обучение и проверка знаний по охране труда для руководителей в 2023 году

С 1 марта 2023 года действуют положения Правил обучения охране труда и проверки знания по Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 в части аттестации определенных категорий специалистов в ЕИСОТ. Разбираемся, что это значит для работодателей и работников.

С 1 марта 2023 года все работодатели, самостоятельно обучающие своих сотрудников нормам и требованиям охраны труда, должны уведомлять об этом Минтруд. Рассказываем, кто из работодателей может обучать работников охране труда и как правильно раскрывать сведения о таком обучении.

Обучение по охране труда — процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.

Что такое ЕИСОТ

В России функционирует Единая общероссийская информационно-справочная система по охране труда — ЕИСОТ. Это интернет-ресурс для передачи информации от работодателей и организаций, оказывающих им услуги, в Минтруд.

До 1 марта 2023 года в ЕИСОТ можно просматривать отчеты и декларации по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ). Позже этой даты на платформе появятся три реестра по Правилам № 2464:

Также в ЕИСОТ будет размещен ресурс для дистанционной проверки знаний в Минтруда России определенных категорий работников, указанных в п. 78 Правил № 2464.

Ни для кого не секрет, что 2022 год для охраны труда в Российской Федерации стал не только «годом тигра», но и переломным в привычном ведении работ по охране труда. Помимо изменяющихся требований по разработке инструкций правил (инструкций) по охране труда с 01.03.2022 вступило в законную силу Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 “О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда” (далее – Постановление №2464).

Основной упор в новом нормативном акте сделан на больший временной охват по обучению и отработке практических навыков, включая применение средств индивидуальной защиты и оказанию первой помощи.

Организация обучения требованиям охраны труда

Самые большие сложности у работодателя могут возникнуть при определении потребности в обучении требованиям охраны труда.

Законодатель довольно запутанно определил, кого и по каким программам нужно учить. Ниже приведены требования к видам обучения работников по программам обучения, а так же месту их обучения (в своей организации или в образовательной организации).

Обучение проводится по программам, разрабатываемым с учетом требований приложения 3 к Постановлению №2464.

При необходимости обучения работников по оказанию первой помощи и по использованию (применению) СИЗ темы/вопросы по этим направлениям могут включаться в программы обучения требованиям охраны труда. Стоит обратить внимание, что при проведении обучения и проверки знаний по нескольким направлениям (первая помощь, СИЗ, требования охраны труда) комиссия должна быть обучена по ним всем. Плюс члены комиссии должны быть обучены по всем программам обучения, обязательным для работников, проверку знаний которых они проводят.

Проверка знаний оформляется протоколом, несколько отличающимся от протокола, форма которого была установлена Постановлением №1/29.

Некоторых работников работодатель может по своему усмотрению освободить от обучения требованиям охраны труда по аналогии с освобождаемыми от первичного инструктажа при соблюдении тех же требований.

Отдельное внимание обучению должны уделить работодатели, у которых имеются работы повышенной опасности. У них требуются дополнительные действия в этом направлении:

По каждой программе обучения у работодателя должен быть сформирован перечень работников, подлежащих обучению по охране труда, а так же перечень работников, освобожденных от обучения по охране труда.

В случае получения неудовлетворительных результатов при проверке знаний требованиям охраны труда, работник отстраняется от самостоятельного исполнения трудовых обязанностей и направляется в течение 30 календарных дней со дня проведения проверки знания требований охраны труда повторно на проверку знания требований охраны труда.

Самостоятельное обучение работников охране труда

Обязанность работодателей по обучению работников нормам и требованиям охраны труда закреплена в ст. ст. 214 и 219 ТК РФ. Данная обязанность распространяется как на организации, так и на ИП. Обучение охране труда представляет собой профилактическое мероприятие, направленное на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также снижение их последствий.

Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте, обучения навыкам оказания первой помощи пострадавшим, использования СИЗ и безопасным методам и приемам выполнения работ. Порядок обучения персонала охране труда определен постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Обучение охране труда осуществляется сразу после трудоустройства сотрудника, до начала выполнения им работы. При этом работодатель обязан не допускать работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения по охране труда (ч. 2 ст. 214 ТК РФ).

