новые правила выдачи сиз с 1 сентября 2023 года

Новые правила выдачи спецодежды в 2023 году: что изменилось?

Нормы выдачи спецодежды в 2023 году претерпели некоторые изменения, утвержденные Минтрудом. Специальная рабочая одежда является средством индивидуальной защиты и используется сотрудниками государственных и частных организаций. Новые правила определяют, каким работникам полагается спецодежда, как ее выдавать и какие нормы следует учитывать.

Как выбрать спецодежду и избежать штрафов

Министерство труда утвердило новые правила и типовые нормы выдачи спецодежды и смывающих средств в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ. Важно отметить, что старые типовые нормы остаются в силе до 31 декабря 2024 года. Работодатель самостоятельно решает, осуществлять ли бесплатную выдачу спецодежды и смывающих средств, руководствуясь следующим:

• Трудовым кодексом, который ставит на работодателя обязанность по хранению, стирке, чистке, сушке, ремонту и замене средств индивидуальной защиты;
• Межотраслевыми правилами по обеспечению работников спецодеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, прописанными в приказе Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н.

Начиная с Приказа № 766н от 29.10.2021 Министерства труда, появились новые правила. Они требуют, чтобы наниматель при выдаче средств индивидуальной защиты руководствовался действующими типовыми нормами, результатами специальной оценки и оценки профессиональных рисков. Если на предприятии существует профсоюзная организация, ее мнение также следует учитывать. Новые нормы вступят в силу с 1 сентября 2023 года, а прежние типовые нормы можно использовать до 31 декабря 2024 года.

Изменения в учете спецодежды в 2023 году

С 1 января 2023 года в правилах учета спецодежды также произошли изменения. До 31 декабря 2021 года наниматель имел право выбирать, как учитывать спецодежду. Однако с введением нового ФСБУ Запасы с 01.01.2023 года ранее действующие ПБУ 5/01, методические указания по учету материально-производственных запасов, учету специального инструмента и приспособлений утратили свою силу.

В связи с этим, для спецодежды, находящейся в использовании более 12 месяцев, начинают действовать другие правила учета. Такая спецодежда больше не должна одновременно заноситься в статью расходов, а должна учитываться как основное средство. Необходимо действовать в соответствии с учетной политикой организации. Если ранее списание спецодежды проводилось как часть материально-производственных запасов, теперь придется:

Выдача спецодежды сотрудникам в 2023 году должна осуществляться в соответствии с определенными правилами. В данной статье рассмотрим нормы бесплатной выдачи спецодежды как по профессиям, так и общие правила выдачи.

Нормы выдачи спецодежды по профессиям и отраслям

Министерством здравоохранения и социального развития был принят Приказ № 290н от 1 июня 2009 года, в котором прописаны единые типовые нормы выдачи спецодежды. Эти нормы включают как обязательные для всех сфер деятельности, так и нормы выдачи спецодежды по профессиям и отраслям. Например, для сферы строительства установлен Приказ Минздравсоцразвития № 447 от 15 июля 2007 года, а для сферы ЖКХ — Приказ Минздравсоцразвития № 543 от 3 октября 2008 года.

Также существует классификация норм выдачи спецодежды по профессиям в рамках каждой отрасли. Виды одежды и сроки замены устанавливаются с учетом условий труда и специализаций. Например, для работников рентгеновских кабинетов по нормам, прописанным в Приказе Минздравсоцразвития № 777, полагается не только стандартная головная убор, халат или костюм, но еще и другая дополнительная спецодежда.

Кроме того, нормы выдачи спецодежды зависят от климатических условий, в которых осуществляется производственная деятельность. Например, для строительной отрасли, спецодежда, которая полагается каменщику, может предусматривать дополнительную защиту от холода и влаги.

Общие правила выдачи спецодежды в 2023 году

Согласно Правилам выдачи спецодежды (ст. 221 ТК, п. 4), наниматель обязан за свой счет приобретать спецодежду для работников и выдавать ее без взимания платы. Тем не менее, в некоторых случаях эти затраты могут быть покрыты средствами из Фонда социального страхования (ФСС).

