новый порядок выдачи сиз по етн как действовать в переходный переход

Переход на ЕТН

Работодатель устанавливает потребность в СИЗ в соответствии с Правилами. Она зависит:

Информацию о СИЗ, необходимых работникам для осуществления трудовой деятельности, включая деятельность при совмещении профессий или выполнении совмещаемых работ, работодатель отражает в нормах. Их он устанавливает на основании ЕТН (их образец представлен в Приложении № 1 Правил). Основой для этого служат:

Конкретные пункты документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ, необходимо привести в разрабатываемых нормах в соответствующей графе в качестве основания выдачи СИЗ.

При переходе на ЕТН обратите внимание на то, что ЕТН, в отличие от отраслевых ТН, содержат следующие нормы выдачи:

Приложение № 1 ЕТН включает более 5 тысяч профессий и должностей работников, которые осуществляют различную производственную деятельность. Основываясь на данном приложении, на первом этапе определяется базовый (минимальный) комплект СИЗ, который должен быть выдан работнику определенной профессии (должности) независимо от ОПР. В дальнейшем данный базовый комплект СИЗ уточняется работодателем согласно другим приложениям ЕТН на основе ОПР. Но если нужную профессию не удалось найти, тогда следует использовать требования, содержащиеся в ПОТ и иных документах.

Кроме СИЗ, предусмотренных работникам определенных профессий (должностей), указанных в Приложении № 1, СИЗ нужно обеспечить также ИТР (руководителей, специалистов, бригадиров, мастеров), которые контролируют работу этих работников или участвуют в ее выполнении. Защитные свойства СИЗ для ИТР должны быть те же, что и для этих работников. Когда ИТР необходимо периодически посещать производственные площадки, тогда соответствующие СИЗ выдаются им в качестве дежурных общего пользования (когда они посещают эти локации). Данные СИЗ закрепляются за определенным рабочим местом и выдаются по мере необходимости поочередно нескольким работникам (на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены).

Приложение № 2 ЕТН включает 20 групп опасностей. Приложение используется при определении объема выдачи СИЗ, выдаваемых работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, в зависимости от идентифицированных опасностей. Работодатель дополняет базовый перечень соответствующими СИЗ из Приложения № 2. Необходимо выбрать СИЗ, наиболее подходящие для компенсации работнику рисков, которым он может быть подвергнут в процессе своей производственной деятельности (факторов окружающей среды или трудового процесса), а также следует учесть необходимый для обеспечения комплексной защиты набор защитных свойств СИЗ, указанный в эксплуатационной документации (далее – ЭД) изготовителя. Выбор СИЗ осуществляется работодателем посредством сопоставления информации, представленной в нормах, с данными о защитных свойствах и эксплуатационных характеристиках конкретных СИЗ в соответствии с действующими документами о подтверждении соответствия, размещенными в Федеральной государственной информационной системе Федеральной службы по аккредитации, и иными документами, действующими для данного вида продукции.

Сопоставьте выбранные СИЗ по первым двум приложениям по их защитным свойствам. Нормы должны обеспечивать равноценную (в случае замены СИЗ) или превосходящую по сравнению с ЕТН защиту от ВиОПФ, выявленных при проведении СОУТ и ОПР. Эта защита достигается за счет расширения номенклатуры или увеличения количества выдаваемых СИЗ, либо за счет выдачи СИЗ, обеспечивающих более широкий спектр защитных свойств. При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель может не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. Но в этом случае реализация этих мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и ОПР.

Приложение № 3 регламентирует нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств. Выбор и включение СИЗ в из данного приложения осуществляется посредством сопоставления информации о типах загрязнения, свойствах рабочих материалов, веществ и сред, присутствующих на рабочих местах, с информацией о защитных свойствах дерматологических СИЗ в соответствии с ЭД изготовителя и документами о подтверждении соответствия требованиям технического регламента и документов национальной системы стандартизации (при наличии), действующих для данного вида продукции. В зависимости от норм Приложения № 3 определяется объем выдачи СИЗ, выдаваемых работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР.

Одновременно с этим случаи, когда выдаются дерматологические СИЗ и смывающие средства, уточняются Правилами (раздел VIII). К примеру, дерматологические СИЗ защитного типа (средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды) выдаются работникам, занятым на наружных, сварочных и других работах, связанных с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов A, B, C, а также для защиты от пониженных температур с учетом сезонной специфики региона. Таким образом, для разработки норм необходимо учитывать все приложения ЕТН, а также требования Правил.

