новые правила соут для микропредприятий с 1 марта 2023 года

НОВЫЕ ПРАВИЛА СОУТ ДЛЯ МИКРОПРЕДПРИЯТИЙ С 1 МАРТА 2023 ГОДА ЕИСОТ

Специальная оценка условий труда выполняет следующие цели и задачи:

  1. Определение класса условий труда. Спецоценка помогает определить, к какому классу условий труда относится рабочее место: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Это важно для дальнейшего регулирования и обеспечения безопасности и здоровья работников.

  2. Идентификация опасностей и рисков. Проведение оценки позволяет выявить потенциальные опасности и риски на рабочем месте, связанные с вредными и опасными факторами. Это позволяет принять меры по их предотвращению и минимизации.

  3. Подготовка плана мероприятий по улучшению условий труда. Результаты спецоценки позволяют разработать план мероприятий по улучшению условий труда, который будет направлен на снижение воздействия вредных и опасных факторов на рабочих местах.

  4. Соблюдение законодательных требований. Проведение специальной оценки условий труда является обязательным для организаций и ИП. Это помогает работодателям соблюдать требования трудового законодательства и нормативных документов, связанных с охраной труда.

Содержание
  1. Новые правила проведения спецоценки
  2. Как провести спецоценку без труда и сэкономить деньги
  3. Оценка условий труда (СОУТ): важные аспекты и ответственность
  4. Важная информация о гарантиях и компенсациях
  5. Передача результатов исследования
  6. Применение результатов СОУТ
  7. Ответственность за нарушения в проведении СОУТ
  8. Специальная оценка условий труда и ответственность экспертов
  9. Законодательное регулирование вопросов декларирования условий труда
  10. Необходимость проведения внеплановой СОУТ на новых рабочих местах
  11. СОУТ в России: Правила бесплатной выдачи молока медицинским работникам
  12. Установление аналогичных рабочих мест
  13. Критерии для признания рабочих мест аналогичными
  14. Бесплатная выдача молока или других продуктов медицинским работникам
  15. Установление вредных производственных факторов
  16. Нормы и условия бесплатной выдачи продуктов и компенсационной выплаты
  17. Регулирование выдачи продуктов
  18. Выводы
  19. Специальная оценка условий труда (СОУТ)
  20. Является ли осуществление СОУТ обязательной процедурой
  21. Результаты СОУТ
  22. Обязательные начисления и штрафы СОУТ
  23. Штрафы СОУТ
  24. Какие рабочие места подлежат СОУТ
  25. Периодичность проведения СОУТ
  26. Кто проводит оценку
  27. Алгоритм проведения оценки
  28. Упрощенный порядок проведения СОУТ
  29. Документ оформляется на те рабочие места, где, по результатам оценки вредные факторы не выявлены.
  30. Наличие и использование работником сертифицированных СИЗ допускает снижение класса на одну ступень.
  31. Результаты проведённых работ оформляются Отчётом, оформленным по установленной форме, срок легитимности которого составляет 5 лет.
  32. До всех сотрудников информация доводится под роспись не позднее месяца с даты утверждения Отчёта.
  33. Законом прописаны права и обязанности работника при проведении СОУТ, ознакомление с которыми является процедурой добровольной.
  34. Для расчета стоимости проведения СОУТ необходимо
  35. Часто задаваемые вопросы
  36. Упрощенный порядок проведения СОУТ для микропредприятий
  37. Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
  38. Упрощенный порядок проведения СОУТ
  39. Кто не может применять упрощенный порядок СОУТ
  40. Кто может проводить СОУТ в упрощенном порядке
  41. Требования к экспертной организации
  42. Посмотреть аккредитованные организации нужно в реестре, размещенном на сайте Минтруда по ссылке http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations.
  43. От комиссии до передачи декларации в ГИТ
  44. Шаг 1. Создание комиссии по проведению СОУТ
  45. Шаг 2. Составление перечня рабочих мест, определение аналогичных рабочих мест
  46. Введение
  47. Перечень рабочих мест
  48. Шаг 3: Идентификация
  49. Шаг 4: Декларирование
  50. Декларирование рабочих мест: все, что нужно знать
  51. Введение
  52. Срок действия декларации
  53. Лабораторно-инструментальные исследования
  54. Подписание отчета
  55. Хранение документов
  56. Как провести СОУТ в упрощенном порядке
  57. Заключение
  58. Оценка условий труда: когда она нужна и как проводится
  59. Полезные материалы по теме
  60. ➤ В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ
  61. Важность проведения экспертизы при замене мониторов компьютеров
  62. Необходимость повторной оценки условий труда

Новые правила проведения спецоценки

С 1 марта 2023 года для микропредприятий были введены упрощенные правила проведения специальной оценки условий труда в порядке самодекларирования. Это значительно упрощает процесс спецоценки и снижает нагрузку на работодателей.

