нужна ли обучающей организации аккредитация на обучение по охране труда

Как подать сведения об обучении по охране труда в реестр Минтруда. Пошаговое руководство

Обучение работников охране труда внутри организации с 01. 2023 г.

Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда

Организация обучения на территории работодателя

С 1-го марта 2023 года вступили в силу новые правила обучения сотрудников охране . Вступили в силу отдельные нормы Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, которые регулируют функционирование новых реестров в сфере обучения охране труда. Данные реестры уже давно были анонсированы и вызывали неподдельный интерес у многих. Три основных реестра начали функционировать с 01.03.2023 года:

Реестр ИП и юрлиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда

Реестр лиц, которые обучены по охране труда

Каждый реестр имеет свою специфику. В данной статье мы рассмотрим: какие реестры Минтруда появились с 1-го марта, кто обязан вносить сведения об обучении в такие реестры, можно ли обучить охране труда комиссией организации?

Согласно ч.1 ст. 76 Трудового Кодекса РФ в случае, если сотрудник не прошел обучение по охране труда и последующую проверку знаний, работодатель обязан отстранить сотрудника от работы. Для этого необходимо издать приказ об отстранении от выполнения трудовых обязанностей и ознакомить сотрудника под роспись.

СДО «Учи.Про» позволяет автоматизировать документооборот по обучению охране труда.

Благодаря ряду настроек и функций, вы сможете запустить буквально «конвейер», который будет создавать протоколы и итоговые документы после завершения обучения по курсам 46.А., 46.Б. и 46.В.

Рассмотрим по шагам алгоритм обучения по курсам охраны труда и автоматизации создания итоговых документов.

В учебный центр (УЦ) приходит заявка на обучение по курсу охраны труда.

Если нужно обучение по 46.А., первой помощи или СИЗам, этот пункт пропускаем.

Если это обучение по 46.Б. или 46.В., то есть, по индивидуальным «сборным» курсам, УЦ отправляет заказчику ссылку на заполнение онлайн-анкеты:

Что заказчику делать с анкетой?

На основе информации, присланной заказчиком (анкета + список опасностей), УЦ создаёт курс обучения.

В идеале курсы 46.Б. и 46.В. создаются с помощью конструктора тегов.

► Подробности о том, как собирать курсы по охране труда с помощью списка тегов, выгруженных из онлайн-анкеты, читайте в статье «Импорт тегов курсов 46.Б. и 46.В. в СДО».

Курсы по охране труда также должны быть правильно настроены.

Обратите внимание: изменения в курсе сработают только для новых заявок!

Заходим в курс, в раздел «Документы».

В настройках нам нужно:

Далее нужно связать курс с названием соответствующей ему программы, указанной в реестре Минтруда.

Для этого в курсе переходим в раздел «Реестр обученных ОТ» и из выпадающего списка выбираем нужное (можно выбрать несколько).

Если у вас Учи.Профит или вы сделали курс через конструктор, то программа будет автоматически закреплена за курсом.

УЦ создаёт заявку по курсу и отправляет слушателей на обучение.

Для этого надо перейти в раздел СДО «Протоколы» и нажать ссылку «Экспортировать для реестра обученных ОТ» либо можно зайти в конкретный протокол и нажать в правом нижнем углу кнопку «XML».

На ваш компьютер скачается файл XML.

Чтобы проверить, все ли данные в файле присутствуют и верны, воспользуемся специальным сервисом по ссылке:

Если данных не хватает, добавляем их в СДО.

Далее переходим в личный кабинет на сайте Минтруда (авторизация через Госуслуги) по ссылке: https://lkot.mintrud.gov.ru/.

Находим раздел «Записи, ожидающие добавления в Реестр» и кнопку «Импортировать».

Нажимаем на «Импортировать» и добавляем XML-список с данными протоколов из СДО.

Если будут ошибки, Реестр об этом сообщит.

После добавления данных в Реестр у каждой записи появляется свой номер.

УЦ загружает реестровые номера в СДО.

После успешного импорта номер итогового документа сменится на номер реестровой записи.

Если одному протоколу соответствует несколько записей, все их номера подставятся в итоговый документ.

Чтобы номера из Реестра подтянулись в протокол надо зайти в протокол на вкладку «Текст протокола» и нажать «Сформировать заново».