Обратите внимание, что правом работодателя является возможность замены нескольких видов СИЗ на один, обеспечивающий совмещенную защиту, которая по своим свойствам равноценна или превосходит защиту от ВиОПФ и опасностей, установленных по результатам СОУТ и ОПР. Этим правом можно воспользоваться в случае, если это подтверждается ЭД изготовителя на соответствующие СИЗ с совмещенной защитой. Одновременно с этим необходимо учесть мнение профсоюза или иного представительного органа работников (если он есть), а информацию о замене СИЗ отразить в нормах. При этом область применения, класс защиты и эксплуатационные уровни СИЗ (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), указанные в ЭД изготовителя, должны по уровню защиты соответствовать уровням воздействия ВиОПФ, установленных по результатам СОУТ, характеру воздействия опасностей, выявленных по результатам ОПР, а также характеру выполняемой работы, продолжительности работы, индивидуальным особенностям пользователя, совместимости конкретного вида СИЗ с другими используемыми СИЗ.

Мониторинг и актуализация норм организуется работодателем в рамках проведения ОПР. В случае выявления не зафиксированных ранее опасностей, требующих применения СИЗ для защиты работника, работодатель обязан актуализировать нормы и обеспечить выдачу вновь включенных СИЗ.

Что еще нового?

На самом деле изменений много. Как мы и говорили выше, на «подсознательном уровне» многие из них и так выполнялись, но не были зафиксированы.

Перечислим самые основные:

Но без изучения первоисточника (Правил 766н) специалисту все равно не обойтись. А мы в свою очередь надеемся, что хоть немного помогли вам в вопросе перехода на новые правила обеспечения СИЗ и Единые типовые нормы.

Как теперь правильно выдавать СИЗ

Нововведения меняют подход — теперь СИЗ выдаются по индивидуальным потребностям работников. Поэтому, чтобы выбрать для сотрудника СИЗ, нужно учесть:

Выдачу работнику СИЗ нужно отразить в карточке учёта — приказ обновил шаблоны карточек. Новая форма личной карточки учёта выдачи СИЗ есть в приложении №2, а форма карточки учёта выдачи дежурных СИЗ — в приложении №3

Дежурные СИЗ — это средства защиты, которые закрепляются не за сотрудником, а за конкретными видами работ. Например, защитные очки или каски — пользоваться ими могут поочерёдно разные работники.

Приказ N 767н унифицирует типовые нормы выдачи СИЗ для всех отраслей экономики, делая акцент на критериях выбора для различных источников опасностей. Документ включает три приложения: единые нормы выдачи СИЗ по профессиям, единые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей и единые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты (ДСИЗ) и смывающих средств. Чтобы выбрать для работника необходимый комплект средств защиты, нужно поработать с каждой из таблиц приложений к приказу. Полный комплект средств защиты для работника будет формироваться в четыре этапа: выбор базового комплекта СИЗ в соответствии с профессией, выбор дополнительного комплекта СИЗ по видам опасностей с учётом результатов СОУТ и ОПР, выбор комплекта ДСИЗ и СиОС и фиксирование выдачи СИЗ в локальном нормативном акте.

Календарь применения норм

Итак, какие нормы выдачи СИЗ и смывающих средств следует использовать и когда:

Как уже отмечалось, Правила начнут применяться с 1 сентября 2023 года. При этом ЕТН и Правила будут действовать до 1 сентября 2029 года.

Новые обязанности работников

В правилах, которые вступили в силу 1 сентября 2023 года, уточнены обязанности сотрудников по применению и обслуживанию СИЗ. Это обеспечивает более строгое соблюдение мер по охране труда в отличие от действующих нормы.

По новым правилам сотрудники должны:

Если из-за условий работы есть необходимость оставлять СИЗ у работников в нерабочее время, то работодатель должен закрепить перечень таких средств в ЛНА. Тогда ответственность за сохранность СИЗ несет работник, за которым их закрепили (п. 61 Правил 766н).

Что изменилось в правилах выдачи СИЗ

Весной 2022 года Трудовой кодекс России заметно изменился. Новый подход сместил фокус на предупреждение опасных ситуаций на рабочих местах. И работникам, и работодателям добавили прав и обязанностей. Мы рассказывали об этом в статье «Охрана труда: что изменилось для работодателей в 2022 году

Частью этих перемен стал переход на единые нормы выдачи средств индивидуальной защиты. Сейчас работодатели применяют типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ. Ими ещё можно пользоваться, но только до 31 декабря 2024 года. С 1 января 2025 года нормы нужно будет разрабатывать самим работодателям с учётом условий труда работника. Действовать этот порядок будет до 1 сентября 2029 года.

