обеспечение работников индивидуальными и дежурными сиз с 1 сентября 2023 года

С 1 сентября 2023 года вступают в силу «Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N766н (далее – Правила 766н), «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N767н (далее – ЕТН) и отменяется действие:

Что поменяется в жизни специалистов, организовывающих обеспечение работников спецодеждой, с сентября 2023 года рассмотрим в данной статье.

Сравнительный анализ правил обеспечения СИЗ 2009 и 2021 года (Правил 290н и Правил 766н)

Начнем с того, что Правила 766н хотя и несколько повторяют Правила 290н, имеют ряд существенных отличий и множество уточнений, которые ранее могли и выполняться, но на уровне «интуиции». Теперь же данные положения зафиксированы.

Кратко расскажем основные отличия, которые нас с вами ждут.

Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ

Согласно Правилам 290н работодатель обязан был обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь ТОНами (если такие были для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Такой обязанности как иметь такой документа «Нормы выдачи СИЗ работникам» у работодателя не было. Обычно такой документ (Нормы, Перечень выдаваемых СИЗ и т.п.) утверждался, потому что это удобно, но опять же – он был необязателен. Теперь наличие документа «Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации» – обязательно.

Помимо обязательного составления Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, например Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.п. Такая обязанность отсутствует у организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Такой документ как «Положение об обеспечении работников СИЗ» или соответствующий раздел Положении о СУОТ тоже раньше часто встречался у работодателей, но опять же для удобства работы и как обязательный процесс в системе СУОТ, но никак не был регламентирован.

Теперь же Порядок обеспечения работников СИЗ должен включать в себя

Теперь составление норм СИЗ будет состоять из двух этапов:

Если раньше перечень выдачи СИЗ был четко установлен и меняться он мог только в большую сторону и то только на основании результатов специальной оценки условий труда, то теперь устанавливаются:

Специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) и оценка профессиональных рисков (далее – ОПР) – это обязательные процедуры, которые должен выполнять работодатель в соответствии со ст.214 Трудового кодекса РФ. А согласно «Примерного положения о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н, СОУТ и ОПР являются первыми из основных процессов по охране труда. Теперь же мы наблюдаем тенденцию, что все процессы по охране труда законодательно «завязываются» на СОУТ и ОПР (составление инструкций по охране труда, организация обучения, организация обеспечения выдачи СИЗ и дерматологических СИЗ и др.)

Новый порядок позволяет избежать выдачи лишних СИЗ. Например, часто бывало такое, что работникам были положены фартуки для защиты от кислот и щелочей, а работник с ними никогда не работал, или средства от падения с высоты, а работник не работал на высоте, но не выдавать эти СИЗ работодатель не мог – это было бы, нарушением.

Однако новый порядок добавляет большой работы специалисту, который составляет нормы выдачи СИЗ, и предъявляет требования к неформальному проведению СОУТ и ОПР. А именно нужно очень внимательно относится к исходным данным для проведения СОУТ и ОПР и проверке их результатов, ведь если мы не учтем какое-то оборудование, инструменты, материалы, вещества, с которыми работает работник, то работодатель не сможет обеспечить работника необходимыми ему СИЗ, т.к. такая выдача будет не обоснована.  А если понапишем лишнего в СОУТ и ОПР, придется обеспечивать работников СИЗами, которые им не нужны (или ждать штрафа за необеспечение СИЗ, которые положены исходя из результатов, например, ОПР).

Алгоритм составления Норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики

Пошагово разберем, как составить нормы СИЗ по новым Единым нормам для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, например, в школе.

Раньше мы открывали соответствующее ТОН (для школ их нет, значит сквозные нормы, утв. Приказом 997н), искали необходимую должность/профессию и получали список СИЗ, которыми должен был обеспечиваться работник:

Так же в зависимости от характера выполняемых работ (например, работы на улице зимой) мы могли обеспечить работника зимней одеждой и обувью на основании Примечаний к Нормам, утв. Приказом 997н, и согласно срокам носки зимних СИЗ по поясам.

