новые типовые нормы выдачи спецодежды работникам пищевой промышленности

Средства индивидуальной защиты (СИЗ): типовые нормы бесплатной выдачи работникам пищевой промышленности

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) необходимо использовать для защиты от вредных и опасных условий на многих предприятиях. Медицинские работники также нуждаются в защите от воздействия неприятных факторов. Разбираемся, что же относится к таким МСИЗ.

Постановление от 20.12.2022 N 91 О типовых нормах бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам пищевой промышленности

Министерство труда и социальной защиты приняло постановление от 20.12.2022 года N 91 О типовых нормах бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам пищевой промышленности. Данные нормы вступают в силу с 25.03.2023 года. Рассмотрим, на что следует обратить внимание.

С текстом постановления от 20.12.2022 года N 91 можно ознакомиться здесь.

Изменения в типовых нормах

В типовых нормах произошли изменения в способе подачи информации.

Последняя графа типовых норм была переименована. Вместо указания сроков носки СИЗ в месяцах теперь указываются нормы выдачи СИЗ (в штуках или парах) на год. Это изменение связано с изменениями в терминологии, которые нашли отражение в новой редакции Инструкции о СИЗ. Например, с 25.08.2019 года термин срок носки СИЗ был упразднен, а введено понятие период использования.

В графе 2 типовых норм указан код профессии (должности) в соответствии с новым ОКРБ 014-2017 Занятия. Напомним, что данный код заменил утративший силу с 01.01.2018 года ОКРБ 006-2009 Профессии рабочих и должности служащих.

В наименованиях некоторых СИЗ типовые нормы сместили акцент с материала, из которого изготовлена вещь, на цель, для которой она будет использоваться. Например, для аппаратчика коагулирования шляма вместо сапоги резиновые и перчатки резиновые предусмотрены сапоги для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ и перчатки для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ (водонепроницаемые).

Расширение перечня СИЗ для работников пищевой промышленности

Для некоторых работников пищевой промышленности был расширен перечень СИЗ, которые должны быть им выданы бесплатно. Например, товароведам, работающим в производственных помещениях с температурой воздуха ниже допустимых значений микроклимата, теперь должны выдаваться не только утепленные жилеты, но и кожаные ботинки для защиты от пониженных температур.

Необходимость пересмотра документов

С учетом новых требований, организации должны пересмотреть документы, определяющие выдачу СИЗ работникам (нормы организации, коллективные, трудовые договоры, перечни профессий и должностей работников, которым выдают спецодежду), и внести необходимые изменения.

Примечание: С вступлением в силу новых типовых норм N 91 утрачивает силу постановление Минтруда и соцзащиты от 27.05.2003 года N 68.

и ЕТН.

Санитарная одежда, также известная как санитарно-гигиеническая одежда, является обязательной для медицинских работников при выполнении определенных процедур и работ с пациентами. Спецодежда же относится к средствам индивидуальной защиты, которые обеспечивают безопасность работников в определенных условиях труда.

В медицинских организациях возникает проблема с терминологией, так как санитарно-гигиеническая одежда и спецодежда часто используются взаимозаменяемо или неверно определяются. Это может привести к неправильному пониманию требований и неправильной выборке и выдаче соответствующих средств индивидуальной защиты.

Для устранения этой путаницы важно знать основные требования к санитарной одежде и средствам индивидуальной защиты в соответствии с Правилами, ЕТН, ПОТ МО, Нормами выдачи СГО, ТОН МО и СанПиН 3.3686-21.

Табл. 1. Требования к санитарной одежде и СИЗ в СанПиН 3.3686-21

Важно помнить, что выдача санитарно-гигиенической одежды и средств индивидуальной защиты медицинским работникам должна осуществляться бесплатно и в соответствии с нормативными актами. Кроме того, работодатель должен обеспечить контроль за правильным использованием и обслуживанием выданных средств индивидуальной защиты.

Для большей ясности и удобства, рекомендуется регулярно проводить информационные мероприятия и обучение по работе со средствами индивидуальной защиты. Это поможет медицинским работникам правильно использовать и ухаживать за выданными средствами и обеспечит безопасность как для них, так и для пациентов.

Таким образом, работа с средствами индивидуальной защиты в медицинских организациях требует соблюдения нормативно-правовых актов, внимательного отношения к терминологии и обеспечения безопасности работников и пациентов.

