обязательная маркировка сиз

Новые правила выдачи средств индивидуальной защиты работникам утверждены приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н  (далее — Правила). Помимо порядка обеспечения персонала СИЗ Правила также регулируют и оборот смывающих средств, выдаваемых работникам некоторых профессий. Работодатели обязаны соблюдать их уже с сентября этого года.

Другой вводимый в действие нормативный акт – это Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 767н  (ЕТН). ЕТН компании могут не применять до 31 декабря 2024 года, так как назначен переходный период. В это время работодатели могут применять привычные Типовые отраслевые нормы (ТОН), или перейти на ЕТН. Начиная с 1 января 2025 года все организации обязаны будут применять только Единые типовые нормы. Несмотря на то, что переходный период будет длиться до конца 2024 года, сделать выбор между ЕТН и ТОН нужно до 1 сентября текущего года. Оформить свое решение работодатель должен, издав соответствующий локальный документ, например, приказ. Учтите, что при принятии решения нужно учитывать мнение первичной профсоюзной организации и получить письменное заключение, но только в том случае, если работники в ней состоят. Компания может выбрать для себя комфортную дату перехода на новые нормы. Не обязательно это делать сразу или дожидаться последнего момента. Можно заложить некий период, который потребуется на выделение необходимого объема финансирования, закупку используемых СИЗ, а также на разработку нового порядка выдачи и подготовку другой документации. Если переход на ЕТН будет запланирован, то потребуется актуализация локальных нормативных актов с указанием новых норм.

Документы по СИЗ с сентября 2023 г. придется обновить и тем, кто решил пока работать по-старому. В соответствии с Правилами нужно добавить информацию о (абз. 1 п. 10, п. 17 Правил № 766н): классах; эксплуатационных уровнях защиты; особенностях конструкции и комплектности. Пересмотр норм выдачи средств индивидуальной защиты на предприятии теперь должен будет проводиться на регулярной основе. Это связано с тем, что нужно учитывать не только результаты СОУТ, но и результаты оценки профессиональных рисков. Поэтому нормы должны пересматриваться каждый раз, когда работодатель выявляет новые риски для сотрудников (п. 19 Правил).

Периоды действия нормативных правовых актов:

Как выдавать СИЗ по новому порядку

Изменения по СИЗ с 1 сентября 2023 не лишили работодателя права самостоятельно выбирать средства индивидуальной защиты, которые будут бесплатно выдаваться сотрудникам. Наниматель все также самостоятельно определяет и категории работников, которым полагаются средства защиты. При этом действовать нужно не наобум, а опираясь на результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков.

По общему правилу СИЗ выдаются сотрудникам, занятым на:

Кроме того, руководитель в своем ЛНА может предусмотреть и дополнительные категории персонала, которых нужно обеспечить средствами защиты. Это делается прежде всего для повышения безопасности проведения работ, а также для увеличения производительности труда.

Выбранные для сотрудников СИЗ фиксируются в Нормах выдачи. Для разработки таких норм компания может опираться на ЕТН. В случае, если требуемая должность не найдена, то норма определяется, исходя (п. 18 Правил):

Инженерный состав предприятия, мастеров и бригадиров, руководителей компании и подразделений обеспечьте теми же средствами защиты, что и рабочих, которых они контролируют.

Закупка средств защиты должна производиться централизованно организацией. Запрещается требовать от работников самостоятельно покупать СИЗ даже в случае, если их стоимость потом компенсируется.

Объем приобретения рассчитывается исходя из нормы выдачи. Заявки на закупку формируйте своевременно, чтобы избежать отсутствия той или иной позиции на складе. Приобретаемые средства защиты должны соответствовать полу работника, размеру одежды и обуви. Каждый из видов СИЗ должен иметь сертификат соответствия или декларацию. Лично каждому работнику выдаются СИЗ индивидуального учета. Это те средства индивидуальной защиты, которые используются конкретным сотрудником. Например, перчатки, защитные очки, беруши и т.д. В соответствии с п. 24-25 Правил они выдаются согласно нормам, а факт выдачи и возврата фиксируется в Личной карточке учета. Её можно вести в бумажном или электронном виде. Выдачу можно организовать автоматически с использованием вендингового оборудования (п. 28 Правил).