Под самодекларированием понимается проведение оценки условий труда работников с использованием готовых шаблонов и форм. Работодатель самостоятельно заполняет предложенные документы, указывая информацию о рабочих местах, условиях труда и применяемых мерах безопасности.

Упрощенный порядок самодекларирования применим только для организаций и ИП, отнесенных к категории микропредприятий. Для остальных категорий предпринимателей и организаций правила проведения специальной оценки остаются прежними.

При проведении специальной оценки условий труда необходимо учитывать следующие факторы:

  • Вид деятельности организации и особенности рабочих процессов.
  • Характеристика рабочих мест и существующих условий труда.
  • Наличие и характер вредных и опасных факторов.
  • Применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты.

Как провести спецоценку без труда и сэкономить деньги

Для проведения специальной оценки условий труда без труда и сэкономии денег работодателям стоит учесть следующие рекомендации:

  1. Использовать готовые шаблоны и формы. Они помогут организовать процесс спецоценки и сэкономить время на разработке документов с нуля.

  2. Обратиться к профессиональным консультантам или специалистам по охране труда. Они могут помочь с проведением спецоценки и дать рекомендации по улучшению условий труда.

  3. Воспользоваться информационными ресурсами и базами данных. Интернет, специализированные порталы и базы данных содержат множество полезной информации и рекомендаций по проведению специальной оценки условий труда.

  4. Регулярно обновлять и проверять результаты спецоценки. Условия труда могут меняться со временем, поэтому важно периодически обновлять и пересматривать проведенную специальную оценку.

Проведение специальной оценки условий труда является важной составляющей охраны труда и обеспечения безопасности и здоровья работников. Соблюдение новых правил и упрощенного порядка самодекларирования поможет работодателям справиться с этой задачей без лишних затрат и труда.

Оценка условий труда (СОУТ): важные аспекты и ответственность

Чтобы определить класс условий труда, проводят идентификацию вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ), лабораторные исследования уровней воздействия вредных веществ по сравнению с гигиеническими нормативами. По результатам СОУТ устанавливают тариф взносов на пенсионное и социальное страхование.

Важная информация о гарантиях и компенсациях

Важно! Все гарантии и компенсации, установленные в Трудовом Кодексе и других подзаконных актах, могут быть установлены исключительно в ходе спецоценки. Отсчет с даты начисления гарантий и компенсаций начинается с момента выгрузки отчета о СОУТ в федеральную систему. Для секретных учреждений — с даты утверждения отчета.

Передача результатов исследования

Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда.

Применение результатов СОУТ

Результаты проведенной СОУТ используют для проведения оценки профессиональных рисков, а также ими можно заменить лабораторные исследования для производственного санитарного контроля. Поэтому это важное мероприятие отдельно выделено в кодексе об административных правонарушениях, а также в правилах возмещения средств на охрану труда за счет взносов на обязательное социальное страхование.

Ответственность за нарушения в проведении СОУТ

Нарушения при проведении процедуры СОУТ могут повлечь за собой наказание как для работодателя, так и для эксперта и экспертной организации. В Кодексе об административных правонарушениях ответственность работодателя указана в части 2 статьи 5.27.1.

Если СОУТ не провести вовремя, ошибиться при создании комиссии, или не ознакомить работников с результатами проведенной спецоценки, юридическое лицо оштрафуют на сумму от 60 до 80 тысяч рублей. Если такие же нарушения допустит индивидуальный предприниматель, штраф может составить от 5 до 10 тысяч рублей. Но и это не все.

Должностные лица могут также нести персональную ответственность от 5 до 10 тысяч рублей. К таким должностным лицам относятся и члены комиссии, и специалист по охране труда, а также другие уполномоченные лица, привлекаемые к административной ответственности по решению инспектора ГИТ или суда. Но не только работодатель отвечает за качество проведения СОУТ.

В КоАП есть статья 14.54, в которой указано, что, если экспертная организация допустит нарушение закона № 426-ФЗ, эксперта СОУТ оштрафуют на сумму от 25 до 30 тысяч рублей. Сама экспертная организация в этом случае может быть оштрафована от 70 до 100 тысяч рублей.

Специальная оценка условий труда и ответственность экспертов

Когда дело касается специальной оценки условий труда (СОУТ), профессионализм экспертов играет решающую роль. Они должны точно оценить условия труда, соответствуют ли они государственным нормативным требованиям по охране труда. В случае выявления нарушений эксперт должен принять меры для их устранения.

