новый порядок выдачи сиз по етн как действовать в переходный переход

С 1 сентября 2023 года вступили в силу новые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Эти правила будут обязательными для всех с 1 января 2025 года, но уже сейчас можно работать по новым правилам. В данной статье рассматриваются основные изменения в порядке выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

Изменения в правилах выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) начали вводиться с весны 2022 года в результате изменений в Трудовом кодексе России. Новый подход сместил фокус на предупреждение опасных ситуаций на рабочих местах, расширил права и обязанности как работников, так и работодателей. Эти изменения были рассмотрены в статье Охрана труда: что изменилось для работодателей в 2022 году.

В рамках этих изменений произошел переход на единые нормы выдачи СИЗ. Пока работодатели могут применять типовые отраслевые нормы, но только до 31 декабря 2024 года. С 1 января 2025 года каждый работодатель должен будет разрабатывать свои нормы выдачи с учетом условий труда работника. Этот порядок будет действовать до 1 сентября 2029 года.

С 1 сентября 2023 года вступили в силу два документа, которые утвердили главные изменения в правилах выдачи СИЗ.

В новых правилах уточнены обязанности сотрудников по применению и обслуживанию СИЗ. Это обеспечивает более строгое соблюдение мер по охране труда. Согласно новым правилам, сотрудники должны выполнять следующие обязанности:

• Правильно использовать выданные им СИЗ и соблюдать правила эксплуатации и хранения.
• Сообщать работодателю о неисправностях СИЗ и требовать их замены.
• Проходить обучение по безопасности труда и использованию СИЗ.

Если из-за условий работы необходимо оставлять СИЗ у работников в нерабочее время, то ответственность за сохранность этих средств несет работник, за которым они закреплены в Локальном нормативном акте (ЛНА). Работодатель должен закрепить перечень СИЗ, которые могут быть оставлены у работников в нерабочее время.

Таким образом, с 1 сентября 2023 года действуют новые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Работодатели должны быть готовы к изменениям и учитывать новые требования при выдаче и использовании СИЗ. Это поможет обеспечить безопасные условия труда и соблюдение мер по охране труда.

Важные изменения в выдаче СИЗ для работников в России

До 31 декабря 2024 года работодатели в России имеют возможность выбирать между Едиными типовыми нормами (ЕТН) и типовыми отраслевыми нормами (ТОН) для выдачи специальной защитной одежды (СИЗ) своим сотрудникам. Этот переходный период предоставляет компаниям время для адаптации своих процессов и систем к новым правилам, проведения необходимых оценок профессиональных рисков и подготовки к полному соблюдению требований по безопасности и защите здоровья работников по ЕТН. Те, кто готов перейти к использованию новых правил, должны приступить к определенным шагам уже сейчас.

С 1 января 2025 года все организации в России обязаны полностью соответствовать новым правилам и предоставлять СИЗ сотрудникам в соответствии с Едиными типовыми нормами (ЕТН), учитывая особенности условий труда и профессиональные риски каждого сотрудника. Если отсутствуют профессии и должности в соответствующих типовых нормах, работодатель должен выдавать сотрудникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики. В случае отсутствия и таких норм, используются типовые нормы для работников, чьи профессии или должности характерны для выполняемых работ.

На текущий момент работодатель может выбирать, какие нормы использовать до окончания переходного периода. Он может применять ЕТН или отраслевые типовые нормы с учетом результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков. Основной целью является обеспечение безопасности работников и эффективная защита от опасностей на рабочем месте.

Риск-ориентированный подход к выдаче СИЗ

Согласно новым Правилам (Приказ № 766н), если в системе обязательных требований по охране труда (СОУТ) или результатам оценки профессиональных рисков ранее были прописаны дополнительные меры безопасности, то работодатель должен продолжать их выдавать своим сотрудникам. Это означает, что Единые типовые нормы не исключают применение дополнительных мер безопасности, указанных в СОУТ или оценке профессиональных рисков.