Дежурные СИЗ могут использовать несколько работников поочередно. Они закрепляются не за конкретным человеком, а за рабочим местом (п. 32 Правил). Соответственно, эксплуатируются тем, кто находится на данном рабочем месте. Например, защитный экран оборудования. Факт выдачи и сдачи фиксируется в Карточке учета дежурных средств индивидуальной защиты.

Дерматологические СИЗ и смывающие средства используются для удаления загрязнений с кожных покровов сотрудников, а также для защиты от загрязнений, воздействия агрессивных рабочих материалов, веществ и сред. Они представлены в виде кремов, эмульсий, гелей, спреев (п. 35 Правил). Упаковки до 250 мл выдаются каждому работнику в личное пользование. Тогда как больший объем размещается в санитарно-бытовых и производственных помещениях в дозаторах. По истечении нормативного срока использования или в случае, если средство индивидуальной защиты пришло в полную негодность, его списывают и утилизируют.

С помощью таблицы в Справочнике специалиста по охране труда сможете быстро разобраться в сути изменений и сопоставить новые нормы с Межотраслевыми правилами обеспечения СИЗ, чтобы актуализировать локальные документы:

Какие документы разработать на предприятии

Изменения по СИЗ с 1 сентября 2023 года заставляют работодателей пересматривать систему обеспечения персонала. Для того, чтобы соответствовать новым нормам, компании стоит провести работу по обновлению своей документации. Далее приведем алгоритм действий.

Шаг 1. Выбрать ЕТН и ТОН

Руководителю совместно со специалистом по охране труда необходимо определить, будет компания использовать новые нормы или пока останется на старых. Если принято решение пока использовать ТОН, то необходимо запланировать даты перехода на ЕТН.

Шаг 2. Обновите или утвердите новый Порядок обеспечения СИЗ

Порядок обеспечения СИЗ – это новый локальный нормативный акт, который ранее был не обязателен. Если в компании он применялся, то обновите его в соответствии с новыми Правилами. Отказаться от такого ЛНА могут только субъекты малого предпринимательства (п. 77 Порядка).

Обязательно включите в документ следующие разделы:

Шаг 3. Утвердите новые карточки выдачи СИЗ

Бланк Личной карточки приведен в Приложении 1 Правил. Данный бланк не является обязательным, но использовать старый не получится. В новой форме введены дополнительные параметры изделий, которые ранее не указывались.

Шаг 4. Разработайте новые перечни

Шаг 5. Ознакомьте персонал с вводимыми изменениями

Помимо ознакомления с измененными или введенными вновь ЛНА, с работниками потребуется провести еще и внеплановый инструк

О чем речь? Требования к спецодежде устанавливают качества ее элементов, от которых зависят безопасность и комфорт работника. В связи с отраслью и характером работ устанавливаются тип и качество средств индивидуальной защиты и спецодежды.

На что обратить внимание? Требования затрагивают не только функционал, но и ряд других параметров. Спецодежда должна не просто защищать от агрессивной среды, но и соответствовать полу, росту и размеру работника, а также легко очищаться.

Общие и специальные требования к спецодежде

Технический регламент ТР ТС 019/2011 определяет наиболее важные параметры для спецодежды любых видов и категорий. Среди них:

Это основные параметры, к которым можно добавить и другие универсальные требования, предъявляемые к спецодежде: простой уход, практичность, соответствие стандартным размерам. Современная рабочая экипировка должна выглядеть аккуратно, стильно, не терять свой внешний вид после стирки или химчистки. Работодателю выгодно приобретать спецодежду из прочных, износостойких тканей, которые выдержат длительное активное использование.

