новые правила выдачи сиз с 1 сентября 2023 года

Алгоритм составления Норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики

Пошагово разберем, как составить нормы СИЗ по новым Единым нормам для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, например, в школе.

Раньше мы открывали соответствующее ТОН (для школ их нет, значит сквозные нормы, утв. Приказом 997н), искали необходимую должность/профессию и получали список СИЗ, которыми должен был обеспечиваться работник:

Так же в зависимости от характера выполняемых работ (например, работы на улице зимой) мы могли обеспечить работника зимней одеждой и обувью на основании Примечаний к Нормам, утв. Приказом 997н, и согласно срокам носки зимних СИЗ по поясам.

Примечания к Приказу 997н:

б) работникам организаций, выполняющим наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно выдаются:

—  костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке — по поясам;

— ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла — по поясам;

— подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) — 1 шт. со сроком носки «до износа»;

— головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года;

— белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год;

— перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.

Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Представим, что наш работник работает во II климатическом поясе.

Таким образом Нормы выдачи СИЗ принимали следующий вид:

Теперь же составить Нормы выдачи СИЗ такой же универсальности для всех рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий для всех школ не получится, потому что при составлении Нормы выдачи СИЗ должны учитываться результаты оценки профессиональных рисков конкретно в этой организации, а они могут значительно отличатся из-за особенностей условий труда, в силу конкретного перечня видов выполняемых работ работником у конкретного работодателя, и даже в силу особенностей проведения ОПР.

Но в целом алгоритм подготовки перечня СИЗ универсален

Шаг 1. Первое и самое простое – находим в Приложение N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для нашего работника согласно должности.

Шаг 2. Далее необходимо сопоставить опасности, выявленные на основании СОУТ и ОПР с теми СИЗ, которые должны выдаваться при их наличии на основании Приложение N 1 к Приказу 767н.

Обратите внимание, что может возникнуть ситуация, когда для разных опасностей выдаются одни и те же СИЗ, или они дублируют СИЗ, которые необходимо выдавать на основании должности. В таком случае не нужно увеличивать количество СИЗ, а необходимо выдавать то количество СИЗ, которое установлено одним из пунктов (большее).

Может сложиться ситуация, когда требуется выдать вроде бы одни и те же СИЗ, но с разными свойствами, например, при опасности падения из-за скользких, обледенелых, зажиренных, мокрых поверхностей необходимо выдавать Обувь специальную для защиты от скольжения. А при опасности удара работника или падения на работника предмета, тяжелого инструмента или груза, упавшего при перемещении или подъеме – обувь специальную для защиты от механических воздействий (ударов в носочной части, проколов, порезов). Так что же теперь выдавать 1 пару обуви противоскользящей и 1 пару обуви с жестким подноском? Так и разориться можно! Нет, работника можно обеспечить обувью, которая одновременно выполняет и ту и другую защитную функцию (конечно, сначала нужно проверить есть ли такие СИЗ у поставщиков) и грамотно прописать это в нормах выдачи СИЗ.

Шаг 3. Шаг за шагом, опасность за опасностью подбираем СИЗы, которые необходимы к выдаче работникам: подбираем, объединяем, дубли удаляем.

Для нашего рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий у нас получились следующие нормы выдачи СИЗ (но не забывайте, что это СИЗ для конкретного работника, конкретного работодателя и у другого работодателя нормы СИЗ для этой же профессии могут быть другими):

Приложения новых ЕТН

Итак, вместо 64 ТН будет действовать , для выбора всех видов защитных средств, включающий в себя три приложения

м ЕТН очень большой — более 2000 страниц.

Сводная таблица с локальными нормами выдачи для всех профессий (должностей) работников организации

В итоге работодателю нужно составить сводную таблицу с локальными нормами выдачи для всех профессий (должностей) работников организации, включающую:

базовый комплект СИЗ (по профессии);

комплект СИЗ, подобранные по видам опасностей (с учтом результатов СОУТ и ОПР);

комплект ДСИЗ и

Рекомендуемый образец формы «Норм выдачи СИЗ», который должен утверждаться в организации, приведен в риложении 1 к новым  обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающими средствами (СС), риказом Минтруда России от 29.10.2021

В переходный период в любом случае работодателю придтся разобраться детально с документом и разработать локальные нормы выдачи СИЗ самостоятельно.