Примечания к Приказу 997н:

б) работникам организаций, выполняющим наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно выдаются:

—  костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке — по поясам;

— ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла — по поясам;

— подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) — 1 шт. со сроком носки «до износа»;

— головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года;

— белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год;

— перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.

Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Представим, что наш работник работает во II климатическом поясе.

Таким образом Нормы выдачи СИЗ принимали следующий вид:

Теперь же составить Нормы выдачи СИЗ такой же универсальности для всех рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий для всех школ не получится, потому что при составлении Нормы выдачи СИЗ должны учитываться результаты оценки профессиональных рисков конкретно в этой организации, а они могут значительно отличатся из-за особенностей условий труда, в силу конкретного перечня видов выполняемых работ работником у конкретного работодателя, и даже в силу особенностей проведения ОПР.

Но в целом алгоритм подготовки перечня СИЗ универсален

Шаг 1. Первое и самое простое – находим в Приложение N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для нашего работника согласно должности.

Шаг 2. Далее необходимо сопоставить опасности, выявленные на основании СОУТ и ОПР с теми СИЗ, которые должны выдаваться при их наличии на основании Приложение N 1 к Приказу 767н.

Обратите внимание, что может возникнуть ситуация, когда для разных опасностей выдаются одни и те же СИЗ, или они дублируют СИЗ, которые необходимо выдавать на основании должности. В таком случае не нужно увеличивать количество СИЗ, а необходимо выдавать то количество СИЗ, которое установлено одним из пунктов (большее).

Может сложиться ситуация, когда требуется выдать вроде бы одни и те же СИЗ, но с разными свойствами, например, при опасности падения из-за скользких, обледенелых, зажиренных, мокрых поверхностей необходимо выдавать Обувь специальную для защиты от скольжения. А при опасности удара работника или падения на работника предмета, тяжелого инструмента или груза, упавшего при перемещении или подъеме – обувь специальную для защиты от механических воздействий (ударов в носочной части, проколов, порезов). Так что же теперь выдавать 1 пару обуви противоскользящей и 1 пару обуви с жестким подноском? Так и разориться можно! Нет, работника можно обеспечить обувью, которая одновременно выполняет и ту и другую защитную функцию (конечно, сначала нужно проверить есть ли такие СИЗ у поставщиков) и грамотно прописать это в нормах выдачи СИЗ.

Шаг 3. Шаг за шагом, опасность за опасностью подбираем СИЗы, которые необходимы к выдаче работникам: подбираем, объединяем, дубли удаляем.

Для нашего рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий у нас получились следующие нормы выдачи СИЗ (но не забывайте, что это СИЗ для конкретного работника, конкретного работодателя и у другого работодателя нормы СИЗ для этой же профессии могут быть другими):

Вопросы при составлении Норм выдачи СИЗ

Ответим на возникающие резонные вопросы по этой теме:

Может не проводить ОПР, тогда не будет оснований, а, следовательно, обязанности обеспечения работника «лишними» СИЗ?

Это ошибочное мнение. Согласно ст.214 ТК работодатель ОБЯЗАН и проводить ОПР и обеспечивать работников СИЗ. Поступив по выше предложенному варианту (не проводить ОПР и не выдавать «лишних» СИЗ), работодатель подставит себя под штраф не только за отсутствие ОПР, но и еще за необеспечение работников СИЗ.

Опасность упасть на свежевымытом полу или отравится продуктами горения, например, при пожаре есть всегда, даже у бухгалтера. Что же теперь обеспечивать бухгалтера противоскользящей обувью и фильтрующими самоспасателями?

Законодатель в п.18 Правил 766н указывает нам:

«При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) ОПР.»

Для полного исключения опасности падения на мокром полу бухгалтера можем предложить только уборщику закрывать на ключ дверь бухгалтерии, пока пол в коридоре будет мокрый, тогда вероятность проскальзывания на нем будет исключена и противоскользящую обувь выдавать не нужно.)))

