общественная палата российской федерации

Члены Общественной палаты не получают оплаты за свою деятельность. Однако сам аппарат Общественной палаты находится на государственном финансировании и участвует в государственных закупках наравне с федеральными органами власти.

Общественная палата Российской Федерации (ОП РФ) является членом Президиума Международной Ассоциации экономических и социальных советов и схожих институтов (МАЭСССИ) с 2011 года. Между МАЭСССИ и ОП РФ подписан Меморандум, а в 2013 году Россия стала председателем МАЭСССИ, передав этот статус Доминиканской Республике в 2015 году.

Деятельность Общественной палаты РФ, принятие решений и проведение пленарных заседаний регулируются Регламентом Общественной палаты Архивная копия от 1 апреля 2015 на Wayback Machine. Этот Регламент был принят на пленарном заседании Общественной палаты РФ 22 января 2006 года и определяет внутреннюю организацию и порядок деятельности палаты в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ Об Общественной палате Российской Федерации. В 2015 году Регламент был принят в новой редакции по решению Общественной палаты РФ.

Из-за пандемии коронавируса и санитарно-эпидемиологических мер, внесенных властями, в апреле 2020 года Регламент Общественной палаты РФ был изменен, позволяя членам палаты принимать участие в мероприятиях как лично, так и удаленно с использованием электронных или иных технических средств, позволяющих идентифицировать их личность и достоверно установить их волеизъявление. Это относится как к пленарным заседаниям, так и к работе комиссий и рабочих групп, в которых они участвуют (ст. 8, п. 2.1 Регламента Общественной палаты РФ).

С момента своего образования в 2006 году, Общественная палата РФ сформировала собственную структуру. Было принято решение о создании комиссий по наиболее важным направлениям общественной жизни. На данный момент в палате функционирует 20 действующих комиссий. В июне 2020 года на первом пленарном заседании VII состава Общественной палаты РФ были созданы 2 межкомиссионные рабочие группы: межкомиссионная рабочая группа по контролю за обращениями, возглавляемая первым заместителем Секретаря Общественной палаты РФ Вячеславом Бочаровым, и межкомиссионная рабочая группа по обеспечению взаимодействия с общественными советами, которую возглавляет заместитель Секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб.

Комиссии и группы общественной палаты

Комиссии и межкомиссионные рабочие группы, созданные по решению Общественной палаты, образуются на срок, не превышающий срока полномочий Общественной палаты очередного состава. Численный состав каждой комиссии определяется советом Общественной палаты, но не может быть менее 5 членов Палаты.

Член Общественной палаты может быть членом только одной комиссии, но может принимать участие в работе других комиссий с правом совещательного голоса и в работе межкомиссионных рабочих групп. В состав комиссии не могут входить секретарь Общественной палаты, первый заместитель и заместители секретаря Общественной палаты.

Работа комиссии

Заседания комиссий проводятся, как правило, один раз в месяц. Информация о работе комиссий размещается на сайте Общественной палаты. Чтобы заседание комиссии Общественной палаты было правомочным, на нем должно присутствовать более половины от общего числа членов комиссии.

Рабочие группы

По решению совета Общественной палаты могут быть образованы и упразднены рабочие группы Общественной палаты и рабочие группы при комиссиях. Они являются временными рабочими органами Общественной палаты и действуют в течение срока полномочий очередного состава Общественной палаты.

Руководители и персонал рабочих групп Общественной палаты, а также руководители рабочих групп при комиссиях утверждаются советом Общественной палаты. Персонал рабочих групп при комиссиях утверждается председателями соответствующих комиссий.

Аппарат Общественной палаты

Аппарат Общественной палаты является федеральным казенным учреждением и осуществляет организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты, а также Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка.

Аппарат Общественной палаты предварительно рассматривает обращения граждан и организаций, поступившие в Общественную палату, передаёт указанные обращения в соответствующие органы Общественной палаты, по поручению которых проводит мероприятия и готовит проекты ответов.

Общественная палата Российской Федерации

Общественная палата Российской Федерации, также известная как ОП РФ, была создана 1 июля 2005 года. Она была сформирована в соответствии с федеральным законом Об Общественной палате Российской Федерации. Общественная палата избирается каждые три года и осуществляет взаимодействие граждан с органами государственной власти и местного самоуправления.