1 сентября 2023 года в силу вступили два документа, которые утвердили главные изменения в правилах выдачи средств индивидуальной защиты:

Сравнительный анализ правил обеспечения СИЗ 2009 и 2021 года (Правил 290н и Правил 766н)

Начнем с того, что Правила 766н хотя и несколько повторяют Правила 290н, имеют ряд существенных отличий и множество уточнений, которые ранее могли и выполняться, но на уровне «интуиции». Теперь же данные положения зафиксированы.

Кратко расскажем основные отличия, которые нас с вами ждут.

Входит ли время на переодевание в спецодежду в рабочее время?

Этот вопрос законодательно не урегулирован. Понятие рабочего времени расписано в Трудовом кодексе, но про время на переодевание в спецодежду, путь от проходной к рабочему месту, душ и умывание после работы ничего не сказано.

Эксперты Федеральной службы по труду и занятости считают, что время на переодевание в спецодежду и принятие душа должно быть включено в рабочее. Это входит в обязанности по исполнению требований охраны труда. При этом суды отказывают истцам, которые вынуждены начинать рабочий день раньше или кого оштрафовали за опоздание на работу.

Юристы сходятся во мнении, что работодатель должен прописать эти нормативы во внутренних документах, в том числе трудовом договоре и правилах внутреннего трудового распорядка. Если работник подписывает договор, он обязуется его исполнять.

Как предъявить претензию по качеству, если куртка сразу стала рваться, молния сломалась, торчат нитки?

В ситуации, когда речь идёт о браке и ещё действует гарантийный срок, одежду ненадлежащего качества можно вернуть поставщику по Закону о защите прав потребителей. Составлять претензию должен отдел, который закупал спецодежду: служба охраны труда или сервисное структурное подразделение.

Поставщик может попытаться обвинить покупателя, что повреждения возникли из-за неправильной эксплуатации. Тогда работодатель должен за свой счёт отремонтировать испорченную спецодежду и искать нового поставщика.

Ещё можно проверить сертификат соответствия. Не помешает это сделать и на стадии заключения договора для проверки партнёра. Все подлинные сертификаты и декларации занесены в Единый реестр Федеральной службы по аккредитации. Спецодежда, например, должна иметь декларацию соответствия техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».

Во всех спорных случаях надо начинать бороться за свои права сразу и стремиться решать конфликт внутри коллектива. Иногда помочь может только обращение в трудовую инспекцию или суд. Главное — не пропустить срок, определённый для индивидуальных трудовых споров: три месяца со дня первого нарушения.

Мы хотим, чтобы наши читатели получали максимум пользы.

Помогите нам сделать Трудовую оборону лучше. Пройдите короткий опрос.

ответить на вопросы

Данная статья носит не рекламный, а информационный характер. Существуют противопоказания к применению и использованию препаратов и медицинских процедур, которые фигурируют в тексте. Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению препаратов и процедур и получить консультации специалистов.

Если работодатель вынуждает покупать СИЗ, это законно?

В том случае, если руководство отказывается обеспечивать сотрудников бесплатными средствами защиты, работник имеет право отказаться от выполнения задач. Привлечь его к дисциплинарной ответственности нельзя.

Сотрудник химической лаборатории направил работодателю письмо с отказом от выполнения обязанностей без защитных перчаток и респиратора — работодатель не закупил СИЗ вовремя. Но руководитель не принял отказ и предложил химику оформить несколько дней отпуска за свой счёт — до того момента, когда СИЗ будут закуплены.

По мнению экспертов Роструда, работодатель поступил незаконно. Он должен был принять отказ, предложить другую работу, где СИЗ не нужны, или оплатить вынужденный простой. Химик имеет право пожаловаться в трудовую инспекцию.

За каждого работника, которого не обеспечили СИЗ, КоАП предусматривает такое наказание:

За повторное нарушение организации грозит штраф до 200 тысяч рублей или приостановка работы компании до 90 суток.

Как заставить списать спецодежду, изношенную раньше срока, и получить замену?

