новые правила выдачи сиз с 1 сентября 2023 года

Образец приказа об утверждении норм выдачи и носки СИЗ

Общество с ограниченной ответственностью «Спец»

01.10.2020 N 103

Об утверждении норм выдачи и носки средств индивидуальной защиты

Во исполнение п. 22 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 N 209,

Утвердить и ввести в действие нормы выдачи и носки средств индивидуальной защиты.

Начальник юридического отдела

Протокол заседания профсоюзного комитета

01.10.2020 N 20

С 1 сентября 2023 года вступают в силу «Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N766н (далее – Правила 766н), «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N767н (далее – ЕТН) и отменяется действие:

Что поменяется в жизни специалистов, организовывающих обеспечение работников спецодеждой, с сентября 2023 года рассмотрим в данной статье.

Срок годности спецодежды, которой в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель должен обеспечить персонал бесплатно, зависит от отрасли, вида профессиональной деятельности работника, условий рабочего процесса, интенсивности вредных воздействий, климатических условий, времени года. Чаще всего комплект спецодежды эксплуатируется один год. Такие средства индивидуальной защиты, как сигнальные жилеты, очки, нарукавники, выдаются до фактического износа. Существуют также предусмотренные для коллективного пользования дежурные СИЗ. После смены их сдают на хранение работодателю.

Справка! Не следует путать корпоративную униформу и спецодежду. Одежда в фирменном стиле создаёт имидж компании. К экипировке из категории специальной одежды можно отнести костюмы, комбинезоны, термобельё, каски, куртки, фартуки, нарукавники, перчатки, обувь – всё, что может защитить жизнь и здоровье сотрудников организации, работающих в тяжёлых, опасных или вредных условиях труда. В крупных сервисных и производственных компаниях спецодежда часто бывает выполнена в корпоративном стиле. Но в носке и способности обеспечить необходимый уровень защиты она не уступает стандартным СИЗ и соответствует требованиям ТР ТС №019/2011.

В законодательстве об охране труда продолжается реформа, начатая в 2021—2022 годах, направленная на приведение его в соответствие современным требованиям. Старые нормативные акты (НПА) утрачивают силу, вводятся новые документы, регулирующие различные сферы охраны труда на несколько ближайших лет. В приведенном обзоре рассмотрены нормативные документы, вступающие в силу с 1 сентября 2023 года.

Новые правила обеспечения СИЗ и нормы их выдачи

Приказ отменяет старые Межотраслевые правила обеспечения СИЗ работников, которые действовали с 2009 года, и устанавливает единые требования для всех работодателей, обязательные к исполнению, независимо от организационно-правой формы предприятия и вида собственности. Новые правила определяют:

Документ устанавливает, что СИЗ и смывающие средства должны выдаваться персоналу на основании Единых типовых норм (также новый документ, его характеристика приведена ниже), с учетом результатов оценки рабочих мест, профессиональных рисков, после обсуждения вопроса с представителями трудового коллектива (профсоюза при наличии).

Приказ № 766н от 29.10.2021 вводит новые формы учета:

Правилами допускается ведение карточки учета выдачи СИЗ в электронном и бумажном виде. При внедрении электронных документов личную подпись работника заменяет номер и дата бухгалтерского документа, фиксирующего выдачу защитных средств, где содержится его рукописная подпись. Также возможно применение простой электронной подписи или фиксация факта получения СИЗ с помощью биометрических данных, считываемых со специального электронного устройства (планшета). При ведении учета выдачи СИЗ в электронной форме дублирование данных на бумажном носителе не требуется.

Если работнику выдаются защитные средства, не принадлежащие работодателю (арендованные по договору), то за ним закрепляется индивидуальный комплект с маркировкой. Те, кто совмещает несколько профессий, должны быть обеспечены СИЗ в соответствии со всеми выполняемыми работами.