В разных отраслях производства условия труда тоже различны. Поэтому защитная экипировка для каждой сферы деятельности будет отличаться по своему типу, нормам выдачи, срокам эксплуатации. Все нормативы и правила разработаны и установлены для работодателей федеральным и региональным законодательством, постановлениями отраслевых ведомств, а также внутренними распоряжениями предприятий.

Основные нормативные требования к спецодежде работников закреплены в ГОСТе и ТУ. Для разных видов рабочего обмундирования разработаны свои актуальные стандарты – для костюмов сварщиков, сигнального оборудования и т.д.

Специальная одежда для работников одной сферы деятельности будет отличаться в зависимости от профессии каждого. Это можно увидеть на примерах из нескольких отраслей:

Как
при выборе спецодежды
и избежать штрафов
до 640 000 руб.

Требования к различным видам спецодежды

Персонал, занимающийся эксплуатацией, обслуживанием и другими видами вспомогательных работ на производстве, использует СО для защиты кожи от грязи, пыли, машинного масла и других промышленных жидкостей.

В комплект спецодежды обычно входят хлопчатобумажные костюмы, халаты, комбинезоны, фартуки, косынки.

Работодатель подбирает СО для выдачи работникам по типовым нормам для данной профессии либо по отраслевым нормативам. Если в отраслевых перечнях указаны только узкопрофильные специальности, то выдача СО производится по общим для всех отраслей промышленности нормам.

Наряду с недавно принятыми документами на производстве продолжают действовать нормы 1997 года, что иногда ставит работодателя перед необходимостью выбора – какими правилами руководствоваться при выдаче СО. Например, в старых нормах № 68 указаны нарукавники, хотя сегодня рабочему могут выдать как улучшенное средство защиты вторую куртку. Но отменять выдачу нарукавников нельзя, поскольку они являются частью защитной одежды от механических загрязнений. Их отмена будет признана нарушением стандарта выдачи СИЗ и ТК РФ.

Спецодежда для выполнения огневых работ

СО этого вида выдается газоэлектросварщикам, газорезчикам для защиты от ожогов, искр металла, обломков и других травмирующих факторов.

В комплект спецодежды помимо костюма входят также защитный щиток, очки, каска, респиратор, краги, перчатки, наколенники. Очень важно соблюдать требования к спецодежде СИЗ, предназначенной для тех, кто занят на электро- и газосварочных работах, потому что они работают в очень вредных для здоровья условиях. Лучшей одеждой для сварщиков до сих пор считаются костюмы из войлока и брезента. В настоящее время разрабатываются модели из более легких полимерных материалов, призванные сделать труд человека более удобным и комфортным, надежно защищая его при этом от множества вредных производственных факторов.

Для водителей бензовозов и топливозаправщиков спецодежда должна быть пропитана огнезащитным составом.

Сигнальная одежда повышенной видимости

К данному виду СО относятся костюмы, ветровки и жилеты. В качестве защиты в одежду встраиваются специальные светоотражающие элементы. Эти требования к маркировке спецодежды позволяют издалека увидеть работника даже при плохой видимости.

Максимальную защиту обеспечивают СО 3-го класса, к которым относятся костюмы повышенной видимости. Силуэт человека будет виден во весь рост благодаря СВП на куртке и на брюках. Сигнальные ветровки, куртки и жилеты относятся ко 2-му классу защиты. Если вы выдаете работнику костюм повышенной видимости вместо сигнального жилета, то должны убедиться, что обеспечиваете ему равноценную или улучшенную защиту от воздействия опасных факторов.

Экранирующая специальная одежда

Применяется для защиты персонала, связанного с электротехническими и электротехнологическими видами работ, от воздействия наведенного напряжения, электромагнитной дуги.

Персоналу, обслуживающему открытые распределительные устройства и линии электропередач при напряженности свыше 5-25 кВ/м, положена спецодежда для защиты от электромагнитного излучения. При меньших значениях напряженности работникам выдаются экранирующие переносные комплекты.