УЦ распечатывает протокол и итоговый документ, подписывает и отправляет заказчику обучения.

Рис. 1. Алгоритм обучения по курсам ОТ в СДО Учи.Про.

Новые реестры Минтруда, которые начали действовать с 01. 2023 года

Иметь необходимые средства, обученный персонал, материально-техническую базу:

— учебные помещения или места для обучения, компьютеры и т.д.;

— учебные материалы, пособия, литература по охране труда;

— специалистов, которые имеют достаточную квалификацию и смогут проводить обучение (они могут привлекаться по договорам ГПХ или находиться в штате организации);

— комиссию по проверке знаний, которая обучена по новым правилам в сторонних учебных центрах.

Уведомить Минтруд в установленном порядке

Проверить организацию в реестре

Охрана труда по новым правилам

Наш обучающий Центр внесен в реестр МИНТРУДА

Обучение по новым правилам

Наш учебный центр аккредитован в Минтруде по новым правилам! Обучение с обязательным в реестр Минтруд

По окончанию обучения сотрудников и проведения проверки знаний в сфере охраны труда работодатели обязаны передать в Минтруд сведения о работниках, которые прошли обучение. Если не предоставить в Минтруд уведомление об обучении персонала основам охраны труда, то работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Реестр лиц, которые обучены по охране труда

Еще одним важным реестром, который был запущен с 01.03.2023 года — реестр лиц, которые обучены по охране труда. Идея создания проста- уменьшить количество фальсификата, исключить возможность «покупки удостоверений по ОТ задним числом», а также повысить качество образовательных услуг по охране труда.

Кто должен передавать сведения в этот реестр?

Учебные центры,  а также работодатели, которые самостоятельно проводят обучение по охране труда.

Какую информацию нужно передать? — Основную информацию об обучающемся, ФИО, СНИЛС, программа обучения и т.д.

Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда

С 1-го марта 2023 года нужно более тщательно подходить к выбору учебного центра, который будет обучать ваших сотрудников охране труда.

До 1-го марта все учебные центры, которые оказывают услуги по обучению охраны труда, должны были получить новую аккредитацию от Минтруда.  Менее половины всех учебных центров в РФ  прошли переаккредитацию по новым правилам согласно постановления Правительства от 16.12.2021 № 2334. Это значит, что выданные документы учебными центрами без новой аккредитации не будут иметь никакой юридической силы. Для проверки вышеуказанных организаций создан специальный Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда

Как проверить учебный центр перед началом работы?

Для начала нужно перейти по ссылке  https://akot.rosmintrud

Далее ввести  ИНН учебного центра, допустим нашего —   7720317283. Вам отразится информация об учебном центре, а также о соответствии организации новым требованиям, а также о видах услуг, которые учебный центр имеет право оказывать.

Если у Вас возникли вопросы по сертификации, лицензированию или просто необходима консультация — обращайтесь к нашим специалистам.

Новости

Две новые СРО включены в реестр Ростехнадзора

Две новые СРО включены в реестр Ростехнадзора    Сразу две новые Ассоциации строителей пополнили ряды саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц осуществляющих строительство. 17.01.2024 года Ростехнадзор

286 специалистов исключены из НРС НОСТРОЙ

286 специалистов исключены из НРС НОСТРОЙ      Меньше недели прошло от предыдущего массового исключения специалистов из реестра НОСТРОЙ. Такие исключения становятся закономерным развитием ситуации. НОСТРОЙ продолжает

С Наступающим Новым годом!!!

С Новым годом!!! Уважаемые коллеги, партнеры и друзья! От всей души поздравляем Вас с наступающим Новым Годом! Пусть в новом году наши общие дела и

Согласно ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда. Такое обучение может проводиться в образовательных организациях или учебных центрах, к которым законодательство предъявляет ряд специальных требований. Одним из таких требований является прохождение обучающей организацией аккредитации в области охраны труда.

Перечень услуг в области охраны труда (далее — ОТ), для оказания которых необходима аккредитация, установлен п. 4 Требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ № 2334 от 16.12.2021 (далее — Требования).

Так, согласно Требованиям организация, предполагающая осуществлять обучение работодателей и работников вопросам ОТ (обучающая организация), должна пройти процедуру обязательной аккредитации.