Обучать персонал охране труда работодатели могут как самостоятельно, так и через специализированные организации, оказывающие услуги в сфере охраны труда. Работодатель, самостоятельно проводящий обучение работников требованиям охраны труда, должен иметь (п. 96 Правил):

Если работодатель не может обеспечить вышеуказанных условий, к обучению придется привлекать стороннюю аккредитованную Минтрудом организацию, которая оказывает услуги в области охраны труда. Реестр таких организаций представлен на портале Минтруда. Если же работодатель удовлетворяет всем перечисленным требованиям, он может обучать свой персонал охране труда самостоятельно, без обращения к третьим лицам. При этом с 1 марта 2023 года работодатели обязаны сообщать в Минтруд о своем намерении самостоятельно обучать работников охране труда.

Изменения с 1 марта 2023 года в рамках обучения по охране труда

С 1 марта 2023 года запущены:

С 1 марта 2023 года работодатели могут проводить обучение своих работников только при условии внесения их в реестр таких организаций.

Для этого работодателям необходимо будет подавать следующие сведения:

Это делается посредством заполнения формы в личном кабинете работодателя на сайте https://lkot.mintrud.gov.ru/

После регистрации в этом реестре работодатель может приступать к обучению своих работников у себя в организации.

После обучения и проверки знаний, работодатель должен оформить протокол проверки знаний и подать данные о проведенной проверке и реестр лиц, обученных по охране труда. При подаче данных в реестре будет сформирован номер записи в нем, который необходимо будет внести в протокол проверки знаний.

Еще одним нововведением марта 2023 года стала обязанность некоторых групп лиц, обучающихся в Учебном центре, проходить проверку знаний после обучения по охране труда в системе ЕИСОТ. В ней проходить проверку обязаны не все работники работодателя, обучающиеся в Учебном центре, а только руководители подразделений по охране труда и специалисты в области охраны труда. Организует проведение проверки знаний в системе ЕИСОТ и дает доступ к тестированию обучающая организация (Учебный центр).

Кого обучать и как выбрать программу обучения по охране труда

Важно помнить одно: обучение по охране труда обязательно для всех работников, но в некоторых случаях от него могут быть освобождены руководители и специалисты. А вот как выбрать программу обучения по охране труда для того или иного работнику — разберем подробнее.

Программа А: общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда

Одна из обязательных программ для руководящего состава организации и еще нескольких категорий работников, на которых возложены обязанности по охране труда. А именно:

Из самого названия  — общие вопросы охраны труда и функционирования СУОТ — становится очевидно, что направлена она на понимание того, как работает система в целом. Эти знания должны стать основой системы управления охраной труда в конкретной организации.

Обучение и проверка знаний по программе А проводится 1 раз в 3 года. Руководство (организации и филиалов), работников, проводящих инструктаж по охране труда и обучение требования охраны труда, СОТов и членов комиссии по проверке знаний обязательно нужно отправлять в учебный центр.

Программа А, Б, В по охране труда

Детальная информация по каждому виду программ

Программа Б: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков

По этой программе обучаются:

От обучения по программе Б можно освободить специалистов и руководителей, если на их рабочих местах установлены оптимальные или допустимые условия труда, в работе используется только персональные компьютеры, иная офисная техника, и бытовая техника не участвующая в производственных процессах, и при этом другие источники опасности отсутствуют.

Так же, как и по программе А, обучение проводится раз в 3 года. Разница в том, что программа Б в обязательном порядке подразумевает, что не менее 25% учебных часов будет отдано под практические занятия.

Внутреннее обучение по Охране труда

Мы предлагаем комплексную услугу: программы А, Б и В, первая помощь, обучение по СИЗ и другие необходимые направления! Узнать подробнее и получить бесплатный демо-доступ.

Программа В: Безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности

Если в вашей организации есть работники, выполняющие работы повышенной опасности, а также лица, ответственные за организацию работ повышенной опасности, их нужно обучать по программе В.

Также обучение по ней проходят члены специализированной комиссии по проверке знания требований охраны труда работников, выполняющих работы повышенной опасности.

Обучение по программе В проводят чаще всего: раз в год. Члены комиссии обязательно обучаются в учебном центре.

Не стоит забывать и про практические занятия: в этой программе их должно быть не менее 25% от общего количества учебных часов.

Вам может понравиться

Как мы знаем, именно на практику уделялось внимание не всегда в первую очередь. А ведь обучение по охране труда является одним из основных процессов по охране труда. Согласно статье 219 Трудового кодекса РФ обучение по охране труда – это процесс получения работниками знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.

Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:

Рассмотрим каждый из разделов более подробно.

Инструктажи по охране труда

В Постановлении №2464 приводится следующая классификация инструктажей по охране труда:

Вводный инструктаж проводится по программе вводного инструктажа, которая должна быть разработана на основании приложения №1 к Постановлению №2464.

