новые правила выдачи сиз с 1 сентября 2023 года

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) — это средства, используемое работниками для предотвращения или уменьшения воздействия профессиональных опасностей и защиты от загрязнения.

Средства индивидуальной защиты используются, когда безопасность на рабочем месте не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственного процесса или средствами коллективной защиты.

С 01.09.2023 вступает в силу приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее — ЕТН).

С 01.09.2023 утрачивают силу:

В данной статье разберемся с принципом формирования работодателем локальных норм выдачи СИЗ согласно требованиям ЕТН.

Инспектор ГИТ на пороге?
Подготовим комплект документов по охране труда

Воспользуйтесь нашим онлайн-сервисом:

Каждый наниматель должен снабдить сотрудников бесплатными средствами индивидуальной защиты (СИЗ) при условиях, описанных в ст. 221 ТК РФ: при влиянии вредных или опасных для жизни факторов на производстве, загрязнений, при работах в особых условиях окружающей среды.

Под СИЗ понимается спецодежда, направленная на снижение воздействия вредных факторов на человека или полное предотвращение их воздействия.

1 сентября 2023 года в силу вступили новые принципы снабжения сотрудников СИЗ (приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н), которые были утверждены на замену принципов приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н.

Главным различием этих правил является то, что с 1 сентября этого года работодатель может сам устанавливать нормы выдачи СИЗ сотрудникам предприятия.

При этом наниматель может не выдавать СИЗ при условии, что были приняты другие меры, благодаря которым не будет нанесен ущерб здоровью человека, работающему в неблагоприятных условиях. Осуществление мероприятий должно быть доказано показателями СОУТ (спецоценка условий труда) и ОПР (оценка профессиональных рисков).

Хранение и уход за СИЗ

Работодатель обязан обеспечить необходимые условия хранения для всех СИЗ, полученных сотрудниками, и позаботиться о наличии оборудованных для этого помещений.

Все этапы ухода за СИЗ проводятся нанимателем за счёт компании, также он может доверить уход за СИЗ специализирующейся на этом организации.

Отметим, что если сотруднику не были предоставлены необходимые СИЗ, то он может не исполнять свои обязанности, прописанные в трудовом договоре, и предприниматель не имеет права настаивать на их выполнении. Более того, он должен выплатить время простоя в размере среднего заработка.

Особенности выдачи некоторых видов СИЗ

Для части СИЗ существует отдельная процедура выдачи.

Приведем пример. СИЗ, рассчитанные на применение на открытом воздухе и на защиту от чрезмерно низких или же, наоборот, высоких температур из-за смены погодных условий в течение года, требуется предоставлять сотрудникам только при наступлении соответствующего сезона, а со сменой сезона собирать выданные СИЗ для обеспечения соответствующих условий хранения до следующего года. Срок эксплуатации подобных СИЗ начинается при их передаче работнику и может исключать период хранения, отпуска сотрудника и даже больничного, но не может превышать 2,5 года.

Выдача дежурных СИЗ

Дежурные СИЗ закрепляются за конкретными предприятиями или рабочими местами. Такой тип СИЗ выдается всем работникам попеременно лишь на период выполнения работ, требующих использования этих СИЗ.

По соображениям гигиены, в эти СИЗ нельзя включать: белье, обувь, СИЗ рук, головные уборы. Дежурными СИЗ могут выступать: каски, наушники, спецодежда, защитные очки, сигнальный жилет и т.д.

Дежурными СИЗ следует обеспечивать:

Дату выдачи и возврата СИЗ при завершении срока их эксплуатации требуется закрепить в карточке выдачи дежурных СИЗ. Образец карточки находится в Приложении № 3 приказа и может быть составлен как в электронном, так и в бумажном виде.

Правила выдачи СИЗ

C 1 сентября 2023 года спецодежда, спецобувь, смывающие и дерматологические средства для сквозных профессий всех отраслей экономики выдаются в соответствии с «Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», утв. Приказом Минтруда России № 766н от 29 октября 2021 г.