Аккредитация обучающей организации возможна по следующим направлениям обучения:

а) обучение по общим вопросам ОТ и функционирования системы управления ОТ;

б) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и/или опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков;

в) обучение работодателей и работников безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования ОТ;

г) обучение работников правилам по оказанию первой помощи пострадавшим.

Обучающая организация, претендующая на получение аккредитации по обучению охране труда руководителей и специалистов, должна отвечать требованиям, предусмотренным действующим законодательством РФ, а именно:

2) иметь соответствующие материально-технические и информационные ресурсы,
помещения (здания, строения, сооружения) (на праве собственности или ином законном праве);

5) иметь сайт в сети «Интернет», на котором должна содержаться информация о наименовании, адресе места нахождения, адресе электронной почты и номере контактного телефона организации/ИП;

6) разработать соответствующие программы обучения;

7) обладать соответствующими учебно-методическими ресурсами и материалами для проведения проверки знаний;

8)  иметь в штате по основному месту работы:

не менее 2 специалистов (для направлений обучения «а» — «в») имеющих:

⁕ до 01.03.2023 – путем личного присутствия или дистанционно,
с 01.03.2023 – на сайте единой общероссийской системы по ОТ (ЕИСОТ).

не менее 1 специалиста

(для обучения по направлению «г»):

⁕ до 01.03.2023 – путем личного присутствия или дистанционно,

⁕ с 01.03.2023 – на сайте единой общероссийской системы по ОТ (ЕИСОТ).
создать комиссию по проверке знания;

Процедуру аккредитации обучающих организаций на право оказания услуг в области охраны труда проводит Минтруд России в целях:

Исходя из этого следует, что обучающая организация в обязательном порядке должна иметь аккредитацию, выданную Минтрудом России.

Уведомление о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, имеет следующий вид:

Также, каждая обучающая организация/ИП, проводящая обучение требованиям охраны труда и, которая имела аккредитацию, полученную до 1 марта 2023 года, должна была до указанной даты пройти подтверждение своего соответствия новым требованиям аккредитации! Если обучающая организация/ИП, до указанной даты, подтвердила свое соответствие новым требованиям, то в реестре Минтруда России, в отношении такой организации/ИП должна содержаться вот такая запись:

Если такой записи нет, то проводить обучение требованиям охраны труда с 1 марта 2023 года обучающая организация/ИП не вправе и ее аккредитация с указанной даты приостановлена!

В случае осуществления обучающей организацией деятельности по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда без аккредитации такая организация может быть привлечена к ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление деятельности без специального разрешения с размерами штрафа от 40 000 до 50 000 руб., а выданные такой организацией документы не будут иметь юридической силы.

Таким образом, при выборе обучающей организации с целью прохождения обучения охране труда необходимо, в первую очередь, проверить наличие у такой организации аккредитации на обучение вопросам охраны труда.

Сделать это можно в течение пары минут, воспользовавшись электронным сервисом Минтруда России.

В какой форме и какую информацию подавать в реестре обученных по охране труда лиц

Работодатель проводит обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты только после регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Для этого нужно внести информацию в личный кабинет работодателя, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в реестре Минтруда.

Регистрация в реестре работодателей, обучающих своих работников вопросам охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке. Это означает, что работники, которые проинформировали Минтруд о своем намерении и возможности проводить внутреннее обучение по охране труда, подлежат регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.

Регистрация уведомления осуществляется посредством заполнения работодателем электронной формы в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Уведомление подписывается электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов. В реестре работодателей, которые проводят внутреннее обучение по охране труда, будут приведены следующие сведения:

Работодатель направляет в Минтруд уведомление о своем намерении проводить подготовку по охране труда собственными силами, заполняет таблицу со сведениями, прилагает заверенные организацией копии подтверждающих документов (акты приемки выполненных работ, счета, универсально-передаточные документы (накладные и счета-фактуры, договоры на закупку).

После этого Минтруд регистрирует работодателя в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, обучающих внутри своих организаций. В течение 5 рабочих дней со дня поступления намерения, работодатель получает регистрационный номер.

