новые требования и образец заполнения

Утверждение Положения о системе управления охраной труда для вашей компании

Каждому работодателю необходимо разработать и утвердить Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) согласно новым правилам, установленным приказом Минтруда №776н. Обязательное соответствие этим правилам требуется для всех индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в которых действует хотя бы один работник по трудовому договору. В данной статье мы расскажем, как составить Положение о СУОТ и почему необходимо пересмотреть ранее утвержденные документы.

Образец Положения о СУОТ с 1 марта 2022 года

Структура Положения о СОУТ с 1 марта 2022 года

Для успешной подготовки детского сада, школы или университета к новому учебному году необходимо учесть все изменения, которые произошли с начала 2023 года, а также учесть все предыдущие изменения и изменения, которые будут внесены в 2024 году.

В этой статье вы узнаете, на какие нормативные документы следует обратить внимание, а также какие документы по охране труда должны быть представлены в вашей образовательной организации.

Структура нового Положения о СУОТ

Ниже представлена таблица, в которой указана необходимая структура Положения о СУОТ.

![](https://coko1.ru/wp-content/uploads/2022/02/Struktura-novogo-Polozheniya-o-SUOT.png)

Теперь мы подробно рассмотрим, что нужно указать и учесть в каждом из разделов документа.

Общие положения

В этом разделе укажите, что Положение о СУОТ действует на всех работающих в компании и сотрудников подрядных организаций, работающих на территории и в зданиях работодателя. Необходимо также прописать ответственность за неисполнение положений документа. Например, если у вас работают подрядчики, а ваш заместитель по АХО не требует от них документы по охране труда, он нарушает требования ЛНА и может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Это всегда лучше, чем впоследствии столкнуться с уголовной или административной ответственностью, а также ответственностью руководителя компании.

Политика и цели по охране труда

В этом разделе следует описать, для чего необходима Политика охраны труда в вашей организации, из чего она состоит и какие цели по улучшению условий труда вы предусмотрели. Цели должны быть установлены на долгосрочную перспективу, с учетом стратегии организации. Например, если у вас нет долгосрочных задач, вы будете тратить средства на специальную одежду и обучение работе на высоте, а также на расследование несчастных случаев.

Пример стратегии целей по улучшению условий труда:

• Улучшение условий труда работников по следующим показателям:
  • Закрытие опасных рабочих мест и переобучение работников на новую профессию;
  • Трудоустройство переобученных работников на безопасные рабочие места.

Запомните, закрытие рабочего места или сокращение работников не является улучшением условий труда. Однако закрытие опасного рабочего места и переобучение работников на безопасную профессию — это настоящее улучшение условий труда.

Планирование и контроль реализации мероприятий по охране труда

В данном разделе необходимо определить, кто будет осуществлять контроль за реализацией мероприятий по охране труда, чтобы Положение было не только теоретическим документом, но и активно использовалось на практике.

Работодатель и его специалист по охране труда должны следить за тем, чтобы разработанное Положение о Системе управления охраной труда (СУОТ) не просто собирало пыль на полке, а стало рабочим инструментом для каждого специалиста по охране труда и руководителя структурного подразделения.

Генеральный директор, ведущий переговоры с подрядчиками, должен иметь доступ к Положению и проверять, не отразятся ли проводимые мероприятия по охране труда на интересах организации. Специалист по охране труда должен четко указать, каким образом будет осуществляться контроль за реализацией мероприятий по охране труда — это может быть комиссия, сам специалист или специалист совместно с представительным органом работников.

Мониторинг и оценка эффективности функционирования СУОТ

Проверка и оценка эффективности функционирования Системы управления охраной труда (СУОТ) необходимы для достижения установленных целей. Каждое мероприятие, указанное в Положении, должно способствовать реализации Политики в области охраны труда. Если мероприятия не приносят ожидаемых результатов, то данное Положение является неэффективным.

Консультации и взаимодействие с представительным органом работников в формировании культуры безопасности

В данном разделе следует описать, каким образом осуществляется взаимодействие между службой охраны труда в роли представителя работодателя и представительным органом работников в формировании культуры безопасности. Необходимо помнить, что специалист по охране труда и профсоюзы имеют разные роли. Специалист по охране труда — это специально обученный сотрудник работодателя, задача которого заключается в обеспечении безопасных условий труда в организации таким образом, чтобы избежать штрафов со стороны инспекции труда и финансовых потерь организации.