Обратите внимание, что вся спецодежда и средства индивидуальной защиты, такие как каски, противогазы, комбинезоны и сапоги, должны иметь сертификаты соответствия. Закон запрещает выдавать средства индивидуальной защиты без сертификатов (ч. 6 ст. 215, ч. 2 ст. 221 ТК, п. 8 Правил выдачи спецодежды).

Рабочим запрещается выносить спецодежду за пределы территории предприятия. Она должна оставаться в гардеробной. Однако сотрудникам разрешается оставлять спецодежду у себя после окончания смены, если на рабочем месте ее хранение невозможно, например, на валке леса или других открытых рабочих местах.

Кроме того, при наступлении холодного времени года сотрудники получают зимнюю спецодежду, которую необходимо собирать и хранить в специально отведенном месте до следующего сезона. Время хранения сезонной спецодежды также устанавливается в соответствии с правилами выдачи спецодежды.

Как выдавать спецодежду сотрудникам в 2023 году

Выдача спецодежды сотрудникам в 2023 году должна быть организована в соответствии с установленными правилами. Для обеспечения соблюдения норм и стандартов необходимо зафиксировать правила выдачи спецодежды в соответствующих документах компании. При этом эти правила должны соответствовать действующим нормам и требованиям в отрасли.

Специалисты по SEO-копирайтингу и контенту имеют большой опыт работы с российским рынком и знают, как правильно оформлять и структурировать информацию для привлечения читателей. Благодаря разбивке текста на подразделы, использованию таблиц и списков, статья становится более удобочитаемой и информативной.

в течение всего периода ее использования.

Это означает, что работодатель должен вести учет выданной спецодежды каждому сотруднику, а также следить за ее состоянием. Если спецодежда стала непригодной для эксплуатации или износилась, она должна быть заменена немедленно.

Работник обязан использовать спецодежду правильно и ответственно

Сотрудник должен следить за состоянием своей спецодежды и не допускать ее возможного повреждения. Он также должен использовать спецодежду только для назначенных целей и не допускать ее использования вне рабочего места.

Спецодежда должна быть правильно подобрана для каждого сотрудника

Разные профессии требуют разного вида спецодежды. Поэтому важно, чтобы спецодежда была подобрана с учетом особенностей каждой конкретной должности и рисков, с которыми работник может столкнуться.

Спецодежда должна быть удобной и соответствовать руководящим нормам и стандартам

Работник должен чувствовать комфорт при ношении спецодежды. Она не должна стеснять движений и создавать дискомфорт. Кроме того, спецодежда должна соответствовать требованиям нормативных актов и стандартов, установленных в данной отрасли.

Обучение работников правилам использования спецодежды

Работникам необходимо предоставить информацию о правилах и требованиях к использованию спецодежды. Это поможет им правильно пользоваться спецодеждой и допустить меньше ошибок или неправильных действий.

Своевременная замена и обслуживание спецодежды

Если спецодежда или СИЗ стала непригодной для эксплуатации или износилась, она должна быть заменена немедленно. Кроме того, необходимо своевременно проводить ремонт или замену деталей спецодежды при их повреждении или износе.

Нормы выдачи спецодежды на предприятии в 2023 году — это важный аспект обеспечения безопасности и комфорта работников. Они должны жестко соблюдаться работодателем, а также следовать современным нормам и стандартам. Только в этом случае можно гарантировать защиту и благополучие работников.

Обязанности работодателя:

• Создание условий для сохранности спецодежды.
• Обеспечение наличия раздевалок или гардеробных.
• Регулярная проверка состояния и целостности спецодежды.
• Выдача спецодежды по размерам и высокого качества.
• Защита от вредного воздействия на рабочих местах.

Обязанности работника:

• Носить спецодежду только на территории предприятия.

Функциональность спецодежды

Главное требование к спецодежде — ее функциональность. Пожелания работников относительно стиля или внешнего вида не являются обязательными для нанимателя.

Различия между спецодеждой и формой (униформой)

Форма выдается, чтобы свидетельствовать о принадлежности работника к определенной организации или государственной структуре, или для указания его должности. Выдача униформы остается на усмотрение нанимателя, поскольку она не является защитной одеждой.