Однако, если эксперт уже был оштрафован по этой же статье, он рискует получить штраф в размере 40-50 тысяч рублей. Но самое страшное — это возможная дисквалификация на срок от 1 до 3 лет по решению суда. В таком случае экспертная организация также может быть оштрафована до 200 тысяч рублей или ее деятельность может быть приостановлена на три месяца. Подобные последствия могут навредить репутации аккредитованной организации и привести к потере клиентов. Кроме того, дисквалификация эксперта означает, что он не сможет продолжать работать в своей специальности.

Законодательное регулирование вопросов декларирования условий труда

Федеральная служба по труду и занятости в своем письме от 20 июля 2022 года №15-1/ООГ-1674 рассмотрела вопросы, связанные с декларированием соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Законодательство Российской Федерации, в частности, Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда (далее — ФЗ о СОУТ), урегулировало данный вопрос.

Важно отметить, что декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда не подлежат рабочие места, указанные в части 6 статьи 10 ФЗ о СОУТ.

К решению вопроса о декларировании соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда принимаются во внимание Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации. Важно учитывать, что данные списки устанавливаются с учетом особенностей досрочного пенсионного обеспечения.

Необходимость проведения внеплановой СОУТ на новых рабочих местах

Сотрудники Государственной инспекции труда в городе Москве в своем письме от 7 июня 2023 года № ПГ/11952/10-19674-ОБ/18-983 разъяснили вопросы, связанные с проведением внеплановой СОУТ на новом рабочем месте.

Работодатель обратился в инспекцию, поскольку в штатное расписание была внесена новая единица по уже существующей должности технического специалиста. Данный случай требовал проведения внеплановой СОУТ на новоорганизованном рабочем месте, так как оно было аналогично уже существующим рабочим местам с такой же должностью.

Инспекторы подчеркнули, что в соответствии с требованиями статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать действующее законодательство и обеспечить проведение СОУТ. Внеплановая СОУТ должна проводиться в случае ввода в эксплуатацию новоорганизованных рабочих мест. При этом, в соответствии со статьей 17 ФЗ о СОУТ, проведение СОУТ должно осуществляться в отношении 20% аналогичных рабочих мест (но не менее двух рабочих мест), и результаты оценки условий труда применяются ко всем аналогичным рабочим местам.


СОУТ в России: Правила бесплатной выдачи молока медицинским работникам

В Российской Федерации проводится специальная оценка условий труда (СОУТ), особенно для рабочих мест с вредными условиями труда. Если в ходе проведения СОУТ выявляется хотя бы одно рабочее место, которое не соответствует признакам аналогичности, то спецоценка проводится на всех таких рабочих местах.

Установление аналогичных рабочих мест

В соответствии со статьей 9 Федерального закона о специальной оценке условий труда, до начала выполнения работ комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ. В этом перечне должны быть указаны аналогичные рабочие места.

Критерии для признания рабочих мест аналогичными

Федеральный закон о специальной оценке условий труда устанавливает критерии для признания рабочих мест аналогичными. Это означает, что условия работы и производственные факторы на этих рабочих местах должны быть схожими.

Бесплатная выдача молока или других продуктов медицинским работникам

Минтруд России, в Письме от 26 октября 2022 года № 15-1/В-3327, разъяснил порядок бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов медицинским работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, включая работу с патогенными микроорганизмами.

В соответствии с этим, при выполнении определенных видов работ персоналу предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание, согласно установленным нормам.

Установление вредных производственных факторов

Вредные производственные факторы на рабочих местах, где применяется специальная оценка условий труда, устанавливаются Минтрудом России по согласованию с Минздравом России и Роспотребнадзором, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).

Нормы и условия бесплатной выдачи продуктов и компенсационной выплаты

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, а также порядок осуществления компенсационной выплаты определяются Минтрудом России по согласованию с Роспотребнадзором и мнением РТК.

Регулирование выдачи продуктов

Выдача молока или других равноценных пищевых продуктов регулируется статьей 222 Трудового кодекса Российской Федерации и Приказом Минтруда России от 12 мая 2022 года № 291н.

Выводы

Если медицинский работник занят на рабочем месте с вредными условиями труда, включая работу с патогенными микроорганизмами, то он имеет право на бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов. При этом, нормы и условия выдачи определяются в установленном порядке.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — комплекс последовательно выполняемых мероприятий с целью идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса; оценки уровня воздействия установленных опасных факторов.