Пример подбора СИЗ для грузчика

После того как мы определились для грузчика с минимальным перечнем СИЗ по риложению № 1 ЕТН и их количеством на год, открываем карту с результатами оценки профессиональных рисков грузчика и учитываем опасности, которым может подвергаться работник. Сопоставляем опасности из карты оценки профессиональных рисков с риложением № 2 ЕТН.

Допустим, у грузчика в карте оценки профессиональных рисков написано, что имеется:

1) опасность повреждения органов зрения вследствие воздействия пыли в воздухе рабочей зоне, значит, из приложения № 2 ЕТН выбираем пункты:

7.1.1 средства индивидуальной защиты глаз от механических воздействий, газов и мелкодисперсных аэрозолей;

7.1.2 средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа противоаэрозольные. Соответственно, к обязательным СИЗ добавляем:

2) опасность низкой температуры окружающей среды в рабочей зоне, в том числе связанная с климатом, значит, из приложения № 2 ЕТН выбираем пункт 4.7 и, соответственно, к обязательным СИЗ добавляем одежду специальную для защиты от пониженных температур и ветра:

Из приложения № 3 ЕТН по таблице 1 выбираем дерматологические СИЗ и смывающие средства (далее — ДСИЗ и СС) в зависимости от характера производственных загрязнений, определяемся с типом, нормой ДСИЗ. Из приложения № 3 ЕТН по таблице 2 выбираем ДСИЗ и СС в зависимости от видов работ, определяемся с типом и нормой ДСИЗ.

Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ

Согласно Правилам 290н работодатель обязан был обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь ТОНами (если такие были для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Такой обязанности как иметь такой документа «Нормы выдачи СИЗ работникам» у работодателя не было. Обычно такой документ (Нормы, Перечень выдаваемых СИЗ и т.п.) утверждался, потому что это удобно, но опять же – он был необязателен. Теперь наличие документа «Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации» – обязательно.

Помимо обязательного составления Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, например Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.п. Такая обязанность отсутствует у организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Такой документ как «Положение об обеспечении работников СИЗ» или соответствующий раздел Положении о СУОТ тоже раньше часто встречался у работодателей, но опять же для удобства работы и как обязательный процесс в системе СУОТ, но никак не был регламентирован.

Теперь же Порядок обеспечения работников СИЗ должен включать в себя

Институт ЕВИДПО предлагает более 100 курсов для специалистов по охране труда. Пройти обучение можно в любое удобное для Вас время, документы отправим на почту!

Вот примеры типовых программ:

1 типовая программа

Обучиться можно дистанционно. Длительность обучения 500 часов.

Наш пример диплома:

2 типовая программа

Обучиться можно дистанционно. Длительность обучения 40 часов.

Наш пример удостоверения о повышении квалификации:

Что еще нового?

На самом деле изменений много. Как мы и говорили выше, на «подсознательном уровне» многие из них и так выполнялись, но не были зафиксированы.

Перечислим самые основные:

Но без изучения первоисточника (Правил 766н) специалисту все равно не обойтись. А мы в свою очередь надеемся, что хоть немного помогли вам в вопросе перехода на новые правила обеспечения СИЗ и Единые типовые нормы.

Виды СИЗ

Исходя из назначения СИЗ их подразделяют на 11 классов, каждый из которых направлен на защиту от конкретного типа вредного фактора:

Рассмотрим, что относится к СИЗ работающих на производстве в соответствии с распределением на классы:

Это далеко не полный перечень всех применяемых СИЗ, а только основные категории.

Четыре этапа формирования комплекта средств защиты для профессии (должности)

Чтобы выбрать для работника соответствующей профессии (должности) необходимый комплект средств защиты, нужно будет поработать с каждой из таблиц приложений ЕТН.

В результате полный комплект средств защиты для работника будет формироваться в четыре этапа:

Надо отметить, что профессии (должности) в ЕТН приведены по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядовнному постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 или ОКПДТР.

Поэтому профессии (должности) в организации должны иметь правильные наименования, чтобы сделать корректный подбор базового комплекта средств защиты.

Все СИЗ, включормы, являются обязательными к выдаче работникам за счет средств работодателя.

ЕТН разработаны исходя из того, что работник должен обладать как минимум базовым комплектом СИЗ: специальной защитной одеждой; средствами защиты ног; средствами защиты головы, рук, глаз; дерматологическими защитными средствами и т. д.

Для подбора базового комплекта вам нужно воспользоваться риложением № 1 к ЕТН. Приложение 1 к ЕТН

1) наименование профессий и должностей;

2) тип средства защиты;

3) наименование специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

4) нормы выдачи на год (период) (штуки, пары, комплекты, мл).