Основная цель Общественной палаты — учет потребностей и интересов граждан, защита их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики, а также осуществление общественного контроля за деятельностью органов власти.

Общественная палата Российской Федерации: роль и функции

Согласно федеральному закону №235-ФЗ от 23 июля 2013 года, Общественная палата Российской Федерации (ОП РФ) является организацией, состоящей из 172 членов. Она представляет интересы трех равнозначных групп: 40 граждан, которых утверждает Президент РФ; 89 представителей региональных общественных палат; и 43 представителя общероссийских общественных объединений.

Роль ОП РФ

ОП РФ играет важную роль в общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Федеральный закон №76-ФЗ от 10 июня 2008 года делегировал функции координатора ОП РФ по формированию общественных наблюдательных комиссий, которые образуются в субъектах Российской Федерации. Это оказывает содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания, и обеспечивает защиту их прав.

Взаимодействие с Государственной Думой

Для проведения общественной экспертизы законопроектов, ОП РФ и Государственная Дума подписали Соглашение об информационном сотрудничестве и взаимодействии. Благодаря поправкам в законодательство, все социально значимые законопроекты обязательно проходят экспертизу ОП РФ.

Формы работы ОП РФ

ОП РФ использует разные формы работы, такие как общественные слушания, круглые столы, выездные заседания и другие. Каждый год проводится несколько сотен публичных мероприятий. Пленарные заседания собирают всех членов Палаты и на них обсуждаются ключевые вопросы развития страны и гражданского общества. В среднем проводится 3-4 пленарных заседания в год. На первом заседании обновленного состава Палаты принимаются решения о выборе Секретаря Общественной палаты, его заместителей, а также о формировании рабочих органов, включая комиссии и межкомиссионные рабочие группы. Ежегодно на декабрьском пленарном заседании рассматривается Доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества в Российской Федерации.

Международное сотрудничество

ОП РФ активно развивает международное сотрудничество. С его создания были подписаны меморандумы и соглашения о сотрудничестве с аналогичными институтами гражданского общества в разных странах. С 2011 года ОП РФ является членом Президиума Международной Ассоциации экономических и социальных советов и схожих институтов (МАЭСССИ). В период с 2013 по 2015 год ОП РФ занимала должность председателя МАЭСССИ.

Решение МАЭСССИ и будущие планы

На сессии Генеральной ассамблеи МАЭСССИ в октябре 2021 года Общественная палата Российской Федерации была утверждена председателем Ассоциации на 2021-2023 годы. А также Секретарь Общественной палаты Лидия Михеева была избрана Президентом МАЭСССИ. Программа председательства ОП РФ в МАЭСССИ осуществляется в рамках темы Жизнь в онлайн-эпоху: новые вызовы и поиск решений.

Секретарь Общественной палаты

Общественную палату возглавляет Секретарь.

Избрание секретаря Общественной палаты

Секретарь Общественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты на первом пленарном заседании. Проведение открытого голосования может быть решением Общественной палаты. Кандидат, выдвинутый для избрания секретарем, имеет право заявить о самоотводе, которое принимается без обсуждения и голосования.

Обсуждение и выбор секретаря

По всем кандидатам, согласившимся быть избранными секретарями, проводится обсуждение и они выступают на заседании Палаты, отвечая на вопросы членов Общественной палаты. Члены имеют право высказаться за или против каждого кандидата, после чего обсуждение завершается.

Избрание секретаря

Секретарь Общественной палаты считается избранным, если он получает более половины голосов от общего числа членов Палаты. Секретарь избирается на срок, соответствующий его полномочиям в качестве члена Общественной палаты.

Обязанности секретаря

Секретарь Общественной палаты ответственен за вопросы внутреннего распорядка и организацию работы совета Общественной палаты. Он председательствует на его заседаниях и обеспечивает общее руководство деятельностью Аппарата Общественной палаты. Перечень его обязанностей также включает:

• Согласование основных документов, регламентирующих работу Аппарата Общественной палаты.
• Формирование повестки дня на заседания Общественной палаты.
• Подписание решений, обращений, приглашений и других документов, принятых Общественной палатой и советом Общественной палаты.
• Направление запросов Общественной палаты в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации.
• Подготовка законопроектов и других документов к рассмотрению на заседаниях совета Общественной палаты, а также их направление в соответствующие комиссии.
• Представление Палаты.
• Направление заключений Общественной палаты, относящихся к проектам законов о поправках в Конституцию Российской Федерации.
• Направление заключений Общественной палаты о нарушениях законодательства.
• Подписание распорядительных документов и документов, направляемых от имени Общественной палаты.
• Участие в формировании общественных наблюдательных комиссий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Секретарь Общественной палаты является ключевым фигурантом организации и руководства ее работой.