С 1 сентября с выходом новым Правил выдачи СИЗ утратили силу:

Требования к СИЗам

Средства индивидуальной защиты должны обеспечивать предотвращение или снижение воздействия опасных и вредных производственных факторов. При выборе СИЗ для конкретного типа работника следует учитывать требования безопасности для данного процесса или вида работ.

Средства индивидуальной защиты не должны изменять своих свойств при стирке, химчистке, дезактивации; должны оцениваться по показателям защиты, физиологической гигиены и эксплуатации; иметь инструкции с указанием назначения и срока службы, а также правил эксплуатации и хранения.

Обязанности работодателя по обеспечению работников СИЗ

На работодателя возлагаются следующие обязанности:

Работники не должны допускаться к работе без надлежащих средств индивидуальной защиты, в неисправной или загрязненной специальной одежде или обуви, в неисправных или не прошедших периодические испытания и проверку технических средств индивидуальной защиты.

Работодатель несет ответственность за своевременную и полную выдачу работникам средств индивидуальной защиты, сертифицированных или задекларированных в соответствии со стандартом, за организацию контроля за правильностью их использования работниками, а также за хранение и содержание средств индивидуальной защиты.

Если работник не обеспечен средствами индивидуальной защиты, сертифицированными и ремонтопригодными в соответствии со стандартами, работодатель не вправе требовать от него выполнения работы и обязан оплатить понесенный простой (статья 220 Трудового кодекса РФ).

Обязанности работников по применению СИЗ

Сертификация — это форма, в которой документально подтверждается, что продукция отвечает определенным требованиям. Они могут содержаться в технических регламентах, документах по стандартизации или же в условиях договоров. Документ, удостоверяющий соответствие этим требованиям, называется сертификатом соответствия.

Подробно процедуру сертификации СИЗ разобрали в статье.

В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) ДСИЗ подлежат обязательной сертификации. Однако, ответственные производители дополнительно сертифицируют свою продукцию в системе добровольной сертификации (СДС).

При обязательной сертификации проверяется безопасность продукции, при добровольной сертификации — ее качественные характеристики (направленная эффективность).

В России существует множество СДС. У каждой есть свой перечень сертифицируемых объектов, подтверждаемых характеристик и порядок работы. Заявитель может выбрать любую подходящую ему из реестра Росстандарта. Сертификаты, выданные в рамках этих СДС, действительны только на территории Российской Федерации.

Все приобретаемые смывающие и обезвреживающие средства должны иметь декларацию о соответствии или сертификат соответствия. Нормы смывающих и обезвреживающих средств должны быть отражены в трудовом договоре работника.

Реестр компаний, аккредитованных на проведение обязательной сертификации, доступен на сайте Росаккредитации.

Реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации доступен на сайте Росстандарта.

Что относится к СИЗ?

К СИЗ относятся технические, смывающие и дерматологические (ДСИЗ) средства, которые используются работниками для предотвращения или уменьшения воздействия на них вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

Такими средствами являются:

Средства индивидуальной защиты работников должны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия.

В отношении СИЗ установлены определенные требования. Они должны:

СИЗ нужно оценивать по защитным, физиолого-гигиеническим и эксплуатационным показателям.

Работодатель вправе выдавать работникам только СИЗ, соответствующие требованиям безопасности и прошедшие процедуру подтверждения соответствия согласно ст. 5 Технического регламента, утв. Решением комиссии таможенного союза № 878 от 9 декабря 2011 г., а также маркированные единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов таможенного союза. Такая маркировка проводится перед выпуском средств индивидуальной защиты в обращение на рынке.

Если СИЗ не подпадают под действие Технического регламента, утв. Решением комиссии таможенного союза № 878 от 9 декабря 2011 г. (например, футболка), но включены в Единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, работодатель вправе закупать продукцию, прошедшую процедуру соответствия требованиям Технического регламента, утв. Решением комиссии таможенного союза № 876 от 9 декабря 2011 г.