Проводится инструктаж для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации. То есть, после подписания трудового договора.

Так же логично сделать обязательным проведение вводного инструктажа для работников, сторонних организаций, которые выполняют работы на территории или в помещениях работодателя (того требует п.10 «Примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)», утв. Приказом Минтруда России от 22.09.2021 N 656н).

Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или, в случае отсутствия в штатном расписании его должности, лицом, назначенным приказом ответственным за проведение вводного инструктажа, либо же самим руководителем организации.

Первичный инструктаж проводится для всех работников. По своему усмотрению работодатель может освободить от его прохождения работников, опасности на рабочем месте которых связаны с офисной и бытовой техникой (не задействованных в технологическом процессе), другие опасности отсутствуют и условия труда на которых признаны оптимальными или допустимыми.  Если хотя бы одно из условий не выполняется, или не проведена специальная оценка условий труда или оценка профессиональных рисков, освобождать от инструктажа нельзя.

Первичный инструктаж проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим. Наличие такого документа как «Программа проведения первичного инструктажа» не предусмотрено. Объем, в котором будет проводиться инструктаж, определяется работодателем в удобном для него порядке: это может быть перечень инструкций, обязательных для ознакомления в процессе проведения первичного инструктажа или те же самые программы инструктажа с указанием этих инструкций.

Повторный инструктаж проводится для работников, не освобожденных от прохождения первичного инструктажа, в объеме первичного инструктажа не реже 1 раза в 6 месяцев, исключение – некоторые виды работ, нормативными требованиями, к которым установлена иная периодичность. Например, для работников, выполняющих стекольные работы на высоте периодичность повторного инструктажа составляет не реже 1 раза в квартал (п.290 «Правил по охране труда при работе на высоте», утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н).

Внеплановый инструктаж проводится в случаях, обусловленных:

Для его проведения необходимо издать локальный нормативный акт, где стоит перечислить работников, которым его нужно провести, объем мероприятий и требований охраны труда и сроки, в которые его нужно провести.

Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый) должен проводить непосредственный руководитель работника.

Целевой инструктаж, как видно, вынесен из раздела инструктажей по охране труда на рабочем месте, как это было в Постановлении 1/29. Связано это с тем, что в организации, лицам, освобождённым от первичного инструктажа (например, бухгалтеру) не проводятся и остальные виды инструктажей. Но могут возникать работы, требующие его проведения (например, общий субботник), когда необходимо провести целевой инструктаж.

Целевой инструктаж проводится:

Для проведения целевого инструктажа необходимо издать локальный нормативный акт, где стоит перечислить работников, которым его нужно провести, объем мероприятий и требований охраны труда и сроки, в которые его нужно провести.

Целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ.

Работники, проводящие инструктажи по охране труда должны быть обучены в образовательной организации по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, а так же по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится инструктаж по охране труда.

Проведение всех видов инструктажей должно быть соответствующим образом зафиксировано. Требования к ведению именно журналов в Постановлении №2464 отсутствует. Зато в пп. 86-87 указана информация, которая должна фиксироваться при проведении инструктажей. Саму же форму фиксации (ведение журналов, индивидуальных листов обучения, ведомостей проведения инструктажей и т.п.) предлагается выбрать работодателю. Стоит лишь отметить, что если формой фиксации инструктажей работодатель выбирает продолжение ведения журналов, то с 1 сентября изменилась их форма, ведение старых журналов необходимо прекратить и начать ведение новых.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим

На данное обучение в Порядке №2464 отведен целый раздел. Само обучение представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях, и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью. Для достижения целей данного раздела определены категории работников, подлежащих обучению:

Обучение может быть организовано как в самой организации, так и в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (далее – обучающие организации).

В случае обучения внутри организации работодателю необходимо:

Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты

Обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ), применение которых требует практических навыков.

Работодателю необходимо самостоятельно сформировать перечень таких СИЗ, разделив ее на две части: специальную одежду и специальную обувь (по ним необходимо проводить обучение по методам их ношения), и другие виды СИЗ (по ним необходимо проводить обучение методам их применения).

При выдаче СИЗ, не включенный в этот перечень (применение которых не требует от работников практических навыков), работников можно ознакамливать со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

В случае обучения у себя работодателю необходимо:

Очное и дистанционное обучение по охране труда руководителей и работодателей

Обучение, проверка знаний, в том числе и внеочередные проверки знаний по охране труда для руководителей организаций могут проводится очно либо дистанционно в аккредитованном учебном заведении. По итогам обучения руководитель или работодатель индивидуальный предприниматель получает свидетельство установленного образца.