Принцип составления норм выдачи СИЗ

Составление нормы выдачи СИЗ будет проходить в два этапа. В прошлом перечень выдачи СИЗ был четко установлен и мог изменяться только в большую сторону на основе результатов специальной оценки условий труда. Теперь же устанавливаются два этапа:

1. Специальная оценка условий труда (СОУТ)
2. Оценка профессиональных рисков (ОПР)

СОУТ и ОПР являются обязательными процедурами, которые должен выполнять работодатель в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Согласно Примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н, СОУТ и ОПР являются первыми из основных процессов по охране труда. Все процессы по охране труда теперь законодательно связаны с СОУТ и ОПР, включая составление инструкций по охране труда, организацию обучения и обеспечение выдачи СИЗ.

Эти новые изменения в системе выдачи СИЗ для работников в России направлены на более эффективное обеспечение безопасности и защиты здоровья работников. Работодатели должны быть готовы приступить к подготовке и адаптации своих процессов к новым правилам, чтобы соответствовать требованиям и обеспечить безопасные условия труда для своих сотрудников.

Новые Правила обеспечения работников СИЗ и Единые типовые нормы выдачи СИЗ устанавливают ряд требований и правил к выдаче СИЗ работникам.

Согласно новым правилам, работодатель не должен выдавать работнику СИЗ, которые ему не нужны. Для этого необходимо внимательно относиться к исходным данным для проведения СОУТ и ОПР и проверке их результатов. Если какие-то оборудование, инструменты, материалы или вещества, с которыми работает работник, не учтены при проведении СОУТ и ОПР, то выдача СИЗ будет необоснованной.

С 1 сентября вступают в силу новые Правила обеспечения работников СИЗ и Единые типовые нормы выдачи СИЗ. В новых документах определены следующие пункты:

1. Права и обязанности работодателя и работника — указаны требования и обязанности работодателя по обеспечению работников СИЗ. Работодателю теперь предоставлена возможность заменять несколько СИЗ из Единых типовых норм выдачи СИЗ на одно, если оно также или лучше защищает работника от вредных воздействий. Также работник обязан сообщать работодателю об изменениях размера одежды.
2. Способы определения работодателем потребности в СИЗ — указано, что работодатель должен устанавливать потребность работников в СИЗ по их должности, учитывая уровень воздействия вредных и опасных факторов. Если уровень риска от опасностей не приводит к нанесению вреда здоровью работника, можно не выдавать СИЗ, если используются коллективные средства защиты.
3. Требования к выдаче СИЗ — новые требования к выдаче СИЗ работникам.

Эти новые документы значительно усложняют работу специалиста по составлению норм выдачи СИЗ и требуют внимательности при проведении СОУТ и ОПР. Однако, соблюдение этих правил позволяет избежать выдачу лишних СИЗ и обеспечить работников необходимыми для их работы средствами индивидуальной защиты.

Личная карточка выдачи средств индивидуальной защиты

Теперь личную карточку выдачи средств индивидуальной защиты можно вести в электронном виде без дублирования на бумаге (п. 27 Правил). В Приложении 2 к Правилам есть образец личной карточки, который не является обязательным. Таким образом, работодатель сам решает, использовать его или разработать собственный, с учетом требований правил.

Выдача дежурных СИЗ

Для выдачи дежурных средств индивидуальной защиты необходимо завести отдельную карточку выдачи, в которой указывается информация о выдаче и сдаче СИЗ. Это указано в пункте 34 Правил. Рекомендованный образец карточки представлен в Приложении 3.

Выдача СИЗ сторонней организации

Если средства индивидуальной защиты выдаются работникам сторонней организации, необходимо учитывать особенности производственной деятельности организации, на территории которой проводятся работы. Это указано в пункте 51 Правил. За выдачу, учет выданных СИЗ и мероприятия по уходу ответственность несет работодатель организации, направляющей работников.

Важно отметить, что если из-за требований законодательства по обеспечению радиационной, биологической и химической безопасности работодатель сторонней организации не может выдать СИЗ, средства защиты выдаются организацией, на территории которой проводятся работы (п. 53 Правил).

Расчет срока носки СИЗ и замена для улучшения защитных свойств

При расчете срока носки средств индивидуальной защиты не учитываются время хранения зимних СИЗ, период отпуска или нетрудоспособности работника. Срок носки при этом не должен превышать 2,5 лет. Это указано в пункте 50 Правил.