Необходимо разграничивать обязанности и проводить два отдельных типа взаимодействия в зависимости от этого. Если в Нормативно-правовом акте (НПА) указано, что нужно организовать мероприятие, его необходимо включить в долгосрочное планирование в соответствии со стратегией работодателя, избегая финансовых несоответствий в кварталах.

Важно помнить, что каждое мероприятие должно быть учтено в бюджете организации и не может быть принято работодателем без изначального финансового планирования. Если новый специалист по охране труда обнаруживает, что предстоит начать работу с нуля, особенно важно составить долгосрочное планирование Политики в области охраны труда, с приоритетом на мероприятия, напрямую влияющие на сохранность жизни и здоровья работников.

Распределение обязанностей между должностными лицами в сфере охраны труда

Разделите обязанности между сотрудниками, ответственными за охрану труда. Вначале определите обязанности генерального директора по охране труда. Вы можете использовать некоторые пункты из примерного положения и персонализировать их под свою специализацию. Если у генерального директора есть заместители по направлениям, он может делегировать часть своих полномочий, но все равно он несет ответственность за безопасность работников организации. Отдельно следует указать обязанности руководителей структурных подразделений, так как они отвечают за управление организацией и выполнение работ.

Специальная часть Положения о СУОТ

В специальной части Положения о СУОТ все еще проще. Необходимо просто взять и написать, какие процессы должны быть организованы именно в вашей организации. Не нужно брать общие фразы из интернета, из чужих шаблонов.

Укажите, как именно в вашей организации проводится СУОТ — кто входит в состав комиссии, как проводится обход рабочих мест, кто готовит приказ о назначении гарантий. Напишите, как именно у вас организована оценка рисков — вы проводите ее сами, или вам ее проводит сторонняя организация. Если сторонняя, то какие требования к ней вы установили.

Укажите, с какой периодичностью вы будете проводить оценку рисков. Напишите в своем Положении о СУОТ, как у вас проводят медосмотр и психиатрическое освидетельствование: кто именно составляет поименный список, кто выдает направления, кто заключает договор, как ведется учет выданных направлений.

Таблица-подсказка по заполнению Положения о СУОТ

Какие документы по охране труда необходимо пересмотреть или добавить в 2024 году?

Подробнее давайте остановимся на пересмотре документов в связи с перечисленными в статье изменениями. Всю информацию я поместил в удобную таблицу.

Напоминаю вам подписываться и читать наши рассылки. Мы обо всех этих изменениях пишем, даём новые статьи на актуальные темы, рассказываем о нововведениях, даем полезные шаблоны документов, которые вам помогают в работе.

Отправляя форму, вы соглашаетесь на обработку персональных данных, защищенных политикой конфиденциальности.

Какие изменения по охране труда 2024 года затронут ОУ и ДОУ?

Из перечисленных выше нормативно-правовых актов по изменениям в законодательстве по охране труда в 2024 году, если они будут приняты, для школ, детских садов, техникумов и вузов наиболее значительную роль будет иметь изменение порядка проведения медицинских осмотров. Рассмотрим его подробнее с точки зрения того, что поменяется для работодателя.

Планируется, что при вступлении в силу нового приказа, будет отменен Приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. № 29н.

Делается это для вписывания процедуры проведения медицинских осмотров в изменившееся законодательство в области безопасности дорожного движения, цифровизации медицинских учреждений и обязательности системы ЕГИСЗ, в которой будут регистрироваться результаты медосмотров для медицинских организаций, входящих в систему государственного здравоохранения, в рамках обязательного медицинского страхования.

Введение новых правил для обязательного психиатрического освидетельствования работника

В соответствии с новыми правилами, работники могут быть направлены на обязательное психиатрическое освидетельствование при проведении предварительного медицинского осмотра, даже если соискатель не подлежит психиатрическому освидетельствованию в соответствии с Приказом Минздрава России от 20.05.2022 N 342н. Если при проведении предварительного медосмотра обнаружены психические расстройства, противопоказания для выполнения определенных видов профессиональной деятельности или их признаки, работник будет направлен на психиатрическое освидетельствование.

Порядок оплаты медицинского осмотра

При оплате медицинского осмотра за счет ОМС, необходимо указывать номер медицинского страхового полиса обязательного и/или добровольного медицинского страхования. Если же медосмотр оплачивается самим работодателем, то указывать полис не требуется.