Сроки носки СИЗ обычно ориентируются на гарантийный срок производителя, а также на длительность действия сертификата. Но одежда и обувь могут изнашиваться быстрее.

Работодатель должен ремонтировать и менять одежду и обувь, изношенную раньше срока, — независимо от того, виноват работник в износе или нет. Также если одежда пришла в негодность во время хранения, завхоз обязан выдать новый комплект.

Для того, чтобы списать одежду, надо определить степень износа и составить акт на списание. Правила должны быть разработаны на предприятии и зафиксированы во внутренних регламентах. При этом, если обнаружат, что работник специально испортил форму, имеют право вычесть средства. Но не выдать новую спецодежду работодатели не могут.

Для того чтобы избежать обвинения в порче, работникам нельзя выносить СИЗ с предприятия. И нужно сразу сообщить руководителю, когда они придут в негодность. Лучше — в письменной форме. Если ничего не происходит, то не позже трёх месяцев со дня первого обращения можно подавать жалобу в трудовую инспекцию.

Что новые правила меняют для работодателей

Новые правила добавили работодателям обязанностей. Их можно поделить на три ключевые группы задач.

Разработать новые акты. Потребуется создать локальный нормативный акт, который установит порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Также работодатель должен распределить между должностными лицами обязанности за этапы обеспечения работников защитными и смывающими средствами.

Проинформировать и обучить работников. Сотрудникам нужно сообщить о том, какие СИЗ и смывающие средства им полагаются. А также провести обучение и рассказать о способах выдачи, условиях хранения, и провести инструктаж о правилах эксплуатации СИЗ.

Проконтролировать использование СИЗ. После утверждения нормативных актов и обучения работников, работодатель и ответственные сотрудники должны следить за тем, как используются средства индивидуальной защиты. Организовать учёт и контроль за выдачей и возвратом СИЗ и смывающих средств, обеспечить их ремонт и хранение, наладить процессы ухода за средствами и их утилизацию.

Что будет, если нарушить новые правила

Новый порядок не меняет административной ответственности для работодателя. Согласно ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ Если не обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, можно получить штраф в размере от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб. для ИП и должностных лиц, и от 130 тыс. руб. до 150 тыс. руб. для юридических лиц.

Также за нарушение на срок до 90 дней могут приостановить производство.

Важные новости для бизнеса — в нашем Телеграме.

Подпишитесь, чтобы узнавать о мерах поддержки и получать новые решения для вашего дела!

Другие ЛНА организации

В соответствии с Правилами работодателю необходимо иметь (при необходимости актуализировать) кроме норм выдачи СИЗ также следующие ЛНА:

Кроме этого необходимы следующие документы:

Принцип составления Норм выдачи СИЗ работникам

Теперь составление норм СИЗ будет состоять из двух этапов:

Если раньше перечень выдачи СИЗ был четко установлен и меняться он мог только в большую сторону и то только на основании результатов специальной оценки условий труда, то теперь устанавливаются:

Специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) и оценка профессиональных рисков (далее – ОПР) – это обязательные процедуры, которые должен выполнять работодатель в соответствии со ст.214 Трудового кодекса РФ. А согласно «Примерного положения о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н, СОУТ и ОПР являются первыми из основных процессов по охране труда. Теперь же мы наблюдаем тенденцию, что все процессы по охране труда законодательно «завязываются» на СОУТ и ОПР (составление инструкций по охране труда, организация обучения, организация обеспечения выдачи СИЗ и дерматологических СИЗ и др.)

Новый порядок позволяет избежать выдачи лишних СИЗ. Например, часто бывало такое, что работникам были положены фартуки для защиты от кислот и щелочей, а работник с ними никогда не работал, или средства от падения с высоты, а работник не работал на высоте, но не выдавать эти СИЗ работодатель не мог – это было бы, нарушением.

Однако новый порядок добавляет большой работы специалисту, который составляет нормы выдачи СИЗ, и предъявляет требования к неформальному проведению СОУТ и ОПР. А именно нужно очень внимательно относится к исходным данным для проведения СОУТ и ОПР и проверке их результатов, ведь если мы не учтем какое-то оборудование, инструменты, материалы, вещества, с которыми работает работник, то работодатель не сможет обеспечить работника необходимыми ему СИЗ, т.к. такая выдача будет не обоснована.  А если понапишем лишнего в СОУТ и ОПР, придется обеспечивать работников СИЗами, которые им не нужны (или ждать штрафа за необеспечение СИЗ, которые положены исходя из результатов, например, ОПР).

