общественный контроль

За последние несколько месяцев было принято несколько решений, касающихся создания и расширения лесопарковых зеленых поясов в Краснодарском крае. Эти инициативы горожан нашли поддержку среди общественности и экспертов в области экологии. Давайте рассмотрим некоторые из этих решений.

Расширение лесопаркового зеленого пояса в Мостовском городском поселении

27 июня состоялись общественные слушания, организованные Краевой Общественной палатой, по вопросу расширения лесопаркового зеленого пояса в Мостовском городском поселении. Эти слушания предшествовали принятию решения Законодательного Собрания края. Территория, защищенная от жилой застройки и вырубки, может быть расширена более чем на 49 гектаров.

Создание лесопаркового зеленого пояса в Ильском городском поселении

Жители Ильского городского поселения Северского района Краснодарского края также поддержали инициативу создания лесопаркового зеленого пояса в своем муниципалитете. Заключительное решение по этому вопросу примет Законодательное Собрание края. Площадь этого пояса составит более 72,49 гектара.

Расширение лесопаркового зеленого пояса в Приморско-Ахтарске

Жители города Приморско-Ахтарск в Краснодарском крае также высказали поддержку инициативе по расширению лесопаркового зеленого пояса. Организатором общественных слушаний по этому вопросу является Краевая Общественная палата. Площадь расширения составит 72177 квадратных метров (7,22 гектара).

Бесплатная горячая линия для родителей

Родителям из разных регионов России, чьи дети находятся на отдыхе в лагерях и здравницах Краснодарского края, доступна бесплатная горячая линия, предоставляемая Общественной палатой Кубани. Здесь общественники могут дать разъяснения по телефону и, при необходимости, привлечь профильные контролирующие органы для оперативного устранения каких-либо нарушений или убедиться, что дети находятся в безопасности.

Эти решения и инициативы являются важными шагами в развитии экологической сферы Краснодарского края. Они позволят создать новые зеленые территории, защищенные от негативного воздействия человека и сохраняющие природную красоту региона.

В Приморско-Ахтарске может появиться лесопарковый зеленый пояс

В городе Приморско-Ахтарске Краснодарского края может появиться лесопарковый зеленый пояс площадью более 7,2 га. 30 мая ОП Кубани проведет здесь общественные слушания по этому вопросу. Если выбранные для этих целей территории соответствуют требованиям и предложение одобрит краевое Заксобрание, у города появится территория, защищенная от жилой застройки и вырубки.

Изменения в законе об общественных наблюдательных комиссиях

С 1 мая прекратили прием звонков горячие линии ОП Кубани по вопросам частичной мобилизации и по обращениям граждан, вынужденно прибывающих в Краснодарский край. Рассказываем, куда можно обращаться с этими вопросами в дальнейшем.

Новые поправки в закон о общественных наблюдательных комиссиях

В России в этом году вступают в силу изменения в закон об общественных наблюдательных комиссиях (ОНК). Согласно поправкам, ОНК и региональные общественные палаты будут взаимодействовать более тесно. Новые формы работы обсудили сегодня на заседании Координационного совета ОП РФ. Как сообщила председатель ОП КК Любовь Попова, Общественная палата Кубани готова к совместной работе с ОНК.

Жители Туапсе поддержали расширение зеленого пояса

Жители города Туапсе Краснодарского края поддержали инициативу расширить лесопарковый зеленый пояс своего муниципалитета. Общественные слушания провела 12 января краевая Общественная палата. Завершает процедуру решение Законодательного собрания края. Таким образом, территория в 104 498 кв. м (10,45 га) может быть защищена от застройки и вырубки.

Создание зеленого пояса в Гулькевичи

В городе Гулькевичи Краснодарского края планируют создать лесопарковый зеленый пояс. С соответствующим ходатайством в ОП КК обратилась администрация Гулькевичского района. Если выбранные для этих целей территории соответствуют необходимым требованиям и предложение одобрит Заксобрание, площадь защищенных зеленых территорий города составит более чем на 12 гектаров.

Информация о горячей линии ОП КК

Горячая линия ОП КК работает с 1 ноября. На нее обращаются вынужденные переселенцы из зон боевых действий. По данным на 30 декабря поступило 108 обращений. Основные темы: длительная обработка документов, порядок получения выплат.