Работодатель по прежнему имеет право заменять СИЗ из единой торгово-нормативной базы на другие, если они обеспечивают более эффективную или равноценную защиту работников (пункты 54 и 55 Правил). В случае необходимости замены нескольких СИЗ работодатель должен согласовать это с профсоюзом, если он присутствует в организации.

Требования к эксплуатации СИЗ

До 1 сентября необходимо разработать перечни средств индивидуальной защиты, которые должны быть проверены и испытаны, и которые работники оставляют у себя после выполнения работ. Испытания и проверку СИЗ проводят, если в эксплуатационной или иной документации указаны сроки испытания и проверки исправности СИЗ.

Также работники имеют право оставлять СИЗ у себя в нерабочее время, если невозможно обеспечить их хранение в помещении, например, на лесозаготовках или при выполнении геологических работ. В этом случае работник несет ответственность за сохранность СИЗ (пункт 61 Правил).

Требования к качеству и выдаче дерматологических СИЗ

При выдаче дерматологических средств индивидуальной защиты необходимо учесть, что если они расфасованы в упаковки объемом 250 мл и более, их следует размещать в дозаторы, установленные в производственных или санитарно-бытовых помещениях. Выдачу необходимо фиксировать в личной карточке, указывая способ обеспечения (индивидуально или через дозатор).

выдачи СИЗ должен быть разработан до 1 сентября 2022 года. В этом случае специалист по охране труда должен выполнить следующие задачи:

1. Изучить изменения в новых правилах обеспечения СИЗ (Правила 766н).

2. Проанализировать требования новых правил и определить, какие изменения необходимо внести в локальные нормативные акты организации.

3. Составить новый локальный нормативный акт, определяющий порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, и утвердить его руководством организации до 1 сентября 2022 года.

4. Распределить обязанности между должностными лицами за этапы обеспечения работников защитными и смывающими средствами.

5. Разработать и провести обучение для работников о требованиях новых правил, о способах выдачи, условиях хранения и правилах эксплуатации СИЗ.

6. Организовать учет и контроль за выдачей и возвратом СИЗ и смывающих средств, их ремонтом и хранением, наладить процессы ухода за средствами и их утилизацию.

7. Поставить перед ответственными сотрудниками задачу следить за правильным использованием СИЗ и осуществлять контроль за их использованием.

Вариант №2. Если работодатель не планирует переходить на новые нормы

Если работодатель не намерен переходить на новые нормы выдачи СИЗ, то специалист по охране труда должен:

1. Изучить изменения в новых правилах обеспечения СИЗ (Правила 766н).

2. Проанализировать требования новых правил и сравнить их с существующими локальными нормативными актами организации.

3. Определить, какие изменения, если необходимо, можно внести в существующие локальные нормативные акты, чтобы соответствовать требованиям новых правил.

4. Проконсультировать руководство организации о возможности и целесообразности перехода на новые нормы выдачи СИЗ.

В любом случае, специалисту по охране труда необходимо ознакомиться с новыми правилами обеспечения СИЗ и активно работать с руководством организации для обеспечения соответствия требованиям и принятия необходимых мер.

Нормы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ): как разработать и применить

Правила по охране труда устанавливают требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Нормы выдачи СИЗ являются важным элементом этой системы. В данной статье мы расскажем о процессе разработки и применении норм выдачи СИЗ в организации, а также о вариантах их применения.

Нормы выдачи СИЗ и документы для их разработки

Для разработки норм выдачи СИЗ необходимо использовать результаты специальной оценки условий и оценки рисков. В ходе этого процесса определяются опасности среднего и высокого уровня риска, для которых уже были проведены мероприятия по защите работников. Выдача СИЗ является последней мерой для снижения уровня риска.

Разработанные нормы выдачи СИЗ должны быть добавлены в приложение к Порядку обеспечения работников СИЗ. Также необходимо разработать формы Личной карточки учета и выдачи СИЗ, а также карточки выдачи дежурных СИЗ. Рекомендуемые образцы этих документов указаны в Приложениях к Правилам.