Внедрение новых правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами

С 1 сентября 2023 года вступают в силу новые Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденные Правилами от 29.10.2021 №766н и Единые типовые нормы выдачи СИЗ, утвержденные Правилами от 29.10.2021 №767н.

Содержание новых документов по выдаче СИЗ

В новых документах утверждены следующие мероприятия:

• Права и обязанности работодателя и работника.
• Требования к выдаче СИЗ и смывающих средств.
• Работа с Локальными нормативными актами (ЛНА).

Права и обязанности работодателя и работника

В новых Правилах указаны требования к работодателю по обеспечению работников СИЗ:

• Обеспечивать наличие СИЗ и смывающих средств.
• Проводить инструктаж по правилам использования СИЗ и смывающих средств.
• Предоставлять оборудование для хранения и сушки спецодежды.
• Организовывать контроль за состоянием и эксплуатацией СИЗ.
• Предоставлять работникам информацию о правилах использования и обслуживания СИЗ.
• Соблюдать требования охраны труда и производственной санитарии при обеспечении работников СИЗ.

При выполнении данных требований работодатель создает безопасные условия труда и повышает защищенность работников от воздействия опасных и вредных факторов.

• СИЗ должны быть эксплуатированы в соответствии с инструкцией по эксплуатации, прилагаемой к каждому виду СИЗ.
• Работник должен проверять состояние СИЗ перед каждым использованием и не использовать поврежденные или изношенные средства защиты.
• При обнаружении дефектов или повреждений работник должен незамедлительно сообщить об этом работодателю и заменить поврежденные СИЗ.
• После окончания срока службы или при выходе из строя СИЗ должны быть выбракованы и заменены новыми.
• Работник обязан соблюдать правила безопасности при эксплуатации СИЗ и использовать их только для назначенных целей.
• При обнаружении несоответствия СИЗ требованиям или несоответствия различных видов СИЗ друг другу, работник должен немедленно сообщить об этом работодателю.

➤ Контроль и обязанности сторонних организаций

Перечни средств индивидуальной защиты – важный аспект безопасности на рабочем месте

До 1 сентября необходимо разработать перечни средств индивидуальной защиты (СИЗ), которые должны быть проверены и испытаны, а также оставлены работниками после выполнения работ. Проверка и испытание СИЗ проводятся в случае указания сроков испытания и проверки в эксплуатационной или другой документации.

Приказ об утверждении перечня СИЗ, подлежащих проверке и (или) испытанию

В случае, если невозможно обеспечить хранение СИЗ в помещении, например, на лесозаготовках или при выполнении геологических работ, работники могут оставлять их у себя в нерабочее время. Однако ответственность за сохранность СИЗ в этом случае лежит на самих работниках (п. 61 Правил).

Приказ об утверждении перечня СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время

Требования к качеству и выдаче дерматологических СИЗ

При выдаче дерматологических средств индивидуальной защиты (ДСИЗ) необходимо учитывать следующее:

• Если ДСИЗ упакованы в объеме 250 мл и больше, их необходимо размещать в дозаторах, установленных в производственных или санитарно-бытовых помещениях.
• Выдача ДСИЗ должна быть зафиксирована в личной карточке работника, и указан способ обеспечения (индивидуально или через дозатор).

Также следует обратить внимание, что ДСИЗ, предназначенные для защиты от микроорганизмов, насекомых и паукообразных, должны соответствовать требованиям технического регламента, документам национальной системы стандартизации и пройти процедуру государственной регистрации.

Когда лучше перейти на новые нормы выдачи СИЗ

Переход на новые правила выдачи СИЗ может быть осуществлен с 1 сентября 2023 года или с 31 декабря 2024 года – это остается на усмотрение работодателей. Если в организации готовы быстро ознакомиться с документом, составить нормы выдачи и закупить СИЗ сверх бюджета, то можно начать применять новые правила выдачи с 1 сентября.

Обратите внимание! Выдача СИЗ по новым нормам позволит получить компенсацию средств от Страхового фонда РФ за покупку СИЗ, которые необходимы из-за опасностей на рабочем месте, даже если они не обязательны для данной профессии. Однако, существует риск неправильной выдачи СИЗ с учетом опасностей на рабочем месте или возможности ошибок при формировании норм выдачи, поскольку отсутствует практика применения новых норм.

