в соответствующих положениях профессиональных стандартов, а в случае их отсутствия — в квалификационных справочниках (п. 18 Правил).
Как указано в вопросе, вредных и опасных условий труда при проведении СОУТ не выявлено. При этом результаты ОПР нам не известны. Однако исходя из профессий работников можно предположить, что на рабочих местах работников присутствуют риски и опасности, для защиты от которых требуется выдача СИЗ.
Таким образом, по нашему мнению, в данной практической ситуации при формировании Норм возможно применение, следующих пунктов ЕТН:
Сверх указанных СИЗ всем работникам, в функциональные обязанности которых входит нахождение на улице в условиях пониженной температуры воздуха, также выдаются СИЗ в соответствии с пунктом 4.7 ЕТН 2.
Также выдаются дерматологические СИЗ в зависимости от вида загрязнений в соответствии с ЕТН 3.
Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТСеребрякова Эльвира
Ответ прошел контроль качества
16 ноября 2023 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Нормативы СИЗ и СиОС
Нормативы выдачи и использования СИЗ и СиОС, устанавливаются законодательством. Приобретаются за счёт средств работодателя. Необходимо приобретение средств, имеющих декларацию соответствия и сертификат.
Существуют типовые нормы, предоставления СИЗ и СиОС работникам. Они должны соответствовать условиям труда и прописываются в трудовом договоре.
Работодатель на основании единых Типовых норм, соответствующих виду деятельности организации, рассчитывает выдачу. Если профессия отсутствует в нормах, то расчет производится для работника сквозной профессии.
Работодатель, в обязательном порядке информирует работников о правилах применения средств.
Работники в свою очередь, обязуются применять СиОС по назначению и не превышая норму.
Перечень работников, которым необходима выдача СиОС, и выдача, контроль за соблюдением сроков носки и организацию своевременной замены, осуществляется уполномоченноеым должностное ым лицом, либо представитель внутренней или аутсорсинговой службыой охраны труда.
Личная карточка выдачи средств, должна быть утверждена на основании Приложения к стандарту безопасности труда, соответствующего требованиям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, отраженным в Приказуе от 29.10.2021 N766н об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.
В некоторых отраслях, существуют отдельные законодательные акты. Плюс,Также допустимао установка собственных норм, если они повышают защищённость здоровья работников и направлены на улучшение качества безопасности на предприятии.
Когда лучше перейти на новые нормы выдачи СИЗ
Переходить на новые правила выдачи СИЗ с 1 сентября 2023 или с 31 декабря 2024 — оставили на усмотрение работодателей. Начать применять новые ЕТН с 1 сентября можно, если в организации готовы в короткие сроки изучить документ, составить нормы выдачи и закупить СИЗ сверх бюджета.
Обратите внимание! Выдача СИЗ по новым нормам позволит получить из СФР компенсацию средств за покупку СИЗ, которые не положены по профессии, но нужны из-за опасностей на рабочем месте. В тоже время есть риск неправильно выдать СИЗ с учетом опасностей на рабочих местах или допустить ошибки при формировании норм выдачи поскольку нет практики чтения ЕТН.
Если воспользоваться переходным периодом, то не нужно будет согласовывать траты на СИЗ сверх бюджета, изучать новый документ и составлять новые нормы. При этом нельзя будет получить компенсацию от СФР за дополнительные СИЗ, документы придется утверждать дважды: сначала о пользовании старыми отраслевыми нормами, потом о переходе на новые. Кроме того, в старых нормах не указано, какие СИЗ нужно выдавать с учетом опасностей на рабочем месте, поэтому придется самим разбираться, что положено работникам.
Важно! Эксперты советуют переходить на новые нормы с 2024 года. Сейчас изучить ЕТН и составить Нормы выдачи СИЗ в организации по новым правилам, добавить затраты на закупку СИЗ в бюджет на следующий год, утвердить расходы и подать заявку на закупку СИЗ в январе 2024 года.
Назначение СИЗ и СиОС, виды СИЗ и СиОС
Обязательная выдача СИЗ и СиОС сотрудникам предприятий в соответствии правилам единых Типовых норм выдачи СИЗ и СиОС, а также, на основании результатов проведения регулярной специальной оценки условий труда (СОУТ) и профессиональных рисков (ОПР). В большей степени СИЗ и СиОС применимы в промышленности, производстве, медицине, строительстве, транспортной и складской логистике, а также в сфере ЖКХ и других отраслях, где условия работы сотрудников обусловлены рисками здоровью и жизни.