Разработка норм выдачи СИЗ по новым правилам

Если в результате процесса разработки новых норм выдачи СИЗ были добавлены новые виды СИЗ, необходимо организовать их закупку. После этого разрабатывается перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке, а также перечень СИЗ, которые работники оставляют у себя в нерабочее время.

После разработки и утверждения документации следует провести внеплановые инструктажи работников, ответственных за учет, выдачу, хранение, стирку и утилизацию СИЗ, а также работников, которые применяют средства индивидуальной защиты, и их руководителей.

Вариант №2: использование переходного периода

Если работодатель решает использовать переходной период и продолжать применять старые типовые нормы выдачи СИЗ, необходимо оформить соответствующий приказ или распоряжение. В этом случае также требуется проверить, что в новых нормах выдачи СИЗ учтены результаты специальной оценки условий труда и оценки рисков.

Обратите внимание, что до 1 сентября все выданные СИЗ вносятся в карточку по приказу 290н, а после этой даты — в новую карточку.

Независимо от того, будут ли использоваться отраслевые нормы до 31 декабря 2024 года, вариант №2 предусматривает проведение внеплановых инструктажей для работников, чья деятельность связана с использованием СИЗ.

Алгоритм составления норм выдачи СИЗ: пример из практики

Давайте рассмотрим пример составления норм выдачи СИЗ по новым правилам на примере школьного учреждения.

1. Откройте соответствующий Типовой обязательный норматив (ТОН) для комплексного обслуживания и ремонта зданий (для школ единого ТОНа нет, поэтому используется Приказом 997н).
2. Найдите необходимую должность или профессию работника и получите список СИЗ, которыми он должен быть обеспечен.

Также в зависимости от характера выполняемых работ, например, работ на улице зимой, можно обеспечить работника зимней одеждой и обувью согласно Примечаниям к Нормам, утвержденным Приказом 997н, и с учетом сроков носки зимних СИЗ.

Более подробный алгоритм составления норм выдачи СИЗ можно увидеть на представленной ниже схеме:

Нормы выдачи специальной одежды и средств индивидуальной защиты (СИЗ) для работников

Комплект специальной одежды и обуви

• Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке — по поясам;

• Ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла — по поясам;

• Подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) — 1 шт. со сроком носки до износа;

• Головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года;

• Белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год;

• Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.

Конкретный комплект выдаваемой теплой специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Нормы выдачи СИЗ в разных климатических условиях

Представим, что наш работник работает во II климатическом поясе.

Таким образом нормы выдачи СИЗ принимают следующий вид:

Подготовка перечня СИЗ

Но в целом алгоритм подготовки перечня СИЗ универсален.

Шаг 1. Найдите нормы выдачи СИЗ для вашей должности

Первое и самое простое – находим в Приложении №1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для нашего работника согласно его должности.

Шаг 2. Сопоставьте опасности и необходимые СИЗ

Далее необходимо сопоставить опасности, выявленные на основании СОУТ и ОПР с теми СИЗ, которые должны выдаваться при их наличии на основании Приложения №1 к Приказу 767н.

Обратите внимание, что может возникнуть ситуация, когда для разных опасностей выдаются одни и те же СИЗ, или они дублируют СИЗ, которые необходимо выдавать на основании должности. В таком случае не нужно увеличивать количество СИЗ, а необходимо выдавать то количество СИЗ, которое установлено одним из пунктов (большее).

Подбор и выдача СИЗ для работников: шаг за шагом

Бывает ситуация, когда необходимо выдать различные виды СИЗ, каждый со своими характеристиками. Например, при работе на скользких, обледенелых, зажиренных или мокрых поверхностях требуется специальная обувь для защиты от скольжения. А при опасности падения на или удара работника предметом, тяжелым инструментом или грузом, необходима обувь для защиты от механических воздействий (ударов в носочной части, проколов, порезов). Однако, нет необходимости выдавать по одной паре для каждого типа опасности. Вместо этого можно обеспечить работника обувью, которая выполняет оба вида защиты одновременно. Основное — найти такие товары у поставщиков и прописать это в нормах выдачи СИЗ.