Правилами выдачи СИЗ, действующими с 1 сентября закреплено, что работодатели должны выдавать СИЗ работникам на основании собственных норм, разработанных в организации. Локальный документ создается на основе Единых типовым норм с учетом специфики деятельности учреждения, предприятия. Новые нормы включают три раздела:

До 31.12 2024 года допускается обеспечение работников СИЗ в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви, защитных средств, действующими в настоящее время в различных отраслях народного хозяйства. Например, для организаций здравоохранения они утверждены Постановлением Минтруда № 68 от 29.12.1997 года.

Решение о применении Единых или отраслевых типовых норм принимается работодателем.

С 1 сентября 2023 года вводится еще один вид медицинских осмотров — медосмотр в течение рабочего дня (смены), (п.1 ст. 1, 2 закона № 629-ФЗ). Цель его проведения — выявление признаков приема алкоголя, наркотических веществ, а также воздействия на организм и состояние здоровья работника вредных производственных факторов.

Обязательными стали такие осмотры в отношении водителей транспортных средств, периодичность и порядок проведения которых устанавливается по решению работодателя (изменения в ст. 23 ФЗ-106 «О безопасности дорожного движения»). Медицинские осмотры в течение дня могут проводиться дистанционным способом: с помощью медицинских приборов и оборудования, способных вести дистанционный контроль за состоянием жизненно важных показателей здоровья водителя и передавать информацию в централизованную систему работодателя.

При этом система должна обеспечивать однозначную идентификацию водителя в целях исключения возможности прохождения медицинского осмотра другим лицом. Водители, проходящие медосмотр с использованием средств дистанционного контроля минимум 2 раза в года должны проходить очное медицинское освидетельствование, в том числе на на наличие (отсутствие) в организме следов наркотических и психотропных веществ.

НЕ допускается проведение дистанционных медосмотров в отношении водителей, занятых перевозкой детей, опасных грузов, а также водителей регулярного пассажирского транспорта в междугородних перевозках при длине маршрута свыше 300 км.

Следует ожидать принятия нормативных актов, устанавливающих:

Нужно иметь в виду, что данные о прохождении медосмотров для отдельных категорий водителей необходимо фиксировать в личных медицинских книжках. К ним относятся водители организаций, занятых в сфере воспитания и обучения детей, производства и реализации продуктов питания, питьевой воды, а также водители коммунально-бытовых организаций по обслуживанию населения (ст. 34 закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Приказ обозначает требования в отношении потенциально опасных объектов (ПОО) в области защиты населения, и обязателен для исполнения государственными организациями, юридическими лицами и ИП, владеющими или эксплуатирующими такие объекты.

Документом закрепляется перечень мероприятий для профилактики возникновения и распространения чрезвычайных ситуаций в целях уменьшения наносимого ущерба, комплекс мер по обеспечению устойчивости функционирования организаций, эксплуатирующих опасные объекты, надлежащей подготовки к их устранению.

С 1 сентября 2023 года меняется порядок выдачи, оформления и ведения медицинских книжек, подтверждающих прохождение обязательных медицинских осмотров. В настоящее время книжки оформляются в бумажной форме и выдаются в центрах гигиены и эпидемиологии. С утверждением нового Порядка теряет силу Приказ Роспотребнадзора № 402 от 20.05.2005 года.

Согласно новым Правилам медицинская книжка будет вестись в электронном виде. По заявлению работника ему на руки могут выдать бумажный экземпляр. Форма медкнижки существенно изменилась. Она содержит машиночитаемый штрих-код, выводящий на web-страницу в системе ЭЛМК, где содержатся соответствующие записи о следующих фактах:

Сведения медицинского характера будут вносится в книжку работника непосредственно через систему ЭГИСЗ здравоохранения, проводившей медосмотр организацией.

Книжка будет создаваться в электронном виде сотрудниками Роспотребнадзора после прохождения предварительного медосмотра при поступлении на работу. Данные о последующих медосмотрах вносятся в нее медицинской организацией. Учет медкнижек осуществляется в системе ЭЛМК.