Не разрешается приобретать (в т. ч арендовать) СИЗ и выдавать их работникам в следующих случаях:

С другими материалами на тему «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты» можно ознакомиться в рубрике «Мое дело Бюро». Там вы найдете в том числе ответы на вопросы:

Оформление выдачи и возврата СИЗ

Работодатель вправе выдавать СИЗ сотрудникам следующими способами:

В случае выдачи СИЗ посредством автоматизированных систем необходимо принимать во внимание, что:

На каждого сотрудника, которому предназначены СИЗ, должна быть заведена карточка учета их выдачи, где указывается информация о выдаче и возврате соответствующих СИЗ. В Приложении № 2 к приказу есть образец такой карточки, она может заполняться как в электронном, так и в бумажном виде.

Если карточки заполняются в электронном виде, в них требуется обозначить номер и дату бухгалтерского документа о получении СИЗ, а также включить в них о каждом работнике, которому они были выданы, сведения, по которым его можно идентифицировать, например, его подпись, которая может быть и электронной. Если предприниматель заполняет эти данные в электронном виде, то нет необходимости переносить их на бумажный носитель.

Наниматель может создать и утвердить свою форму для учета выдачи СИЗ, и вносить туда всю информацию.

Нормы выдачи СИЗ

Когда определена потребность в СИЗ, начинается проработка, а затем и утверждение Норм выдачи СИЗ сотрудникам, они прописываются в локальном нормативном акте (ЛНА). Каждый предприниматель с 1 сентября 2023 г. обязан установить Нормы выдачи СИЗ независимо от размера предприятия, однако субъекты малого предпринимательства не обязаны утверждать ЛНА.

При составлении правил выдачи СИЗ работодатель должен принимать во внимание:

Для оформления Норм выдачи СИЗ наниматель вправе как разработать собственную форму, так и использовать образец из Приложения №1 к приказу.

Каждому работнику необходимо изучить и подписать утвержденный локальный нормативный акт.

Что должно быть прописано в Нормах выдачи СИЗ:

Обязанности работодателя по предоставлению СИЗ сотрудникам

По ТК РФ наниматель должен:

Наниматель может не только приобрести СИЗ, но и взять в аренду или доверить обеспечение сотрудников СИЗ специализирующейся на этом организации.

Все СИЗ должны иметь сертификаты или декларации соответствия, подтверждающие их безопасность, без них СИЗ запрещается покупать, а тем более выдавать работникам на предприятии. Исключение составляют лишь СИЗ, которые производятся серийно и были выпущены в обращение во время действия сертификата или декларации до окончания срока эксплуатации, указанного в документации к СИЗ, или срока годности СИЗ.

Также, все СИЗ должны быть маркированы производителем, на них требуется устанавливать знак членов Таможенного союза.

Как установить необходимость СИЗ?

Для установления потребности сотрудников в СИЗ предприниматели руководствуются:

До 31 декабря 2024 г. работодатель может самостоятельно определить типовые нормы, которые будут применяться на предприятии и закрепить их в приказе.

Но уже с 1 января 2025 г. на всех предприятиях обязаны следовать Единым типовым нормам.

При установлении собственных правил работодателю допускается произвести замещение:

2. Если есть профсоюз или другой представительный орган работников, то при замене СИЗ работодателю следует принимать во внимание его мнение. Замену СИЗ необходимо утвердить в Нормах выдачи СИЗ, принятых на производстве. Результатами проведения СОУТ.

По результатам этой оценки определяется степень вредности и опасности условий труда, а затем и предоставляются СИЗ работникам.

Наниматель имеет право лично устанавливать систему оценки профессиональных рисков, для упрощения процесса он может прибегнуть к Рекомендациям по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей, которые были приняты Приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 36.

Потребность в выдаче СИЗ также устанавливается предпринимателем исходя из должности работника, а также:

Переходный период применения ЕТН

Применять ЕТН или ТН с 01.09.2023 до 31.12.2024 решает работодатель (на переходный период Минтруд России отвел 1 год и 4 месяца).