Шаг 3. Подбор и объединение СИЗ

Для примера рассмотрим нормы выдачи СИЗ для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. Запомните, что эти нормы могут меняться в зависимости от работодателя и профессии работника.

Это всего лишь пример. Ваша организация может иметь свои специфические требования по СИЗ.

Как не допустить ошибок при переходе на ЕТН

Эксперт по технологиям оценки профессиональных рисков, систем мотивации и обучения персонала, Андрей Любимов, рассказывает о порядке действий для работодателей, переходящих на Единые типовые нормы (ЕТН) с 1 сентября.

1. Закрепите в локальных нормативных актах (ЛНА) решение о применении единых типовых норм. Обратите внимание, что в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года (согласно пункту 4 Правил 766н) вы можете все еще использовать старые нормы.
2. Разработайте Порядок обеспечения работников СИЗ (согласно пункту 77 Правил 766н). Назначьте ответственных лиц и укажите сроки выполнения мероприятий. Малые предприниматели могут быть освобождены от этого требования.
3. Примите во внимание особенности структуры управления организацией и требования правил при разработке Порядка обеспечения работников СИЗ (пункт 77 Правил 766н).
4. Разработайте необходимые документы и формы для Порядка обеспечения работников СИЗ. Формы документов приведены в приложениях № 1, 2, 3 и являются рекомендованными. Вносите изменения в них в соответствии с особенностями вашей организации.
5. Утвердите Порядок и приложения к нему приказом.

Важно также разработать нормы выдачи СИЗ по ЕТН (пункт 10 Правил) и провести внеплановый инструктаж по охране труда. Инструктажи должны проводиться непосредственными руководителями работников согласно пункту 10 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н. Содержание инструктажа должно включать требования, указанные в пунктах 10 и 11 Приказа № 766н.

Все эти шаги помогут вам избежать ошибок при переходе на ЕТН и обеспечить безопасные условия труда для ваших работников.

Шпаргалка

Вот краткое напоминание о действиях для успешного перехода на ЕТН:

1. Закрепите решение о применении единых типовых норм в ЛНА.
2. Разработайте Порядок обеспечения СИЗ и назначьте ответственных.
3. Учтите особенности управления и требования правил при разработке Порядка.
4. Разработайте формы документов и утвердите Порядок приказом.
5. Разработайте нормы выдачи СИЗ по ЕТН и проведите внеплановый инструктаж по охране труда.

И помните, что каждая организация может иметь свои особенности и требования, поэтому адаптируйте эти рекомендации под свои нужды.

С новыми правилами выдачи СИЗ, необходимые меры безопасности на рабочем месте должны быть соблюдены соответствующим образом. Вот несколько рекомендаций о том, как правильно выдавать СИЗ:

1. Изучите Правила 766н: Перед тем, как начать выдавать СИЗ с учетом новых правил, обязательно изучите текст Правил. Это позволит вам полностью понять требования и ограничения, связанные с безопасностью на рабочем месте.

2. Составьте нормы выдачи: Определите, какие типы СИЗ должны быть выданы каждому работнику, с учетом его должности и рисков на рабочем месте. Подходите к этому вопросу внимательно и основывайтесь на требованиях Правил 766н.

3. Закупите необходимые СИЗ: Ответственные за закупку должны приобрести необходимое количество СИЗ, исходя из установленных норм выдачи. Обратите внимание на требования Единого типового норматива (ЕТН) и выбирайте СИЗ, соответствующие ему.

4. Зафиксируйте информацию на личных карточках: Впишите все данные о выдаче СИЗ в личные карточки сотрудников нового образца. Укажите дату выдачи, типы выданных СИЗ и их количество. Это поможет не только контролировать выдачу СИЗ, но также упростит процесс мониторинга и анализа использования СИЗ в дальнейшем.

5. Обеспечьте персональную ответственность: Важно включить в приказ о выдаче СИЗ положение о персональной ответственности сотрудников за сохранность выданных им СИЗ. Это поможет поддерживать правильное отношение к СИЗ и обеспечит более дисциплинированное отношение к их использованию.