Но нас радует то, что обязанность работодателей обеспечивать СИЗ согласно ЕТН появляется только с 1 января 2025 года (не путайте, с 1 января 2025 года обязательны к применению ЕТН, а Правила 766н вступают в силу с 1 сентября 2023 года). Период с 1 сентября 2023 по 31 декабря 2024 года дан как переходный с ТОН на ЕТН. До 1 сентября 2023 года работодателю необходимо определиться на основании каких норм, ТОН или ЕТН, он будет обеспечивать работников СИЗ и зафиксировать это решение (издать приказ или распоряжение).

Что еще нового?

На самом деле изменений много. Как мы и говорили выше, на «подсознательном уровне» многие из них и так выполнялись, но не были зафиксированы.

Перечислим самые основные:

Но без изучения первоисточника (Правил 766н) специалисту все равно не обойтись. А мы в свою очередь надеемся, что хоть немного помогли вам в вопросе перехода на новые правила обеспечения СИЗ и Единые типовые нормы.

7 июня 2023 г.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) – это неотъемлемая часть безопасности на рабочем месте. Они помогают защитить работника от различных опасностей, связанных с производственной деятельностью. В каждой организации необходимо проводить анализ опасностей и оценку рисков, чтобы определить, какие СИЗ нужны для каждого сотрудника. Это могут быть защитные очки, наушники, маски, перчатки, каски и другие средства.

Новые правила выдачи СИЗ

С 1 сентября 2023 года вступают в силу новые приказы Минтруда: «Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N766н и «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N767н, и вместе с этим отменяется действие ранее действующих документов: отраслевых норм выдачи СИЗ, типовых норм бесплатной выдачи смывающих и обезвреживающих средств, а также межотраслевые нормы выдачи спец. одежды, обуви и смывающих средств. Вследствие чего специалистам по охране труда предстоит вновь переработать документы организации для повышения безопасности и здоровья работников, а также улучшения качества и надежности средств индивидуальной защиты.

Ранее у работодателя не было обязанности вести какой-либо документ, который регулировал бы нормы выдачи средств индивидуальной защиты, такие документы носили произвольный характер. С 1 сентября такой документ будет обязателен. Также работодатель должен будет определять потребности, организовать приобретение, хранение, уход, эксплуатацию и утилизацию средств индивидуальной защиты.

Требования правил распространяются на работодателей всех форм собственности, а также работников. А все работы по организации применения, приобретения и утилизации СИЗ осуществляются за счет работодателя. Также, в этот раз государственный регулятор предусмотрел так называемый переходный период, и работодатель в период с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года может сам решить пользоваться ему типовыми нормами или едиными типовыми нормами выдачи СИЗ.

Новые нормы выдачи СИЗ

Новые нормы выдачи СИЗ – это важное изменение, которое вступит в силу с 1 сентября 2023 года. Согласно этим нормам, работодатель будет обязан обеспечивать своих сотрудников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с риском, связанным с выполняемой работой, а также исходя из оценки рисков на конкретном рабочем месте.

Более того, если до выхода новых правил четко устанавливался перечень СИЗ, и их количество можно было увеличивать, то после 1 сентября будет минимальный перечень с привязкой к профессии рабочего, а также дополнительные виды СИЗов – в соответствии с проведенной специальной оценкой условий труда оценкой проф. риска. Это поможет избежать лишней выдачи ненужных СИЗов, но при этом заставляет работодателя более детально подходить к каждому рабочему месту, для того чтобы четко выявить все опасности.

Личная карточка выдачи СИЗ

Личная карточка выдачи СИЗ — это документ, который выдается каждому работнику при получении защитной одежды и других средств индивидуальной защиты (СИЗ). Она содержит информацию о работнике, его должности, виде выданной СИЗ, дате выдачи, сроке эксплуатации и другие данные.

Личная карточка выдачи СИЗ является важным инструментом контроля за выдачей и сроками эксплуатации защитной одежды и СИЗ. Она помогает работодателям контролировать соблюдение правил охраны труда и гарантировать безопасность и здоровье работников.