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами будет осуществляться в соответствии с новыми  обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающими средствами (СС), риказом Минтруда России от 29.10.2021 , на основании ЕТН с учтом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Что еще учитывать при выдаче СИЗ?

При выдаче СИЗ также необходимо учитывать:

Допускается обеспечение работников СИЗ по договору со специализированной организацией.

Моё дело Бюро

Справочно-правовая система для бухгалтеров, юристов, кадровиков и профессиональный консалтинг

Типовые нормы выдачи СИЗ

Кроме того, с 1 сентября вступили в силу «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», утв. Приказом Минтруда России № 767н от 29 октября 2021 г.

Вместе с тем с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года работодатель вправе продолжать выдавать персоналу СИЗ и смывающие средства на основании прежних типовых норм, изданных до 1 марта 2022 г., в т.ч.:

Как предотвратить кожные заболевания с помощью ДСИЗ

Для того, чтобы предотвратить кожные заболевания, ДСИЗ необходимо использовать системно, а также в комплексе «защита, очистка, восстановление».

Рассмотрим этапы работы такого комплекса.

При нанесении на кожу защитный крем образует специальную пленку, которая создает невидимый барьер между кожей и различными вредными факторами. Важно помнить, что защитный крем наносится на чистую и сухую кожу до начала работы. Кроме защитной функции, такой крем облегчает дальнейшую очистку кожи после окончания работы.

Для эффективной очистки кожи от производственных загрязнений, особенно устойчивых, необходимо использовать специальные пасты, которые очистят кожу, не повредив ее верхний (роговый) слой.

После очищения кожи, даже с помощью профессиональных ДСИЗ, необходимо использовать восстанавливающий крем, который способствует ее регенерации и обновлению.

Какие преимущества для компаний имеет коллективная выдача ДСИЗ, как с помощью специального online-калькулятора рассчитать экономию при переходе с индивидуальной выдачи ДСИЗ на коллективную, какая юридическая ответственность предусмотрена за нарушение порядка выдачи СИЗ и организации работы с ними на производстве — в спецвыпуске EcoStandard.journal «Путеводитель по СИЗ».

Как правильно подобрать СИЗ для работника?

При выборе СИЗ работодатель должен сопоставлять информацию из нормс данными о защитных свойствах и эксплуатационных характеристиках конкретных СИЗ. Область применения, класс защиты и (или) эксплуатационные уровни СИЗ (если это предусмотрено для данного типа), указанные в эксплуатационной документации изготовителя, должны по уровню защиты соответствовать:

Сведения о росте, размере одежды, обуви, головного убора, средств индивидуальной защиты рук, органов дыхания и зрения вносятся в личную карточку учета выдачи СИЗ. Эти данные должны использоваться при выдаче работнику спецодежды.

Средства защиты должны подходить работнику по размеру, росту и полу. Если он отказывается получать неподходящую спецодежду, ему необходимо предоставить СИЗ нужного размера или подогнать их под его параметры за счет средств работодателя, однако нельзя требовать, чтобы работник сам корректировал СИЗ под свой размер.Отказ работника от получения СИЗ, не соответствующих его параметрам, а также от выполнения работы из-за того, что не выданы подходящие СИЗ, не считается дисциплинарным проступком, за который можно привлечь к ответственности.

Если работодатель не обеспечил персонал подходящими средствами защиты, он не может требовать исполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой в размере среднего заработка.

Поскольку типовые нормы устанавливают минимальные требования к перечню средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику для защиты от вредных и (или) опасных производственных факторов, выдача работникам СИЗ, предусмотренных типовыми нормами, не в полном объеме не допускается.

Целесообразно иметь достаточный запас СИЗ (резерв) для действующего персонала с учетом данных о размерах, сроках использования и нормах выдачи, что обеспечит непрерывность производственного процесса.

Приложения новых ЕТН

Итак, вместо 64 ТН будет действовать , для выбора всех видов защитных средств, включающий в себя три приложения

м ЕТН очень большой — более 2000 страниц.