Все остальные средства защиты работодатель выбирает (с учетом идентифицированных опасностей) в нормах выдачи по риложению № 2 к ЕТН. Приложение 2 к ЕТН содержит данные:

1) опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, а также факторы окружающей среды или трудового процесса, способные привести к травме или профессиональному заболеванию;

2) опасные события, представляющие угрозу жизни и здоровью работников;

3) тип, группа, подгруппа средств индивидуальной защиты, обязательных к выдаче;

4) возможная конструкция средств индивидуальной защиты, дополнительные элементы конструкции;

5) нормы выдачи средств индивидуальной защиты на год (штуки, пары, комплекты, мл);

6) средства индивидуальной защиты, выдаваемые дополнительно к обязательным по результатам оценки профессиональных рисков;

7) нормы выдачи средств индивидуальной защиты, выдаваемых дополнительно, на год (штуки, пары, комплекты, мл).

выбираем нормы ДСИЗ и риложения № 3 к ЕТН и дополняем ими сводную таблицу. Приложение 3 к ЕТН содержит данные:

2) дерматологические средства индивидуальной защиты защитного типа, норма выдачи на 1 месяц, мл;

3) дерматологические средства индивидуальной защиты очищающего типа, смывающие средства, норма выдачи на 1 месяц, мл.

4) дерматологические средства индивидуальной защиты регенерирующего (восстанавливающего) типа, норма выдачи на 1 месяц, мл.

Сравнительный анализ правил обеспечения СИЗ 2009 и 2021 года (Правил 290н и Правил 766н)

Начнем с того, что Правила 766н хотя и несколько повторяют Правила 290н, имеют ряд существенных отличий и множество уточнений, которые ранее могли и выполняться, но на уровне «интуиции». Теперь же данные положения зафиксированы.

Кратко расскажем основные отличия, которые нас с вами ждут.

Образцы документов, которые понадобятся при утилизации СИЗ

По действующему законодательству запрещено просто взять и выбросить пришедшие в негодность или просроченные СИЗ. Необходимо на каждое такое действие оформлять документы.

➤ Акт на утилизацию спецодежды. Документ, подтверждающий утилизацию спецодежды, которая больше не пригодна для использования. Он необходим для соблюдения требований законодательства по обращению с отходами и подтверждения списания стоимости спецодежды с учета предприятия. Оформляют с учетом требований:

➤ Акт о списании СИЗ. Документ, подтверждающий списание средств индивидуальной защиты (СИЗ) в связи с их непригодностью для дальнейшего использования. Его разрабатывает комиссия, назначенная руководителем предприятия, с указанием причин списания.

➤ Акт о преждевременном списании средств индивидуальной защиты. Документ, который составляют в случае преждевременного списания СИЗ по причине их непригодности для дальнейшего использования из-за нарушения правил эксплуатации, аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. В акте указываются причины списания, состояние СИЗ на момент списания и рекомендации по устранению выявленных нарушений.

Правила выдачи СИЗ

C 1 сентября 2023 года спецодежда, спецобувь, смывающие и дерматологические средства для сквозных профессий всех отраслей экономики выдаются в соответствии с «Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», утв. Приказом Минтруда России № 766н от 29 октября 2021 г.

С 1 сентября с выходом новым Правил выдачи СИЗ утратили силу:

Главные документы по СИЗ, которые должны быть в компании

Первый документ, который нужно составить, если у организации есть потребность в обеспечении работников, СИЗ и ДСИЗ:

Далее, в соответствии со статьей 221 Трудового кодекса, приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н и Типовыми отраслевыми нормами, разрабатывают:

➤ Положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты (Единые типовые нормы)

➤ Положение по обеспечению работников дерматологическими СИЗ и смывающими средствами (Единые типовые нормы)

В документах указывают порядок приобретения, выдачи, проведения испытаний, хранения, утилизации СИЗ и ДСИЗ и нормы выдачи. Кроме того, нормы выдачи можно указать в отдельном документе: Нормы выдачи средств индивидуальной защиты работодателя.

Обратите внимание! Если работодатель пока не переходит на новые нормы, разрабатывают Порядок обеспечения работников СИЗ (Типовые отраслевые нормы).

Работодатель утверждает документы приказами. Эксперты ITECO разработали для вас их образцы:

Что представляют собой средства индивидуальной защиты

СИЗ – средства индивидуальной защиты, предназначенные для ограждения работников от вредных и/или опасных производственных факторов, сильной жары или холода и для защиты от загрязнений, возникающих во время работы.