Роли и ответственности специалиста по охране труда

Для специалиста по охране труда (или работника, выполняющего его функции) необходимо ознакомиться с таблицей, в которой указаны правила, применяемые в учреждении, а также назначить ответственных лиц и вести соответствующую документацию. На основе этих правил разрабатываются инструкции по охране труда и другая документация в организации.

В настоящий момент отдельных правил по охране труда для детских садов или школ не существует. Поэтому специалисту по охране труда приходится собирать требования по крупицам. В будущем могут быть разработаны правила по охране труда именно для образовательных учреждений, но пока что их нет.

Охрана труда в учреждении

Охрана труда в образовательном учреждении является важным аспектом безопасности и благополучия работников. Соблюдение принятых требований и правил по охране труда помогает предотвратить несчастные случаи и обеспечить здоровые условия труда.

Применение правил и нормативов по охране труда

В образовательной организации следует применять межотраслевые правила и нормативы по охране труда, которые устанавливают требования безопасности при проведении различных видов работ и эксплуатации оборудования. Данные правила распространяются на всех работников и организации, независимо от их отраслевой принадлежности.

По новым правилам Положение о СУОТ должны разработать следующие организации:

1. Все образовательные учреждения, включая детские сады, школы, колледжи, институты и вузы.
2. Организации в сфере здравоохранения, такие как больницы, поликлиники, медицинские центры.
3. Производственные предприятия во всех отраслях.
4. Торговые компании и супермаркеты.
5. Компании, занимающиеся транспортом и логистикой.
6. Строительные организации и объекты.
7. Гостиницы, рестораны и общественное питание.
8. Административные организации и офисы.

Все эти компании и организации должны составить и утвердить Положение о СУОТ с учетом специфики своей деятельности и рабочих условий. Важно учесть все требования законодательства по охране труда и обеспечить безопасные условия труда для всех работников.

Некоторые основные правила по ОТ в образовательных организациях

1. Продукты питания и питьевая вода должны соответствовать гигиеническим нормам и быть безопасными для употребления.
2. Все помещения должны быть оснащены необходимым оборудованием для предотвращения пожаров и других аварий.
3. Должны быть предусмотрены меры по предотвращению несчастных случаев и травм на территории образовательного учреждения.
4. Работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты (СИЗ), такими как средства защиты дыхательных путей, защитные очки, перчатки и др.
5. Обучение по вопросам охраны труда и пожарной безопасности должно проводиться регулярно для всех сотрудников.
6. Все электроустановки и тепловые энергоустановки должны соответствовать требованиям технической безопасности.
7. В случае аварийной ситуации или несчастного случая необходимо немедленно принять меры по эвакуации сотрудников и пострадавших.

Важно помнить, что правила и требования по охране труда могут различаться в зависимости от конкретной образовательной организации. Поэтому руководствуйтесь Положением о СУОТ, утвержденным вашей организацией, и всегда соблюдайте все требования по безопасности и охране труда, чтобы обеспечить безопасность и здоровье всех сотрудников.

Изменения в охране труда в 2023 году

До 1 марта 2022 года действовало Типовое положение о СУОТ, утвержденное приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. Однако это положение утратило силу с 1 марта 2022 года в связи с изданием нового Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н.

Примерное положение о системе управления охраной труда

Примерное положение не является рекомендацией, а является обязательными для разработки работодателем в зависимости от численности работников и рисков. Например, для микропредприятий, где работает до 15 человек, может использоваться лайт-версия положения. Для работодателей, не относящихся к микропредприятиям, требуется полноценное положение.

Важно! Если в индивидуальном предпринимательстве или юридическом лице есть только учредители и нет трудовых отношений с сотрудниками, разработка положения о системе управления охраной труда не требуется.

Разница между двумя положениями охраны труда огромна. Мы пытались дописать разделы в старом положении, но у нас не получилось, так как новое Примерное положение № 776н полностью основано на обновленной версии Трудового кодекса, в то время как старое положение было разработано на устаревшей версии. Кроме того, в каждом разделе старого положения охраны труда есть ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты или рекомендации Минтруда.