Сводная таблица с локальными нормами выдачи для всех профессий (должностей) работников организации

В итоге работодателю нужно составить сводную таблицу с локальными нормами выдачи для всех профессий (должностей) работников организации, включающую:

базовый комплект СИЗ (по профессии);

комплект СИЗ, подобранные по видам опасностей (с учтом результатов СОУТ и ОПР);

комплект ДСИЗ и

Рекомендуемый образец формы «Норм выдачи СИЗ», который должен утверждаться в организации, приведен в риложении 1 к новым  обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающими средствами (СС), риказом Минтруда России от 29.10.2021

В переходный период в любом случае работодателю придтся разобраться детально с документом и разработать локальные нормы выдачи СИЗ самостоятельно.

Пример подбора СИЗ для грузчика

После того как мы определились для грузчика с минимальным перечнем СИЗ по риложению № 1 ЕТН и их количеством на год, открываем карту с результатами оценки профессиональных рисков грузчика и учитываем опасности, которым может подвергаться работник. Сопоставляем опасности из карты оценки профессиональных рисков с риложением № 2 ЕТН.

Допустим, у грузчика в карте оценки профессиональных рисков написано, что имеется:

1) опасность повреждения органов зрения вследствие воздействия пыли в воздухе рабочей зоне, значит, из приложения № 2 ЕТН выбираем пункты:

7.1.1 средства индивидуальной защиты глаз от механических воздействий, газов и мелкодисперсных аэрозолей;

7.1.2 средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа противоаэрозольные. Соответственно, к обязательным СИЗ добавляем:

2) опасность низкой температуры окружающей среды в рабочей зоне, в том числе связанная с климатом, значит, из приложения № 2 ЕТН выбираем пункт 4.7 и, соответственно, к обязательным СИЗ добавляем одежду специальную для защиты от пониженных температур и ветра:

Из приложения № 3 ЕТН по таблице 1 выбираем дерматологические СИЗ и смывающие средства (далее — ДСИЗ и СС) в зависимости от характера производственных загрязнений, определяемся с типом, нормой ДСИЗ. Из приложения № 3 ЕТН по таблице 2 выбираем ДСИЗ и СС в зависимости от видов работ, определяемся с типом и нормой ДСИЗ.

Четыре этапа формирования комплекта средств защиты для профессии (должности)

Чтобы выбрать для работника соответствующей профессии (должности) необходимый комплект средств защиты, нужно будет поработать с каждой из таблиц приложений ЕТН.

В результате полный комплект средств защиты для работника будет формироваться в четыре этапа:

Надо отметить, что профессии (должности) в ЕТН приведены по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядовнному постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 или ОКПДТР.

Поэтому профессии (должности) в организации должны иметь правильные наименования, чтобы сделать корректный подбор базового комплекта средств защиты.

Все СИЗ, включормы, являются обязательными к выдаче работникам за счет средств работодателя.

ЕТН разработаны исходя из того, что работник должен обладать как минимум базовым комплектом СИЗ: специальной защитной одеждой; средствами защиты ног; средствами защиты головы, рук, глаз; дерматологическими защитными средствами и т. д.

Для подбора базового комплекта вам нужно воспользоваться риложением № 1 к ЕТН. Приложение 1 к ЕТН

1) наименование профессий и должностей;

2) тип средства защиты;

3) наименование специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

4) нормы выдачи на год (период) (штуки, пары, комплекты, мл).

Все остальные средства защиты работодатель выбирает (с учетом идентифицированных опасностей) в нормах выдачи по риложению № 2 к ЕТН. Приложение 2 к ЕТН содержит данные:

1) опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, а также факторы окружающей среды или трудового процесса, способные привести к травме или профессиональному заболеванию;

2) опасные события, представляющие угрозу жизни и здоровью работников;

3) тип, группа, подгруппа средств индивидуальной защиты, обязательных к выдаче;

4) возможная конструкция средств индивидуальной защиты, дополнительные элементы конструкции;

5) нормы выдачи средств индивидуальной защиты на год (штуки, пары, комплекты, мл);

6) средства индивидуальной защиты, выдаваемые дополнительно к обязательным по результатам оценки профессиональных рисков;

7) нормы выдачи средств индивидуальной защиты, выдаваемых дополнительно, на год (штуки, пары, комплекты, мл).