СКЗ – средства коллективной защиты, встроенные или функционально связанные с производственным оборудованием, участвующие в решении производственных задач, являющиеся частью производственного здания, площадки, зоны, рабочего места и используемые в качестве защитного приспособления, призванного ограничить или уменьшить вредное и/или опасное воздействие производственных факторов на работников.

Согласно законодательству, работодатель обязан знать, что относится к СИЗ по охране труда, чтобы обеспечить ими своих работников, которые трудятся на производстве:

За счет собственных средств работодатель обязан обеспечить:

Все, что относится к СИЗ органов слуха, рук, головы и другой специальной одежды, обуви, моющих и обезвреживающих средств, должно иметь сертификат качества или декларацию соответствия в установленном законодательством РФ порядке.

СИЗ выдаются работникам по условиям труда, климатическим поясам, по отраслевой принадлежности с учетом межотраслевых правил, в соответствии с профессией и должностью.

Как
при выборе спецодежды
и избежать штрафов
до 640 000 руб.

Спецодежда является средством индивидуальной защиты, и обязательна для выдачи всем сотрудникам, которые заняты на работах:

с опасными или вредными для здоровья веществами;

высокими либо низкими температурами.

Тараторкин Геннадий Леонидович

Генеральный директор БрендБиН более 30 лет специализируется на производстве спецодежды

Мы подготовили подборку полезных материалов, которые помогут правильно выбрать спецодежду, сэкономить и узнать о важных изменениях в законодательстве.

Средства индивидуальной защиты – это специальная одежда и обувь, а также другие комплекты СИЗ – изолирующие костюмы, специальное сигнальное обмундирование для работы в условиях плохой видимости, средства защиты органов дыхания, слуха, средства защиты головы, рук, лица, глаз, предохранительные приспособления и т.п.

Существует разделение защитных комплектов на те, которые относятся к средствам индивидуального назначения, и общего пользования. Индивидуальные выдаются непосредственно работникам, общие закрепляются за рабочими местами. Средства защиты должны иметь свою маркировку.

Ко всем видам СИЗ предъявляются следующие требования:

Когда лучше перейти на новые нормы выдачи СИЗ

Переходить на новые правила выдачи СИЗ с 1 сентября 2023 или с 31 декабря 2024 — оставили на усмотрение работодателей. Начать применять новые ЕТН с 1 сентября можно, если в организации готовы в короткие сроки изучить документ, составить нормы выдачи и закупить СИЗ сверх бюджета.

Обратите внимание! Выдача СИЗ по новым нормам позволит получить из СФР компенсацию средств за покупку СИЗ, которые не положены по профессии, но нужны из-за опасностей на рабочем месте. В тоже время есть риск неправильно выдать СИЗ с учетом опасностей на рабочих местах или допустить ошибки при формировании норм выдачи поскольку нет практики чтения ЕТН.

Если воспользоваться переходным периодом, то не нужно будет согласовывать траты на СИЗ сверх бюджета, изучать новый документ и составлять новые нормы. При этом нельзя будет получить компенсацию от СФР за дополнительные СИЗ, документы придется утверждать дважды: сначала о пользовании старыми отраслевыми нормами, потом о переходе на новые. Кроме того, в старых нормах не указано, какие СИЗ нужно выдавать с учетом опасностей на рабочем месте, поэтому придется самим разбираться, что положено работникам.

Важно! Эксперты советуют переходить на новые нормы с 2024 года. Сейчас изучить ЕТН и составить Нормы выдачи СИЗ в организации по новым правилам, добавить затраты на закупку СИЗ в бюджет на следующий год, утвердить расходы и подать заявку на закупку СИЗ в январе 2024 года.

Что нужно сделать специалисту по ОТ до 1 сентября

Готовиться к изменениям необходимо заранее. Что нужно сделать, какие изменения внести? Это зависит от того, решил ли работодатель переходить на новые нормы выдачи СИЗ или нет.

Вариант №1. Если работодатель переходит на новые нормы

Приказ о применении в период с 1 сентября 2023 года Единых типовых норм

В приложение к Порядку нужно добавить разработанные Нормы выдачи средств индивидуальной защиты в организации, а также формы Личной карточки учета и выдачи СИЗ и карточки выдачи дежурных СИЗ. Рекомендуемые образцы документов указаны в Приложениях к Правилам.