6. Согласуйте с профсоюзом: По пункту 59 Правил 766н необходимо разработать перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке, и согласовать его с профсоюзом. Такое согласование поможет вам предотвратить возможные конфликты в будущем.

7. Выполняйте новые правила: Новые правила выдачи СИЗ требуют от работодателя строгого соблюдения требований и предоставления соответствующих СИЗ каждому работнику. Нарушение этих правил может привести к административной ответственности, штрафам и даже приостановлению производства.

Важно помнить, что соблюдение правил безопасности на рабочем месте — залог здоровья и благополучия работников. Подходите к процессу выдачи СИЗ ответственно и следуйте новым правилам, чтобы создать безопасную и здоровую рабочую среду для всех сотрудников.

Упрощение процесса обеспечения СИЗ

Единые требования и нормы (ЕТН) значительно упрощают процесс обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Это позволяет как ответственным сотрудникам, так и работодателю выполнять эту задачу более простым и быстрым способом.

Снижение затрат

Стандартизация процессов, которую обеспечивают ЕТН, позволяет оптимально планировать бюджет на обеспечение безопасности. Упрощение процесса закупки необходимых средств защиты помогает снизить затраты работодателя.

Возврат средств

В случае приобретения СИЗ, которые не положены по профессии, но необходимы из-за опасностей на рабочем месте, расходы на их покупку можно компенсировать за счет средств Страхового фонда Российской Федерации.

Унификация

Переход на унифицированные требования и нормы упрощает процедуры и помогает снизить затраты для работодателя.

Эффективность

ЕТН позволяют определить наиболее эффективные и безопасные виды СИЗ для различных видов работ, что повышает эффективность процесса и гарантирует безопасность сотрудников.

Улучшение безопасности

Соблюдение высоких стандартов комфорта и безопасности на рабочем месте помогает снизить риск профессиональных заболеваний и травм.

Улучшение качества работы

Правильный выбор СИЗ для работников позволяет улучшить условия работы и помогает работникам быть более эффективными.

Аргументы против

Однако, введение ЕТН может создать дополнительное финансовое бремя для работодателей, особенно в случаях, когда им придется заменять ранее выданные средства индивидуальной защиты (СИЗ).

Выдача СИЗ и учёт

Выдачу сотруднику СИЗ необходимо отразить в его карточке учёта. Современные шаблоны карточек учёта были обновлены в соответствии с требованиями приказа. Карточка учёта выдачи СИЗ представлена в приложении №2, а карточка учёта выдачи дежурных СИЗ — в приложении №3. Информация о выдаче и выборе СИЗ для сотрудника должна быть фиксирована в локальном нормативном акте организации.

Дежурные СИЗ

Дежурные СИЗ — это средства защиты, которые закрепляются не за конкретным сотрудником, а за определенными видами работ. Например, защитные очки или каски могут использоваться разными работниками поочередно.

Приказ N 767н

Приказ N 767н унифицирует типовые нормы выдачи СИЗ для всех отраслей экономики. Он делает акцент на критериях выбора средств индивидуальной защиты в зависимости от различных источников опасностей. В приказ включены три приложения: единые нормы выдачи СИЗ по профессиям, единые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, и единые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты (ДСИЗ) и смывающих средств. Чтобы выбрать необходимый комплект средств защиты для работника, необходимо ознакомиться с данными таблицами.

Переход на ЕТН

Лариса Кочерова, эксперт‑практик в области охраны труда и экологии, преподаватель Контур.Школы, внешний эксперт ФГБУ ВНИИ труда Минтруда России, участник рабочих групп Минтруда, Роструда и Росаккредитации, комментирует:

Внедрение ЕТН значительно упрощает процесс обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты. Единые требования помогут улучшить безопасность и комфорт на рабочем месте, а также повысить эффективность работы.

Проблемы соответствия

В Единые Типовые Нормы (ЕТН) может быть ограничен выбор моделей Средств Индивидуальной Защиты (СИЗ), что может оказать влияние на удобство работы сотрудника. Кроме того, разные отрасли имеют особые требования к СИЗ, которые трудно учесть в едином стандарте.