выбираем нормы ДСИЗ и риложения № 3 к ЕТН и дополняем ими сводную таблицу. Приложение 3 к ЕТН содержит данные:

2) дерматологические средства индивидуальной защиты защитного типа, норма выдачи на 1 месяц, мл;

3) дерматологические средства индивидуальной защиты очищающего типа, смывающие средства, норма выдачи на 1 месяц, мл.

4) дерматологические средства индивидуальной защиты регенерирующего (восстанавливающего) типа, норма выдачи на 1 месяц, мл.

Срок использования СИЗ

Сроки эксплуатации СИЗ должны соответствовать срокам, определенным Нормами выдачи СИЗ. Начало этого срока отсчитывается с момента выдачи СИЗ сотруднику. Дата выдачи обозначается в карточке учета выдачи СИЗ.

Если работник возвращает, при окончании срока носки, СИЗ, которые находятся в хорошем состоянии, то их можно выдать повторно при осуществлении процедур по уходу за ними (стирка, дезинфекция и т.д.).

Предположим, что сотрудник был уволен и вернул СИЗ до окончания срока их эксплуатации неповрежденными и без утраты их защитных свойств. В этом случае наниматель вправе преобразовать данные СИЗ в дежурные, то есть общего пользования. Но некоторые СИЗ нет возможности перевести по такой схеме в дежурные в связи с санитарно-гигиеническими нормами (белье, обувь и т.п.).

Процедуру преобразования СИЗ, из тех, которыми ранее уже пользовался кто-то из работников в дежурные предприниматель утверждает самостоятельно.

Чаще всего определением соответствия СИЗ правилам эксплуатации, обеспечением ухода за ними и установлением степени износа занимается ответственный за это сотрудник или же комиссия по охране труда компании.

Важно уточнить, что срок эксплуатации возвращенных СИЗ не должен быть больше срока их годности или срока хранения, как и их гарантийного срока, который указывается на упаковке СИЗ, а также в документации к ним.

Выдача СИЗ работникам

ЛНА утверждает систему предоставления СИЗ. Во время его создания важно учесть требования приказа и особенности структуры управления организации. В качестве ЛНА может выступать, например, Положение о порядке обеспечения работников СИЗ.

Важно оговорить в ЛНА:

Порядок выдачи СИЗ

Руководствуясь ТК РФ и приказом, процедуру выдачи СИЗ для работодателей можно представить в виде этапов:

Коллективная выдача ДСИЗ

Выдача сотруднику ДСИЗ в индивидуальной упаковке называется индивидуальной, при которой ДСИЗ выдается каждому сотруднику строго по норме выдачи: в тубах 100 мл/200 мл или флаконах 100 мл/200 мл/250 мл и т.п. Однако помимо индивидуальной существует еще коллективная выдача, которая также отвечает законодательным нормам, не сложнее при подаче отчетности, а в дополнение имеет ряд преимуществ.

Коллективная выдача ДСИЗ — это выдача средств, при которой ДСИЗ находятся в общем доступе в дозирующих системах (дозаторах). В каждый дозатор устанавливается мягкая бутыль с кремом или пастой 1л/2л (картриджах).

Дозаторы размещаются в специально отведенных санитарно-бытовых узлах на территории производства, где каждый сотрудник может воспользоваться защитным/очищающим или восстанавливающим средством при необходимости. Для сотрудников это очень удобно, поскольку дозатор с ДСИЗ расположен в удобном месте (в раздевалке или санузле) и его невозможно «забыть в шкафчике».