В рамках СОУТ выполняется комплекс мероприятий, установленных приказом 33н, изданным Минтруда РФ 24.01.14, а также документами, в нём поименованными.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) предусматривает решение следующих задач:

  1. Оценка и идентификация факторов, относящихся к группе вредных и опасных, включая трудовой процесс и производственную среду.
  2. Определение влияния этих факторов на сотрудников, работающих на оцениваемом рабочем месте.
  3. Установление класса (варианта, подкласса) условий труда, в соответствии с законодательными актами.

Является ли осуществление СОУТ обязательной процедурой

Согласно Федеральному закону от 28.12.13 № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда обязательна для всех работодателей на территории России, независимо от отраслевой принадлежности и правового статуса компании.

В результате проведения оценки, рабочие места относятся к определенной группе:

  1. Рабочие места с опасными или вредными условиями труда, требующие паспорта безопасности.
  2. Рабочие места с опасными или вредными условиями труда, не требующие паспорта безопасности.
  3. Рабочие места без опасных или вредных условий труда.

В случаях, указанных выше, работодатель обязан подать в Роструд декларацию, подтверждающую соответствие проверенных рабочих мест требованиям охраны труда. Срок действия декларации составляет 5 лет и предусмотрена автоматическая пролонгация.

Результаты СОУТ

Результаты СОУТ (завершенной оценки) должны быть отражены в форме 5-ФСС, которая направляется в Фонд социального страхования. Данная процедура обязательна для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые уплачивают страховые взносы (страхуются от несчастных случаев и профессиональных заболеваний).

Обязательные начисления и штрафы СОУТ

Выплаты, осуществляемые в рамках действующих трудовых договоров, подлежат обязательным начислениям. Ставка начислений определяется диапазоном (0,2-8,5) %, в зависимости от присвоенного класса риска.

Штрафы СОУТ

За несвоевременное выполнение оценки или отказ от проведения СОУТ законодательно предусмотрена административная ответственность. В случае повторного нарушения сумма штрафа возрастает. Штраф может быть наложен инспектором ГИТ, прокуратурой, сотрудником Роспотребнадзора за нарушения, выявленные в рамках плановых и внеплановых проверок, расследования жалобы работника, а также при расследовании несчастного случая, возникшего на производстве.

Какие рабочие места подлежат СОУТ

Специальная оценка условий труда проводится для всех созданных рабочих мест. Однако есть группы работников, в отношении которых не проводится СОУТ:

  • Индивидуальные предприниматели, а также их работники.
  • Работники, занятые на дому и выполняющие работу удаленно.
  • Работники, работающие в условиях временных и единичных работ.
  • Работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком или по уходу за больными членами семьи.
  • Работники, занятые на должностях кадрового резерва и стажировки.

Периодичность проведения СОУТ

Сроки проведения СОУТ в рамках плановых проверок составляют один раз в пятилетку или чаще. Для внеплановых проверок периодичность проведения СОУТ определена в законе 426-ФЗ.

СитуацияПериодичность проведения СОУТ
Регулярная специальная оценка условий труда1 раз в 5 лет
Замена производственного оборудования или технологийВ соответствии с законом
Изменение организации работВ соответствии с законом

Срок действия СОУТ составляет пять лет с даты оформления, после чего необходимо провести повторную оценку.

Кто проводит оценку

Оценку проводят совместно эксперты специализированной организации и представитель работодателя. Перед заключением договора с экспертной организацией необходимо удостовериться в ее правомочности проводить юридически легитимную оценку. Это можно проверить наличием соответствующих документов и лицензий.

Алгоритм проведения оценки

Порядок проведения СОУТ предусматривает следующие шаги:

  1. Работодатель создает комиссию с нечетным числом участников и утверждает график работ.
  2. Сотрудник проверяемой организации, входящий в комиссию, проходит обучение специалистов по оценке труда.
  3. При наличии нескольких идентичных рабочих мест, оцениваются 20% от их общего числа в каждом подразделении.
  4. Результаты оценки распространяются на все однотипные рабочие места и составляется перечень мероприятий для улучшения условий труда.
  5. Если выявлено хотя бы одно рабочее место, отличающееся от аналогов, проводится проверка всех мест.
  6. Создается описание всех факторов, свойственных трудовому процессу и производственной среде, которые сопоставляются с Классификатором, утвержденным Минтрудом.

Таким образом, проведение СОУТ является обязательной процедурой для оценки условий труда и обеспечения безопасности работников на рабочих местах.