Перечень изменений

По требованиям новых Правил № 766н организации и ИП обязаны:

Работодатель теперь может формировать нормы выдачи и вести учет с применением программных средств, информационно-аналитических баз данных. Кроме того, организация вправе при разработке норм заменить несколько СИЗ, указанных в ЕТН, на одно, обеспечивающее аналогичную или улучшенную защиту от вредных или опасных факторов, загрязнений или особых температурных условий.

Работодатель может дополнительно выдавать работникам специальную одежду для защиты от прохладной окружающей среды, то есть в ситуации, когда сочетаются влажность и ветер при температуре воздуха выше −5°C (п. 49 Правил).

Более подробно о том, как перейти на ЕТН и когда это лучше сделать, рассказали на вебинаре «Единые типовые нормы выдачи СИЗ».

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Главное за 30 секунд

До 31 декабря 2024 года есть возможность выбирать между Едиными типовыми нормами (ЕТН) и типовыми отраслевыми нормами (ТОН), действующими в настоящее время (Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н). В этот переходный период работодатели могут адаптировать свои процессы и системы к новым правилам, провести недостающие мероприятия, например оценку профрисков, и подготовиться к полному соблюдению требований по обеспечению безопасности и защите здоровья своих работников по ЕТН. Те, кто готов перейти на выдачу СИЗ по новым правилам, должны уже сейчас выполнить определенные шаги.

С 1 января 2025 года организации будут обязаны полностью соответствовать новым правилам, предоставляя СИЗ согласно Единым типовым нормам (ЕТН) и учитывая специфику условий труда и профессиональные риски каждого сотрудника.При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики. Если и таковых нет — типовыми нормами для работников, чьи профессии или должности характерны для выполняемых работ.

Сейчас работодатель может выбирать, какие нормы использовать до окончания переходного периода. Он может руководствоваться ЕТН или использовать отраслевые типовые нормы с учетом результатов спецоценки и оценки профессиональных рисков. Важно, чтобы предоставленные работникам СИЗ соответствовали требованиям безопасности и обеспечивали эффективную защиту от опасностей на рабочем месте.

Риск-ориентированный подход. Правила выдачи и применения СИЗ разных типов

Согласно абз. 3 п. 4 новых Правил (Приказ № 766н), если в картах СОУТ или результатах oценки профрисков ранее были прописаны дополнительные СИЗ, то есть были приняты дополнительные меры по обеспечению безопасности сотрудников и снижению рисков, то работодатель должен продолжать их выдавать.

В таком случае Единые типовые нормы не исключают применение дополнительных мер безопасности, указанных в СОУТ или ОПР.

Что содержат новые документы по выдаче СИЗ

С 1 сентября вступают в силу новые Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н (далее — Правила) и Единые типовые нормы выдачи СИЗ, утвержденные  приказом Минтруда от 29.10.2021 № 767н (далее — ЕТН).

В новых документах утвердили:

Далее подробно расскажем о каждом из этих пунктов, какие мероприятия нужно провести до 1 сентября, какие ЛНА утвердить и дадим образцы необходимых документов.

➤ Права и обязанности работодателя и работника

В новых Правилах обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н, указаны требования к работодателю по обеспечению работников СИЗ:

Кроме того, у работодателя теперь есть новая возможность заменять несколько СИЗ из ЕТН на одно, в случае, если оно так же или лучше защищает работника от вредных воздействий. Также в документе прописали и обязанность работников сообщать работодателю об изменении размера одежды.

➤ Способы определения работодателем потребности в СИЗ

В пункте 14 Правил выдачи СИЗ указано, что работодатель должен устанавливать потребность работников в СИЗ по их должности, с учетом уровня воздействия вредных и опасных факторов, которые установили по СОУТ и оценке рисков. СИЗ от опасностей, уровень риска от которых не приведет к нанесению вреда здоровью работника, можно не выдавать, если использовать, например, коллективные средства защиты.

При учете потребности в СИЗ в целом по организации, нужно также учитывать количество работников, как организованы мероприятия по уходу, например стирка, и другие факторы, которые по мнению работодателя могут влиять на количество СИЗ.

➤ Требования к выдаче СИЗ

Личную карточку выдачи средств индивидуальной защиты теперь можно вести в электронном виде без дублирования на бумаге (п. 27 Правил). В приложении 2 к Правилам есть образец личной карточки, он не обязательный, поэтому работодатель сам решает, использовать его или разработать собственный, с учетом требований правил.