Чтобы получить бумажный экземпляр медкнижки, работник обращается в отделение Роспотребнадзора с заявлением. Бумажный экземпляр удостоверяется подписью сотрудника уполномоченного органа и печатью.

На основании ст. 213 ТК РФ, Приказа Минздрава № 29н от 28.01.2021 медицинские книжки должны быть заведены на работников отдельных профессий, занятых в сферах производства, хранения, перевозки и продажи пищевой продукции, оказания бытовых и коммунальных услуг, работающих в детских воспитательных и образовательных учреждениях. Указанными выше документами определяется список соответствующих работ.

При приеме на работу работник получает направление работодателя в уполномоченное учреждение Роспотребнадзора, на основании чего ему открывается электронная медицинская книжка. Обращение может быть личным с бумажным направлением, или в электронном виде через Портал Госуслуг (неквалифицированную электронную подпись можно сформировать непосредственно на портале).

Обратившийся работник уведомляется об открытии книжки, внесении изменений в нее по телефону с помощью SMS или по адресу электронной почты, в том числе информация поступает в личный кабинет на Портале Государственных услуг.

При направлении работодателем своего работника на очередной медосмотр, он обращается в медицинское учреждение и дает согласие на передачу персональных данных в систему ЭЛМК. После прохождения обследований данные вносятся в систему, а работник получает на руки заключение о прохождении медосмотра. Далее проводится профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация работника.

Постановлением внесены небольшие, но важные изменения в Порядок обучения охране труда, утвержденный Пост. Прав. № 2464 и действующий с 2022 года.

В заключение отметим, что все выходящие НПА в области охраны труда, носят обязательный, а не рекомендательный характер. Нарушение правил в этой сфере влечет за собой для предприятия и должностных лиц ответственность по Административному кодексу, а в случае наступления тяжких последствий руководителей и лиц, ответственных за охрану труда в организации, ждет Уголовная ответственность.

Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ

Согласно Правилам 290н работодатель обязан был обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь ТОНами (если такие были для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Такой обязанности как иметь такой документа «Нормы выдачи СИЗ работникам» у работодателя не было. Обычно такой документ (Нормы, Перечень выдаваемых СИЗ и т.п.) утверждался, потому что это удобно, но опять же – он был необязателен. Теперь наличие документа «Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации» – обязательно.

Помимо обязательного составления Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, например Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.п. Такая обязанность отсутствует у организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Такой документ как «Положение об обеспечении работников СИЗ» или соответствующий раздел Положении о СУОТ тоже раньше часто встречался у работодателей, но опять же для удобства работы и как обязательный процесс в системе СУОТ, но никак не был регламентирован.

Теперь же Порядок обеспечения работников СИЗ должен включать в себя

Готовиться к изменениям необходимо заранее. Что нужно сделать, какие изменения внести? Это зависит от того, решил ли работодатель переходить на новые нормы выдачи СИЗ или нет.

Вариант №1. Если работодатель переходит на новые нормы

Приказ о применении в период с 1 сентября 2023 года Единых типовых норм

В приложение к Порядку нужно добавить разработанные Нормы выдачи средств индивидуальной защиты в организации, а также формы Личной карточки учета и выдачи СИЗ и карточки выдачи дежурных СИЗ. Рекомендуемые образцы документов указаны в Приложениях к Правилам.

Приказ о назначении ответственных за разработку Порядка обеспечения работников СИЗ

При разработке Норм выдачи используют результаты спецоценки и оценки рисков. Опасности выбирают со средним и высоким уровнем риска, где уже провели корректирующие мероприятия по защите работников. Выдача средств индивидуальной защиты — это последняя мера, которую используют для снижения уровня риска.

Обратите внимание! Субъекты малого бизнеса могут не разрабатывать Порядок обеспечения работников СИЗ (п. 77 Правил).