Упрощенный порядок проведения СОУТ

1 марта вступил в силу приказ Минтруда от 31.10.2022 № 699н, утвердивший правила проведения специальной оценки условий труда работников микропредприятий. Этот документ позволяет микропредприятиям проводить СОУТ самостоятельно, без привлечения сторонних специализированных организаций и в упрощенном порядке, путем заполнения специальных проверочных листов. Такие проверочные листы представляют собой перечень вопросов о том, присутствуют ли на том или ином рабочем месте вредные или опасные производственные факторы.

Документ оформляется на те рабочие места, где, по результатам оценки вредные факторы не выявлены.

Во вторую группу, также подлежащую декларированию, вносят рабочие места 1 и 2 класса.

Наличие и использование работником сертифицированных СИЗ допускает снижение класса на одну ступень.

Делать это разрешено на основании вынесенного экспертного заключения, вынесенного организацией, выполнявшей оценку.

Результаты проведённых работ оформляются Отчётом, оформленным по установленной форме, срок легитимности которого составляет 5 лет.

Копия документа направляется руководителем проверенной организации экспертной компании, проводившей работы. Срок – три рабочих дня.

До всех сотрудников информация доводится под роспись не позднее месяца с даты утверждения Отчёта.

Ознакомление относится к числу обязательных процедур. Согласие работника с формулировками, содержащимися в документе, не требуется.

Законом прописаны права и обязанности работника при проведении СОУТ, ознакомление с которыми является процедурой добровольной.

Для расчета стоимости проведения СОУТ необходимо

  1. Определить количество рабочих мест, которые подлежат оценке.
  2. Узнать класс условий труда для каждого рабочего места.
  3. Проконсультироваться со специалистами для определения стоимости проведения.
  4. Учитывать дополнительные услуги, такие как составление отчета или обучение персонала.

Часто задаваемые вопросы

  1. Кто отвечает за составление отчета о результатах СОУТ?
  2. Как поступить в случае, если сотрудник отказывается подписывать карту СОУТ?
  3. Каким образом осуществляется ознакомление новых сотрудников с результатами СОУТ?
  4. Каковы законные сроки ознакомления сотрудников с результатами СОУТ?
  5. Сколько получится вернуть?
  6. Можно ли вернуть средства, вложенные в проведение СОУТ?
  7. В каких моментах может потребоваться проведение внеплановой специальной оценки условий труда?
  8. Что представляет из себя внеплановая СОУТ?
  9. Способы сэкономить на СОУТ.
  10. Стоимость проведения системы оценки условий труда.
  11. Обязательные требования для организаций при СОУТ.
  12. Какие параметры обязательно должны быть проверены при проведении СОУТ?
  13. Внеплановая система оценки труда.
  14. Юридические критерии выполнения процедур СОУТ.
  15. Какие могут быть причины для проведения СОУТ в организации?
  16. Как подразделяется 3 класс условий труда?
  17. Какие классы условий труда существуют в рамках СОУТ?

С учетом упрощенного порядка проведения СОУТ для микропредприятий, организациям становится легче и доступнее проводить оценку условий труда своих работников. Это позволяет повысить безопасность и комфортность труда, снизить риски профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве. В результате, как улучшается условия работы сотрудников, так и снижаются расходы на лечение и выплаты компенсаций.

Упрощенный порядок проведения СОУТ для микропредприятий

Отвечая на вопросы отрицательно, организация заявляет, что вредных (опасных) факторов на ее рабочих местах не выявлено. Положительные ответы будут свидетельствовать о наличии на микропредприятии вредных и опасных производственных факторов. В таких случаях компании придется привлекать к проведению СОУТ уже специализированную организацию, а спецоценка будет проводиться в общеустановленном порядке, утв. приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

  • С 01.03.2023 можно проводить СОУТ самостоятельно, без привлечения сторонних специализированных организаций и в упрощенном порядке, путем заполнения специальных проверочных листов.

  • Проводить СОУТ в упрощенном порядке могут только микропредприятия (ИП или организации со средней численностью работников до 15 человек и годовой выручкой до 120 млн рублей), осуществляющие виды деятельности из специального списка, причем эти виды деятельности должны быть основными (определяется по ОКВЭД).

  • Микропредприятия не могут проводить СОУТ в упрощенном порядке, если у них есть работники с правом на досрочную пенсию и рабочие места с вредными и опасными условиями труда.

  • После проведения спецоценки в упрощенном порядке, компания должна сдать декларацию СОУТ в территориальную трудовую инспекцию.

  • Декларация СОУТ является бессрочной и не требует повторного представления, если условия труда на рабочем месте не меняются.