Приказ о назначении ответственных за разработку Порядка обеспечения работников СИЗ

При разработке Норм выдачи используют результаты спецоценки и оценки рисков. Опасности выбирают со средним и высоким уровнем риска, где уже провели корректирующие мероприятия по защите работников. Выдача средств индивидуальной защиты — это последняя мера, которую используют для снижения уровня риска.

Обратите внимание! Субъекты малого бизнеса могут не разрабатывать Порядок обеспечения работников СИЗ (п. 77 Правил).

Если по новым нормам выдачи добавились СИЗ, нужно организовать их закупку. Далее разрабатывают перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке и перечень СИЗ, которые работники оставляют в нерабочее время у себя.

После разработки и утверждения документации проведите внеплановые инструктажи работникам, ответственным за учет, выдачу, хранение, стирку и утилизацию СИЗ, а также работникам, которые применяют средства индивидуальной защиты и их руководителям.

Вариант №2. Если работодатель не переходит на новые нормы

Если работодатель решил использовать переходный период, нужно оформить приказ или распоряжение о применении старых типовых норм в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024.

Приказ о применении типовых норм выдачи СИЗ

Как и в случае с переходом на ЕТН, нужно разработать или переутвердить:

Проверьте, учтены ли результаты СОУТ и оценки рисков в Нормах выдачи СИЗ в организации.

Обратите внимание! До 1 сентября выданные СИЗ вносят в карточку по приказу 290н, а после — в новую.

Даже, если работодатель будет использовать отраслевые нормы до 31 декабря 2024 года, нужно провести работникам, чья деятельность связана с СИЗ, внеплановый инструктаж.

Образцы документов, которые понадобятся при испытаниях СИЗ

Если необходимо проводить испытание СИЗ, то в компании также необходимо издавать определенные ЛНА и вести журналы.

➤ Приказ об утверждении Перечня СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке. Этот документ необходим для утверждения списка средств индивидуальной защиты, которые должны проходить испытания или проверку.

➤Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке. В этом документе представлен список СИЗ, которым необходимо пройти испытания или проверку.

➤ Журнал учета периодических, специальных проверок, испытаний и ремонта СИЗ от падения с высоты. Этот журнал служит для учета и контроля периодичности проверок, испытаний и ремонтов средств индивидуальной защиты от падения с высоты. Заполняют журнал ответственные за проведение испытаний и проверок сотрудники.В нем указывают дату испытания и информацию о проверках.

➤ Акт производственных испытаний СИЗ. Документ составляют по результатам производственных испытаний средств индивидуальной защиты. Он подтверждает их соответствие требованиям безопасности. Составляет комиссия, которая проводила испытания.

➤ Журнал результатов проверки качества средств защиты. Используют для фиксации результатов проверки качества разных средств защиты. В журнале указывают наименование, вид проверки и дату проверки.

➤ Журнал испытаний средств защиты из диэлектрической резины и полимерных материалов. Этот журнал предназначен для регистрации испытаний средств защиты, изготовленных из диэлектрической резины или полимерных материалов.

➤ Журнал проверки и испытания шланговых противогазов. Содержит дату и другую информацию о проверках и испытаниях противогазов.

Можно ли улучшить нормы выдачи?

Работодатель вправе устанавливать и корректировать нормы выдачи работникам СИЗ, если это будет улучшать защиту работников от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения по сравнению с Едиными типовыми нормами.

Решение об установлении своих норм бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работодатель вправе принимать с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого органа) и своего финансово-экономического положения.

Если работодатель в вышеуказанном порядке принял решение обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты по улучшенным нормам, запланировать реализацию такого решения можно в плане мероприятий по улучшению условий и охраны труда на текущий год (п. 1, 18 Примерного перечня, утв. Приказом Минтруда России № 771н от 29 октября 2021 г.).

Чтобы установить улучшенные нормы выдачи средств индивидуальной защиты, работодатель должен провести следующие мероприятия:

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.

Подарок для наших читателей – практическое пособие «Как работодателю подготовить отчётность в СФР и ИФНС в 2023 году» от экспертов интернет-бухгалтерии «Моё дело». Подробнейшая инструкция с примерами заполнения форм.

Как работодателю подготовить отчётность в СФР и ИФНС в 2023 году

практическое пособие для работодателя

Получите бесплатно 62 страницы экспертного контента!

Оставьте заявку в форме ниже, и мы вышлем вам запись

Образцы документов, которые понадобятся при выдаче СИЗ и ДСИЗ

Чтобы законно оформить выдачу средств защиты, также необходимо издавать соответствующие документы и вести записи в личные карточки учета выдачи СИЗ.