В случае использования переходного периода необходимости изучать новый документ и составлять новые нормы выдачи не возникнет. Однако компенсация от Страхового фонда РФ за дополнительные СИЗ не предоставляется, и придется утверждать документы дважды: сначала о пользовании старыми отраслевыми нормами, а затем о переходе на новые. Кроме того, в старых нормах не указано, какие СИЗ нужно выдавать с учетом опасностей на рабочем месте, поэтому придется самостоятельно разбираться в этом вопросе.

Подготовка специалиста по ОТ к изменениям до 1 сентября

Важно заранее готовиться к изменениям и определить, какие действия необходимо предпринять. Это будет зависеть от того, намеревается ли работодатель перейти на новые нормы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) или нет.

Вариант №1: Переход на новые нормы

Если работодатель принял решение перейти на новые нормы с 1 сентября 2023 года, то следует выпустить приказ о применении Единых типовых норм (ЕТН).

Шаги:

1. Добавить разработанные Нормы выдачи СИЗ в организации и формы Личной карточки учета и выдачи СИЗ, а также карточки выдачи дежурных СИЗ. Рекомендации и образцы документов можно найти в Приложениях к Правилам.
2. Назначить ответственных лиц за разработку Порядка обеспечения работников СИЗ.
3. При разработке Норм выдачи учесть результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки рисков. Необходимо выбрать средства индивидуальной защиты для опасностей среднего и высокого уровня риска, для которых уже проведены корректирующие меры по защите работников. Выдача СИЗ должна быть последней мерой для снижения риска.
4. Обратите внимание! Субъекты малого бизнеса могут быть освобождены от разработки Порядка обеспечения работников СИЗ (п. 77 Правил).
5. Если новые нормы выдачи предусматривают дополнительные СИЗ, необходимо организовать их закупку.
6. Разработайте перечень СИЗ, который должен быть подвергнут испытаниям и проверке, и перечень СИЗ, которые работники могут оставлять у себя в нерабочее время.
7. Проведите внеплановые инструктажи для работников, ответственных за учет, выдачу, хранение, стирку и утилизацию СИЗ, а также для работников, использующих средства индивидуальной защиты, и их руководителей.

Вариант №2: Продолжение использования старых норм

Если работодатель планирует использовать переходный период, необходимо оформить приказ или распоряжение о применении старых типовых норм с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года.

Шаги:

1. Выпустите приказ о применении типовых норм выдачи СИЗ.
2. Как и при переходе на ЕТН, необходимо разработать или переутвердить:
   • Нормы выдачи СИЗ в организации с учетом результатов СОУТ и оценки рисков.
   • Личные карточки учета и выдачи СИЗ.
   • Карточки выдачи дежурных СИЗ.
3. Обратите внимание! До 1 сентября все выданные СИЗ вносятся в карточку по приказу 290н, а после этой даты в новую карточку.
4. Даже если работодатель планирует использовать отраслевые нормы до 31 декабря 2024 года, все работники, чья деятельность связана с СИЗ, должны пройти внеплановый инструктаж.

Важно помнить, что изменения в нормах выдачи СИЗ вступают в силу с 1 сентября 2023 года, и специалистам по ОТ необходимо быть готовыми к их введению.

Приказ МВД России №290 от 11.05.2023

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, подпунктами 11 и 27 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, пунктами 3, 19, 34, 41 и 42 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. № 384, — приказываю:

1. Форму акта о невозможности проведения проверки (приложение № 1).
2. Форму акта проверки (приложение № 2).
3. Форму протокола обследования (приложение № 3).
4. Форму предписания об устранении выявленных нарушений (приложение № 4).

[Ссылка: Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, №31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188.]
[Ссылка: Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, №52, ст. 7614; 2023, № 7, ст. 1107.]
[Ссылка: 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 12, ст. 1868.]
[Ссылка: Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 июля 2023 г.]