Упрощенный порядок проведения СОУТ

Упрощенный порядок проведения СОУТ распространяется на организации и ИП, которые в соответствии с законодательством отнесены к категории микропредприятий. Под микропредприятием понимается компания (ИП или организация) со средней численностью работников до 15 человек и годовой выручкой до 120 млн рублей. При этом общая доля благотворительных и общественных организаций в уставном капитале микропредприятия должна составлять не более 1/4, а иностранных – не более 49%. Также к микропредприятиям относят вновь созданные организации и вновь зарегистрированные ИП, а также предпринимателей, применяющих исключительно патентную систему налогообложения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).

Отнесение работодателя к категории микропредприятия недостаточно для того, чтобы иметь возможность проводить СОУТ в упрощенном порядке.

Кто не может применять упрощенный порядок СОУТ

НОВЫЕ ПРАВИЛА СОУТ ДЛЯ МИКРОПРЕДПРИЯТИЙ С 1 МАРТА 2023 ГОДА

Микропредприятие не вправе проводить СОУТ в упрощенном порядке при наличии у него:

  • Работников с ограниченной или нетрудоспособными группами по состоянию здоровья;
  • Работников, имеющих право на досрочную пенсию;
  • Рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, в том числе состоящих из неэффективного оборудования или испорченных материалов.

Во всех этих случаях микропредприятие не сможет провести СОУТ самостоятельно, и для оценки рабочих мест придется привлекать специализированную организацию.

Кто может проводить СОУТ в упрощенном порядке

Право на проведение СОУТ в упрощенном порядке предоставляется микропредприятиям, осуществляющим один из следующих видов деятельности:

  • Деятельность по обработке металлов и полимеров;
  • Производство продукции из резины и пластмасс;
  • Предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств;
  • Розничная торговля и обслуживание автотранспортных средств.

Чтобы иметь право на проведение СОУТ в упрощенном порядке, указанные выше виды деятельности должны быть у микропредприятий основными. Основной вид деятельности определяют по ОКВЭД.

Требования к экспертной организации

Несмотря на то, что в государственном реестре насчитывается не одна сотня экспертных организаций, необходимо помнить, что в отдаленных областях нашей страны существует недостаток экспертов. Поэтому СОУТ могут проводить организации, чьи юридические адреса расположены в других регионах, например, в Москве или в Санкт-Петербурге. Это допускается, поскольку не противоречит требованиям закона № 426-ФЗ. При этом не допускается, чтобы эксперт не приезжал на предприятие, а проводил СОУТ дистанционно.

Еще одним нарушением является предоставление услуг без аккредитации в реестре. В этом случае рискует работодатель, поскольку требования к экспертной организации прописаны в законе № 426-ФЗ. Поэтому нужно тщательно выбирать такую организацию.

Посмотреть аккредитованные организации нужно в реестре, размещенном на сайте Минтруда по ссылке http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations.

Если будет выявлено, что работодатель ошибся в выборе экспертной организации, придется проводить СОУТ заново, при этом возможны штрафы за несвоевременное проведение, и дополнительные денежные затраты.

К этому процессу нужно обязательно подключить юридическую службу, так как необходимо проверить экспертную организацию на финансовую состоятельность, застраховать возможные риски. Нужно отсеивать экспертные организации, у которых сложилась негативная репутация. Сделать это можно, проверив нет ли у экспертной организации налоговой задолженности, задолженности по судебным искам, а также наличие судебных исков в этой организации, в том числе в арбитражном суде. Поэтому проверьте по ИНН на сайте ФССП, а также на сайте проверки контрагентов.

От комиссии до передачи декларации в ГИТ

Шаг 1. Создание комиссии по проведению СОУТ

При решении работодателя провести спецоценку, нужно создать приказ о создании комиссии.

Обратите внимание! Бывает, что в организации нет представительного органа работников. В этом случае представитель от работников в комиссии будет отсутствовать, и это может привести к тому, что работники будут возражать против проведенной у них СОУТ. Это очень рискованно с точки зрения возможного проведения государственной экспертизы условий труда и признания СОУТ проведенной с нарушениями интересов работников.

Если будет нужно внести изменения в состав комиссии, необходимо издать приказ. С этим приказом необходимо ознакомить и экспертную организацию, чтобы она вовремя внесла изменения в текст отчета.

Шаг 2. Составление перечня рабочих мест, определение аналогичных рабочих мест

Как только будут избраны члены комиссии и ее председатель, можно начинать работу по организации СОУТ. На этом же этапе подбирается экспертная организация и заключается договор.

Введение

Введение новых сотрудников в работу на предприятии вместе с проведением оценки условий труда (СОУТ) является неотъемлемой частью процесса. Кроме того, необходимо выдать сотрудникам необходимые средства индивидуальной защиты для безопасной работы. После этого эксперты могут начать свою работу.