Создание зеленого пояса в Анапе

В городе-курорте Анапа на Кубани планируют создать лесопарковый зеленый пояс. С соответствующим ходатайством в ОП КК обратилась администрация Анапы. Если выбранные для этих целей территории соответствуют необходимым требованиям и предложение одобрит Заксобрание, площадь защищенных зеленых территорий города составит почти 4 гектара.

В Туапсе планируют расширить лесопарковый зеленый пояс

Администрация Туапсинского района обратилась в Общественную палату Краснодарского края с ходатайством о расширении лесопаркового зеленого пояса в городе Туапсе. Если выбранные территории соответствуют требованиям и предложение будет одобрено Законодательным собранием, площадь защищенных зеленых территорий города увеличится на 10,5 гектара.

Дата: 5 декабря 2022

Горячая линия Общественной палаты Краснодарского края вновь доступна военнослужащим и их семьям

С 5 декабря возобновляет свою работу горячая линия Общественной палаты Краснодарского края по вопросам частичной мобилизации и социального обеспечения семей, военнослужащих призванных в рамках СВО.

Дата: 18 ноября 2022

Переселенцы продолжают прибывать в Краснодарский край

В Краснодарский край продолжают прибывать вынужденные переселенцы из разных субъектов Российской Федерации. С 1 ноября в Общественной палате Краснодарского края работает горячая линия для оказания помощи переселенцам. Наибольшее количество обращений связано с процедурой получения российского паспорта, поиском временного жилья и продолжением учебы в школах и вузах.

Дата: 11 ноября 2022

Общественные слушания по расширению лесопаркового зеленого пояса в Армавире

Жители города Армавир в Краснодарском крае высказали поддержку инициативе по расширению лесопаркового зеленого пояса в своем муниципалитете. Общественная палата Краснодарского края провела общественные слушания по этому вопросу 8 ноября. Если инициатива будет одобрена краевым Законодательным собранием, эта территория будет защищена от застройки и вырубки.

Дата: 10 ноября 2022

Решение проблемы мобилизованного жителя Краснодарского края

Мобилизованный житель Краснодарского края обратился на горячую линию Общественной палаты Краснодарского края. Он сообщил, что не получил банковскую карту в военкомате, на которую должна была поступить единовременная выплата в размере 100 тысяч рублей, утвержденная губернатором. Молодой человек находился в воинской части другого субъекта Российской Федерации и не мог самостоятельно обратиться за получением карты. Общественники решили эту проблему в течение нескольких дней.

Дата: 3 ноября 2022

Обращения граждан на горячую линию Общественной палаты Кубани

Во время проведения частичной мобилизации в Российской Федерации Общественная палата Кубани организовала горячую линию для граждан. За все время работы на линию поступило более 600 обращений. Они касались порядка мобилизации и предоставления отсрочек, материального обеспечения военнослужащих, получения единовременной выплаты и других вопросов.

Законодательный статус

Принят Государственной Думой 14 декабря 2023 года

Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2023 года

Внесение изменений в Федеральный закон Об охране окружающей среды

В данной статье предлагается внести изменения в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ Об охране окружающей среды. Эти изменения касаются различных статей данного закона. Рассмотрим эти изменения подробнее.

Изменения в статье 1

В статье 1 необходимо внести следующие изменения:

а) в абзаце одиннадцатом необходимо заменить слова общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц на слова общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан;

б) абзац тридцать второй должен быть признан утратившим силу.

Изменения в статье 3

В статье 3 необходимо внести следующие изменения:

а) в абзаце шестнадцатом необходимо заменить слова общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц на слова общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан;

б) абзац двадцать третий должен иметь следующую редакцию: участие общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан в решении задач охраны окружающей среды;.

Изменение в пункте 5 статьи 43

Необходимо заменить слова юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, общественным объединениям и некоммерческим организациям на слова общественным объединениям и другим негосударственным некоммерческим организациям, иным юридическим лицам в пункте 5 статьи 43.

Изменение в наименовании главы III

Необходимо изменить наименование главы III на Глава III. Права и обязанности граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды.

Изменение в абзаце 2 статьи 11

Необходимо заменить слова общественные объединения и иные некоммерческие организации на слова общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации в абзаце 2 статьи 11.