Кроме того, личная карточка выдачи СИЗ позволяет работникам вести учет своей защитной одежды и СИЗ, знать сроки их эксплуатации и свои обязанности по их использованию и хранению. Это поможет работникам более ответственно относиться к своей безопасности и здоровью на рабочем месте.

Перечень выдаваемых СИЗ – как составить?

Для начала открываем приложение №1 Приказа 767н, и находим там должность нашего сотрудника. Копируем оттуда наименования всех СИЗ, и начинаем сопоставлять опасности, выявленные при проведении СОУТ и ОПР. При этом если возникает такая ситуация, что сотруднику нужно выдать 2 пары обуви с похожими характеристиками, не нужно покупать их две, а необходимо найти такую обувь, которая будет соответствовать всем необходимым требованиям.

Кроме того, в новых документах прописывается что работник должен сдавать использованные СИЗы после выхода их из эксплуатации, а работодатель должен прописать порядок списания средств индивидуальной защиты, а также не допускать использование СИЗов при воздействии вредного или опасного производственного фактора, при этом предотвратив нанесения вреда работнику. Также срок исчисления эксплуатации начинается со дня выдачи СИЗ работнику, а эксплуатировать больше заявленного изготовителем времени СИЗы не разрешается.

Выдача дежурных СИЗ

Выдача дежурных СИЗ – это важная процедура в любой организации, где есть потенциальные опасности для здоровья и жизни работников. СИЗ выдаются в соответствии с Нормами и Правилами на время выполнения определенной работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору). Для этих целей могут использоваться дежурные СИЗ общего пользования. Дежурные СИЗ закрепляются за определенным рабочим местом (объектом) и выдаются поочередно нескольким работникам только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены. К примеру, защитная каска при осмотре производственной площадки. Также, необходимо помнить, что теперь законодательно закреплено обязательность фиксации выдачи дежурных СИЗ и установлена ее рекомендованная форма.

Обучение по СИЗ согласно ПП №2464

Внимание! Согласно Постановлению Правительства №2464 все сотрудники предприятия, где выявлены работы с повышенной опасностью, должны пройти обучение через учебный центр или в комиссии своего предприятия. В этом обучении должны участвовать руководители структурных подразделений организации и их заместители, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда, лица, проводящие инструктажи и обучения требованиям охраны труда.

Напоминаем! Учебный центр «Развитие» проводит обучение по СИЗ в соответствии с ПП 2464.

С 1 сентября 2023 года вступили в силу новые приказы Минтруда РФ. Они утвердили порядок выдачи работникам средств индивидуальной защиты и смывающих средств. Этот порядок станет обязательным для всех с 1 января 2025 года. Пока длится переходный период, но работать по новым правилам можно уже сейчас. В тексте рассказываем о главных изменениях.

А если нет времени читать всю статью, то переходите в пункт «Главное за 30 секунд», пересказали там основные мысли.

Что изменилось в правилах выдачи СИЗ

Весной 2022 года Трудовой кодекс России заметно изменился. Новый подход сместил фокус на предупреждение опасных ситуаций на рабочих местах. И работникам, и работодателям добавили прав и обязанностей. Мы рассказывали об этом в статье «Охрана труда: что изменилось для работодателей в 2022 году

Частью этих перемен стал переход на единые нормы выдачи средств индивидуальной защиты. Сейчас работодатели применяют типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ. Ими ещё можно пользоваться, но только до 31 декабря 2024 года. С 1 января 2025 года нормы нужно будет разрабатывать самим работодателям с учётом условий труда работника. Действовать этот порядок будет до 1 сентября 2029 года.

1 сентября 2023 года в силу вступили два документа, которые утвердили главные изменения в правилах выдачи средств индивидуальной защиты:

Что новые правила меняют для работодателей

Новые правила добавили работодателям обязанностей. Их можно поделить на три ключевые группы задач.

Разработать новые акты. Потребуется создать локальный нормативный акт, который установит порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. Также работодатель должен распределить между должностными лицами обязанности за этапы обеспечения работников защитными и смывающими средствами.