Если по новым нормам выдачи добавились СИЗ, нужно организовать их закупку. Далее разрабатывают перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке и перечень СИЗ, которые работники оставляют в нерабочее время у себя.

После разработки и утверждения документации проведите внеплановые инструктажи работникам, ответственным за учет, выдачу, хранение, стирку и утилизацию СИЗ, а также работникам, которые применяют средства индивидуальной защиты и их руководителям.

Вариант №2. Если работодатель не переходит на новые нормы

Если работодатель решил использовать переходный период, нужно оформить приказ или распоряжение о применении старых типовых норм в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024.

Приказ о применении типовых норм выдачи СИЗ

Как и в случае с переходом на ЕТН, нужно разработать или переутвердить:

Проверьте, учтены ли результаты СОУТ и оценки рисков в Нормах выдачи СИЗ в организации.

Обратите внимание! До 1 сентября выданные СИЗ вносят в карточку по приказу 290н, а после — в новую.

Даже, если работодатель будет использовать отраслевые нормы до 31 декабря 2024 года, нужно провести работникам, чья деятельность связана с СИЗ, внеплановый инструктаж.

Алгоритм составления Норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики

Пошагово разберем, как составить нормы СИЗ по новым Единым нормам для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, например, в школе.

Раньше мы открывали соответствующее ТОН (для школ их нет, значит сквозные нормы, утв. Приказом 997н), искали необходимую должность/профессию и получали список СИЗ, которыми должен был обеспечиваться работник:

Так же в зависимости от характера выполняемых работ (например, работы на улице зимой) мы могли обеспечить работника зимней одеждой и обувью на основании Примечаний к Нормам, утв. Приказом 997н, и согласно срокам носки зимних СИЗ по поясам.

Примечания к Приказу 997н:

б) работникам организаций, выполняющим наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно выдаются:

—  костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке — по поясам;

— ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла — по поясам;

— подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) — 1 шт. со сроком носки «до износа»;

— головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года;

— белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год;

— перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.

Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Представим, что наш работник работает во II климатическом поясе.

Таким образом Нормы выдачи СИЗ принимали следующий вид:

Теперь же составить Нормы выдачи СИЗ такой же универсальности для всех рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий для всех школ не получится, потому что при составлении Нормы выдачи СИЗ должны учитываться результаты оценки профессиональных рисков конкретно в этой организации, а они могут значительно отличатся из-за особенностей условий труда, в силу конкретного перечня видов выполняемых работ работником у конкретного работодателя, и даже в силу особенностей проведения ОПР.

Но в целом алгоритм подготовки перечня СИЗ универсален

Шаг 1. Первое и самое простое – находим в Приложение N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для нашего работника согласно должности.

Шаг 2. Далее необходимо сопоставить опасности, выявленные на основании СОУТ и ОПР с теми СИЗ, которые должны выдаваться при их наличии на основании Приложение N 1 к Приказу 767н.

Обратите внимание, что может возникнуть ситуация, когда для разных опасностей выдаются одни и те же СИЗ, или они дублируют СИЗ, которые необходимо выдавать на основании должности. В таком случае не нужно увеличивать количество СИЗ, а необходимо выдавать то количество СИЗ, которое установлено одним из пунктов (большее).

Может сложиться ситуация, когда требуется выдать вроде бы одни и те же СИЗ, но с разными свойствами, например, при опасности падения из-за скользких, обледенелых, зажиренных, мокрых поверхностей необходимо выдавать Обувь специальную для защиты от скольжения. А при опасности удара работника или падения на работника предмета, тяжелого инструмента или груза, упавшего при перемещении или подъеме – обувь специальную для защиты от механических воздействий (ударов в носочной части, проколов, порезов). Так что же теперь выдавать 1 пару обуви противоскользящей и 1 пару обуви с жестким подноском? Так и разориться можно! Нет, работника можно обеспечить обувью, которая одновременно выполняет и ту и другую защитную функцию (конечно, сначала нужно проверить есть ли такие СИЗ у поставщиков) и грамотно прописать это в нормах выдачи СИЗ.