Ознакомиться с нашими программами обучения по охране труду для руководителя и других специалистов можно в разделе Программы по охране труда.

Учебный центр Перспектива проводит как очное обучение по охране труда для жителей Великого Новгорода и Новгородской области, так и дистанционное обучение, доступное жителям любой области и региона России.

Обучение требованиям охраны труда Программа А, Программа Б, Программа В

С 1 сентября 2022 года обучение требованиям охраны труда проводится по трем программам (иногда один работник может проходить все три): А, Б и В. Выбор программы зависит от того, какой деятельностью занят работник на предприятии и какую должность занимает.

Необходимость обучать по той или иной программе закреплена в разделе VI Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 о порядке обучения по охране труда:

Фрагмент постановления 2464

Итак, охрана труда: программы А, Б, В.

Как организовать обучение

После того, как вы поймете, какого работника по какой программе обучать (например, вашей организации вообще нужна только программа А или у вас серьезное опасное производство и нужно организовать обучение по всем программам сразу), вам станет понятнее, как организовать это обучение.

Помните главное: руководители, члены комиссии, ответственные за охрану труда лица, специалисты по охране труда работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда члены комиссий, уполномоченные лица по охране труда, а также лица, назначенные на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда, обучаются только в аккредитованном учебном центре (п. 44 и п. 52 Порядка обучения № 2464)

Выбрать подходящий учебный центр бывает сложно: нужно проверить, не потерял ли он аккредитацию, а иногда — организовать для руководства и сотрудников командировки.

Онлайн-платформа Courson решает эту проблему. Мы сотрудничаем с тремя ведущими учебными центрами страны, через которые можно обучить сотрудников удаленно: с любого устройства и в любое комфортное время.

Кто разрабатывает программы обучения требованиям охраны труда

Эта обязанность лежит на работодателе. К счастью, Порядок обучения №2464 уже предусмотрел перечень тем:

По программе А: в пункте 1 приложения № 3 к Порядку обучения № 2464. По программе Б:  в пункте 2 приложения № 3 к Порядку обучения № 2464.

Фрагмент приложения N3 постановления 2464

И только темы обучения по программе В остаются на усмотрение руководства или учебного центра. Все потому, что обучение по ней зависит от того, какими именно работами повышенной опасности занимается работник..

Обучение работников рабочих профессий

Работники рабочих профессий в обязательном порядке проходят через инструктаж по охране труда, обучение правилам оказания первой помощи, обучение использованию СИЗ (если они требуют навыков применения) и, конечно, для них существует программы А и Б.

Обучение руководителей, специалистов и членов комиссий

Руководящий состав, ответственные за охрану труда на предприятии, а также члены комиссий по проверке знаний автоматически попадают как минимум под программу А: они обязаны знать все в рамках общих вопросов охраны труда и функционирования системы управления охраной труда.

Штрафы за непредставление уведомлений в Минтруд

Непредставление уведомлений о самостоятельном обучении работников охране труда, а также о работниках, прошедших соответствующее обучение, грозит работодателям привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Данная норма предусматривает административные штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах. Непредставление в Минтруд уведомлений влечет наложение штрафов в следующих размерах:

За повторное нарушение штрафы составят:

Кроме того, повторное нарушение грозит организациям и ИП административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Должен ли руководитель в 2023 году проходить обучение по охране труда?

С 1 сентября 2022 года утратил свою силу Порядок обучения и проверки знаний по охране труда № 1/29. В 2023 году в вопросе организации охраны труда следует руководствоваться  Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 года № 2464.

Проходить обучение по охране труда обязаны все категории персонала: первые лица компании, руководители департаментов и филиалов. офисные работники, представители производственных профессий, также индивидуальные предприниматели (ч.1 ст.225 ТК РФ).

Руководители и специалисты по охране труда (ОТ) проходят обучение каждый раз при трудоустройстве, переводе на другую должность или повышении квалификации.

Повторный курс обучения —при необходимости, но не реже одного раза в три года.

Где проходят обучение руководители и специалисты по охране труда

Обучение по охране труда проводят внутри организации или в специализированном учебном центре.Отдельную категорию сотрудников обучают исключительно в учебном центре, при этом он должен иметь аккредитацию и лицензию на образовательную деятельность.