Приложение № 1к приказу МВД Россииот 11.05.2023 № 290

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

(наименование территориального органа МВД России)

(адрес территориального органа МВД России, номер телефона, адрес

(подразделение Госавтоинспекции территориального органа МВД России)

(адрес подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России,

номер телефона, адрес электронной почты)

________________ 20__ г. _________________________

На основании _____________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

было назначено проведение _____________________________

проверки в отношении: _________________________

(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,

органа местного самоуправления, место нахождения, ОГРН, ИНН, наименование

должности руководителя, фамилия, имя, отчество (при наличии)

руководителя, адрес и иные сведения)

Дата и время фактического проведения проверки (в случае, если проведение

проверки было начато) в следующие сроки:

с ______________________ 20__ г. __ час. __ мин.

по ____________________ 20__ г. __ час. __ мин.

Должностное лицо (лица), проводившее проверку: _________________________

(должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)

должностного лица (лиц) подразделения Госавтоинспекции территориального

Причины невозможности проведения проверки

1. Отсутствие руководителя или иного должностного лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, или
2. Иные действия (бездействие) руководителя или иного должностного лица, повлекшие невозможность проведения проверки.

В ходе проведения проверки установлено

1. Обстоятельства, являющиеся причиной невозможности проведения или завершения проверки
2. Фактически проведенные действия
3. Информация об их прилагаемые к акту документы (при наличии)

Приложение № 2к приказу МВД России от 11.05.2023 № 290

Вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

Проведена проверка в

Дата проведения проверки:

Проверка проведена в следующие сроки

В срок проведения проверки не включены:

• Период с момента направления контролируемому лицу требования о представлении необходимых для проверки документов до момента их представления, который составил:
• Период с момента направления контролируемому лицу информации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах, либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, имеющимся сведениям и требования предоставить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в контрольный (надзорный) орган.

Проведение проверки приостанавливалось в связи с

Основание для приостановления проведения проверки, дата и время начала, а также дата и время окончания срока приостановления проведения проверки

Общая продолжительность проверки

Продолжительность проверки:

Проверка проведена

Результаты проверки:

При проведении проверки присутствовали

Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя или иного должностного лица (должностных лиц) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления

При проведении проверки были рассмотрены следующие документы и сведения

Рассмотренные документы и сведения, в том числе находящиеся в распоряжении лица проводящего проверку, представленные в ходе проверки

В ходе проверки установлено

Выводы по результатам проведения проверки

К акту прилагаются

Документы и материалы, приложенные к акту (при наличии)

Инструментальное обследование: документы и выводы

Протоколы, объяснения должностного лица (лиц) органа исполнительной

иные связанные с результатами проверки документы и их копии)

Подпись должностного лица (лиц), _______________

имя, отчество (при наличии) должностного

С актом проверки ознакомлен (ознакомлена), копию акта со всеми

приложениями получил (получила)

лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа

“”______________ г.

Пометка об отказе в ознакомлении с актом ___________________

наличии) должностного лица (лиц)

Приложение № 3к приказу МВД Россииот 11.05.2023 № 290

“ ” 20 г. _________________

Инструментальное обследование начато:

“”___________ г. в “” час. “” мин.

Инструментальное обследование завершено:

Инструментальное обследование проводил (проводили): ________________

органа МВД России, проводившего инструментальное обследование)

в отношении контролируемого лица: __________________

органа местного самоуправления, наименование должности руководителя,

фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, в отношении которых

В соответствии с пунктом 41 Положения о государственном контроле

(надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными

лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного

движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности

Федерации от 16 марта 2022 г. № 384, проведено инструментальное

(предмет инструментального обследования)

по адресу: _______________________________

в присутствии: ___________________________

(информация о присутствии/отсутствии должностного лица органа

исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного

самоуправления (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии)

с использованием специального оборудования и (или) технических приборов):

методики инструментального обследования: ___________________

Инструментальным обследованием установлено: __________________

Выводы о соответствии показателей установленным нормам: __________________

Иные сведения, имеющие значение для оценки результатов инструментального

К протоколу обследования прилагаются:

(материалы, полученные при проведении инструментального обследования (при

их наличии) в том числе фототаблицы, аудио- и видеозаписи, заявления и

замечания, поступившие от участвующих лиц по окончании инструментального

должностного лица, составившего

Приложение № 4к приказу МВД Россииот 11.05.2023 № 290

Сравнительный анализ правил обеспечения СИЗ 2009 и 2021 года (Правил 290н и Правил 766н)

Начнем с того, что Правила 766н хотя и несколько повторяют Правила 290н, имеют ряд существенных отличий и множество уточнений, которые ранее могли и выполняться, но на уровне интуиции. Теперь же данные положения зафиксированы.