Почётный секретарь Общественной палаты

Почётный секретарь Общественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты открытым голосованием на первом пленарном заседании Общественной палаты. Кандидатуру Почётного секретаря Общественной палаты предлагают члены Общественной палаты. При этом каждый член Общественной палаты вправе предложить только одну кандидатуру. Почётный секретарь Общественной палаты должен обладать безупречной репутацией, пользоваться безоговорочным авторитетом среди коллег.

Полномочия почётного секретаря Общественной палаты

• Представляет Общественную палату в отношениях с международными, зарубежными и отечественными организациями, участвует в работе международных организаций, а также в работе международных конференций, совещаний и других мероприятиях.
• Представляет Общественную палату в отношениях с государственными и муниципальными органами власти, политическими, общественными и коммерческими организациями, средствами массовой информации.
• Осуществляет награждение общественными наградами, учреждёнными Общественной палатой.
• Осуществляет иные полномочия по поручению совета Общественной палаты.

Включение в члены ОП происходит по сложной системе, детали которой менялись в разные периоды её работы. Первые два состава имели двухлетний срок полномочий, следующие — трёхлетний.

Процесс выборов

В целях определения сорока трёх представителей от общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций члены Общественной палаты действующего состава, а также утверждённые Президентом Российской Федерации члены Общественной палаты совместно с членами Общественной палаты от общественных палат субъектов Российской Федерации нового состава образуют в соответствии с Регламентом Общественной палаты Российской Федерации рабочую группу для организации и проведения конкурса по отбору сорока трёх членов Общественной палаты от общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций. В состав указанной Рабочей группы входят семь членов Общественной палаты Российской Федерации действующего состава, семь членов Общественной палаты из числа утверждённых Президентом России и семь членов Общественной палаты Российской Федерации от общественных палат субъектов Российской Федерации нового состава.

В течение 30 дней со дня объявления конкурса общероссийские общественные объединения и иные некоммерческие организации направляют в рабочую группу заявления о выдвижении своих представителей в состав Общественной палаты. На основании поданных заявок рабочая группа формирует список участников конкурсного отбора. В течение 15 дней после формирования списка члены Общественной палаты Российской Федерации, утверждённые Президентом Российской Федерации, и члены Общественной палаты Российской Федерации от общественных палат субъектов Российской Федерации нового состава голосуют за кандидатов из списка.

Роль Общественной палаты Российской Федерации

Общественная палата Российской Федерации — это организация, созданная с целью представления интересов общественности в работе государственных органов. В соответствии с Федеральным законом Об Общественной палате Российской Федерации, палата состоит из 168 членов, представляющих различные группы и общественные объединения.

Состав Общественной палаты

Согласно указаниям Президента Российской Федерации, палата включает 40 граждан РФ. Кроме того, в палату входят 85 представителей региональных общественных палат и 43 представителя общероссийских общественных объединений и некоммерческих организаций.

Отбор членов палаты

Согласно законодательству, политические партии и организации, зарегистрированные менее одного года, не могут выдвигать своих кандидатов в члены Общественной палаты. Также не допускается выдвижение организаций, в отношении которых было вынесено предупреждение о недопустимости экстремистской деятельности или была приостановлена их деятельность в соответствии со Законом О противодействии экстремистской деятельности.

Участие членов палаты

Члены Общественной палаты активно участвуют в работе организации, осуществляя свою деятельность на общественных началах. Они имеют равные права при обсуждении и принятии решений и имеют возможность выбирать и быть избранными на выборные должности и в органы палаты.

Составы Общественной палаты

Общественная палата с периодичностью формирует новые составы. До настоящего времени было сформировано уже пять составов палаты. Каждый состав имел свой срок полномочий.