➤ Приказ организации бесплатной выдачи работникам дерматологических СИЗ и смывающих средств. Данный документ устанавливает порядок выдачи работникам средств защиты кожи и очищающих веществ, необходимых для выполнения ими своих обязанностей. Он содержит информацию о категориях работников, которым положены эти средства, их количестве, а также о порядке учета и выдачи. Разрабатывает и утверждает данный приказ руководитель организации или иное лицо, ответственное за обеспечение безопасности на производстве.

➤ Личная карточка учета выдачи СИЗ. Этот документ предназначен для регистрации выдачи работникам средств индивидуальной защиты. В нем указывают личные данные работника, перечень выданных ему СИЗ, сроки их использования, а также дату следующей выдачи. Ответственным за ведение личных карточек является кладовщик, специалист по охране труда или другой сотрудник, назначенный руководителем организации. Оформляют в соответствии с требованиями приказа Минтруда от 29.10.2021 № 766н.

➤ Личная карточка учета выдачи дерматологических СИЗ. Аналогичный предыдущему документ, но предназначенный для учета выдачи средств защиты кожи.

➤ Приказ о применении работниками средств индивидуальной защиты. Приказ обязывает работников использовать средства индивидуальной защиты на рабочих местах. Ответственное лицо разрабатывает приказ, который затем утверждает работодатель.

➤ Перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время. В данном документе указывают список средств индивидуальной защиты, которые работники оставляют у себя на хранении в нерабочее время. Составляют перечень с учетом условий труда и специфики работы.

➤ Приказ об утверждении перечня СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время. Приказом утверждают Перечень.

➤ Приказ о назначении лиц, ответственных за учет личных карточек средств индивидуальной защиты/Приказ о назначении лиц, ответственных за учет личных карточек учета выдачи СИЗ. Этот документ определяет работника, который будет отвечать за ведение личных карточек учета средств индивидуальной защиты. Его утверждает руководитель предприятия.

➤ Приказ о назначении лиц, ответственных за выдачу средств индивидуальной защиты. Документ также определяет работника, ответственного за выдачу СИЗ работникам.

➤ Карточка учета выдачи дежурных СИЗ. Это документ, фиксирующий выдачу дежурных средств индивидуальной защиты работнику на определенный срок. В карточке указывают данные работника, дату выдачи СИЗ, их наименование и количество. Разрабатывают и ведут карточку сотрудники, ответственные за выдачу СИЗ.

➤ Приказ об обеспечении работников санитарной одеждой. Приказ, который определяет порядок выдачи работникам санитарной одежды.

➤ Журнал учета СИЗ. Документ, в котором ведется учет поступления, выдачи и списания СИЗ на предприятии. Ответственный за его ведение — специалист, назначенный приказом.

➤ Акт об отказе работника применять средства индивидуальной защиты. Составляют в случае, если работник отказывается использовать СИЗ в процессе работы. Составляет акт комиссия из представителей работодателя и работников.

Прочие классификации СИЗ

Помимо того, что каждое средство индивидуальной защиты ориентировано на конкретную часть тела человека, их еще можно разделить по способу защиты. СИЗ органов дыхания – изолирующие и фильтрующие. Из тех, что относятся к СИЗ кожных покровов – защитные костюмы из воздухонепроницаемого материала или же из материала, пропитанного специальными химическими веществами. И в том, и в другом случае они не допускают попадания токсичных веществ на кожу.

Еще один вид классификации СИЗ – по типу защиты от различных внешних воздействий:

При этом в каждом случае используются СИЗ для защиты конкретных частей тела. Например, из тех, что относятся к СИЗ головы и служат для ее защиты от механических повреждений – это каски, а руки и ноги в таких случаях защищают специальные перчатки и обувь; от нетоксичной пыли органы дыхания защищают респираторы, а тело – специальные костюмы; от токсичных веществ органы дыхания защищают противогазы, а кожу рук – защитные перчатки и т.д.

Переходный период применения ЕТН

Применять ЕТН или ТН с 01.09.2023 до 31.12.2024 решает работодатель (на переходный период Минтруд России отвел 1 год и 4 месяца).

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами будет осуществляться в соответствии с новыми  обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающими средствами (СС), риказом Минтруда России от 29.10.2021 , на основании ЕТН с учтом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Вопросы при составлении Норм выдачи СИЗ

Ответим на возникающие резонные вопросы по этой теме:

Может не проводить ОПР, тогда не будет оснований, а, следовательно, обязанности обеспечения работника «лишними» СИЗ?