Изменения в статье 12

В статье 12 необходимо внести следующие изменения:

а) в наименовании необходимо заменить слова общественных объединений и некоммерческих организаций на слова общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций;

б) в абзаце первом пункта 1 необходимо заменить слова Общественные объединения и некоммерческие организации на слова Общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации;

в) в пункте 2 необходимо заменить слова Общественные объединения и некоммерческие организации на слова Общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации.

Изменение в статье 13

В статье 13 необходимо изменить наименование на Статья 13. Меры по обеспечению прав граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды.

Общественный контроль в области охраны окружающей среды

Статья 68. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)

1. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации прав граждан в области охраны окружающей среды, а также предотвращения и выявления нарушений законодательства в этой области.

2. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, а также гражданами.

3. Проведение общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) на объектах, используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства, других объектах, сведения о которых составляют государственную тайну, не допускается.

4. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, обязательно рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

Общественные инспекторы по охране окружающей среды

Статья 682. Общественные инспекторы по охране окружающей среды

1. Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, имеют право осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды и оказывать содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим региональный государственный экологический контроль (надзор).

Общественный контроль в области охраны окружающей среды

Граждане Российской Федерации могут осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) путем становления общественными инспекторами по охране окружающей среды. Для этого они должны подать заявление в органы, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), и пройти проверку по необходимым для этого знаниям.

Требования к общественным инспекторам по охране окружающей среды

Граждане, желающие стать общественными инспекторами по охране окружающей среды, должны иметь соответствующие знания, необходимые для осуществления общественного контроля в данной области. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), проверяют наличие этих знаний путем тестирования. Тестирование проводится без взимания платы и осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Перечень вопросов для тестирования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Кого не допускают к осуществлению общественного контроля

Следующие лица не имеют права осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды:

1. Лица, признанные иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.
2. Лица, лишенные в судебном порядке специального права, права занимать должности в области охраны окружающей среды и природопользования.
3. Лица, которые были привлечены неоднократно в течение года к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды.
4. Лица, имеющие гражданство иностранного государства.

Взаимодействие общественных инспекторов с органами государственного контроля

Общественные инспекторы по охране окружающей среды, осуществляющие общественный контроль, взаимодействуют с органами, осуществляющими государственный экологический контроль (надзор). Это сотрудничество позволяет достигнуть более эффективной работы в области охраны окружающей среды.

Перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), ведется общедоступный перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды. Этот перечень должен быть размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте указанного органа.

Перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды должен содержать следующую информацию:

1. Фамилия, имя и отчество (при наличии) общественного инспектора по охране окружающей среды.
2. Дата принятия решения о внесении сведений об общественном инспекторе по охране окружающей среды в перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды.

Номер удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды

В соответствии со статьей 11 Федерального закона о охране окружающей среды, общественные инспекторы по охране окружающей среды должны иметь удостоверение, которое подтверждает их право на осуществление общественного контроля в этой области. Уведомляем, что дополнительной информацией должны размежевываться такие данные, как:

• Наименование органа, осуществляющего государственный экологический контроль, проводившего тестирование гражданина, подавшего заявление о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды.
• Номер удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды, дата его выдачи и срок его действия (при наличии).

Обязанности общественного инспектора

Общественный инспектор по охране окружающей среды обязан не только соблюдать ограничения, установленные федеральными законами и связанные с деятельностью различных организаций и учреждений, осуществляющих публичные полномочия, но и не создавать преград законной деятельности физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и других организаций.

Порядок деятельности общественных инспекторов

Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, а также порядок их взаимодействия с органами, осуществляющими государственный экологический контроль, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Удостоверение общественного инспектора

Установлено право общественных инспекторов по охране окружающей среды на получение удостоверения, при условии соблюдения формы и порядка его выдачи, которые устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Рассмотрение материалов об нарушениях

Органы, осуществляющие государственный экологический контроль, обязаны рассматривать материалы о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленные общественными инспекторами. В то же время, эти органы обязаны информировать общественных инспекторов о результатах рассмотрения представленных материалов в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

Присутствие общественных инспекторов

Органы, осуществляющие государственный экологический контроль, не могут препятствовать присутствию общественных инспекторов при проведении выездного обследования по материалам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленным данными инспекторами. Это также относится к открытому рассмотрению дел об административных правонарушениях.

При осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) не допускается препятствовать фиксации общественными инспекторами по охране окружающей среды действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц с применением фото- и киносъемки, видео- и аудиозаписи и иных способов фиксации, если это не противоречит федеральным законам.

11. В статье 71 слова музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма заменить словами общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, иные юридические лица, граждан.

12. В пункте 2 статьи 74 слова общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами заменить словами средствами массовой информации, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, иными юридическими лицами, гражданами.

Статью 27 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ Об отходах производства и потребления (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009) изложить в следующей редакции:

Статья 27. Общественный экологический контроль в области обращения с отходами

Общественный экологический контроль в области обращения с отходами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ Об охране окружающей среды.

В части 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ Об основах общественного контроля в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4213; 2016, № 27, ст. 4286; 2018, № 1, ст. 39; № 53, ст. 8424) слова общественного контроля по охране заменить словами общественного контроля в области охраны.

Статью 11 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5222; 2023, № 31, ст. 5784) дополнить частью 19 следующего содержания:

19. Иностранный агент не вправе осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль).

20. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

Изменения в Федеральном законе об охране окружающей среды

До 1 января 2027 года общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в лесах могут осуществлять общественные инспекторы по охране окружающей среды. Они должны получить удостоверения до 1 июля 2024 года. Удостоверение выдается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по федеральному государственному лесному контролю (надзору).

Источники

• Президент Российской Федерации В.Путин

• Принято Государственной Думой 14 декабря 2023 года

• Одобрено Советом Федерации 22 декабря 2023 года

Изменения в Федеральном законе об охране окружающей среды

Внесены следующие изменения в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ Об охране окружающей среды:

• В статье 1:

  а) заменить слова общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц на слова общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан

  б) признать абзац тридцать второй утратившим силу

• В статье 3:

  а) заменить слова общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц на слова общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан

  б) изложить абзац двадцать третий в следующей редакции:

• В пункте 5 статьи 4.3 заменить слова юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, общественным объединениям и некоммерческим организациям на слова общественным объединениям и другим негосударственным некоммерческим организациям, иным юридическим лицам

• Изменить наименование главы III на:

Глава III. Права и обязанности граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды

• Заменить слова общественные объединения и иные некоммерческие организации во втором абзаце пункта 2 статьи 11 на слова общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации

• В статье 12:

  а) заменить слова общественных объединений и некоммерческих организаций на слова общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций

Меры по обеспечению прав граждан и общественных объединений в области охраны окружающей среды

Введение

В данной статье речь пойдет о мерах, направленных на защиту прав граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды. Будут рассмотрены основные положения законодательства Российской Федерации в этой области.

Статья 13: Меры по обеспечению прав граждан и общественных объединений в области охраны окружающей среды

Статья 13 регулирует меры, принимаемые для обеспечения прав граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды.

Общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации

Пункт 1 данной статьи предусматривает, что меры по обеспечению прав граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды распространяются на различные общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации. В оригинальной редакции статьи использовалось слово некоммерческие организации. Предлагается заменить это выражение на другие негосударственные некоммерческие организации, чтобы охватить все организации данного типа.

Общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации

В пункте 2 статьи 13 также говорится о мерах, принимаемых для общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды. Рекомендуется заменить выражение некоммерческие организации на другие негосударственные некоммерческие организации, чтобы учесть все возможные организации данного типа.

Статья 67.1: Общественные объединения

Пункт 8: Общественные объединения

В абзаце первом пункта 8 статьи 67.1 использовалось слово общественных. Предлагается заменить это слово на общественных объединений, чтобы точнее указать на предмет рассмотрения данного пункта.

Статья 68: Общественный контроль в области охраны окружающей среды

Статья 68 называется Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль). В этой статье регулируется проведение общественного контроля в области охраны окружающей среды и ответственность за нарушение прав граждан, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций.