• Первый состав Общественной палаты — сформирован в __году на срок полномочий до 2008—2010 годов.
• Второй состав Общественной палаты — сформирован в __году на срок полномочий до 2010—2012 годов.
• Третий состав Общественной палаты — сформирован в __году на срок полномочий до 2012—2014 годов.
• Четвёртый состав Общественной палаты — сформирован в __году на срок полномочий до 2014—2016 годов.
• Пятый состав Общественной палаты — сформирован в настоящий момент.

Вклад в защиту животных

Благодаря возможности стать общественным инспектором, многие зоозащитники уже смогли внести свой вклад в повышение уровня законности в сфере обращения с животными. В этой статье мы рассмотрим основные аспекты деятельности общественных инспекторов в сфере обращения с животными.

Законодательство об общественном контроле в области обращения с животными

Осуществление гражданами общественного контроля в качестве общественных инспекторов в области обращения с животными регулируется двумя нормативными актами:

1. Федеральным законом Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 27.12.2018 N 498-ФЗ (далее – Закон);
2. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12 августа 2020 г. № 591 Об установлении порядка организации деятельности общественных инспекторов области обращения с животными, порядка взаимодействия таких инспекторов с органами государственного надзора в области обращения с животными, порядка выдачи удостоверения, и его формы.

Как получить удостоверение общественного инспектора в области обращения с животными?

Для получения удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды необходимо обратиться в территориальный орган Росприроднадзора по месту жительства. При себе необходимо иметь:

1. Заявление о выдаче удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными, с обязательным указанием:

   • Фамилии, имени и отчества (при наличии),
   • Адреса места жительства,
   • Сведений о документе, удостоверяющем личность (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, код подразделения),
   • Номера телефона и адреса электронной почты (при наличии),
   • Согласия на обработку персональных данных.

2. Копию документа, удостоверяющего личность.

3. Две цветные фотографии размером 3 x 4 сантиметра.

Права и обязанности общественных инспекторов в области обращения с животными

Полномочия общественных инспекторов в области обращения с животными закреплены в статье 20 закона Об ответственном обращении с животными. Общественный инспектор вправе:

• Фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области обращения с животными и направлять соответствующие материалы в органы государственного надзора.
• Беспрепятственно посещать приюты для животных, осматривать его территорию и помещения, при этом владельцам приютов для животных запрещается препятствовать общественным инспекторам производить фото и видео съемку на территории приюта.
• Содействовать органам государственного надзора в предупреждении и выявлении нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными.
• Участвовать в работе по просвещению населения в области обращения с животными.
• Подготавливать по результатам осуществления общественного контроля в области обращения с животными итоговый документ и направлять его на рассмотрение в уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления.

Не стоит забывать, что помимо прав, у общественных инспекторов есть и обязанности. В частности:

• Общественный инспектор обязан соблюдать нормы действующего законодательства, в том числе регламентирующие деятельность по общественному контролю в области обращения с животными.
• Общественный инспектор не может злоупотреблять своими правами и вмешиваться в деятельность предпринимателей и организаций, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю.
• Общественный инспектор должен соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами, и иные установленные законом ограничения.

Формы общественного контроля

Граждане Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций. Общественный инспектор может осуществлять контроль не только единолично, но и в составе группы общественных инспекторов.

На наш взгляд, объединение общественных инспекторов в группы общественного контроля позволит осуществлять общественный контроль более эффективно. Создание группы общественного контроля можно зафиксировать соответствующим протоколом.

Общественный мониторинг осуществляется для своевременного выявления и профилактики правонарушений в области обращения с животными. Контроль в форме общественной проверки может осуществляться, если общественному инспектору поступила информация о конкретных нарушениях, допущенных физическими или юридическими лицами в сфере обращения с животными.

Общественный контроль и его формы

Общественный контроль является важным инструментом для фактической реализации гражданского общества. Он представляет собой механизм, при помощи которого граждане и общественные организации проверяют и контролируют деятельность государственных органов и местного самоуправления.

Общественный контроль может осуществляться в различных формах. Помимо прямого наблюдения и мониторинга, он может проявляться в участии общественных организаций в процессе принятия решений и разработке законов.

Согласно законодательству, общественный контроль может осуществляться через такие формы, как общественные обсуждения, публичные слушания и другие виды взаимодействия между гражданским обществом и государственными органами. Результаты общественного контроля рекомендуется оформлять письменными документами, например, протоколами о результатах общественного контроля.