Если персонал работает на высоте в зоне влияния электромагнитных полей, то экранирующие СИЗ выдаются в любом случае, независимо от действующего напряжения электрооборудования. В комплект входят спецодежда и спецобувь, изготовленные из токопроводящих материалов с установленными контактными разъемами для обеспечения заземления, а также термостойкое белье, термостойкие щитки, подшлемники и каски.

Утепленная специальная одежда

Предназначена для защиты работника от морозов. Выдается после наступления постоянных низких температур, обычно в октябре-ноябре, на склад возвращается примерно в середине марта. Точные сроки зависят от погоды и климатической зоны, в которой находится предприятие.

К утепленной спецодежде требования предъявляются особые: человек не должен страдать от ветра и мороза и при этом обладать определенной подвижностью для выполнения своей работы. Современные искусственные ткани, легкие и с утепляющим эффектом, постепенно вытесняют традиционные утеплители из ваты и войлока. Но при их использовании необходимо помнить о защите от статического электричества. Помимо этого, теплая спецодежда должна обладать водоотталкивающими свойствами, быть износостойкой, не накапливать в себе грязь, быть воздухопроницаемой, быстро сохнуть и не терять свою форму.

При наступлении теплой погоды утепленная СО сдается на склад для хранения до следующих холодов. Перед отправкой спецодежду надо выстирать, почистить, высушить, продезинфицировать и при необходимости отремонтировать.

Требования к выдаче спецодежды

Требования к ношению спецодежды подразумевают ее выдачу тем гражданам, которые работают в неблагоприятных условиях:

Нормы обеспечения средствами СИЗ, в том числе одеждой, обновились с 1 марта 2022 года. Они были введены законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ и будут действовать до конца 2024 года.

Работодатель вправе установить собственные нормативы обеспечения спецодеждой, используя в качестве основополагающих документов:

По закону работодатель не только выдает спецодежду работникам, но и отвечает за сохранение ее потребительских качеств. Он обязан регулярно проводить стирку, чистку, сушку, ремонт, обеспечивать организованное хранение. В настоящее время это требование закреплено в Межотраслевых правилах, утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н. Но вскоре законодатели собираются перенести данное положение в Трудовой кодекс.

Работодатель приобретает спецодежду за свой счет и не имеет права требовать возмещения ее стоимости с работников. Иногда расходы на приобретение СИЗ возмещает ФСС.

Существуют средства защиты, которые в обязательном порядке должны быть сертифицированы – сапоги, каски, комбинезоны, противогазы и др. Выдача этих СИЗ без сертификата соответствия равносильна их отсутствию.

Вся спецодежда изначально хранится на складе предприятия. Оттуда она выдается сотруднику в виде комплекта одежды, обуви, других средств защиты под роспись. Работник имеет право носить СО только на территории предприятия и только в рабочее время. Исключение составляют выездные работы в случае аварии или какой-либо ситуации, требующей проведения сантехнических, электротехнических, монтажных и прочих работ вне территории предприятия.

После того как рабочий день закончится, сотрудник обязан переодеться и оставить спецовку на территории предприятия. Для этого на основании требований к хранению спецодежды должны быть предусмотрены места для переодевания, личные шкафчики или гардеробные. Данный порядок можно не соблюдать в случае, когда рабочие фактически живут на рабочих местах, например, на лесозаготовках.

Если работы проводятся на открытом воздухе, персонал должен быть обеспечен сезонной одеждой. С наступлением холодов выдается утепленная спецодежда, а комплекты летней СО временно хранятся на складе до начала весны.

Работодатель может отступать от нормативных требований, но только в том случае, если это приведет к улучшению положения работника. Например, выдавать больше комплектов или отдельных предметов одежды, чем положено по норме, чаще обновлять средства защиты, чем это требуется по нормативам и т.д.

Довольно сложно одновременно выполнить все требования по приобретению спецодежды – она должна соответствовать нормативам, личным предпочтениям работников, финансовым возможностям предприятия. Эту задачу помогут решить специалисты от поставщика. Надо только найти подходящую компанию с широким ассортиментом продукции и грамотными менеджерами.