Общественный контроль

Общественный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется с целью защиты прав граждан и предотвращения нарушений законодательства в данной области. Проводить этот контроль могут общественные объединения, другие негосударственные некоммерческие организации и граждане.

Ограничение общественного контроля

Проведение общественного контроля в области охраны окружающей среды на объектах, связанных с обороной страны и государственной безопасностью, а также на объектах, относящихся к государственной тайне, не допускается.

Результаты общественного контроля

Результаты общественного контроля, представленные органам власти Российской Федерации, органам власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, обязательны для рассмотрения в установленном законодательством порядке.

Статья 68.2: Общественные инспекторы по охране окружающей среды

Для расширения механизмов общественного контроля в области охраны окружающей среды предлагается добавить статью 68.2, которая будет регулировать общественных инспекторов по охране окружающей среды.

Общественный экологический контроль в России

Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, имеют право осуществлять общественный экологический контроль в области охраны окружающей среды. Это означает, что они могут стать общественными инспекторами по охране окружающей среды и оказывать помощь федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации на осуществление государственного экологического контроля (надзора), а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим региональный государственный экологический контроль (надзор).

Требования к общественным инспекторам

Гражданин, желающий стать общественным инспектором по охране окружающей среды, должен обратиться в органы, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), и подать заявление о своем намерении. Однако такой гражданин должен обладать определенными знаниями, необходимыми для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды. Указанные в пункте 1 органы проверяют наличие этих знаний с помощью специального тестирования. Тестирование проводится бесплатно и в форме, установленной Правительством Российской Федерации. Оно включает перечень вопросов, определенный федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Кто не может стать общественным инспектором?

Есть несколько категорий граждан, которые лишены права осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды. Сюда входят:

1. Лица, признанные иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.
2. Лица, лишенные права занимать должности в области охраны окружающей среды и природопользования по решению суда.
3. Лица с судимостью.
4. Лица, признанные недееспособными.
5. Лица, которые были привлечены к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды неоднократно в течение года, предшествующего подаче заявления о намерении осуществления общественного контроля.
6. Лица с гражданством иностранного государства.

Взаимодействие с государственными органами

При осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды, общественные инспекторы взаимодействуют с органами, осуществляющими государственный экологический контроль (надзор) согласно указаниям, содержащимся в пункте 1 данной статьи.

Чтобы возможности общественного контроля были максимально эффективными, гражданам следует быть внимательными к окружающей среде и своему окружению. Такой общественный контроль помогает сохранить природу и улучшить экологическую ситуацию в России.

Федеральный перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), ведется перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды. Данный перечень является общедоступным и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте указанного органа.

Содержание перечня

Перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды должен содержать следующие сведения:

1. Номер записи
2. Фамилия, имя и отчество (при наличии) общественного инспектора по охране окружающей среды
3. Дата принятия решения о внесении сведений об общественном инспекторе по охране окружающей среды в перечень
4. Номер удостоверения общественного инспектора, дата его выдачи и срок действия (при наличии)
5. Наименование органа, осуществляющего государственный экологический контроль (надзор), проводившего тестирование гражданина, подавшего заявление о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды.

Обязанности общественного инспектора

Помимо обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона о государственном экологическом контроле, общественный инспектор по охране окружающей среды обязан:

• Соблюдать ограничения, установленные федеральными законами, связанные с деятельностью физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.
• Не создавать препятствий законной деятельности физических лиц и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Организация деятельности

Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды (в том числе порядок взаимодействия с органами, осуществляющими государственный экологический контроль), а также порядок ведения перечня общественных инспекторов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Удостоверение общественного инспектора

Общественные инспекторы по охране окружающей среды имеют право получить удостоверение, форма и порядок выдачи которого устанавливаются федеральным органом исполнительной власти на основании полномочий, предоставленных Правительством Российской Федерации.

Note: The translation of the article may not be exact, but it aims to provide the main points and structure of the original text.

Общественный экологический контроль в области обращения с отходами

Статья 27 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ Об отходах производства и потребления рассматривает вопросы общественного экологического контроля в области обращения с отходами. Данная статья является частью Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ Об охране окружающей среды.