Такие формы взаимодействия позволяют эффективно проводить общественные исследования и анализировать информацию о деятельности государственных органов. Кроме того, они способствуют более оперативному решению важных вопросов экономики, социального развития и национальной безопасности.

Присоединяйтесь к команде общественных инспекторов

Если вы заинтересованы в контроле за соблюдением прав и защите животных, у вас есть возможность вступить в нашу команду общественных инспекторов. Мы предоставим вам заявление и расскажем, как и куда обращаться. Присоединяйтесь, эта процедура проста и может быть полезна для тех, кто хочет помочь животным.

Профилактика жестокого обращения с животными

Наша работа в рамках проекта Помогаем людям помогать животным: системный подход к профилактике жестокого обращения с животными выполняется с использованием гранта Президента Российской Федерации, выданного Фондом президентских грантов.

Деятельность Общественной палаты Российской Федерации

Согласно Федеральному закону Об Общественной палате Российской Федерации, Общественная палата деятельностью направлена на согласование интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления. Основная цель — решение важных вопросов экономического и социального развития, национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан, а также конституционного строя и демократических принципов развития гражданского общества в стране.

Общественная палата организует общественную экспертизу социально значимых проектов законов и нормативных правовых актов, представленных различными органами власти. Ежегодно составляется План мероприятий Общественной палаты и План общественной экспертизы, которые одобряются Советом Общественной палаты. Аппарат Общественной палаты организует их практическую реализацию.

Форумы активных граждан Сообщество

Форумы активных граждан Сообщество – это эффективная платформа для взаимодействия бизнеса, власти и общества. Они проводятся во всех федеральных округах России. В ходе форумов обсуждаются важные вопросы экономического и социального развития регионов.

Фестиваль гражданского общества Добрые люди

Фестиваль гражданского общества Добрые люди – это ежегодное событие, которое объединяет представителей НКО, бизнеса и власти. Он проводится в Москве и включает в себя презентации социальных проектов, дискуссии и мастер-классы. С целью повышения эффективности общественного контроля, в рамках фестиваля также проводятся тренинги и семинары для общественных активистов.

Фестиваль Добрые люди

Фестиваль Добрые люди ежегодно проводится Общественной палатой Российской Федерации в г. Москве с 2017 года.

Фестиваль имеет следующие цели:

• Знакомить участников с деятельностью НКО;
• Предоставлять возможность презентации проектов, реализуемых благотворительными фондами, общественными объединениями, гражданскими активистами;
• Рассказывать о возможностях участия рядового гражданина в социальных проектах.

В 2019 году в Фестивале приняли участие около 500 000 человек.

Общественные советы при министерствах и ведомствах

Общественная палата РФ полностью формирует составы общественных советов при федеральных органах исполнительной власти.

Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти являются субъектами общественного контроля и формируются на конкурсной основе, если иной порядок формирования не предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Единственным организатором конкурса является Общественная палата Российской Федерации.

Конкурс Мой проект — моей стране

С 2017 года Общественная палата Российской Федерации проводит ежегодный конкурс социально значимых проектов Мой проект — моей стране!. Цель конкурса — выявление и распространение лучших практик, поддержка и вовлечение авторов в развитие гражданской активности.

В конкурсе могут принять участие:

• Лидеры некоммерческих организаций;
• Авторы социальных проектов;
• Социально активные граждане;
• Социально ответственные компании.

Конкурс имеет 14 номинаций. Количество заявок, подаваемых на конкурс, растет каждый год. В 2018 году было подано 1326 заявок, в 2019 году количество заявок выросло до 1708.

Награждение победителей проходит на Итоговом форуме Сообщество, в торжественной церемонии, в которой принимает участие Президент Российской Федерации.

Работа с обращениями граждан

Работа с обращениями граждан является приоритетным направлением деятельности Общественной палаты РФ. Основная часть обращений, поступающих в Общественную палату, касается таких вопросов как ЖКХ, дорожное строительство и инфраструктура, занятость.

Каждое обращение внимательно рассматривается членами Общественной палаты в соответствии с законодательством. При этом, старается помочь человеку решить проблему и выявить общие проблемы и тенденции, требующие внимания со стороны властей.