С 1 сентября 2023 года работодатель обязан применять новые Правила обеспечения работников СИЗ. При этом у компаний не будет переходного периода для применения Правил, как с Едиными типовыми нормами. Рассказали в статье, как по новым правилам вести личную карточку СИЗ, когда работодатель будет обязан выдавать средства защиты сторонней организации и как определить список СИЗ в зависимости от уровня рисков.

Важное в охране труда-2024

С 1 сентября 2023 года вступает в силу приказ Минтруда от 29.10.2021 № 766н, которым чиновники утвердили Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее — правила).

В общих положениях к правилам указано, что Правила распространяются на работодателей — юридических и физлиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работников в случае, если им положена выдача СИЗ.

В этом смысле новые НПА существенно отличаются от прежних. В приказе Минздравсоцразвития от 1 июня 2009 г. № 290н, по которому работали до 1 сентября 2023 года, все обязанности работников по СИЗам были прописаны в одной строчке «Работник обязан правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке». Теперь обязанности работников по применению им СИЗ значительно расширены, например добавлена обязанность проводить осмотр выданных СИЗ. С учетом новых требований работники обязаны:

Работодатели должны ознакомить работников с вступившими в силу с 1 сентября 2023 года НПА. Сделать это нужно во время внепланового инструктажа согласно пункту 16 «В» Правил обучения по охране труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Внеплановый инструктаж проводите даже в том случае, если взяли таймаут для перехода на ЕТН. Потому что порядок выдачи СИЗ № 766н определяет ваши обязанности уже с 1.09.2023. Актуализируйте программы.

Внеплановое обучение и проверку знаний по охране труда не проводите, нет на это прямого указания в 766н, а в 767н для него просто нет места, сразу таблицы. Но если вы в своем Положении об обучении решили проводить — тогда не дублируйте с внеплановым инструктажем, и, если даты совпадают с плановым обучением — проводите по плану.

Важно! Напоминаем, что работодатели могут переходить на единые типовые нормы выдачи не с 1 сентября 2023 года, а с 1 января 2025 года. Такая возможность была дана работодателям в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 311-ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ». Решение о том, переходить на новые нормы, или остаться на прежних, принимает работодатель с отражением в Положении о системе управления охраной труда.

Эксперт ЦОКО ответила на вопрос, чем отличается работа с ЕТН, которые станут обязательными с 1 января 2025 год, от привычных Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 766н.

Какие СИЗ выдать работнику по новым Правилам

Вначале в приложении 1 найдите нужную профессию, там указаны, какие типы СИЗ для нее положены, а из приложения 2 подберите конкретные СИЗ с учетом оценки рисков. Для определения комплекта СИЗ, положенных работникам, необходимо проанализировать:

Пример из практики

В ООО «Эдельвейс» в штатном расписании числится дворник. Определив соответствие трудовой функции должностным обязанностям работника, было установлено следующее:

Как весь обслуживающий территорию предприятия персонал, работник подвергается общим производственным загрязнениям, может попасть под шаговое напряжение, если произойдет обрыв провода сети электроосвещения.

Исходя из оценки рисков, работник подвергается следующим 4 опасностям:

Определим, используя таблицу от экспертов ниже, какие СИЗ нужны работнику в общем виде, и конкретный комплект в зависимости от уровня рисков. При этом, если по разным опасностям положены СИЗ одного типа (ботинки, сапоги, сандалии, валенки), нужно выбирать то, что будет удобно и безопасно именно для вашего работника. Если выбирать между брюками и полукомбинезоном, выбирайте то, что лучше защищает поясницу, в чем лучше передвигаться. Здесь не обойтись без предложений от самих работников, а также взаимодействие с их представительным органом.

Таблица. Как определить список СИЗ в зависимости от уровня рисков

Итак, мы использовали самый простой пример подбора СИЗ. В зависимости от сложности технологического процесса, помимо должностных обязанностей и рисков, необходимо применять указания, например, в паспортах безопасности при работе с конкретными химическими веществами.