Перечень рабочих мест

Экспертам необходимо передать перечень рабочих мест, который был утвержден работодателем, и указать аналогичные рабочие места. В этом списке должны быть указаны рабочие места согласно штатному расписанию и квалификационным справочникам. При этом необходимо оценить признаки аналогичности.

Пример: если на одном цехе работают четыре фрезеровщика, которые работают на одних и тех же станках в одном и том же режиме, то СОУТ нужно проводить не на четырех, а только на двух рабочих местах.

Это позволяет экономить деньги работодателя и сокращает время проведения оценки. Однако, если в организации есть водители разных марок автомобилей или погрузчиков, то необходимо провести специальную оценку на каждом рабочем месте, поскольку принцип аналогичности нарушается — разное оборудование, разные инструменты и даже год выпуска машины или станка влияют на уровень воздействия вредных факторов.

Например, в одной организации было решено считать несколько рабочих мест водителей погрузчиков аналогичными, но позже выяснилось, что половина погрузчиков работает на электроэнергии, а другая половина имеет бензиновый двигатель. В итоге работодатель вынужден был проводить дополнительную оценку и заплатить штраф за ошибочный подсчет аналогичных мест.

Шаг 3: Идентификация

После получения утвержденного перечня рабочих мест начинается процесс идентификации вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ).

В процессе идентификации необходимо учитывать должностные обязанности, данные из квалификационных справочников и профстандартов, а также обслуживаемое работником оборудование, инструменты и средства индивидуальной защиты.

При проведении идентификации эксперт может задавать вопросы работникам, но при этом работодатель не должен оказывать давление ни на эксперта, ни на работников, и не должен ограничивать область интересов эксперта.

Шаг 4: Декларирование

Эксперт должен оценить необходимость проведения лабораторно-инструментальных исследований. Если он приходит к выводу, что условия труда на рабочем месте являются оптимальными или допустимыми, и профессия не входит в список профессий со специальными льготами или возможностью досрочного выхода на пенсию, то он составляет заключение о том, что ВОПФ не были идентифицированы.

В таком случае на такие рабочие места составляется декларация СОУТ, а не карты СОУТ. В декларацию СОУТ включаются все рабочие места, включая аналогичные, на которых ВОПФ не были идентифицированы. В декларацию также включаются сведения о заключении эксперта.

Декларирование рабочих мест: все, что нужно знать

Введение

Декларирование рабочих мест является одним из важных аспектов организации условий труда. Это позволяет работодателю экономить время и ресурсы, так как в случае отсутствия несчастных случаев или обращений о проведении СОУТ, декларация будет бессрочной. В этой статье мы рассмотрим основные аспекты декларирования рабочих мест.

Срок действия декларации

С 30 декабря 2020 года декларации соответствия условий труда считаются бессрочными, если условия труда на рабочем месте не меняются. Это распространяется даже на уже действующие декларации.

Однако, существуют случаи, при которых декларация прекращает свое действие. Это происходит, если:

  • Произошли несчастные случаи на рабочем месте
  • Поступили обращения или требования о проведении СОУТ со стороны представительного органа или инспектора ГИТ.

В таких случаях работодатель обязан провести внеплановую СОУТ на соответствующем рабочем месте.

Лабораторно-инструментальные исследования

В случае, если эксперт идентифицировал ВОПФ (вредные и опасные производственные факторы) на рабочем месте, необходимо провести лабораторно-инструментальные исследования. Такие исследования могут выполняться как самой экспертной организацией, так и сторонней лабораторией.

Эксперт СОУТ определяет объем замеров, который должен быть проведен на таких рабочих местах. Протоколы этих замеров также являются частью отчета о проведении СОУТ. Эксперт обязан предоставить работодателю информацию о механизме проведения замеров и другие консультации, если это потребуется.

Подписание отчета

После заполнения всех разделов отчета эксперт СОУТ передает его комиссии работодателя для подписания. Члены комиссии должны подписать отчет, а председатель комиссии должен его утвердить. Комиссия обязана уведомить эксперта о том, что отчет был утвержден в течение трех дней. После получения такого уведомления, экспертная организация передает отчет в федеральную информационную систему.

Хранение документов

Сводная ведомость, а также план мероприятий должны быть утверждены и храниться на официальном сайте работодателя, обычно во вкладке О компании. Важно отметить, что эти документы не содержат персональных данных.

Как провести СОУТ в упрощенном порядке

Проведение СОУТ в упрощенном порядке сводится к заполнению проверочных листов, содержащих несколько вопросов. Ответы на эти вопросы предоставляют общую характеристику проверяемого рабочего места. Рекомендуемая форма проверочного листка для проведения СОУТ приведена в приложении № 1 к приказу Минтруда от 31.10.2022 № 699н.