Рост бюрократии

Контроль и учет СИЗ могут стать более сложными и потребуют большего административного вмешательства. Предприятия могут столкнуться с дополнительными затратами на замену уже имеющихся СИЗ, которые не соответствуют новым стандартам.

Вопросы при составлении Норм выдачи СИЗ

Ответим на возникающие резонные вопросы по этой теме:

1. Можно ли не проводить Обязательное Предварительное Согласование (ОПР), чтобы избежать выдачи лишних СИЗ сотрудникам?

Это ошибочное мнение. Согласно статье 214 Трудового Кодекса работодатель обязан проводить ОПР и обеспечивать работников СИЗ. Если работодатель не проведет ОПР и не выдаст лишние СИЗ, он подвергнется штрафу за отсутствие ОПР и необеспечение работников СИЗ.

2. Как обеспечивать сотрудников, у которых возникает опасность упасть на свежевымытом полу или отравиться продуктами горения, например, при пожаре?

Согласно пункту 18 Правил 766н, работодатель имеет право не учитывать определенные СИЗ, если уровень риска по опасностям, которые не учитываются, не приведет к нанесению вреда здоровью работника. Это возможно, если работодатель реализует другие мероприятия по управлению рисками и снижению их уровней. При этом эти мероприятия должны быть подтверждены результатами СОУТ (санитарно-оздоровительное обследование трубопроводов) и/или ОПР.

Например, чтобы полностью исключить опасность падения на мокром полу, можно предложить уборщику закрывать дверь бухгалтерии на ключ, пока пол в коридоре мокрый. Таким образом, вероятность проскальзывания будет исключена, и нет необходимости выдавать противоскользящую обувь.

Заключение

Радует то, что работодателям обязательность обеспечивать СИЗ согласно ЕТН появляется только с 1 января 2025 года. Отметим, что Правила 766н вступают в силу с 1 сентября 2023 года. С 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года предусмотрен переходный период с ТОН на ЕТН. До 1 сентября 2023 года работодателю необходимо определиться, на основании каких норм (ТОН или ЕТН) он будет обеспечивать работников СИЗ и зафиксировать это решение (издать приказ или распоряжение).

Итог

Согласно Правилам 290н, работодатели обязаны обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь Типовыми Отраслевыми Нормами (ТОН) (если такие нормы имеются для соответствующей отрасли деятельности предприятия), общими нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, занятых на должностях, характерных для выполняемых работ.

Нормы выдачи СИЗ работникам: новые обязательства работодателя

С момента введения новых требований по охране труда, работодатели сталкиваются с несколькими новыми обязательствами. Одно из них — необходимость иметь документ под названием Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации. Раньше такой документ не являлся обязательным, хотя его разработка и утверждение были распространены среди работодателей в целях обеспечения удобства работы.

Теперь же работодатели обязаны иметь такой документ, который является обязательным для всех организаций. Это означает, что нормы выдачи специальной защитной одежды и смывающих средств работникам должны быть утверждены и регламентированы в соответствии с требованиями.

Разработка норм выдачи СИЗ и смывающих средств

Важное дополнение к данному документу — локальный нормативный акт, который определяет порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Этот акт, такой как Положение об обеспечении работников СИЗ или соответствующий раздел в Положении о системе управления охраной труда, является обязательным для всех работодателей. Он устанавливает и определяет правила и процедуры, связанные с обеспечением работников специальной одеждой и средствами личной гигиены.

Особенности для субъектов малого предпринимательства

Однако, следует отметить, что эти обязательства не распространяются на организации, относящиеся к субъектам малого предпринимательства. Таким образом, для них эти нормативные акты являются необязательными.

Выводы

Обязанность иметь документы Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации и Положение об обеспечении работников СИЗ стала обязательной для всех работодателей. Они должны быть разработаны и утверждены с целью обеспечения безопасности и здоровья работников. Однако, для субъектов малого предпринимательства эти обязательства не распространяются. Все работодатели должны соблюдать требования по охране труда и обеспечивать своих сотрудников необходимыми СИЗ и средствами гигиены.