Различие между средствами индивидуальной защиты и санитарной одеждой

Важно понимать разницу между понятиями средства индивидуальной защиты (СИЗ и спецодежда) и санитарная одежда. В Положении о труде Министерства обороны (пункт 9) говорится: При заключении трудового договора работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты (далее — СИЗ), санитарно-гигиенической одежде, санитарной обуви и санитарных принадлежностях (далее — санитарная одежда), а работники обязаны правильно применять выданные им СИЗ, санитарную одежду.

Санитарная одежда предназначена для защиты от вредных биологических факторов (микроорганизмов) и обеспечения санитарно-гигиенических мероприятий производственного процесса. СИЗ, включая спецодежду, предназначены для защиты от вредных и опасных производственных факторов.

Примеры средств индивидуальной защиты и санитарной одежды

• Санитарная одежда предусмотрена санитарными правилами и Нормами выдачи санитарно-гигиенической одежды (СГО).
• СИЗ выдаются согласно требованиям закона о труде.

Защита от вредных производственных факторов

Вредные производственные факторы тесно связаны с рисками в трудовой деятельности. Одежда является последним барьером на пути реализации риска и используется вместе с другими способами управления рисками. Для защиты работников, профессионально занятых работой с биологическими факторами, базовый комплект СИЗ должен включать защитную одежду, средства защиты органов дыхания и другие СИЗ со специальными свойствами. Костюм или халат также можно использовать как средство 2 в 1 — как средство индивидуальной защиты и как санитарно-гигиеническую одежду.

Нормы выдачи спецодежды в аптеках

В каждой аптеке или сети вопрос с выдачей униформы сотрудникам решается по-разному, и не всегда в соответствии с законом. Давайте рассмотрим нормативные акты, чтобы понять, как должен происходить этот процесс выдачи спецодежды фармацевтам и провизорам.

Нормативы советского времени

Существует Приказ Минздрава СССР от 29 января 1988 года №65 О введении отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви (приказ №65). Этот документ четко определяет перечень выдаваемых средств индивидуальной защиты и санитарной одежды.

Согласно приказу №65, работники аптечных организаций имеют право на получение следующей спецодежды:

• Хлопчатобумажный халат: 3 штуки на каждого работника в течение 24 месяцев.
• Хлопчатобумажная косынка или колпак: 3 штуки на каждого работника в течение 24 месяцев.
• Вместо хлопчатобумажного халата можно выдать белую хлопчатобумажную куртку: 3 штуки на каждого работника в течение 24 месяцев.

Приказ №65 не разделяет понятия средств индивидуальной защиты и санитарной одежды. Согласно статье 209 главы 33 закона о труде, средства индивидуальной и коллективной защиты работников — это технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнений.

Правила выдачи санитарной одежды

В российском законодательстве отсутствует четкое определение санитарной одежды как средства индивидуальной защиты (СИЗ). Однако, она играет важную роль в обеспечении санитарно-гигиенических требований при работе с другими лицами и поддерживает санитарно-эпидемиологический режим в организациях. В связи с этим, в Письме Минздравсоцразвития РФ от 14 апреля 2011 г. № 1749-12 утверждается, что санитарно-гигиеническая одежда, санитарная обувь и принадлежности не являются СИЗ.

Положение Роспотребнадзора о контрольных вопросах, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении/несоблюдении обязательных санитарно-эпидемиологических требований

Приказ Роспотребнадзора от 20.01.2022 № 18 утвердил списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении/несоблюдении обязательных санитарно-эпидемиологических требований. Приложение 11 касается аптек. В данной статье рассмотрим два вопроса из проверочных чек-листов, которые касаются санитарной одежды.

Санитарная одежда и ее требования

Согласно установленным нормам, санитарные требования не устанавливают комплектность и количество выдаваемой санитарной одежды сотруднику аптеки. Важно лишь наличие санитарной одежды. Также определена предельная частота смены на чистую — не реже одного раза в неделю.

Спецодежда как средство индивидуальной защиты

Теперь рассмотрим вопрос обеспечения сотрудников аптек спецодеждой, как средством индивидуальной защиты. Согласно Трудовому кодексу, работодатель обязан предоставить сотрудникам средства индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающие средства. Это требование распространяется на работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или в особых температурных условиях (согласно статье 214 ТК РФ).