Важно! Если у работодателя произошли изменения, требующие внести изменения в сведения в реестре, то работодатель в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких изменений направляет уведомление об изменении сведений в Минтруд с указанием сведений, подлежащих изменению (при необходимости с приложением копий соответствующих документов). Минтруд рассматривает уведомление и вносит изменения в реестр. На это дается 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об изменении сведений.

Сведения в реестр работодателей, организующих внутреннее обучение по ОТ передаются безвозмездно. Сведения, содержащиеся в реестре являются открытыми и общедоступными на официальном сайте Минтруда. Поэтому организации, работающие в государственной тайной, в реестре не регистрируются.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда после проведения проверки знания требований охраны труда передают в реестр обученных лиц следующие сведения:

Передача сведений в реестр обученных лиц осуществляется путем импортирования в виде электронного документа по форме, установленной Минтрудом.

Внимание, поблажки для микропредприятий: Работодатели микропредприятий могут не регистрироваться в личном кабинете, если будут проводить обучение требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников только в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Кто обязан вносить информацию в реестр обученных лиц по охране труда

Реестр обученных лиц. Сведения об обученных по охране труда в учебных центрах подают учебные центры. Проверка знания требований охраны труда работников, подлежащих обучению исключительно в Учебном центре, будет с 1 марта 2023 года проводится с обязательным использованием единой системы по охране труда. Это касается всех тех, кто организует и отвечает за безопасное производство работ в организации, кто проводит инструктажи и стажировки, а также членов комиссий по проверке знания требований охраны труда работников.

Реестр работодателей, которые проводят обучение внутри организаций. Сведения об обученных по охране труда в самих организациях формирует работодатель. Специалист по охране труда является ответственным за процессы обучения в системе управления охраной труда организации.

Важно! Работодатель может заниматься внутренним обучением по охране труда, не получая для этого аккредитацию Минтруда, но с обязательным внесением этим работодателем информации в личный кабинет индивидуального предпринимателя или юридического лица в информационной системе охраны труда Минтруда России.

Как работодателю зарегистрировать личный кабинет и передавать сведения об обучении внутри организации

Для этого нужно подготовить информацию с реквизитами, с данными по численности и в простой форме загрузить сведения на портал Минтруда для уведомления о том, что работодатель намерен осуществлять деятельность по обучению своих работников, за исключением тех, кто обязан учиться только в УЦ. Для подтверждения наличия организационно-технических возможностей для качественного обучения своих работников внутри организации, необходимо подтвердить ответом «Да», что работодатель действительно имеет:

при проведении проверки ГИТ вправе запросить наличие указанных в уведомлении мест для обучения и сведения о преподавателях, материальной базе. Это должен быть приказ об организации мест обучения и установленными требованиями по их оснащению, комплектации, приказ о назначении ответственных за обучение, платежные документы на приобретаемые расходные материалы.

Как подать сведения об обучении по охране труда в реестр Минтруда. Пошаговое руководство

Менеджер проектов по охране труда EcoStandard group

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Кому нужна регистрация

Работодатель должен сначала проинформировать Минтруд о намерении обучать работников самостоятельно, а затем передать сведения об обученных. Для этого он сначала регистрируется в реестре, содержащем перечень ИП и юрлиц, которые проинформировали Минтруд России о намерении осуществлять деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, а после этого передает данные в реестр, содержащем сведения об обученных сотрудниках. Без регистрации в первом реестре не получится внести данные во второй.

Не нужно передавать данные о внутреннем обучении по ОТ работникам микропредприятий, в случае если они проводят обучение требованиям охраны труда (по программам пункта 46 (А, Б) Постановления), обучение по оказанию первой помощи, обучение по использованию СИЗ в рамках инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Регистрация в реестре обучающих организаций

При подаче Уведомления в реестр работодатель указывает, что он располагает необходимыми для обучения ресурсами — оборудованными местами, информационно-справочными системами, техническими средствами обучения (тренажерами) и т.д. (согласно п. 106 Правил обучения по охране труда, установленных Постановлением), но проверять наличие этих ресурсов будут уже проверяющие организации.

Внесение сведений об обученных сотрудниках

Разберем, как внести сведения об обученных лицах внутри организации (ИП или юрлица) в реестр обученных по охране труда лиц.