Основные отличия

1. Необходимость проведения аттестации образцов средств индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающих средств. В Правилах 766н учтена необходимость проведения аттестации образцов СИЗ, а также смывающих средств, в целях проверки их соответствия установленным требованиям.

2. Установление списка СИЗ и смывающих средств, подлежащих выдаче работникам. В новых правилах определен перечень необходимых СИЗ и смываюших средств, которые должны быть предоставлены работникам организаций в зависимости от условий труда.

3. Введение требований по организации процесса выдачи и сбора СИЗ. В Правилах 766н определены требования к процессу выдачи, проверке, хранению и утилизации СИЗ, что предоставляет возможность более точно регламентировать данный процесс в организации.

4. Обязательное наличие плана пополнения и замены СИЗ. Согласно Правилам 766н, работодатели обязаны разработать и утвердить план пополнения и замены СИЗ, учитывающий сроки эксплуатации их элементов.

5. Установление требований по организации обучения работников. В новых правилах установлены требования к проведению обучения работников об использовании и эксплуатации СИЗ, что позволяет подготовить персонал к правильному использованию индивидуальной защиты.

6. Расширение ответственности работодателя. С Правилами 766н расширяется ответственность работодателя за обеспечение безопасности труда работников и проведение правильного административно-территориального учета СИЗ.

7. Уточнение требований к эргономике СИЗ. В новых правилах уточнены требования к эргономике СИЗ, включая предельно допустимые массу и габариты для различных видов СИЗ.

Выводы

Правила 766н значительно улучшают регулирование процесса обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Они учитывают множество аспектов, которые ранее регулировались только на уровне интуиции. Новые правила устанавливают более четкие требования к проведению аттестации, составлению перечня выдаваемых СИЗ, организации процесса выдачи и сбора СИЗ, планированию пополнения и замены СИЗ, обучению работников и ответственности работодателя. Внедрение Правил 766н позволит повысить безопасность труда и обеспечить работников необходимыми средствами индивидуальной защиты.

Конечно, перед вступлением новых правил в силу, работодателям и организациям придется внести ряд изменений в свою деятельность, но это цена, которую придется заплатить за повышение безопасности труда и соблюдение требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ

Согласно Правилам 290н работодатель обязан обеспечивать работников СИЗ в соответствии с ТОНами (если они были установлены для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ и нормами выдачи СИЗ для работников с определенными профессиями или должностями.

Нормы выдачи СИЗ работникам

Ранее работодателю не требовалось иметь документа Нормы выдачи СИЗ работникам. Это было дело удобства, но не обязательное требование. Теперь, однако, наличие документа Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации стало обязательным.

Локальный нормативный акт

Помимо составления норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, работодатель должен разработать и утвердить локальный нормативный акт, который определит порядок обеспечения работников СИЗ. Например, это может быть Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.д. Такое требование не распространяется на организации, относящиеся к субъектам малого предпринимательства.

Положение об обеспечении работников СИЗ

Документ Положение об обеспечении работников СИЗ или соответствующий раздел в Положении о системе управления охраной труда ранее также часто использовался работодателями как удобный инструмент работы, но не был обязательным.

Новый порядок обеспечения работников СИЗ

Теперь порядок обеспечения работников СИЗ состоит из двух этапов:

1. Специальная оценка условий труда (СОУТ).
2. Оценка профессиональных рисков (ОПР).

Согласно Трудовому кодексу РФ и Примерному положению о системе управления охраной труда, СОУТ и ОПР являются первыми из основных процессов по охране труда. Новый порядок законодательно связывает все процессы по охране труда с проведением СОУТ и ОПР, таких как составление инструкций по охране труда, организация обучения, организация выдачи СИЗ и дерматологических СИЗ и т.д.