Для выдачи дежурных СИЗ нужно завести отдельную карточку выдачи и в ней указывать выдачу и сдачу средств индивидуальной защиты. Это указано в пункте 34 Правил. Рекомендованный образец карточки представлен в приложении 3

Если СИЗ выдают работникам сторонней организации, нужно учитывать особенности производственной деятельности организации, на территории которой проходят работы. Это указано в пункте 51 Правил. За выдачу, учет выданных СИЗ и мероприятия по уходу несет ответственность  работодатель организации, направляющей работников.

Важно! Если из-за соблюдения требований законодательства по обеспечению радиационной, биологической и химической безопасности работодатель направляющей организации не может выдать СИЗ, средства защиты выдает организация, на территории которой проводят работы (п. 53 Правил).

Обратите внимание, что время хранения зимних СИЗ, период отпуска или нетрудоспособности работника разрешили не учитывать при расчете срока носки. Срок носки при этом не должен быть больше 2,5 лет. Это указано в пункте 50 Правил.

➤ Правила замены СИЗ для улучшения защитных свойств

Работодатель по прежнему может заменять СИЗ из ЕТН на другое, если оно защищает работника лучше или также. Кроме того, теперь можно заменить несколько СИЗ на одно, если оно обеспечивает равноценную защиту. Это указали в пунктах 54 и 55 Правил.

Обратите внимание: замены необходимо согласовать с профсоюзом, если он есть в организации.

➤ Требования к эксплуатации СИЗ

До 1 сентября нужно разработать перечни средств индивидуальной защиты, которые необходимо проверять и испытывать, и которые работники оставляют у себя после выполнения работ. Испытания и проверку СИЗ проводят, если в эксплуатационной или иной документации указаны сроки испытания и проверки исправности СИЗ.

Приказ об утверждении Перечня СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке

Работники могут оставлять СИЗ у себя в нерабочее время, если невозможно обеспечить их хранение в помещении, например, на лесозаготовках или при выполнении геологических работ. В этом случае ответственность за сохранность СИЗ несет работник (п. 61 Правил).

Приказ об утверждении перечня СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время

➤ Требования к качеству и выдаче дерматологических СИЗ

При выдаче ДСИЗ нужно учесть, что, если они расфасованы в упаковки 250 мл и больше, их нужно размещать в дозаторы, которые устанавливают в производственных или санитарно-бытовых помещениях. Выдачу фиксируют в личной карточке и указывают способ обеспечения (индивидуально или через дозатор).

Также обратите внимание, что ДЗИС от воздействия микроорганизмов, насекомых и паукообразных должны соответствовать требованиям технического регламента, документам национальной системы стандартизации и пройти процедуру государственной регистрации.

Алгоритм составления Норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики

Пошагово разберем, как составить нормы СИЗ по новым Единым нормам для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, например, в школе.

Раньше мы открывали соответствующее ТОН (для школ их нет, значит сквозные нормы, утв. Приказом 997н), искали необходимую должность/профессию и получали список СИЗ, которыми должен был обеспечиваться работник:

Так же в зависимости от характера выполняемых работ (например, работы на улице зимой) мы могли обеспечить работника зимней одеждой и обувью на основании Примечаний к Нормам, утв. Приказом 997н, и согласно срокам носки зимних СИЗ по поясам.

Примечания к Приказу 997н:

б) работникам организаций, выполняющим наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно выдаются:

—  костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке — по поясам;

— ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла — по поясам;

— подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) — 1 шт. со сроком носки «до износа»;

— головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года;

— белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год;

— перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.

Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Представим, что наш работник работает во II климатическом поясе.

Таким образом Нормы выдачи СИЗ принимали следующий вид:

Теперь же составить Нормы выдачи СИЗ такой же универсальности для всех рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий для всех школ не получится, потому что при составлении Нормы выдачи СИЗ должны учитываться результаты оценки профессиональных рисков конкретно в этой организации, а они могут значительно отличатся из-за особенностей условий труда, в силу конкретного перечня видов выполняемых работ работником у конкретного работодателя, и даже в силу особенностей проведения ОПР.

Но в целом алгоритм подготовки перечня СИЗ универсален

Шаг 1. Первое и самое простое – находим в Приложение N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для нашего работника согласно должности.