К СИЗ относится спецодежда и обувь, изолирующие костюмы, нарукавники, жилеты, комбинезоны, очки, противогазы, респираторы, маски, перчатки с различным покрытием, каски, противошумные наушники. и т.д.
Разделяют СИЗ на средства для защиты органов дыхания, кожи, и на средства фильтрующего и изоляционного типа.
Смывающие средства – это химические вещества, которые используются для удаления различных загрязнений с поверхностей. Если вдруг произошла авария с химическими веществами, то смывающие средства помогут быстро и эффективно очистить загрязненные поверхности.
В смывающие вещества входят так же обычные средства, применяемые для очищения кожи. Жидкое мыло в диспенсерах и т.д.
Обезвреживающие средства – это химические вещества, которые используются для нейтрализации опасных веществ, кислоты, щелочи и др. Использование смывающих и обезвреживающих средств (СиОС) является обязательным на производстве, где используются опасные вещества. Эти средства помогают предотвратить возможные аварии и несчастные случаи, а также защищают работников от вредного воздействия.
Также, на производстве используются восстанавливающие, регенерирующие кожные покровы вещества.
Что содержат новые документы по выдаче СИЗ
С 1 сентября вступают в силу новые Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н (далее — Правила) и Единые типовые нормы выдачи СИЗ, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 767н (далее — ЕТН).
В новых документах утвердили:
Далее подробно расскажем о каждом из этих пунктов, какие мероприятия нужно провести до 1 сентября, какие ЛНА утвердить и дадим образцы необходимых документов.
➤ Права и обязанности работодателя и работника
В новых Правилах обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н, указаны требования к работодателю по обеспечению работников СИЗ:
Кроме того, у работодателя теперь есть новая возможность заменять несколько СИЗ из ЕТН на одно, в случае, если оно так же или лучше защищает работника от вредных воздействий. Также в документе прописали и обязанность работников сообщать работодателю об изменении размера одежды.
➤ Способы определения работодателем потребности в СИЗ
В пункте 14 Правил выдачи СИЗ указано, что работодатель должен устанавливать потребность работников в СИЗ по их должности, с учетом уровня воздействия вредных и опасных факторов, которые установили по СОУТ и оценке рисков. СИЗ от опасностей, уровень риска от которых не приведет к нанесению вреда здоровью работника, можно не выдавать, если использовать, например, коллективные средства защиты.
При учете потребности в СИЗ в целом по организации, нужно также учитывать количество работников, как организованы мероприятия по уходу, например стирка, и другие факторы, которые по мнению работодателя могут влиять на количество СИЗ.
➤ Требования к выдаче СИЗ
Личную карточку выдачи средств индивидуальной защиты теперь можно вести в электронном виде без дублирования на бумаге (п. 27 Правил). В приложении 2 к Правилам есть образец личной карточки, он не обязательный, поэтому работодатель сам решает, использовать его или разработать собственный, с учетом требований правил.
Для выдачи дежурных СИЗ нужно завести отдельную карточку выдачи и в ней указывать выдачу и сдачу средств индивидуальной защиты. Это указано в пункте 34 Правил. Рекомендованный образец карточки представлен в приложении 3
Если СИЗ выдают работникам сторонней организации, нужно учитывать особенности производственной деятельности организации, на территории которой проходят работы. Это указано в пункте 51 Правил. За выдачу, учет выданных СИЗ и мероприятия по уходу несет ответственность работодатель организации, направляющей работников.
Важно! Если из-за соблюдения требований законодательства по обеспечению радиационной, биологической и химической безопасности работодатель направляющей организации не может выдать СИЗ, средства защиты выдает организация, на территории которой проводят работы (п. 53 Правил).
Обратите внимание, что время хранения зимних СИЗ, период отпуска или нетрудоспособности работника разрешили не учитывать при расчете срока носки. Срок носки при этом не должен быть больше 2,5 лет. Это указано в пункте 50 Правил.