В соответствии с пунктом 46 Правил, выдача работникам дерматологических СИЗ, расфасованных в упаковки емкостью 250 мл и более, осуществляется посредством применения дозирующих систем (дозаторов), которые размещаются в производственных или санитарно-бытовых помещениях.

При использовании дозирующих систем необходимо отразить это в личной карточке работника: в столбце «Способ выдачи (индивидуально, посредством дозирующих систем)» проставляется обозначение, понятное контролирующим органам — например, буква «Д» или слово «Дозатор».

Для ДСИЗ необходимо использовать специальные дозаторы, в которые вставляется мягкая бутыль с кремом или пастой. Обычный «наливной» дозатор для ДСИЗ не подходит, так как крем или пасту нельзя просто заливать в дозатор — она должна быть в закрытой и герметичной упаковке, чтобы исключить контакт с окружающей средой и, как следствие, развитие микроорганизмов и бактерий в продукте. ДСИЗ — это продукт, который наносится непосредственно на кожу и требования к его хранению строго регламентированы.

Использование дозирующих систем — подходящее решение для многих производств, так как регулируется законодательно, экономит средства компании и способствует повышению культуры безопасности предприятия.

Новые нормы выдачи ДСИЗ

Подбор и выдача средств индивидуальный защиты (СИЗ), в том числе и дерматологических средств индивидуальной защиты (ДСИЗ), регулируются на законодательном уровне. Это означает, что работодатель обязан выдать сотруднику все необходимые средства защиты от вредных производственных факторов согласно установленным и закрепленным в нормативно-правовых актах требованиям.

Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» помимо других изменений регулирует переход от типовых отраслевых норм (ТОН) к единым типовым нормам (ЕТН).

В приказе Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» (далее — Правила), действующем с 1 сентября 2023 года, указано, что установление ЕТН происходит на основе оценки профессиональных рисков. Также в Правилах понятие «смывающие и обезвреживающие средства» заменено на «дерматологические СИЗ и смывающие средства».

О том, как эффективно организовать переход на ЕТН — в статье.

Согласно ЕТН работник обеспечивается ДСИЗ в зависимости от:

ДСИЗ выдаются без требования возврата по истечении нормативных сроков эксплуатации или сроков годности ДСИЗ. Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, в том числе ДСИЗ, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется.

Ранее действующие нормы выдачи дополнились новыми позициями — инсектоакарицидными средствами (средства защиты от кровососущих насекомых и паукообразных (клещей)).

Как правило, производители ДСИЗ изготавливают упаковку в соответствии с указанными нормами (тубы 100 мл и 200 мл, флаконы 100 мл и так далее).

Согласно новым нормам выдачи СИЗ, выбор ДСИЗ определяется не по профессиям, а в зависимости от видов работ (по наименованию работ) и характера производственных загрязнений.

Можно ли улучшить нормы выдачи?

Работодатель вправе устанавливать и корректировать нормы выдачи работникам СИЗ, если это будет улучшать защиту работников от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения по сравнению с Едиными типовыми нормами.

Решение об установлении своих норм бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работодатель вправе принимать с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого органа) и своего финансово-экономического положения.

Если работодатель в вышеуказанном порядке принял решение обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты по улучшенным нормам, запланировать реализацию такого решения можно в плане мероприятий по улучшению условий и охраны труда на текущий год (п. 1, 18 Примерного перечня, утв. Приказом Минтруда России № 771н от 29 октября 2021 г.).

Чтобы установить улучшенные нормы выдачи средств индивидуальной защиты, работодатель должен провести следующие мероприятия:

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.

Подарок для наших читателей – практическое пособие «Как работодателю подготовить отчётность в СФР и ИФНС в 2023 году» от экспертов интернет-бухгалтерии «Моё дело». Подробнейшая инструкция с примерами заполнения форм.

Как работодателю подготовить отчётность в СФР и ИФНС в 2023 году

практическое пособие для работодателя

Получите бесплатно 62 страницы экспертного контента!