Общественные слушания и нулевое чтение в Общественной палате РФ

Важность работы Общественной палаты РФ

В ходе встречи с членами Общественной палаты РФ Владимир Путин отметил важность работы ОП РФ в формате нулевого чтения. По словам президента, эта повседневная работа обеспечения доступа общественности к законотворчеству является реальным механизмом прямой демократии, которую Россия последовательно развивает.

Общественная экспертиза законопроектов

Общественная палата РФ проводит общественную экспертизу законопроектов, имеющих большую социальную значимость, ещё до первого чтения в Государственной Думе РФ. Эта процедура обеспечивает защиту социальных, экономических и других законных интересов граждан на этапе формирования механизмов регулирования различных сфер деятельности, отраслей экономики и других процессов.

Общественные советы при министерствах и ведомствах

Общественная палата РФ полностью формирует составы общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. Эти советы являются субъектами общественного контроля и формируются на конкурсной основе. В случае отсутствия иного порядка формирования общественных советов при отдельных федеральных органах исполнительной власти, организатором конкурса выступает Общественная палата РФ.

Общественная экспертиза законодательных проектов

Общественная палата проводит общественную экспертизу проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и других нормативных актов, которые официально внесены в соответствующие органы власти или находятся на этапе проработки и согласования в федеральных органах исполнительной власти. Решение о проведении экспертизы принимается Общественной палатой РФ при внесении указанных проектов законов в Государственную Думу.

Заключение общественной экспертизы

По результатам общественной экспертизы Общественная палата утверждает заключение, которое имеет рекомендательный характер. Заключение направляется Президенту Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Документ отправляется не менее чем за 10 дней до даты рассмотрения законопроекта в первом чтении или до даты, установленной для представления отзывов, предложений и замечаний по соответствующему нормативному правовому акту.

Роль Горячей линии Общественной палаты РФ

ОП РФ также осуществляет деятельность горячей линии. Это механизм взаимодействия с общественностью, позволяющий гражданам задавать вопросы и получать консультации по вопросам, связанным с деятельностью палаты. Горячая линия позволяет гражданам быть ближе к процессу законотворчества и участвовать во всех его этапах.

Горячая линия 8-800-700-8-800

Горячая линия 8-800-700-8-800 — это постоянно действующий канал оперативной связи с комиссиями Общественной палаты РФ. Она предоставляет помощь и консультации по наиболее актуальным вопросам, таким как невыплата зарплаты, ЖКХ, получение инвалидности, занятость, экология, образование и многое другое.

Развитие института общественного наблюдения

С 2012 года Общественная палата РФ и региональные общественные палаты осуществляют общественный мониторинг соблюдения избирательных прав граждан. А непосредственное общественное наблюдение на выборах началось с 2018 года. Впервые предложено наряду с партийными наблюдателями и наблюдателями от кандидатов разрешить общественным палатам отправлять представителей гражданского общества на избирательные участки для участия в наблюдении за голосованием.

В 2018 году в соответствии с ФЗ № 374-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон „О выборах Президента Российской Федерации“ система общественных палат России подключилась к организации общественного наблюдения за выборами Президента России. За время голосования удалось привлечь около 150 тысяч наблюдателей по всей России.

Общественное наблюдение за выборами на региональном уровне

Следующим этапом стало развёртывание системы общественного наблюдения за выборами на региональном уровне. С июля 2018 года субъекты общественного контроля, федеральные и региональные общественные палаты, а через них любые общественные организации, волонтёры и активные граждане России получили право присутствовать на избирательных участках и осуществлять наблюдение за выборами, которые проходят в стране. Общественным палатам регионов дано право направлять наблюдателей в избирательные комиссии соответствующего субъекта РФ.

ОП РФ разработала стандарты процедуры осуществления общественного контроля, которые применялись в ходе голосования на выборах Президента и были использованы в единый день голосования в 2018 и 2019 годах. Для обеспечения высокого уровня процесса наблюдения совместно с ЦИК РФ был разработан золотой стандарт общественного наблюдения. Золотой стандарт хорошо себя зарекомендовал в качестве ориентированного на реальную практику чек-листа по организации и осуществлению наблюдения.

ОП РФ направила все предложения Председателю Правительства, руководителям Государственной Думы и Совета Федерации. В мае меры поддержки были одобрены главой государства и сейчас внедряются во всех регионах России.