Работодатель устанавливает нормы бесплатной выдачи СИЗ в соответствии с Типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, основываясь на результате специальной оценки условий труда (согласно статье 221 ТК РФ).

Учитывая, что в большинстве аптечных организаций не выявлены опасные факторы, применяются Типовые нормы выдачи, определенные для других сфер деятельности.

Единые типовые нормы выдачи СИЗ

С 1 сентября 2023 года вступили в силу Единые типовые нормы выдачи СИЗ, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 № 767н. В приложении №1 Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям) фармацевты и провизоры не указаны. В приложении №2 Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей также нет категорий, которые можно было бы использовать для работы в аптеке.

Некоторые позиции из приложения №1, такие как продавец непродовольственных товаров и продавец продовольственных товаров, не применимы к сотрудникам аптек, поскольку должности последних установлены Приказом Минздрава РФ от 02.05.2023 № 205н Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских и фармацевтических работников. Вместо этого применяются профстандарты, описывающие профессиональную сферу деятельности этих сотрудников.

Действующее законодательство

Согласно Федеральному закону от 02.07.2021 № 311-ФЗ, работодатели могут использовать типовые нормы, изданные ранее этого закона, до 31 декабря 2024 года. Это относится и к Постановлению № 68, указанному выше.

В законодательстве РФ в сфере охраны здоровья, включая Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ, не установлены нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей. Также не проводится четкого разграничения между санитарной одеждой и спецодеждой в рамках средств индивидуальной защиты.

Нормы выдачи СИЗ аптечным организациям

В Единых типовых нормах выдачи СИЗ аптечные организации не указаны. Их применение может носить ситуативный характер в случае наличия идентифицированных опасностей, как это было во время ковидной пандемии.

Обязанность аптечных организаций создать локальные нормативные акты

Охрана труда включает в себя, в том числе, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Санитарные нормы предусматривают наличие санитарной одежды у сотрудников аптечных организаций, а Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н устанавливает обязанность работодателя создать локальный нормативный акт, где указываются:

1. Перечень видов СИЗ, необходимых для сотрудников аптечных организаций;
2. Порядок выдачи СИЗ сотрудникам;
3. Правила использования СИЗ;
4. Сроки замены и переаттестации СИЗ.

Поэтому аптечным организациям следует сформировать (разработать и утвердить) несколько локальных документов (приказы и положения), например:

1. Положение о выдаче и использовании санитарной одежды;
2. Положение о требованиях к видам и качеству СИЗ;
3. Приказ о порядке выдачи СИЗ сотрудникам.

Таким образом, выдача санитарной одежды является обязанностью в соответствии с санитарными нормами, но комплектность не регламентирована. При проверках Роспотребнадзора нарушения могут получить квалификацию по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), где предусмотрены штрафы:

1. Для должностных лиц — от 50 000 до 70 000 рублей;
2. Для юридических лиц — от 100 000 до 150 000 рублей.

Невыдача СИЗ является составом другой статьи КоАП (ч.4 ст. 5.27.1 Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты). В этом случае предусмотрены более существенные штрафы:

1. Для должностных лиц — от 20 000 до 25 000 рублей;
2. Для юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей.

Медицинские средства индивидуальной защиты для медработников

Итак, поскольку в медицинских учреждениях пациенты и медработники подвержены высокому риску заражения инфекционными заболеваниями, медработники нуждаются в особой защите.

Медицинских работников обязали обучаться 1 раз в 3 года ИСМП.

Чтобы защитить свое здоровье, они обязаны использовать МСИЗ:

1. Маски;
2. Перчатки;
3. Халаты;
4. Защитные очки или щитки;
5. Фартуки или комбинезоны.

Порядок учета СИЗ медработников

Кроме этого, очень важно учитывать медицинские СИЗ, выданные работникам. Так, на каждого специалиста необходимо завести личную карточку учета и зафиксировать в ней всю необходимую информацию о видах СИЗ и сроках эксплуатации. После чего работник ставит свою подпись.

Также информацию о МСИЗ нужно закрепить в специальном журнале учета, который ведется в соответствии с формой №МБ-7. Документ составляется в двух экземплярах, один из которых отдается в бухгалтерию, а другой — ответственному за выдачу СИЗ.