Проинформировать и обучить работников. Сотрудникам нужно сообщить о том, какие СИЗ и смывающие средства им полагаются. А также провести обучение и рассказать о способах выдачи, условиях хранения, и провести инструктаж о правилах эксплуатации СИЗ.

Проконтролировать использование СИЗ. После утверждения нормативных актов и обучения работников, работодатель и ответственные сотрудники должны следить за тем, как используются средства индивидуальной защиты. Организовать учёт и контроль за выдачей и возвратом СИЗ и смывающих средств, обеспечить их ремонт и хранение, наладить процессы ухода за средствами и их утилизацию.

Как теперь правильно выдавать СИЗ

Нововведения меняют подход — теперь СИЗ выдаются по индивидуальным потребностям работников. Поэтому, чтобы выбрать для сотрудника СИЗ, нужно учесть:

Выдачу работнику СИЗ нужно отразить в карточке учёта — приказ обновил шаблоны карточек. Новая форма личной карточки учёта выдачи СИЗ есть в приложении №2, а форма карточки учёта выдачи дежурных СИЗ — в приложении №3

Дежурные СИЗ — это средства защиты, которые закрепляются не за сотрудником, а за конкретными видами работ. Например, защитные очки или каски — пользоваться ими могут поочерёдно разные работники.

Приказ N 767н унифицирует типовые нормы выдачи СИЗ для всех отраслей экономики, делая акцент на критериях выбора для различных источников опасностей. Документ включает три приложения: единые нормы выдачи СИЗ по профессиям, единые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей и единые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты (ДСИЗ) и смывающих средств. Чтобы выбрать для работника необходимый комплект средств защиты, нужно поработать с каждой из таблиц приложений к приказу. Полный комплект средств защиты для работника будет формироваться в четыре этапа: выбор базового комплекта СИЗ в соответствии с профессией, выбор дополнительного комплекта СИЗ по видам опасностей с учётом результатов СОУТ и ОПР, выбор комплекта ДСИЗ и СиОС и фиксирование выдачи СИЗ в локальном нормативном акте.

Что будет, если нарушить новые правила

Новый порядок не меняет административной ответственности для работодателя. Согласно ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ Если не обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, можно получить штраф в размере от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб. для ИП и должностных лиц, и от 130 тыс. руб. до 150 тыс. руб. для юридических лиц.

Также за нарушение на срок до 90 дней могут приостановить производство.

Важные новости для бизнеса — в нашем Телеграме.

Подпишитесь, чтобы узнавать о мерах поддержки и получать новые решения для вашего дела!

Главное за 30 секунд

С 1 сентября 2023 года действуют новые Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Работодателей обязали разрабатывать два локальных акта — Нормы выдачи СИЗ и Порядок обеспечения СИЗ. До этого организации выпускали эти документы добровольно. Также изменилась форма личной карточки учета выдачи СИЗ и появилась карточка учета дежурных СИЗ. Рассказываем, как обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты и антисептиками по новым Правилам № 766н.

В этой статье

Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки

Правила, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н, регулируют порядок обеспечения работников средствами защиты от воздействия вредных и опасных факторов:

К СИЗ, например, относятся спецодежда, спецобувь, дерматологические средства, средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), защитные очки и маски, другие средства защиты (ст. 221 ТК РФ). Этот перечень открытый. В нормативных документах определены только типы применяемых средств защиты и требования к ним.

Все средства проверяют на безопасность в эксплуатации. То есть документально подтверждают, что они выполняют свою функцию по защите от опасностей и сами, в свою очередь, не причиняют вреда здоровью человека и окружающей среде.

Оценка безопасности СИЗ проводится по требованиям одноименного технического регламента ТР ТС 019 / 2011 (Решение КТС от 09.12.2011 № 878). По этому документу все средства индивидуальной защиты делятся на два класса:

Узнать, к какому классу относится СИЗ, можно по приложению 4 к ТР ТС 019 / 2011. В нем приведен список типов средств защиты с указанием формы оценки соответствия — сертификация или декларирование.

На дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные препараты, кроме репеллентов, также должно быть оформлено свидетельство о государственной регистрации — СГР (п. 6 раздела II Единого перечня продукции, утвержденного Решением КТС от 28.05.2010 № 299). Оно требуется на новую продукцию — впервые ввозимую или впервые производимую в РФ.

Работодателям запрещено приобретать и эксплуатировать, в том числе по договорам аренды или аутсорсинга, СИЗ:

Исключение одно — СИЗ было выпущено в период действия сертификата на серийное производство, и его срок годности или нормативный срок эксплуатации еще не истек (п. 7 Правил № 766н).

Выполнять требования Правил № 766н должны все компании и ИП, у которых есть работники по трудовому договору. Работодатели обязаны:

Работодатель может приобретать СИЗ в собственность, брать в аренду или поручить обеспечение работников СИЗ специализированной организации. Вне зависимости от выбранного варианта он все равно несет ответственность за все процессы, связанные с обеспечением работников средствами защиты: начиная с определения потребности и заканчивая утилизацией средств защиты (п. 9 Правил № 766н).

Потребность в средствах защиты устанавливается в локальном нормативном акте. До 1 сентября 2023 года работодатели разрабатывали Нормы бесплатной выдачи СИЗ (далее — Нормы) добровольно, хотя инспекторы ГИТ все равно могли запросить их при проверке. С вступлением в силу Правил № 766н такой документ стал обязательным.

Нормы разрабатываются с учетом профессии (должности) работника, совместительства результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР), других факторов (п. 13, п. 18 Правил № 766н). С одной стороны, это усложняет работу по их составлению, ведь придется учитывать все опасности на рабочих местах. И если в СОУТ или ОПР «написали лишнего», то это прямо увеличит затраты на СИЗ.

С другой стороны, учет индивидуальных опасностей позволяет не дублировать при выдаче работнику одни и те же средства защиты, как это происходило при совмещении профессий. Например, когда водителю ОВБ с обязанностями электромонтера нужно было выдать СИЗ и как для водителя, и как для электромонтера.

Правила № 766н разрешают не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника, если работодатель проводит другие мероприятия по управлению рисками, и это подтверждено результатами СОУТ и ОПР (п. 18 Правил № 766н). Официальных разъяснений от Минтруда и Роструда по применению этой нормы пока нет, поэтому мы можем привести только свое понимание.

Выдачу СИЗ 1-го класса можно заменить другими мероприятиями, если они указаны как предупредительные меры в карте СОУТ (строка 050 «Рекомендации») или в результатах ОПР. Например, при опасности в офисе «скользкий пол» не обеспечивать менеджеров обувью с противоскользящей подошвой, а проводить им инструктажи по соблюдению мер безопасности, и вывешивать в офисе предупреждающие таблички. Если работнику положены СИЗ 2-го класса, то их нужно выдавать обязательно.

Как составить Нормы — примерный алгоритм:

Нормы принимаются как локальный нормативный акт (ЛНА), то есть с учетом мнения профсоюза (п. 10 Правил № 766н). После их утверждения с ними нужно ознакомить всех работников, которым выдаются СИЗ. Повторим, что работодатель обязан информировать сотрудника о положенных ему средствах защиты.

Если у компании уже есть Нормы, разработанные до 1 сентября 2023 года, их нужно актуализировать по Правилам № 766н.

Все работодатели, кроме субъектов малого предпринимательства, обязаны разработать локальный нормативный акт по организации всех процессов, связанных со средствами индивидуальной защиты (п. 77 Правил № 766н). Это может быть Порядок обеспечения СИЗ или Положение об обеспечении СИЗ.

Примерная структура ЛНА с учетом требований Правил № 766н и рекомендаций по оформлению локальных актов:

После утверждения с ЛНА нужно ознакомить всех работников, которые будут выполнять его требования.