Шаг 3. Шаг за шагом, опасность за опасностью подбираем СИЗы, которые необходимы к выдаче работникам: подбираем, объединяем, дубли удаляем.

Для нашего рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий у нас получились следующие нормы выдачи СИЗ (но не забывайте, что это СИЗ для конкретного работника, конкретного работодателя и у другого работодателя нормы СИЗ для этой же профессии могут быть другими):

Когда лучше перейти на новые нормы выдачи СИЗ

Переходить на новые правила выдачи СИЗ с 1 сентября 2023 или с 31 декабря 2024 — оставили на усмотрение работодателей. Начать применять новые ЕТН с 1 сентября можно, если в организации готовы в короткие сроки изучить документ, составить нормы выдачи и закупить СИЗ сверх бюджета.

Обратите внимание! Выдача СИЗ по новым нормам позволит получить из СФР компенсацию средств за покупку СИЗ, которые не положены по профессии, но нужны из-за опасностей на рабочем месте. В тоже время есть риск неправильно выдать СИЗ с учетом опасностей на рабочих местах или допустить ошибки при формировании норм выдачи поскольку нет практики чтения ЕТН.

Если воспользоваться переходным периодом, то не нужно будет согласовывать траты на СИЗ сверх бюджета, изучать новый документ и составлять новые нормы. При этом нельзя будет получить компенсацию от СФР за дополнительные СИЗ, документы придется утверждать дважды: сначала о пользовании старыми отраслевыми нормами, потом о переходе на новые. Кроме того, в старых нормах не указано, какие СИЗ нужно выдавать с учетом опасностей на рабочем месте, поэтому придется самим разбираться, что положено работникам.

Важно! Эксперты советуют переходить на новые нормы с 2024 года. Сейчас изучить ЕТН и составить Нормы выдачи СИЗ в организации по новым правилам, добавить затраты на закупку СИЗ в бюджет на следующий год, утвердить расходы и подать заявку на закупку СИЗ в январе 2024 года.

Что еще нового?

На самом деле изменений много. Как мы и говорили выше, на «подсознательном уровне» многие из них и так выполнялись, но не были зафиксированы.

Перечислим самые основные:

Но без изучения первоисточника (Правил 766н) специалисту все равно не обойтись. А мы в свою очередь надеемся, что хоть немного помогли вам в вопросе перехода на новые правила обеспечения СИЗ и Единые типовые нормы.

Принцип составления Норм выдачи СИЗ работникам

Теперь составление норм СИЗ будет состоять из двух этапов:

Если раньше перечень выдачи СИЗ был четко установлен и меняться он мог только в большую сторону и то только на основании результатов специальной оценки условий труда, то теперь устанавливаются:

Специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) и оценка профессиональных рисков (далее – ОПР) – это обязательные процедуры, которые должен выполнять работодатель в соответствии со ст.214 Трудового кодекса РФ. А согласно «Примерного положения о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н, СОУТ и ОПР являются первыми из основных процессов по охране труда. Теперь же мы наблюдаем тенденцию, что все процессы по охране труда законодательно «завязываются» на СОУТ и ОПР (составление инструкций по охране труда, организация обучения, организация обеспечения выдачи СИЗ и дерматологических СИЗ и др.)

Новый порядок позволяет избежать выдачи лишних СИЗ. Например, часто бывало такое, что работникам были положены фартуки для защиты от кислот и щелочей, а работник с ними никогда не работал, или средства от падения с высоты, а работник не работал на высоте, но не выдавать эти СИЗ работодатель не мог – это было бы, нарушением.