Пройти обучение по охране труда в учебных заведениях обязаны:

Изменения с 1 сентября 2023 года в рамках обучения по охране труда

Изменения, вводимые в действие с 1 сентября 2023 года, имеют скорее уточняющих характер и не сильно повлияют на работу в части обучения по охране труда.

Первое изменение, а скорее уточнение, касается требований проведения внепланового обучения, проводимого в случаях:

«а) вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;

б) ввода в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введение новых технологических процессов, а также использование нового вида сырья и материалов, требующих дополнительных знаний по охране труда у работников;

г) изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющих на безопасность труда.»

Проведение внепланового обучения, обусловленного этими случаями должно было проводиться «по требованию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации». Теперь же эти слова заменены на «при наличии в соответствующих нормативных правовых актах положений о проведении внепланового обучения работников требованиям охраны труда», что делает более понятным в какой форме это требование выражается.

Второе изменение касается расчета среднесписочной численности работников организации для расчета количества работников, подлежащих обучению. Уточнено что расчет производится «Без учета работников, выполняющих трудовую функцию дистанционно на постоянной основе».

Советуем также прочитать:

В какие сроки руководитель должен обучится и пройти проверку знаний по охране труда

Руководитель организации при поступлении на работу в течение первых 60 дней проходит специальное обучение по охране труда. Если руководитель не проходил обучение или не смог пройти проверку знаний по охране труда, то, согласно статье 76 Трудового кодекса , он должен быть отстранен от работы на весь период времени до прохождения обучения и проверки знаний.

За последний год мы обучили более 1000 специалистов по охране труда, руководителей и индивидуальных предпринимателей. Обучаться с нами удобно, просто и комфортно.

Направление уведомления об обучении работников охране труда

Начиная с 1 марта 2023 года компании, которые самостоятельно обучают своих работников вопросам охраны труда, подлежат обязательной регистрации в специальном реестре Минтруда. Регистрация в реестре носит уведомительный и однократный характер.

Направить уведомление об обучении работников охране труда компании могут через личный кабинет работодателя на портале Минтруда. Уведомление подается по форме, представленной в личном кабинете. В уведомлении необходимо указать следующие сведения (п. 106 Правил):

К уведомлению необходимо приложить заверенную работодателем копию локального нормативного акта (решения) о проведении самостоятельного обучения работников нормам охраны труда без привлечения сторонней организации.

Уведомление подписывается электронной подписью и через личный кабинет отправляется для регистрации в Реестре работодателей, осуществляющих самостоятельное обучение работников охране труда. Регистрация работодателя в реестре осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня направления данного уведомления (п. 108 Правил). Работодатели регистрируются в реестре без взимания с них платы. После регистрации работодатель может приступать собственно к самому обучению сотрудников. Об итогах такого обучения также потребуется уведомить Минтруд.

Представление сведений о работниках, прошедших обучение

После завершения обучения сотрудников и проведения проверки знаний в сфере охраны труда работодатели передают в Минтруд сведения о работниках, прошедших соответствующее обучение. Эти сведения вносятся в реестр работников, обученных нормам охраны труда. Регистрация указанных сведений в реестре также осуществляется в уведомительном порядке. Для этого работодатель должен заполнить и передать через личный кабинет на портале Минтруда форму уведомления с указанием следующих сведений (п. 118 Правил):

Непредставление в Минтруд уведомлений об обучении персонала основам охраны труда является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности в виде штрафа и даже приостановления деятельности.

Когда требуется обучение и его периодичность

Итак, резюмируем все, о чем уже рассказали выше:

Кто вносит информацию в ЕИСОТ в части обучения

Минтруд России формирует и ведет Реестр организаций и ИП, оказывающих услуги по обучению в области охраны труда. В список, в том числе попадают учебные центры, которые прошли аккредитацию по Правилам в редакции Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 (действуют с 1 сентября 2022 года).

Внимание. Действовавшая до 1 сентября 2022 года аккредитация в сфере охраны труда приостанавливается с 1 марта 2023 года. Если ИП или организация не подтвердят соответствие требованиям Правил № 2334, она прекращается с исключением из Реестра с 1 сентября 2023 года.

Работодатели, которые самостоятельно обучают своих работников в области охраны труда, уведомляют об этом Минтруд России через ЕИСОТ. Также они должны передавать на эту платформу сведения о персонале, который прошел подготовку и проверку знаний в комиссии на предприятии, для включения в Реестр обученных лиц в соответствии с п. 118 Правил № 2464.

Пользование ЕИСОТ осуществляется через Личный кабинет по охране труда. Для доступа к нему нужна подтвержденная учетная запись ИП или юрлица на портале Госуслуг.