Рекомендуемый образец оформления Норм предусмотрен приложением № 1 к Правилам, утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н

Эксперт ЦОКО объяснила, что делать, если по приложению вы обязаны выдать работнику СИЗ, но считаете, что фактически работнику СИЗ не нужен. Можно ли в этом случае СИЗ не выдавать?

Как по новым правилам заменять несколько СИЗ из ЕТН на одно

Разрабатывая локальные нормы на основе ЕТН, учитывайте результаты СОУТ и ОПР, мнения работников и их представительных органов, требования правил по охране труда, нормативно-технической документации на технологический процесс.

Работодатель имеет право осуществлять замену нескольких СИЗ, указанных в нормах на одно, которое обеспечивает равноценную или превосходящую защиту (п. 11 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 766н). Что это означает на практике?

Плюсы: защита лучше, так как сигнальный жилет может расстегнуться, попасть в движущиеся элементы. Костюм с сигнальными вставками содержит в себе не только функции по светоотражению верхней части тела, но и нижней. Капюшон также обеспечен сигнальной расцветкой. В отзывах о таком костюме работники написали: «нет мороки с застежкой жилета, и чужой его не схватит по ошибке».

Обратите внимание! Локальные нормы обеспечения СИЗ не должны уменьшать по сравнению с ЕТН защиту работников. Они должны или полностью совпадать с требованиями ЕТН, или дополнять защиту, то есть превосходить ее по сравнению с приказом Минтруда об утверждении единых типовых норм. Нормы должны содержать сведения о классе защиты. Их возьмите из документации на СИЗ, или из пункта 5.5 Технического регламента «О безопасности СИЗ» 019/2011.

Также нормы должны содержать сведения об эксплуатационных уровнях защиты (если это предусмотрено для данного типа СИЗ). Эти сведения указаны в декларации или сертификате на СИЗ. Вот пример:

Лайфхак: всю необходимую информацию вам может дать ваш поставщик СИЗ. Для них составить нормы не составит труда, это им выгодно. Вам нужно будет только подобрать по своим техническим и финансовым возможностям СИЗ, необходимые для осуществления трудовой деятельности, в том числе при совмещении профессий.

Может произойти такое, что в вашем штатном расписании есть должность, наименования которой нет в ЕТН, но СИЗ нужно выдавать. В этом случае выдавайте СИЗ в соответствии с ЕТН, нормативно—технической документации, руководствуйтесь профстандартами, там указаны смежные профессии.

Как выдавать дежурные СИЗ с 1 сентября 2023 года

Дежурные СИЗ — это отдельные средства индивидуальной защиты, которые закрепляют за определенным объектом выполнения работ или рабочим местом. Их выдают поочередно нескольким работникам или иным лицам, участвующим в производственной деятельности, или осуществляющим мероприятия по надзору, только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены.

Если по типовым нормам для определенных должностей СИЗ не положены, и при этом они не являются непосредственными организаторами работ (старшими мастерами), выдача СИЗ в индивидуальное пользование не положено.

Пример из практики

По нормам выдачи СИЗ на участке, где трудятся сварщики, помимо самих сварщиков СИЗ в индивидуальное пользование может получить их непосредственный руководитель — главный (старший) сварщик. А вот главному инженеру, и тем более директору завода СИЗ не положены. Выдавать дежурные СИЗ им нужно только во время посещения

Если визит контролирующих лиц на отдельные объекты является разовым, а не постоянным мероприятием, например, в компанию с проверкой пришел инспектор ГИТ, достаточно временно выдать дежурные СИЗ. После проверки объекта СИЗ нужно забрать обратно, так как опасность воздействий вредных и опасных факторов для инспектора уже миновала.

Справка: отличие дежурных СИЗ от обычных. Дежурные СИЗ закрепляют за определенным рабочим местом или объектом, и выдают работникам поочередно только для выполнения тех работ, для которых они предназначены. Такие СИЗ выдают в подразделение не лично каждому работнику, а под ответственность уполномоченных работодателем лиц. Список таких лиц должен быть утвержден приказом работодателя.