Проект Перспектива Общественной палаты РФ

Проект Перспектива Архивная копия от 31 января 2016 на Wayback Machine — это комплексная система поиска и поддержки эффективных гражданских практик со всей страны. Участники проекта получали консультативную, методическую, информационную и иную поддержку от Общественной палаты РФ. Задача проекта заключается в тиражировании успешных проектов активных граждан России с муниципального на региональный уровень и с регионального на федеральный. Проект был запущен в 2015 году.

В рамках проекта Перспектива осуществлялись различные мероприятия и инициативы для поддержки гражданских практик.

Общественная палата Калининградской области является региональным органом общественного самоуправления. Ее основными задачами являются представительство интересов граждан региона, обеспечение их участия в принятии решений по важным общественным вопросам и контроль за деятельностью органов власти. Палата действует на основе принципов добровольности, равноправия и гласности.

В состав Общественной палаты Калининградской области входят представители различных сфер общественной жизни. В числе членов Палаты – представители общественных организаций, предпринимателей, научной и творческой интеллигенции, представители социально-трудовых объединений, молодежных и экологических организаций, сельских населенных пунктов, а также лица в возрасте.

Целью Общественной палаты Калининградской области является создание условий для взаимодействия общественности и органов власти в решении важных вопросов регионального развития и общественного благополучия. Деятельность Палаты направлена на защиту интересов граждан и выработку рекомендаций и предложений по улучшению состояния экономики, социальной сферы, культуры и экологии региона.

Общественная палата Калининградской области активно взаимодействует с государственными органами и другими общественными институтами. Палата привлекает представителей власти к диалогу с общественностью, организует проведение публичных слушаний, обсуждений и консультаций по различным темам. Также Палата принимает участие в разработке и реализации социальных программ и проектов, направленных на развитие региона и повышение качества жизни его жителей.

Среди основных функций Общественной палаты Калининградской области – информационно-аналитическая работа, консультативная деятельность, участие в экспертных группах, реализация проектов и программ, проведение мониторинга и контроль за исполнением региональных законов и нормативных актов. Палата также занимается обеспечением связи и взаимодействия между различными социальными группами и органами власти, а также предоставляет информационную и правовую поддержку гражданам.

Работа Общественной палаты Калининградской области важна для развития гражданского общества на региональном уровне. Палата способствует активному участию граждан в принятии решений, повышает уровень открытости и прозрачности органов власти, а также способствует развитию партнерства и сотрудничества между общественностью и государственными органами. Кроме того, Палата является площадкой для выявления проблем и поиска путей их решения, а также для обмена опытом и передачи знаний между представителями различных сфер общественной жизни.

Общественная палата Калининградской области осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом, утвержденным избирательной комиссией Калининградской области. Регламент деятельности Палаты устанавливает процедуру выборов ее членов, порядок принятия решений, организацию работы и многое другое.

Список функций и задач Общественной палаты Калининградской области:

• Представительство интересов граждан региона перед органами власти.
• Обеспечение участия граждан в принятии решений по важным общественным вопросам.
• Контроль за деятельностью органов власти.
• Создание условий для взаимодействия общественности и органов власти.
• Защита интересов граждан и выработка рекомендаций по улучшению состояния региона.
• Организация диалога с общественностью и проведение публичных слушаний и обсуждений.
• Участие в разработке и реализации социальных программ и проектов.
• Информационно-аналитическая работа.
• Консультативная деятельность.
• Участие в экспертных группах.
• Мониторинг и контроль за исполнением региональных законов и нормативных актов.
• Связь и взаимодействие между социальными группами и органами власти.
• Предоставление информационной и правовой поддержки гражданам.
• Активизация участия граждан в принятии решений и повышение уровня открытости и прозрачности органов власти.
• Развитие партнерства и сотрудничества между общественностью и государственными органами.
• Выявление проблем и поиск путей их решения.
• Обмен опытом и передача знаний между представителями различных сфер общественной жизни.

Общественная палата Калининградской области играет значимую роль в развитии общественного самоуправления и участия граждан в принятии важных решений. Ее деятельность способствует улучшению состояния экономики, социальной сферы, культуры и экологии региона. Сотрудничество между палатой и государственными органами обеспечивает эффективное управление регионом и повышает качество жизни его жителей.