ИП и организации, оказывающие услуги по обучению в области охраны труда, передают сведения в ЕИСОТ о всех слушателях, прошедших у них подготовку и проверку знаний по ОТ в соответствии с п. 118 Правил № 2464.

Кто проходит аттестацию через ЕИСОТ

С 1 марта 2023 года проверку знаний в области охраны труда на платформе Минтруда России проходят руководители и специалисты, указанные в п. 78 Правил № 2464 и п. 6-7 Требований по Постановлению № 2334.

У работодателей это начальник службы охраны труда и специалист по охране труда. Напомним, что им нужно проходить обучение во внешнем учебном центре по программам:

Работодателю, который не проводит самостоятельно обучение ОТ, не нужно заводить Личный кабинет в ЕИСОТ, что его специалисты по охране труда могли сдать экзамен. Доступ к платформе Минтруда для проверки знаний им организует тот учебный центр, где они будут проходить подготовку.

В организациях и у ИП, оказывающих услуги по ОТ, экзамен через ЕИСОТ сдают:

До 1 марта 2023 года указанные сотрудники могут пройти тестирование в обучающей организации, без использования ЕИСОТ. Выданные до этой даты протоколы проверки знаний будут легитимны при условии соблюдения других требований Правил № 2464.

Сроки обучения и оформление результатов

Обучение, проведённое у работодателей до вступления в силу Постановления №2464 остается действительным до окончания его срока действия.

Однако стоит заметить, что для обеспечения непрерывности процесса обучения после 1 сентября 2022 года необходимо обучить членов комиссии, лиц, которые проводят инструктажи и обучение работников, уже по новому порядку, т.к. проведение инструктажей и обучение вновь принятых работников никто не отменял и проводить его нужно уже с учетом новых требований.

Что же касается сроков проведения обучения по новому прядку, они такие:

Организация и проведение стажировки

Стажировка на рабочем месте проводится в обязательном порядке для работников, выполняющих работы повышенной опасности. По желанию работодателя стажировку можно проводить и другим категориям работников (например, работающим с электроинструментом).

Необходимо утвердить Перечень работников, которым необходимо прохождение стажировки, а так же Перечень работников, освобожденных от прохождения стажировки.

Стажировка проводиться по утвержденным программам стажировки, после успешного прохождения работником инструктаже, а так же обучения и проверки знаний требований охраны труда.

Продолжительность стажировки на рабочем месте должна составлять не менее 2 смен

Окончание стажировки должно быть зафиксировано в порядке, установленном работодателем (например, с использованием листов стажировки, ведомостей или журналов прохождения стажировки) и должно включать в себя следующую информацию:

а) количество смен стажировки на рабочем месте;

б) период проведения стажировки на рабочем месте;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), подпись лица, прошедшего стажировку на рабочем месте;

г) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), подпись лица, проводившего стажировку на рабочем месте;

д) дата допуска работника к самостоятельной работе.

До окончания проведения обучения по охране труда и стажировки работник к самостоятельному выполнению работ допущен быть не может.

Стажировка для слесаря-сантехника образец программы

Особенности организации обучения по охране труда на микропредприятиях

Согласно п.2. ст. 4 ФЗ «О развитии МСП в РФ» в зависимости от средней численности работников за календарный год предприятия подразделяются на микропредприятия — до 15 работников включительно; малые предприятия — до 100 работников включительно; средние предприятия — от 101 до 250 работников включительно. Является ли организация микропредприятием можно уточнить по адресу https://rmsp.nalog.ru/

Для микропредприятий появилась упрощенная процедура обучения работников, которая позволяет проводить его в рамках инструктажа на рабочем месте (в т.ч.  включая обучение первой помощи и использованию (применению) СИЗ). Само обучение допускается проводить назначенному приказом ответственному и обученному лицу без формирования комиссии по проверке знаний. Также допускается совместить вводный инструктаж с инструктажем по охране труда на рабочем месте и для отражения результатов проведения инструктажей вести единый документ их регистрации. Все виды инструктажей по охране труда, кроме целевого, может проводить специалист по охране труда или лицо, на которое возложили данную обязанность. При отсутствии специалиста по охране труда указанные виды инструктажей может проводить сам работодатель, а также делегировать компетентной организации или индивидуальному предпринимателю.

Данный порядок действует, если на микропредприятии отсутствуют работы повышенной опасности. В случае их наличия – работников придется обучать в общем порядке, установленном для данного вида работ.