Работодатель в соответствии с Нормами обеспечивает сотрудников:

Индивидуальные средства защиты должны соответствовать полу и антропометрическим характеристикам работника — росту; весу; размерам обуви, головного убора, одежды, средств для рук, СИЗОД (п. 24 Правил № 766н).

Дерматологические СИЗ выдаются работникам ежемесячно, кроме времени нахождения в отпуске. Не использованные в этот период смывающие средства можно перенести на следующий с учетом сроков годности (п. 47 Правил № 766н).

Дерматологические препараты в упаковках объемом 250 мл и более выдаются работникам через дозаторы, установленные в производственных и санитарно-бытовых помещениях. Их восполняют не ежемесячно, а по мере расходования.

Работник получает дерматологические средства и индивидуальные средства защиты под подпись в личной карточке учета выдачи СИЗ (п. 25, приложение 2 Правил № 766н).

Дежурные средства защиты предназначены:

Дежурные СИЗ закрепляются за отдельными рабочими местами и применяются работниками поочередно (п. 32 Правил № 766н). К таким средствам защиты можно отнести жилет сигнальный, СИЗ от падения с высоты, диэлектрические перчатки и галоши/боты, системы спасения и эвакуации, самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами, накомарники, защитные каски, наплечники, налокотники, спецодежду верхнего слоя, наушники (п. 33 Правил № 766н). Термобелье, перчатки и средства разового применения в эту группу записать нельзя.

Дежурные СИЗ выдаются в структурное подразделение с записью в карточке учета выдачи дежурных СИЗ (приложение 3 к Правилам № 766н). Передачу их от одной смены к другой можно зафиксировать во внутренних журналах учета, форму которых работодатель устанавливает самостоятельно.

Работодатель обязан научить работника правильно применять выданные ему средства защиты (п. 10 Правил № 766н). Такая подготовка проходит в двух формах:

Без обучения применению средств защиты работника нельзя допускать до самостоятельной работы.

Если не обеспечить работника средствами защиты 1-го класса, то можно получить предупреждение или штраф в размере:

Основание: ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2021 № 45.

Санкции за невыдачу работникам СИЗ 2-го класса будут строже. Штраф составит:

Основание: ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2021 № 45.

Также работник может отказаться работать, если ему не выдали положенные СИЗ. В этом случае компания оплатит сотруднику вынужденный простой в размере среднего заработка (ч. 6 ст. 216.1 ТК РФ).

Автоматизируйте работу с сотрудниками: рассчитывайте зарплату, НДФЛ, взносы, оформляйте кадровые документы прямо в Экстерне

Главные документы по СИЗ, которые должны быть в компании

Первый документ, который нужно составить, если у организации есть потребность в обеспечении работников, СИЗ и ДСИЗ:

Далее, в соответствии со статьей 221 Трудового кодекса, приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н и Типовыми отраслевыми нормами, разрабатывают:

➤ Положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты (Единые типовые нормы)

➤ Положение по обеспечению работников дерматологическими СИЗ и смывающими средствами (Единые типовые нормы)

В документах указывают порядок приобретения, выдачи, проведения испытаний, хранения, утилизации СИЗ и ДСИЗ и нормы выдачи. Кроме того, нормы выдачи можно указать в отдельном документе: Нормы выдачи средств индивидуальной защиты работодателя.

Обратите внимание! Если работодатель пока не переходит на новые нормы, разрабатывают Порядок обеспечения работников СИЗ (Типовые отраслевые нормы).

Работодатель утверждает документы приказами. Эксперты ITECO разработали для вас их образцы:

Образцы документов, которые понадобятся при закупке СИЗ И ДСИЗ

Если ваша компания закупает СИЗ или ДСИЗ для персонала, проверьте, есть ли у вас эти образцы документов.

➤ Заявка на приобретение средств индивидуальной защиты и/Служебная записка о закупке средств индивидуальной защиты. Это документ, с помощью которого руководители структурных подразделений и ответственные за ОТ указывают необходимые для приобретения средства индивидуальной защиты. Заявка нужна для планирования закупок.