Однако новый порядок добавляет большой работы специалисту, который составляет нормы выдачи СИЗ, и предъявляет требования к неформальному проведению СОУТ и ОПР. А именно нужно очень внимательно относится к исходным данным для проведения СОУТ и ОПР и проверке их результатов, ведь если мы не учтем какое-то оборудование, инструменты, материалы, вещества, с которыми работает работник, то работодатель не сможет обеспечить работника необходимыми ему СИЗ, т.к. такая выдача будет не обоснована.  А если понапишем лишнего в СОУТ и ОПР, придется обеспечивать работников СИЗами, которые им не нужны (или ждать штрафа за необеспечение СИЗ, которые положены исходя из результатов, например, ОПР).

Что содержат новые документы по выдаче СИЗ

С 1 сентября вступают в силу новые Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н (далее — Правила) и Единые типовые нормы выдачи СИЗ, утвержденные  приказом Минтруда от 29.10.2021 № 767н (далее — ЕТН).

В новых документах утвердили:

Далее подробно расскажем о каждом из этих пунктов, какие мероприятия нужно провести до 1 сентября, какие ЛНА утвердить и дадим образцы необходимых документов.

➤ Права и обязанности работодателя и работника

В новых Правилах обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н, указаны требования к работодателю по обеспечению работников СИЗ:

Кроме того, у работодателя теперь есть новая возможность заменять несколько СИЗ из ЕТН на одно, в случае, если оно так же или лучше защищает работника от вредных воздействий. Также в документе прописали и обязанность работников сообщать работодателю об изменении размера одежды.

➤ Способы определения работодателем потребности в СИЗ

В пункте 14 Правил выдачи СИЗ указано, что работодатель должен устанавливать потребность работников в СИЗ по их должности, с учетом уровня воздействия вредных и опасных факторов, которые установили по СОУТ и оценке рисков. СИЗ от опасностей, уровень риска от которых не приведет к нанесению вреда здоровью работника, можно не выдавать, если использовать, например, коллективные средства защиты.

При учете потребности в СИЗ в целом по организации, нужно также учитывать количество работников, как организованы мероприятия по уходу, например стирка, и другие факторы, которые по мнению работодателя могут влиять на количество СИЗ.

➤ Требования к выдаче СИЗ

Личную карточку выдачи средств индивидуальной защиты теперь можно вести в электронном виде без дублирования на бумаге (п. 27 Правил). В приложении 2 к Правилам есть образец личной карточки, он не обязательный, поэтому работодатель сам решает, использовать его или разработать собственный, с учетом требований правил.

Для выдачи дежурных СИЗ нужно завести отдельную карточку выдачи и в ней указывать выдачу и сдачу средств индивидуальной защиты. Это указано в пункте 34 Правил. Рекомендованный образец карточки представлен в приложении 3

Если СИЗ выдают работникам сторонней организации, нужно учитывать особенности производственной деятельности организации, на территории которой проходят работы. Это указано в пункте 51 Правил. За выдачу, учет выданных СИЗ и мероприятия по уходу несет ответственность  работодатель организации, направляющей работников.

Важно! Если из-за соблюдения требований законодательства по обеспечению радиационной, биологической и химической безопасности работодатель направляющей организации не может выдать СИЗ, средства защиты выдает организация, на территории которой проводят работы (п. 53 Правил).

Обратите внимание, что время хранения зимних СИЗ, период отпуска или нетрудоспособности работника разрешили не учитывать при расчете срока носки. Срок носки при этом не должен быть больше 2,5 лет. Это указано в пункте 50 Правил.

➤ Правила замены СИЗ для улучшения защитных свойств

Работодатель по прежнему может заменять СИЗ из ЕТН на другое, если оно защищает работника лучше или также. Кроме того, теперь можно заменить несколько СИЗ на одно, если оно обеспечивает равноценную защиту. Это указали в пунктах 54 и 55 Правил.

Обратите внимание: замены необходимо согласовать с профсоюзом, если он есть в организации.