➤ Правила замены СИЗ для улучшения защитных свойств
Работодатель по прежнему может заменять СИЗ из ЕТН на другое, если оно защищает работника лучше или также. Кроме того, теперь можно заменить несколько СИЗ на одно, если оно обеспечивает равноценную защиту. Это указали в пунктах 54 и 55 Правил.
Обратите внимание: замены необходимо согласовать с профсоюзом, если он есть в организации.
➤ Требования к эксплуатации СИЗ
До 1 сентября нужно разработать перечни средств индивидуальной защиты, которые необходимо проверять и испытывать, и которые работники оставляют у себя после выполнения работ. Испытания и проверку СИЗ проводят, если в эксплуатационной или иной документации указаны сроки испытания и проверки исправности СИЗ.
Приказ об утверждении Перечня СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке
Работники могут оставлять СИЗ у себя в нерабочее время, если невозможно обеспечить их хранение в помещении, например, на лесозаготовках или при выполнении геологических работ. В этом случае ответственность за сохранность СИЗ несет работник (п. 61 Правил).
Приказ об утверждении перечня СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время
➤ Требования к качеству и выдаче дерматологических СИЗ
При выдаче ДСИЗ нужно учесть, что, если они расфасованы в упаковки 250 мл и больше, их нужно размещать в дозаторы, которые устанавливают в производственных или санитарно-бытовых помещениях. Выдачу фиксируют в личной карточке и указывают способ обеспечения (индивидуально или через дозатор).
Также обратите внимание, что ДЗИС от воздействия микроорганизмов, насекомых и паукообразных должны соответствовать требованиям технического регламента, документам национальной системы стандартизации и пройти процедуру государственной регистрации.
СИЗ в России должны соответствовать требованиям техрегламента Таможенного союза
С 1 сентября этого года действуют Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (приказ № 766н) и Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (приказ № 767н).
Минтруд разъяснил обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты согласно новым правилам (Письмо Минтруда России от 08.11.2023 № 15-2/ООГ-5019).
Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, а также разработать на основании Единых типовых норм, результатов СОУТ, ОПР, мнения представительного органа работников (при его наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ, и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации.
При определении объема выдачи СИЗ работодатель должен использовать Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств. Выбор дерматологических СИЗ осуществляется посредством сопоставления информации о типах загрязнения, свойствах рабочих материалов, веществ и сред, присутствующих на рабочих местах, с информацией о защитных свойствах дерматологических СИЗ в соответствии с эксплуатационной документацией изготовителя и документами о подтверждении соответствия требованиям технического регламента и документов национальной системы стандартизации (при наличии), действующих для данного вида продукции.
В настоящее время обязательные требования к СИЗ устанавливает технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011).
Соответствие СИЗ данному техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований непосредственно, а также путем использования стандартов, применение которых на добровольной основе обеспечивает его соблюдение. Такие стандарты входят в Перечни, утвержденные решением Коллегии ЕЭК № 30.
Отражение СИЗ и СиОС в регламентированной отчетности
Обязательная отчетность по охране труда должна содержать информацию о СИЗ и СиОС, включая данные о количестве и качестве используемых средств индивидуальной защиты, проведенных мероприятиях по обучению и инструктажаму работников, а также о проведенных проверках и анализах состояния охраны труда на предприятии. Осуществляется до 1 апреля следующего года за отчетный период в Ростехнадзор. Это требование установлено Федеральным законом «Об охране труда» и Правилами охраны труда при работе с СИЗ и СиОС.
В отчетности должны быть указаны данные о количестве использованных СИЗ и СиОС, о выявленных нарушениях и принятых мерах по их устранению. Существуют специальные формы отчетности по охране труда, которые предоставляются государственным органам для учета и анализа состояния охраны труда на всей территории страны. В этих формах отчетности также должна быть отражена информация о СИЗ и СиОС.
Все регламентированные формы отчетности, а также утвержденные на уровне законодательства печатные формы автоматически подгружаются в соответствующие специализированные программные продукты в рамках регулярного обновления.
Основываясь на текущем спросе и опыте автоматизации охраны труда на предприятиях, рекомендуем обратить внимание на специализированные системы для обеспечения учета, управления и контроля выполнения регламентных процессов в рамках охраны труда и производственной безопасности на предприятии.