Этот новый порядок позволяет избежать выдачи лишних СИЗ. Раньше часто бывало так, что работникам выдавались СИЗ, которые им не были необходимы. Теперь же работодатель может выдавать СИЗ только в соответствии с результатами СОУТ и ОПР.

Алгоритм составления норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики

Новый порядок добавляет большую работу специалисту, который составляет нормы выдачи СИЗ и предъявляет требования к неформальному проведению СОУТ и ОПР. Необходимо очень внимательно относиться к исходным данным для проведения СОУТ и ОПР и проверке их результатов. Если не учтем какое-то оборудование, инструменты, материалы, вещества, с которыми работает работник, то работодатель не сможет обеспечить работника необходимыми СИЗ, так как такая выдача будет необоснована. Если же напишем лишнего в СОУТ и ОПР, придется обеспечивать работников СИЗами, которые им не нужны, или ждать штрафа за необеспечение СИЗ, которые положены исходя из результатов, например, ОПР.

Алгоритм составления Норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики

Пошагово разберем, как составить нормы СИЗ по новым Единым нормам для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, например, в школе.

Шаг 1: Открываем соответствующее Типовое положение по Нормам (для школ его нет, значит сквозные нормы, утв. Приказом 997н), ищем необходимую должность/профессию и получаем список СИЗ, которыми должен обеспечиваться работник.

Шаг 2: В зависимости от характера выполняемых работ (например, работы на улице зимой), можем обеспечить работника зимней одеждой и обувью на основании Примечаний к Нормам, утв. Приказом 997н, и согласно срокам носки зимних СИЗ по поясам.

Примечания к Приказу 997н:

• Для работников организаций, выполняющих наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно выдаются:
  • Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке — по поясам;
  • Ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла — по поясам;
  • Подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) — 1 шт. со сроком носки до износа;
  • Головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года;
  • Белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год;
  • Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.

Алгоритм подготовки перечня СИЗ для работников

Когда дело доходит до выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) для работников, комплект конкретных предметов определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Алгоритм подготовки перечня СИЗ:

Шаг 1: Находим нормы выдачи СИЗ для данной должности

Первое и самое простое — находим в Приложении N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для нашего работника в соответствии с его должностью.

Шаг 2: Сопоставляем опасности с необходимыми СИЗ

Далее необходимо сопоставить опасности, выявленные на основании СОУТ (системы обязательного учета травматизма) и ОПР (обязательной профессиональной риски), со списком СИЗ, которые должны выдаваться при их наличии на основании Приложения N 1 к Приказу 767н.

Обратите внимание, что может возникнуть ситуация, когда для разных опасностей выдаются одни и те же СИЗ, или они дублируют СИЗ, которые необходимо выдавать на основании должности. В таком случае не нужно увеличивать количество СИЗ, а необходимо выдавать то количество СИЗ, которое установлено одним из пунктов (большее).

Также может возникнуть ситуация, когда для разных типов опасностей требуются СИЗ с разными свойствами. Например, при опасности падения на скользких поверхностях необходимо выдавать обувь, специально предназначенную для защиты от скольжения. При опасности удара работника или падения на него предметов, требуется обувь, специально предназначенная для защиты от механических воздействий. В таком случае работникам можно выдать обувь, которая одновременно выполняет и защитную функцию от скольжения, и защиту от механических воздействий. Разумеется, необходимо проверить доступность таких СИЗ у поставщиков и грамотно прописать это в нормах выдачи СИЗ.

Шаг 3: Подбираем, объединяем и удаляем дубли СИЗ

Постепенно, опасность за опасностью, мы подбираем СИЗ, которые необходимо выдать работникам. Мы объединяем и удаляем дубликаты для оптимизации списков выдачи СИЗ.

Важно помнить, что алгоритм подготовки перечня СИЗ универсален, однако конкретные нормы выдачи должны быть определены в каждой организации в зависимости от особенностей условий труда и видов выполняемых работ. Обязательно учитывайте результаты оценки профессиональных рисков и консультируйтесь с профсоюзными организациями или представительными органами работников.

Удачной и грамотной выдачи СИЗ!