➤ Требования к эксплуатации СИЗ

До 1 сентября нужно разработать перечни средств индивидуальной защиты, которые необходимо проверять и испытывать, и которые работники оставляют у себя после выполнения работ. Испытания и проверку СИЗ проводят, если в эксплуатационной или иной документации указаны сроки испытания и проверки исправности СИЗ.

Приказ об утверждении Перечня СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке

Работники могут оставлять СИЗ у себя в нерабочее время, если невозможно обеспечить их хранение в помещении, например, на лесозаготовках или при выполнении геологических работ. В этом случае ответственность за сохранность СИЗ несет работник (п. 61 Правил).

Приказ об утверждении перечня СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время

➤ Требования к качеству и выдаче дерматологических СИЗ

При выдаче ДСИЗ нужно учесть, что, если они расфасованы в упаковки 250 мл и больше, их нужно размещать в дозаторы, которые устанавливают в производственных или санитарно-бытовых помещениях. Выдачу фиксируют в личной карточке и указывают способ обеспечения (индивидуально или через дозатор).

Также обратите внимание, что ДЗИС от воздействия микроорганизмов, насекомых и паукообразных должны соответствовать требованиям технического регламента, документам национальной системы стандартизации и пройти процедуру государственной регистрации.

Как ведется отчет по эксплуатации рабочей одежды?

В соответствии с ФСБУ 6/2020 затраты на покупку спецодежды, срок эксплуатации которой составляет более одного года, если её стоимость превышает 100 тысяч рублей, фиксируют на счетах учёта в составе основных средств и погашают на протяжении срока использования ежемесячно в виде амортизации. Остальные средства индивидуальной защиты независимо от предполагаемого срока эксплуатации согласно ФСБУ 5/2019 списываются при вводе в эксплуатацию на основании фактических затрат на их покупку.

До выдачи сотрудникам форма хранится на складе предприятия и находится на его балансе. Информация о получении работником комплекта защитной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты вносится в ведомость и отображается в личной карточке учёта выдачи в электронной или в письменной форме. Сроки списания спецодежды регламентируются приказом Министерства труда № 997н, приказом Минздравсоцразвития № 290н, внутренними актами работодателя.

Сроки выдачи спецодежды рабочим по отраслям

Существует целый ряд отраслевых правил, закрепляющих отраслевые нормы выдачи спецодежды для работников:

В таких документах, как приказ Минтруда № 341н от 2 августа 2013 года, приказ Минздравсоцразвития № 543н от 3 октября 2008 года, приказ Минздравсоцразвития № 477 от 15 июля 2007 года, нормы и сроки выдачи спецодежды сгруппированы по профессиям, должностям, условиям труда.

Сроки выдачи спецодежды для сквозных профессий

Не по всем видам деятельности вопросы охраны труда регулируются отраслевыми нормативно-правовыми актами. Если в отраслевых нормах вы не нашли информации о спецодежде для профессий, представленных в штатном расписании вашего предприятия, сроках носки, ориентируйтесь на межотраслевые правила и типовые нормы для работников сквозных профессий, занятых на работах с вредными условиями.

Сроки выдачи сигнальной спецодежды

Сигнальную спецодежду повышенной видимости выдают работникам автомобильного, железнодорожного и морского транспорта, горной и металлургической промышленности, шахт, строительных компаний, предприятий сельского хозяйства, химического производства, сотрудникам МЧС и др. Типовые нормы разработаны с учётом класса защиты, количества и сроков выдачи, климатического пояса.

Сроки выдачи зимней и летней спецодежды

Тёплую зимнюю спецодежду, комплект которой может включать полушубок, шапку ушанку, куртку, брюки на утеплителе, валенки, выдают к моменту наступления зимы. Климатический пояс определяет варианты одежды и продолжительность сроков носки. Если, например, куртка на утепляющей прокладке в I климатическом поясе может использоваться до трёх лет, то в IV её придётся списать уже после 1,5 лет эксплуатации. Вне сезона зимняя спецодежда сдаётся на хранение на склад предприятия. Время хранения включается в срок эксплуатации.