Оставьте заявку в форме ниже, и мы вышлем вам запись

Средства индивидуальной защиты (СИЗ)

Средства индивидуального пользования (спецодежда, спецобувь, каска, защитные очки, респиратор и др.), предназначенные для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

По трудовому законодательству, за свой счет обеспечить работников сертифицированными СИЗ в соответствии с требованиями охраны труда (статья 219 ).

Нормативная база, связанная с обеспечением СИЗ: Конституция РФ (статья 37), ТК РФ (статьи 209, 212, 214, 219, 221), Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», Типовые нормы бесплатной выдачи (68 норм), Межотраслевые правила обеспечения СИЗ, правила по охране труда, стандарты предприятий по , Стандарты ССБТ – 250 стандартов, Технический регламент «О безопасности  средств индивидуальной защиты» (утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.12.2009 г. №1213).

Нормы выдачи СИЗ. Количество и перечень СИЗ определяет работодатель с учетом установленных норм. Если не найдены нормы по СИЗ в конкретной отрасли, можно применить нормы сквозных профессий для различных видов экономической деятельности. Работодатель может устанавливать нормы СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников, с учетом мнения профсоюзной организации. Если есть опасность наезда транспорта на работника, должна выдаваться сигнальная одежда. На работах с загрязнением должны выдаваться смывающие средства (мыла, пасты). Для сохранения водного баланса кожи работника, который проводит работы с агрессивными средствами, должны выдаваться питательные кремы.

Частые нарушения, связанные с СИЗ:

В случае необеспечения работника СИЗ работодатель не имеет права требовать от него выполнения трудовых функций и обязан оплатить возникший по этой причине .

Работник имеет право:

За необеспечение работников средствами индивидуальной защиты предусмотрена административная ответственность работодателя в виде штрафа (статья 5.27.1 КоАП): должностное лицо – 20-30 тыс. руб., предприниматели без образования юрлица – 20-30 тыс. руб., юрлицо – 130-150 тыс. руб. За аналогичное в течение 12 месяцев с момента первого привлечения к ответственности: должностное лицо – штраф 30-40 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет, предприниматели без образования юрлица – штраф 30-40 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток, юрлицо – штраф 100-200 тыс.  руб. или приостановление деятельности на срок  до 90 суток.

Работодатель имеет право с учетом первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид СИЗ, предусмотренный типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.

В горно-металлургическом комплексе обязанность работодателей обеспечивать работников бесплатными СИЗ в соответствии с типовыми нормами также закреплена в на 2014-2016 гг. (с пролонгацией до 2020 г.). Пункт 9.2.10 ОТС: «Виды спецодежды, спецобуви и других СИЗ, выдаваемые сверх установленных норм, определяются (соглашением по охране труда) или локальными нормативными актами». По ОТС, работодатели также обязаны осуществлять за счет собственных средств хранение, стирку (чистку), ремонт и замену СИЗ (пункт 9.2.11).

В Челябинской областной организации ГМПР вопросы обеспечения работников СИЗ регулярно обсуждаются на профсоюзных совещаниях, встречах с представителями служб охраны труда предприятий ГМК.

Профсоюзный контроль за обеспечением СИЗ осуществляют техническая инспекция труда ГМПР, уполномоченные по охране труда и специалисты профкомов по . В их задачах, в частности: контроль правильности выдачи и применения работниками СИЗ, информирование работников о порядке обеспечения и пользования СИЗ, участие в процедуре оценки эффективности применения СИЗ во время СОУТ, контроль качества приобретенных для выдачи работникам СИЗ и согласование их использования.

В 2023 г. областная организация ГМПР выпустила комплект , рассказывающих, что должен знать работник о СИЗ. Серия включает инфографики, посвященные каске, защитным очкам, защитному щитку, наушникам и берушам, респиратору, спецодежде, спецобуви, средствам защиты кожи, СИЗ рук, маркировке СИЗ. Еще две инфографики в рамках этого же проекта рассказывают, что обязан работник и что обязан работодатель.

Информация актуальна на 26.08.2019 г.