Шаг 2. Далее необходимо сопоставить опасности, выявленные на основании СОУТ и ОПР с теми СИЗ, которые должны выдаваться при их наличии на основании Приложение N 1 к Приказу 767н.

Обратите внимание, что может возникнуть ситуация, когда для разных опасностей выдаются одни и те же СИЗ, или они дублируют СИЗ, которые необходимо выдавать на основании должности. В таком случае не нужно увеличивать количество СИЗ, а необходимо выдавать то количество СИЗ, которое установлено одним из пунктов (большее).

Может сложиться ситуация, когда требуется выдать вроде бы одни и те же СИЗ, но с разными свойствами, например, при опасности падения из-за скользких, обледенелых, зажиренных, мокрых поверхностей необходимо выдавать Обувь специальную для защиты от скольжения. А при опасности удара работника или падения на работника предмета, тяжелого инструмента или груза, упавшего при перемещении или подъеме – обувь специальную для защиты от механических воздействий (ударов в носочной части, проколов, порезов). Так что же теперь выдавать 1 пару обуви противоскользящей и 1 пару обуви с жестким подноском? Так и разориться можно! Нет, работника можно обеспечить обувью, которая одновременно выполняет и ту и другую защитную функцию (конечно, сначала нужно проверить есть ли такие СИЗ у поставщиков) и грамотно прописать это в нормах выдачи СИЗ.

Шаг 3. Шаг за шагом, опасность за опасностью подбираем СИЗы, которые необходимы к выдаче работникам: подбираем, объединяем, дубли удаляем.

Для нашего рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий у нас получились следующие нормы выдачи СИЗ (но не забывайте, что это СИЗ для конкретного работника, конкретного работодателя и у другого работодателя нормы СИЗ для этой же профессии могут быть другими):

Комментирует Лариса Кочерова, эксперт‑практик в области охраны труда и экологии, преподаватель Контур.Школы, внешний эксперт ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, участник рабочих групп Минтруда, Роструда и Росаккредитации

Упрощение процесса обеспечения СИЗ. ЕТН упрощают работу с СИЗ как на уровне ответственных сотрудников, так и на уровне работодателя в целом. Позволяют проще и быстрее выдавать СИЗ сотрудникам.

Снижение затрат. Стандартизация процессов позволяет оптимально планировать бюджет на обеспечение безопасности. ЕТН упростят процесс закупки необходимых средств защиты, что позволит снизить затраты работодателя.

Возврат средств. Можно компенсировать расходы на покупку СИЗ, которые не положены по профессии, но нужны из-за опасностей на рабочем месте, за счет средств СФР.

Унификация. Переход на унифицированные требования упрощает процедуры и помогает снизить затраты для работодателя.

Эффективность. Общие стандарты выдачи СИЗ позволят определить наиболее эффективные и безопасные виды СИЗ для различных видов работ.

Улучшение безопасности. Соблюдение высоких стандартов комфорта и безопасности в работе поможет снизить риск профессиональных заболеваний и травм.

Улучшение качества работы. Правильные СИЗ работников улучшат условия работы и помогут работникам быть эффективнее.

Аргументы против

Финансовые затраты. Введение ЕТН может создать дополнительное финансовое бремя, особенно для тех работодателей, которым придется заменять ранее выданные СИЗ.

Проблемы соответствия. В ЕТН может быть ограничен выбор моделей СИЗ, что может оказать влияние на удобство работы сотрудника. Кроме того, разные отрасли имеют особые требования к СИЗ, которые трудно учесть в едином стандарте.

Рост бюрократии. Контроль и учет СИЗ могут стать более сложными и потребуют большего административного вмешательства. Предприятия могут столкнуться с дополнительными затратами на замену уже имеющихся СИЗ, которые не соответствуют новым стандартам.

Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ

Согласно Правилам 290н работодатель обязан был обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь ТОНами (если такие были для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Такой обязанности как иметь такой документа «Нормы выдачи СИЗ работникам» у работодателя не было. Обычно такой документ (Нормы, Перечень выдаваемых СИЗ и т.п.) утверждался, потому что это удобно, но опять же – он был необязателен. Теперь наличие документа «Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации» – обязательно.

Помимо обязательного составления Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, например Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.п. Такая обязанность отсутствует у организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Такой документ как «Положение об обеспечении работников СИЗ» или соответствующий раздел Положении о СУОТ тоже раньше часто встречался у работодателей, но опять же для удобства работы и как обязательный процесс в системе СУОТ, но никак не был регламентирован.