Это ошибочное мнение. Согласно ст.214 ТК работодатель ОБЯЗАН и проводить ОПР и обеспечивать работников СИЗ. Поступив по выше предложенному варианту (не проводить ОПР и не выдавать «лишних» СИЗ), работодатель подставит себя под штраф не только за отсутствие ОПР, но и еще за необеспечение работников СИЗ.

Опасность упасть на свежевымытом полу или отравится продуктами горения, например, при пожаре есть всегда, даже у бухгалтера. Что же теперь обеспечивать бухгалтера противоскользящей обувью и фильтрующими самоспасателями?

Законодатель в п.18 Правил 766н указывает нам:

«При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.»

Для полного исключения опасности падения на мокром полу бухгалтера можем предложить только уборщику закрывать на ключ дверь бухгалтерии, пока пол в коридоре будет мокрый, тогда вероятность проскальзывания на нем будет исключена и противоскользящую обувь выдавать не нужно.)))

Но нас радует то, что обязанность работодателей обеспечивать СИЗ согласно ЕТН появляется только с 1 января 2025 года (не путайте, с 1 января 2025 года обязательны к применению ЕТН, а Правила 766н вступают в силу с 1 сентября 2023 года). Период с 1 сентября 2023 по 31 декабря 2024 года дан как переходный с ТОН на ЕТН. До 1 сентября 2023 года работодателю необходимо определиться на основании каких норм, ТОН или ЕТН, он будет обеспечивать работников СИЗ и зафиксировать это решение (издать приказ или распоряжение).

Принцип составления Норм выдачи СИЗ работникам

Теперь составление норм СИЗ будет состоять из двух этапов:

Если раньше перечень выдачи СИЗ был четко установлен и меняться он мог только в большую сторону и то только на основании результатов специальной оценки условий труда, то теперь устанавливаются:

Специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) и оценка профессиональных рисков (далее – ОПР) – это обязательные процедуры, которые должен выполнять работодатель в соответствии со ст.214 Трудового кодекса РФ. А согласно «Примерного положения о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н, СОУТ и ОПР являются первыми из основных процессов по охране труда. Теперь же мы наблюдаем тенденцию, что все процессы по охране труда законодательно «завязываются» на СОУТ и ОПР (составление инструкций по охране труда, организация обучения, организация обеспечения выдачи СИЗ и дерматологических СИЗ и др.)

Новый порядок позволяет избежать выдачи лишних СИЗ. Например, часто бывало такое, что работникам были положены фартуки для защиты от кислот и щелочей, а работник с ними никогда не работал, или средства от падения с высоты, а работник не работал на высоте, но не выдавать эти СИЗ работодатель не мог – это было бы, нарушением.

Однако новый порядок добавляет большой работы специалисту, который составляет нормы выдачи СИЗ, и предъявляет требования к неформальному проведению СОУТ и ОПР. А именно нужно очень внимательно относится к исходным данным для проведения СОУТ и ОПР и проверке их результатов, ведь если мы не учтем какое-то оборудование, инструменты, материалы, вещества, с которыми работает работник, то работодатель не сможет обеспечить работника необходимыми ему СИЗ, т.к. такая выдача будет не обоснована.  А если понапишем лишнего в СОУТ и ОПР, придется обеспечивать работников СИЗами, которые им не нужны (или ждать штрафа за необеспечение СИЗ, которые положены исходя из результатов, например, ОПР).

Требования к СИЗ

Средства индивидуальной защиты работников должны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия.

В отношении СИЗ установлены определенные требования. Они должны:

СИЗ нужно оценивать по защитным, физиолого-гигиеническим и эксплуатационным показателям.

Работодатель вправе выдавать работникам только СИЗ, соответствующие требованиям безопасности и прошедшие процедуру подтверждения соответствия согласно ст. 5 Технического регламента, утв. Решением комиссии таможенного союза № 878 от 9 декабря 2011 г., а также маркированные единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов таможенного союза. Такая маркировка проводится перед выпуском средств индивидуальной защиты в обращение на рынке.

Если СИЗ не подпадают под действие Технического регламента, утв. Решением комиссии таможенного союза № 878 от 9 декабря 2011 г. (например, футболка), но включены в Единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, работодатель вправе закупать продукцию, прошедшую процедуру соответствия требованиям Технического регламента, утв. Решением комиссии таможенного союза № 876 от 9 декабря 2011 г.