Каждое рабочее место должно иметь свой проверочный лист. Проверочные листы содержат комплекс вопросов, на которые работодатель должен ответить односложно — да или нет. Например, некоторые из вопросов могут быть следующими:

  • На данном рабочем месте имеются средства индивидуальной защиты?
  • Регулярно проводятся инструктажи по охране труда?

Заполнение проверочных листов позволяет проводить СОУТ в более быстром и удобном порядке.

Заключение

Декларирование рабочих мест является неотъемлемой частью обеспечения безопасности и комфорта работников. Благодаря новым правилам, декларации соответствия условий труда становятся бессрочными, что способствует экономии времени и ресурсов для работодателя. При проведении СОУТ в упрощенном порядке, использование проверочных листов позволяет быстро оценить соблюдение условий труда на рабочем месте.

Оценка условий труда: когда она нужна и как проводится

Ответы на эти и другие вопросы позволяют понять, действуют ли на проверяемом рабочем месте вредные или опасные производственные факторы или нет. Если на все вопросы из листа работодатель отвечает нет, то считается, что никаких вредных факторов на рабочем месте не выявлено.

Полезные материалы по теме

В конце проверочного листа работодатель подтверждает, что по результатам проверки проведение исследований, испытаний и измерений опасных производственных факторов не требуется, а условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

Заполненный лист утверждается комиссией работодателя по проведению специальной оценки условий труда. Работодатель обязан ознакомить всех своих сотрудников в письменной форме с результатами проверки в течение 30 календарных дней со дня утверждения проверочных листов. Для этого работники должны проставить в листах свои подписи.

После утверждения проверочных листов работодатель в течение 30 дней должен сдать декларацию СОУТ. Декларация представляется в территориальную трудовую инспекцию по месту нахождения организации, филиала, представительства или месту жительства ИП. Декларацию представляют по форме, приведенной в приложении № 2 к приказу Минтруда от 31.10.2022 № 699н. В ней работодатель указывает, что на проверенных рабочих местах не выявлены вредные или опасные производственные факторы, и условия труда на них полностью соответствуют государственным стандартам охраны труда.

Поданная декларация является бессрочной и не требует повторного представления в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте (ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда). Иными словами, если условия труда на рабочем месте не изменяются, проводить повторную спецоценку данного места не нужно.

Если же в проверочном листе хотя бы на один вопрос дается ответ да, то проверяемое рабочее место подлежит СОУТ с привлечением специализированной организации в общем порядке, установленном приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н.

Срок действия СОУТ — 5 лет. Можно проводить ее чаще, но, если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности. Но не всегда спецоценку проводят по плану. Иногда возникают обстоятельства, при которых СОУТ должна быть проведена во внеочередном порядке.

Итак, если ввели новые рабочие места, или изменили технологическое оборудование СОУТ проводят в течение 12 месяцев. Если же заменили применяемое сырье, или о проведении внеплановой СОУТ получено предписание инспектора ГИТ, спецоценка должна быть проведена в течение 6 месяцев. Еще одним основанием является несчастный случай на рабочем месте, произошедший из-за воздействия ВОПФ.

➤ В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ

Источник изображения

Важность проведения экспертизы при замене мониторов компьютеров

Существует мнение, что при замене компьютерных мониторов необходимо проводить внеплановую оценку условий и охраны труда (СОУТ). Однако, данное утверждение является неправильным. Во время специальной оценки условий труда не проводятся замеры неионизирующего излучения от настольных компьютеров, так как подобные исследования исключены из классификатора. Следовательно, если эксперт не выявил нарушений в области ВОПФ (вредные и опасные факторы), то замеры в данном случае не требуются. Следует отметить, что для этого не требуется составлять решение комиссии.

Однако, в случае переезда офиса на другой этаж или в другое здание, проведение внеплановых мероприятий является необходимым.

Необходимость повторной оценки условий труда

Также, не требуется проводить повторную специальную оценку, если произошло изменение наименования должности работника или структурного подразделения, если эти изменения не приводили к основаниям, перечисленным в части 1 статьи 17 закона о специальной оценке условий и охраны труда. В таком случае, достаточно того, что члены комиссии составят письменное решение и приложат его к материалам СОУТ.

Таким образом, проведение СОУТ при замене компьютерных мониторов, не требуется, за исключением случаев переезда офиса на другой этаж или в другое здание. Также, повторная оценка не требуется при изменении наименования должности или структурного подразделения, если это не привело к основаниям для проведения оценки.

Оцените статью