Использование и утилизация медицинских средств индивидуальной защиты

После использования медицинских средств индивидуальной защиты (МСИЗ), они должны быть обеззаражены, так как они относятся к классу опасности Б и В. Затем следует утилизировать отходы.

Где применяются медицинские средства защиты?

Медицинские средства индивидуальной защиты (МСИЗ) — это препараты, технические приспособления и предметы, необходимые для защиты медицинских работников и других людей от возможного распространения инфекции, вредных веществ и опасных факторов окружающей среды.

Медицинские СИЗ помогают снизить риск заражения, обеспечивая барьер между инфекционным материалом, например, каплями вируса, и кожей, слизистыми оболочками.

Применение медицинских средств защиты

Медицинские средства индивидуальной защиты применяются как медицинскими работниками при работе с зараженными объектами, токсинами и радиоактивными веществами, так и гражданским населением при ЧС.

Они также используются:

• В лабораториях.
• В медицинских учреждениях.
• В промышленных предприятиях.
• В строительстве и ремонте.
• При проведении химических исследований.

Требования к медицинским средствам защиты

Ко всем медицинским средствам индивидуальной защиты предъявляются особые требования к конструкции, проверке на пригодность и одобрению производителем, которые должны быть соблюдены, прежде чем их можно будет безопасно использовать.

Нормы выдачи медицинских средств защиты

Применение средств индивидуальной защиты для медработников поможет оградить пациентов и сотрудников медучреждения от инфекционного заражения. Однако за ними важно следить и отражать выдачу в специальном ЛНА или коллективном договоре.

Руководствоваться при этом можно следующими документами:

• ГОСТ Р 12.4.191-2011 Средства индивидуальной защиты. Перечни средств индивидуальной защиты.
• Распоряжение Минздрава России от 29 декабря 2010 г. № 1607н Об утверждении перечня специальной одежды, специальной обуви и противошумовых вставок для использования работниками медицинских организаций.
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 августа 2012 г. № 490 Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров.

Срок использования СИЗ для медработников определяется с даты начала фактического применения и не превышает срок хранения или годности средств.

Для тех работодателей, которые уклоняются от соблюдения правил обеспечения СИЗ, предусмотрена ответственность по п. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа:

• Для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей.
• Для юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей.

Кроме этого, очень важно учитывать медицинские СИЗ, выданные работникам. На каждого специалиста необходимо завести личную карточку учета и зафиксировать в ней всю необходимую информацию о видах СИЗ и сроках эксплуатации. После чего работник ставит свою подпись.

Медицинские Средства Индивидуальной Защиты (МСИЗ): Обязательство и Безопасность

В медицинских учреждениях, пациенты и медицинский персонал подвергаются повышенному риску заражения инфекционными заболеваниями. Поэтому, для обеспечения безопасности, необходимо использовать медицинские средства индивидуальной защиты (МСИЗ).

Важность МСИЗ

Использование МСИЗ помогает защитить пациентов и медицинский персонал от возможного инфекционного заражения. Однако, также важно следить за их выдачей и отражением этой информации в специальном журнале учета.

Журнал учета МСИЗ

Чтобы закрепить информацию о МСИЗ, необходимо ее внести в специальный журнал учета, соответствующий форме №МБ-7. Данный документ составляется в двух экземплярах, один из которых передается в бухгалтерию, а второй – ответственному за выдачу МСИЗ.

Обеззараживание и утилизация

После использования, медицинские средства индивидуальной защиты необходимо обеззараживать, так как они относятся к классам опасности Б и В. Затем, следует утилизировать отходы.

Обучение и сроки использования МСИЗ

Медицинским работникам обязательно проходить обучение Инструкциям по санитарно-эпидемиологическому режиму организаций и Инструкциям по применению Медицинских Средств Индивидуальной Защиты (ИСМП) не реже 1 раза в 3 года.

Срок использования МСИЗ для медицинского персонала определяется с даты начала фактического применения и не превышает срок хранения или годности указанный на средствах.

Вывод

Использование МСИЗ является обязательным для медицинского персонала с целью обеспечения безопасности пациентов и сотрудников медицинских учреждений. Учет и выдача МСИЗ следует осуществлять в специальном журнале учета, а также следует соблюдать инструкции по обеззараживанию и утилизации. Регулярное обучение и соблюдение сроков использования также являются важными аспектами в этой области.