Что касается летней спецодежды, то она также выдается перед началом сезона и сдается по его окончании. Срок службы летней спецодежды обычно составляет 1-2 сезона в зависимости от условий эксплуатации. После истечения срока спецодежда теряет свои защитные свойства и может быть опасна для работника. Поэтому, следует регулярно проверять состояние и соблюдать рекомендации по уходу за летней спецодеждой, чтобы её срок службы был максимально продолжительным.

Нормы выдачи спецодежды и законодательное регулирование

Единые нормы и сроки выдачи спецодежды работникам предприятий регламентируются следующими нормативно-правовыми актами:

В какое время и в каком количестве выдавать спецодежду сотрудникам, сроки носки СИЗ, степень износа, при которой рабочая одежда считается пришедшей в негодность, правила выдачи СИЗ компания может определять и самостоятельно, если утверждённые ею локальные акты не противоречат государственным стандартам и типовым нормам.

Сравнительный анализ правил обеспечения СИЗ 2009 и 2021 года (Правил 290н и Правил 766н)

Начнем с того, что Правила 766н хотя и несколько повторяют Правила 290н, имеют ряд существенных отличий и множество уточнений, которые ранее могли и выполняться, но на уровне «интуиции». Теперь же данные положения зафиксированы.

Кратко расскажем основные отличия, которые нас с вами ждут.

Вопросы при составлении Норм выдачи СИЗ

Ответим на возникающие резонные вопросы по этой теме:

Может не проводить ОПР, тогда не будет оснований, а, следовательно, обязанности обеспечения работника «лишними» СИЗ?

Это ошибочное мнение. Согласно ст.214 ТК работодатель ОБЯЗАН и проводить ОПР и обеспечивать работников СИЗ. Поступив по выше предложенному варианту (не проводить ОПР и не выдавать «лишних» СИЗ), работодатель подставит себя под штраф не только за отсутствие ОПР, но и еще за необеспечение работников СИЗ.

Опасность упасть на свежевымытом полу или отравится продуктами горения, например, при пожаре есть всегда, даже у бухгалтера. Что же теперь обеспечивать бухгалтера противоскользящей обувью и фильтрующими самоспасателями?

Законодатель в п.18 Правил 766н указывает нам:

«При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.»

Для полного исключения опасности падения на мокром полу бухгалтера можем предложить только уборщику закрывать на ключ дверь бухгалтерии, пока пол в коридоре будет мокрый, тогда вероятность проскальзывания на нем будет исключена и противоскользящую обувь выдавать не нужно.)))

Но нас радует то, что обязанность работодателей обеспечивать СИЗ согласно ЕТН появляется только с 1 января 2025 года (не путайте, с 1 января 2025 года обязательны к применению ЕТН, а Правила 766н вступают в силу с 1 сентября 2023 года). Период с 1 сентября 2023 по 31 декабря 2024 года дан как переходный с ТОН на ЕТН. До 1 сентября 2023 года работодателю необходимо определиться на основании каких норм, ТОН или ЕТН, он будет обеспечивать работников СИЗ и зафиксировать это решение (издать приказ или распоряжение).

Продление сроков выдачи спецодежды

По окончании срока службы спецодежды её списывают. Использовать рабочую одежду с истекшим сроком носки можно лишь в случае, если пользовавшийся ею сотрудник был нанят на условиях неполного рабочего времени или был переведён на работу, для выполнения которой СИЗ не нужны. По истечении установленных сроков эксплуатации спецодежды инвентаризационная комиссия определяет степень её износа и решает, возможно ли дальнейшее её использование.

Продлить срок службы можно лишь для одежды с незначительным износом до окончания периода, установленного изготовителем. Прежде чем выдать спецодежду повторно, её ремонтируют, чистят, дезинфицируют и, как правило, возвращают сдавшему её работнику.

Использованы фото с сайта Freepik