Пункт 1

В соответствии с этим законом, указанные в пункте 1 органы, которые осуществляют государственный экологический контроль (надзор), рассматривают материалы о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленные общественным инспектором по охране окружающей среды. Кроме того, они обязаны информировать общественного инспектора по охране окружающей среды о результатам рассмотрения указанных материалов в установленные Правительством Российской Федерации сроки.

Пункт 2

Органы, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), не имеют права препятствовать присутствию общественных инспекторов по охране окружающей среды при проведении выездных обследований по материалам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленным указанными общественными инспекторами. Кроме того, они не могут препятствовать присутствию общественных инспекторов при открытом рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Пункт 3

Важно отметить, что при осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) не допускается препятствовать фиксации общественными инспекторами действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц. Для этого общественным инспекторам разрешается использовать фото- и киносъемку, видео- и аудиозапись и другие способы фиксации, если это не противоречит федеральным законам.

Изменения

Статья 71 Федерального закона будет исправлена следующим образом: слова музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма заменятся словами общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации, иные юридические лица, граждан.

Также, в пункте 2 статьи 74 Федерального закона будет внесено изменение. Слова общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами будут заменены словами средствами массовой информации, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, иными юридическими лицами, гражданами.

И в заключении, в части 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ Об основах общественного контроля в Российской Федерации, слова общественного контроля по охране будут заменены словами общественного контроля в области охраны.

О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием

Статью 11 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст. 5222; 2023, № 31, ст. 5784) дополнить частью 19 следующего содержания:

19. Иностранный агент не вправе осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)..

• Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

• До 1 января 2027 года наряду с общественными инспекторами по охране окружающей среды общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в лесах вправе осуществлять общественные инспекторы по охране окружающей среды, получившие до 1 июля 2024 года удостоверения общественных инспекторов по охране окружающей среды в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора).

25 декабря 2023 года

Общественные инспекторы по охране окружающей среды смогут присутствовать при проведении надзорными органами выездного обследования по представленным им материалам, а также при открытом рассмотрении ими дел об административных правонарушениях.

Срок рассмотрения надзорным органом представленных общественным инспектором материалов, содержащих признаки правонарушения, будет установлен Правительством.

Указаны требования к гражданам, изъявившим желание оказывать содействие органам госнадзора в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды, запреты, связанные с их деятельностью, обязанности, а также основания для прекращения статуса общественного инспектора.

Закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Количество рабочего времени для осуществления общественного контроля

Отвечает технический инспектор труда Белорусского профсоюза работников государственных и других учреждений Николай Горский:

В соответствии с п.23 отраслевого регламента, общественный инспектор труда может осуществлять общественный контроль в рабочее время. Однако данную норму следует предусмотреть и зафиксировать в коллективном договоре. Наша техническая инспекция рекомендует предусматривать не менее полутора часов для осуществления общественного контроля. В среднем, это около 20 минут в день.

Новости

10 февраля 2024

Кому повезет с уловом, определят соревнования по зимней рыбалке среди медиков Гомельской области

09 февраля 2024

В Гомеле прошло заседание коллегии комитета идеологической работы и по делам молодежи облисполкома

08 февраля 2024

Вакцину от кариеса разрабатывают в Беларуси

Преимущественное право на сохранение рабочего места

Отвечает главный правовой инспектор труда Витебской областной организации Белорусского профсоюза работников здравоохранения Алина КОРОЛЕВА:

При сокращении численности или штата, преимущественное право на оставление на работе предоставляется сотрудникам с более высокой производительностью труда и в других случаях, предусмотренных законодательством (ст.45 ТК). При равной производительности труда и квалификации, преимущественное право сохранить рабочее место отдается инвалидам.

Профсоюзный мониторинг цен в Лельчицком районе

07 февраля 2024

Расширенное заседание президиума областной организации профсоюза Белэнерготопгаз состоялось в Гомеле

Отвечает главный правовой инспектор труда Витебской областной организации Белорусского профсоюза работников здравоохранения Алина КОРОЛЕВА:

При заключении трудового договора (контракта) с работником с инвалидностью, в том числе I и II группы, предварительное испытание не устанавливается. Это гарантирует п.4 ч.5 ст.28 Трудового кодекса (ТК).

В УВД Гомельского облисполкома состоялась отчетно-выборная конференция

06 февраля 2024