Не разрешается приобретать (в т. ч арендовать) СИЗ и выдавать их работникам в следующих случаях:

С другими материалами на тему «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты» можно ознакомиться в рубрике «Мое дело Бюро». Там вы найдете в том числе ответы на вопросы:

Что относится к СИЗ?

К СИЗ относятся технические, смывающие и дерматологические (ДСИЗ) средства, которые используются работниками для предотвращения или уменьшения воздействия на них вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

Такими средствами являются:

Из чего состоят единые типовые нормы выдачи СИЗ

Новые единые стандартные нормы для предоставления средств индивидуальной защиты (СИЗ) состоят из трёх разделов:

Единые типовые нормы по профессиям и должностям (приложение № 1 к Приказу № 767н)

В приложении № 1 приведена таблица, определяющая минимальный набор СИЗ для каждого работника. Выдача указанных средств является обязательной.

Если название должности не отражает полный спектр функций, выполняемых сотрудником, то потребуется пересмотр штатной структуры, что повлечет за собой изменение названия должности, внесение соответствующей записи в трудовую книжку и предоставление отчета в Систему федеральной регистрации (СФР).

Единые типовые нормы в зависимости от идентифицированных опасностей (приложение № 2 к приказу № 767н)

В приложении № 2 перечислены СИЗ, которые требуется предоставить работникам в зависимости от выявленных опасностей и потенциально травматичных событий на рабочем месте.

Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и средств для смывания (приложение № 3 к приказу № 767н)

В приложении № 3 перечислены дерматологические СИЗ защитного, очищающего и регенерирующего типов на 1 месяц, зависящие от производственных загрязнителей и видов работ.

Особенности предоставления дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств

Новыми правилами введен раздел VIII. Выдача дерматологических СИЗ и смывающих средств, как при наличии нестабильных видов загрязнений предоставляются дерматологические СИЗ с очищающим эффектом. Важно отметить, что работодатель имеет возможность обеспечить наличие смывающих средств в санитарно-бытовых помещениях, вместо непосредственной выдачи их работнику. В данном случае не требуется делать запись об этом в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Пунктом 40 правил установлено, что запрещается заменять дерматологические средства индивидуальной защиты с очищающим эффектом на моющие средства.

В нормативных правилах подробно раскрыты условия применения защитных средств, которые обладают гидрофильными, гидрофобными или комбинированными свойствами (пункт 41 нормативных правил).

Также дано подробное описание случаев, в которых следует использовать средства для защиты кожи при отрицательном воздействии окружающей среды (пункт 42 нормативных правил) и разъяснена разница в использовании средств для защиты от биологических факторов (пункт 43 нормативных правил).

Факт предоставления дерматологических СИЗ фиксируется в той же личной карточке, где ведется учет предоставления средств индивидуальной защиты (пункт 47 нормативных правил).

Необходимо обратить внимание на то, что обеспечение работников средствами индивидуальной защиты подрядной организации является обязанностью работодателя этой подрядной организации, с учетом специфики работодателя, на чьей территории осуществляются работы (пункты 51 и 52 нормативных правил).

Образцы документов, которые понадобятся при закупке СИЗ И ДСИЗ

Если ваша компания закупает СИЗ или ДСИЗ для персонала, проверьте, есть ли у вас эти образцы документов.

➤ Заявка на приобретение средств индивидуальной защиты и/Служебная записка о закупке средств индивидуальной защиты. Это документ, с помощью которого руководители структурных подразделений и ответственные за ОТ указывают необходимые для приобретения средства индивидуальной защиты. Заявка нужна для планирования закупок.

➤ Перечень СИЗ, приобретаемых с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда. Это список необходимых средств защиты, составленный на основе результатов специальной оценки рабочих мест. Разрабатывают специалисты по охране труда совместно с представителями профсоюза или трудового коллектива.

➤ Декларация о соответствии СИЗ и Сертификат соответствия СИЗ. Документы, подтверждающие соответствие средств индивидуальной защиты требованиям безопасности и стандартам качества. Разрабатывают производители СИЗ или сертификационные центры в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты».

➤ Паспорт на противогаз. Документ, содержащий информацию о технических характеристиках противогаза, сроке его годности и условиях хранения. Разрабатывают производители противогазов в соответствии с ГОСТ 12.4.124-83 «Система стандартов безопасности труда. Средства защиты от статического электричества. Общие технические требования».