Что нужно сделать специалисту по ОТ до 1 сентября
Готовиться к изменениям необходимо заранее. Что нужно сделать, какие изменения внести? Это зависит от того, решил ли работодатель переходить на новые нормы выдачи СИЗ или нет.
Вариант №1. Если работодатель переходит на новые нормы
Приказ о применении в период с 1 сентября 2023 года Единых типовых норм
В приложение к Порядку нужно добавить разработанные Нормы выдачи средств индивидуальной защиты в организации, а также формы Личной карточки учета и выдачи СИЗ и карточки выдачи дежурных СИЗ. Рекомендуемые образцы документов указаны в Приложениях к Правилам.
Приказ о назначении ответственных за разработку Порядка обеспечения работников СИЗ
При разработке Норм выдачи используют результаты спецоценки и оценки рисков. Опасности выбирают со средним и высоким уровнем риска, где уже провели корректирующие мероприятия по защите работников. Выдача средств индивидуальной защиты — это последняя мера, которую используют для снижения уровня риска.
Обратите внимание! Субъекты малого бизнеса могут не разрабатывать Порядок обеспечения работников СИЗ (п. 77 Правил).
Если по новым нормам выдачи добавились СИЗ, нужно организовать их закупку. Далее разрабатывают перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке и перечень СИЗ, которые работники оставляют в нерабочее время у себя.
После разработки и утверждения документации проведите внеплановые инструктажи работникам, ответственным за учет, выдачу, хранение, стирку и утилизацию СИЗ, а также работникам, которые применяют средства индивидуальной защиты и их руководителям.
Вариант №2. Если работодатель не переходит на новые нормы
Если работодатель решил использовать переходный период, нужно оформить приказ или распоряжение о применении старых типовых норм в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024.
Приказ о применении типовых норм выдачи СИЗ
Как и в случае с переходом на ЕТН, нужно разработать или переутвердить:
Проверьте, учтены ли результаты СОУТ и оценки рисков в Нормах выдачи СИЗ в организации.
Обратите внимание! До 1 сентября выданные СИЗ вносят в карточку по приказу 290н, а после — в новую.
Даже, если работодатель будет использовать отраслевые нормы до 31 декабря 2024 года, нужно провести работникам, чья деятельность связана с СИЗ, внеплановый инструктаж.
Порядок ведения учета СИЗ и СиОС
Учёт по СИЗ ведётся так же как по другим материальным ценностям. То есть СИЗ должны быть зарегистрированы в учетной книге, журнале или базе данных, где указывается наименование, модель, серийный номер, дата приобретения, срок службы и другие характеристики в личной карточке сотрудника. На сегодняшний день предприятия все больше стремятся к цифровизации, а именно, к ведению учета СИЗ по электронным карточкам сотрудников, автоматическому формированию отчета о потребностях СИЗ на предприятии, системным уведомлениям о необходимости провести списание, замену и перемещение СИЗ в соответствии внутрифирменным бизнес-процессам, срокам и условиям использования СИЗ.
В карточке сотрудника отражаются антропометрические данные – размер одежды, обуви, рост. А также иные характеристики, такие, как цвет, категория, назначение и прочее.
При выдаче СИЗ работникам необходимо составлять акты приема-передачи, где указываются данные работника, вид и количество выданных СИЗ, дата выдачи и срок использования.
Организация должна контролировать правильность использования СИЗ работниками, проводить проверки и инструктажи по правилам эксплуатации.
При необходимости проводятся ремонт и замена СИЗ, при этом должны соблюдаться требования по качеству ремонта и замены. Для некоторых СИЗ, необходимо также соответствующее обслуживание: стирка, дезинфекция, химчистка.
Для списания средств составляется акт, который должна подписать комиссия. Ею также определяется уровень износа, если это необходимо.
Все СИЗ, кроме обуви, можно допустимо использовать вторично, после проведения соответствующей обработки.
По истечении срока службы или при выходе из строя СИЗ должны быть списаны из учета и утилизированы в соответствии с требованиями законодательства.
Учёт СиОС ведётся в личных карточках работников, там же указывается сертификат на каждое средство. Выдача ведётся каждый месяц.ежемесячно.