➤ Перечень СИЗ, приобретаемых с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда. Это список необходимых средств защиты, составленный на основе результатов специальной оценки рабочих мест. Разрабатывают специалисты по охране труда совместно с представителями профсоюза или трудового коллектива.

➤ Декларация о соответствии СИЗ и Сертификат соответствия СИЗ. Документы, подтверждающие соответствие средств индивидуальной защиты требованиям безопасности и стандартам качества. Разрабатывают производители СИЗ или сертификационные центры в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты».

➤ Паспорт на противогаз. Документ, содержащий информацию о технических характеристиках противогаза, сроке его годности и условиях хранения. Разрабатывают производители противогазов в соответствии с ГОСТ 12.4.124-83 «Система стандартов безопасности труда. Средства защиты от статического электричества. Общие технические требования».

Образцы документов, которые понадобятся при выдаче СИЗ и ДСИЗ

Чтобы законно оформить выдачу средств защиты, также необходимо издавать соответствующие документы и вести записи в личные карточки учета выдачи СИЗ.

➤ Приказ организации бесплатной выдачи работникам дерматологических СИЗ и смывающих средств. Данный документ устанавливает порядок выдачи работникам средств защиты кожи и очищающих веществ, необходимых для выполнения ими своих обязанностей. Он содержит информацию о категориях работников, которым положены эти средства, их количестве, а также о порядке учета и выдачи. Разрабатывает и утверждает данный приказ руководитель организации или иное лицо, ответственное за обеспечение безопасности на производстве.

➤ Личная карточка учета выдачи СИЗ. Этот документ предназначен для регистрации выдачи работникам средств индивидуальной защиты. В нем указывают личные данные работника, перечень выданных ему СИЗ, сроки их использования, а также дату следующей выдачи. Ответственным за ведение личных карточек является кладовщик, специалист по охране труда или другой сотрудник, назначенный руководителем организации. Оформляют в соответствии с требованиями приказа Минтруда от 29.10.2021 № 766н.

➤ Личная карточка учета выдачи дерматологических СИЗ. Аналогичный предыдущему документ, но предназначенный для учета выдачи средств защиты кожи.

➤ Приказ о применении работниками средств индивидуальной защиты. Приказ обязывает работников использовать средства индивидуальной защиты на рабочих местах. Ответственное лицо разрабатывает приказ, который затем утверждает работодатель.

➤ Перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время. В данном документе указывают список средств индивидуальной защиты, которые работники оставляют у себя на хранении в нерабочее время. Составляют перечень с учетом условий труда и специфики работы.

➤ Приказ об утверждении перечня СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время. Приказом утверждают Перечень.

➤ Приказ о назначении лиц, ответственных за учет личных карточек средств индивидуальной защиты/Приказ о назначении лиц, ответственных за учет личных карточек учета выдачи СИЗ. Этот документ определяет работника, который будет отвечать за ведение личных карточек учета средств индивидуальной защиты. Его утверждает руководитель предприятия.

➤ Приказ о назначении лиц, ответственных за выдачу средств индивидуальной защиты. Документ также определяет работника, ответственного за выдачу СИЗ работникам.

➤ Карточка учета выдачи дежурных СИЗ. Это документ, фиксирующий выдачу дежурных средств индивидуальной защиты работнику на определенный срок. В карточке указывают данные работника, дату выдачи СИЗ, их наименование и количество. Разрабатывают и ведут карточку сотрудники, ответственные за выдачу СИЗ.

➤ Приказ об обеспечении работников санитарной одеждой. Приказ, который определяет порядок выдачи работникам санитарной одежды.

➤ Журнал учета СИЗ. Документ, в котором ведется учет поступления, выдачи и списания СИЗ на предприятии. Ответственный за его ведение — специалист, назначенный приказом.

➤ Акт об отказе работника применять средства индивидуальной защиты. Составляют в случае, если работник отказывается использовать СИЗ в процессе работы. Составляет акт комиссия из представителей работодателя и работников.