С 1 марта 2022 года работодатель уже не имеет возможности самостоятельно решать, проводить ли оценку рисков или нет, включать ли уровни опасностей в инструкции по охране труда или нет, указывать режим труда и отдыха, порядок информирования работников об условиях труда, порядок расследования микротравм и другие аспекты охраны труда. Приказ № 776н содержит нормативные правовые требования к структуре положения охраны труда и его содержанию.

Изменения в охране труда в 2023 году

Мы подготовили таблицу с основными изменениями в охране труда в 2023 году:

Изменения в охране труда в 2021-2022 годах

Ниже приведены некоторые важные изменения, произошедшие в области охраны труда в 2021-2022 годах и до сих пор действующие в образовательных учреждениях.

Изменения 2021 года

Профстандарт специалиста по охране труда

С 1 сентября 2021 года вступил в силу новый профстандарт специалиста по охране труда, который будет действовать в течение 6 лет, до 1 сентября 2027 года. Предыдущий профстандарт по охране труда, утвержденный в 2014 году под номером 524, теряет свою силу. Если у вас есть должностная инструкция для специалиста по охране труда, вам необходимо обновить ее. Также следует обновить любые упоминания профстандарта в документах, например, если вы указываете обязанности специалиста по охране труда для себя или других сотрудников.

Вот возможные названия должности специалиста по охране труда в зависимости от обязанностей, штата и задач:

• Охранник труда
• Координатор охраны труда
• Специалист по оценке и управлению рисками
• Инженер по охране труда

Учтите, что название должности может также зависеть от уровня образования.

Порядок обучения по охране труда

В соответствии с Правительством РФ от 24.12.2021 г. № 2464 О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда в образовательных учреждениях вопросы обучения по охране труда регулируются следующими положениями:

Специалисты по охране труда

Для образовательных учреждений наиболее подходящими профессиями по охране труда являются:

1. Специалист по охране труда
2. Младший специалист по охране труда

Есть также другие наименования в профстандарте, такие как: эксперт по условиям охраны труда, консультант, инструктор, заместитель руководителя. Однако в образовательных учреждениях этих профессий не будет, так как на такие ставки деньги не выделяются.

Аптечка первой помощи

Теперь у работников должны быть аптечки первой помощи с измененным составом. Количество содержания рулонов, бинтов и салфеток увеличилось. Кроме того, в аптечках должны быть добавлены лейкопластыри – лейкопластырь кожный гипоаллергенный, а также спасательное покрывало. Ножницы остаются в составе аптечки. Новый состав аптечки должен быть утвержден приказом руководителя.

Изменения по пожарной безопасности

В 2022 году вступили в силу изменения в порядке обучения по охране труда. Подробности об этих изменениях можно найти на нашем сайте в соответствующей статье.

Новый порядок психиатрического освидетельствования

Согласно приказу Минздрава от 20 мая 2022 г. № 342н Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками работники образовательных учреждений, осуществляющие определенные виды деятельности, должны пройти психиатрическое освидетельствование.

Периодичность освидетельствования таких работников не установлена законодательством, но можно сделать предположение о периодичности проведения психиатрического освидетельствования на основании Приказа 29н, который устанавливает порядок прохождения медицинских осмотров.

Источники:

• Содержание спецодежды работников
• Новый порядок обучения по охране труда

Образец перечня лиц, подлежащих психиатрическому освидетельствованию

На периодическое освидетельствование направляются лишь те лица, которых направил врач психиатр или нарколог в ходе проведения периодического медицинского осмотра. В организации должен быть разработан соответствующий перечень лиц, подлежащих психиатрическому освидетельствованию.

Нововведения в расследовании несчастных случаев

На волне нововведений по охране труда с 01.09.2022 также вступит в силу новое положение о расследовании несчастных случаев на производстве, утвержденное приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н, действующее до 01.09.2022. Положение действовало с 2002 года.

Новым положением утверждаются другие формы документов и изменяется порядок и сроки расследования НС.

Идентификация профессиональных рисков в стоматологии

Три вида обучения, которые вы должны знать!

Для защиты вашей информации мы ввели строгую политику и определенные меры безопасности.

При вводе личной информации на нашем сайте, вы разрешаете нам обрабатывать и использовать предоставленную информацию в соответствии с данной политикой конфиденциальности.

Мы обязуемся не передавать вашу личную информацию третьим лицам.

Ваши контактные данные будут использоваться только для связи с Вами, в том числе для направления уведомлений об изменении статуса заявки.