Обратите внимание, что сроки внесения сотрудников в реестр после пройденного обучения в данный момент не регламентированы законодательством. Тем не менее, рекомендуем не откладывать передачу данных в реестр, так как номер из реестра вносится в протокол проверки знаний по охране труда — без этого номера протокол не считается полностью заполненным. За незаполненный протокол проверяющие из ГИТ могут назначить штраф.

Для поиска сотрудника необязательно вводить все параметры, возможно осуществить поиск только по одному параметру (например, СНИЛС), но обратите внимание, что вводить нужно без потери символов, сокращений и прочих изменений.

Способ 1. Добавление записи вручную. Для этого нужно нажать на кнопку «Добавить» и выбрать пункт «Создать».

Система отобразит страницу «Добавление отложенной записи», необходимо заполнить все поля, которые не были заполнены автоматически, и нажать кнопку «Сохранить».

Система вернется на страницу «Записи, ожидающие добавления в реестр» с обновленным набором записей. На добавленной записи кликнуть на кнопку «Действия» — здесь с помощью кнопки «Редактировать» вы можете при необходимости исправить ошибку, а также удалить ненужную запись нажав на кнопку «Удалить». Для отправки записи в Реестр выбрать «Добавить в реестр».

Система запросит подтверждения с помощью электронной подписи (инструкцию по получению электронной подписи смотрите в предыдущем разделе). После подписания запись пропадет из списка записей, ожидающих добавления в реестр, и появится в реестре обученных по охране труда лиц.

Способ 2. Массовое добавление «ожидающей записи» в реестр обученных по охране труда лиц путем импорта целевого xml-файла. Для этого на странице «Записи, ожидающие добавления в реестр», следует нажать кнопку «Добавить», выбрать пункт «Импортировать» и выбрать целевой xml-файл на персональном компьютере пользователя.

Создавать xml-файлы можно как при помощи специализированных программ, так и встроенным в Windows текстовым редактором. Рассмотрим пример создания с помощью программы Microsoft Excel.

После импорта xml-файла, система вернется к странице «Записи, ожидающие добавление в реестр» с обновленным набором записей. Выберите необходимые вам записи, которые необходимо отправить в реестр обученных. Далее следует нажать кнопку «Действия» в шапке таблицы и выбрать «Добавить в реестр».

Система отобразит форму электронной подписи создаваемого набора записей. Следует выбрать сертификат и кликнуть на кнопку «Подписать и отправить». После подписания выбранные записи пропадут из списка записей, ожидающих добавления в реестр, и появятся в реестре обученных по охране труда лиц.

Не всегда получается создать xml-файл на компьютере самостоятельно. Для упрощенного создания такого файла рекомендуем воспользоваться бесплатной программой от EcoStandard group, о которой рассказали в статье.

Все записи, отправляемые в реестр, оставляют «историю» в разделе «Пакеты записей для реестра». Чтобы увидеть ее, на странице работы с реестром обученных лиц нажмите на кнопку «К пакетам».

На странице «Пакеты записей для реестра обученных лиц» нажмите «Посмотреть записи в реестре». Так вы можете быстро увидеть внесенные в реестр записи об обученных сотрудниках.

Ответственность

Работодателю, который осуществляет деятельность по обучению сотрудников требованиям охраны труда, но при этом не зарегистрирован в реестре и не передает информацию об обученных, согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ грозит предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

Обучение без соблюдения этих требований признают незаконным и сотрудников придется переобучать.

Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Для чего нужен реестр обученных по охране труда внутри организации и реестр работодателей, организующих внутреннее обучение по охране труда

С 1 сентября 2022 года действует порядок обучения работников организаций и ИП по охране труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года. С 1 марта 2023 года стало обязательным внесение сведений об обученных работодателем сотрудников в реестре Минтруда.

Минтруд с 1 марта 2023 года сформировал три реестра:

Реестр работодателей, которые проводят обучение внутри организации, выглядит так:

Для этого с 1 марта 2023 года работодатели, самостоятельно обучающие своих работников, прошли уведомительную регистрацию на портале Минтруда, и по итогам проверки знаний по охране труда предоставлять перечни обученных работников в реестр. Конечной целью создания реестра обученных внутри организации является повышение качества внутреннего обучения по охране труда. Видимо, работодатель не поспевает за тем уровнем качества, которое дают учебные центры, которых аккредитует Минтруд.