Нормативные сроки эксплуатации дежурных СИЗ не могут превышать нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ, установленного изготовителем.

Нормы СИЗ должны постоянно пересматриваться, если выявлены новые риски, необходимо усиливать защиту работников, выдавать дополнительные, превосходящие по защитным свойствам средства.

Какие изменения учитывать в личной карточке учета выдачи СИЗ

➤ С 1 сентября 2023 года появилась необходимость заполнения еще и личной карточки учета выдачи дежурных СИЗ. Раньше такого не было.

➤ Не требуется больше указывать данные сертификата или декларации СИЗ. Это изменение понравится тем, кто заполняет карточки. Но копию сертификатов и деклараций нужно иметь в тех местах, на которых производят выдачу СИЗ, ведь это подтверждает, что все СИЗ прошли оценку соответствия.

➤ Выдача и возврат СИЗ по истечению срока носки фиксируется в карточке выдачи. В новых правилах выдачи СИЗ приведены две формы карточек — для индивидуальной выдачи и для коллективной:

Вы видите, что для личной карточки предусмотрен рекомендуемый образец. А раньше был утвержденный. Рекомендуемый в данном случае означает, что вы можете добавить строки, столбцы, логотип организации и другие сведения. Более того, вы можете изменить наименования столбцов, если посчитаете, что срок носки и периодичность нужно указать вместе, а не в столбце единиц измерений. Если очищающее средство выдаете в дозаторе, внесите отметку об этом в графе «Лично/дозатор».

➤ Личные карточки можно вести как в электронном, так и в бумажном виде. Если у вас в организации введен электронный документооборот, утвердите порядок выдачи СИЗ, обеспечьте возможность проверки выдачи СИЗ работнику в первичных документах материального учета.

➤ На лицевой стороне обеих карточек СИЗ указывают в соответствии с локальными нормами выдачи. А на обратной стороне — торговые наименования СИЗ, по которым их приобрели. Это необходимо для того, чтобы соблюдать правила материального учета. Возмещение из фонда социального страхования также проводится с указанием именно торговых наименований СИЗ, согласно принятой в организации учетной политики.

➤ Больше нет необходимости заводить две карточки отдельно на дерматологические и обычные СИЗ. Можно вести одну общую карточку, с особенностями для кремов и паст.

Как выдавать дерматологические СИЗ и смывающие средства по новым правилам

Дерматологические СИЗ предназначены для защиты от загрязнений, воздействия агрессивных рабочих материалов, веществ и сред. В ЕТН нормы выдачи дерматологических СИЗ перечислены в Приложении № 3.

По новым правилам, которые действуют с 1 сентября 2023 года, вводится новое понятие — неустойчивые загрязнения. Раньше их называли легкие.

Обратите внимание! Если загрязнения неустойчивые, легкие, то можно их выдавать в дозаторе в санитарно-бытовом помещении (душ, туалет), и заполнять на них личную карточку учета выдачи не нужно.

Если же загрязнения устойчивые, трудносмываемые, то работникам выдают очищающие средства. Нельзя заменять смывающие средства различными веществами, не имеющими сертификат. Нельзя заменять очищающие средства от устойчивых (или) особо устойчивых загрязнений на смывающие средства.

✓ При работе с водонерастворимыми рабочими материалами и веществами работникам выдаются гидрофильные средства.

✓ При работе с агрессивными водорастворимыми рабочими материалами выдают гидрофобные средства.

✓ Если на работника попеременно воздействуют то водорастворимые, то водонерастворимые средства, выдаются ДСИЗ комбинированного действия. Если упаковка СИЗ превышает 250 мл, их можно выдавать в коллективном дозаторе, указание об этом вносят на оборотную сторону карточки.

Дозаторы подлежат контролю, при необходимости из пополняют, ремонтируют и заменяют за счет работодателя. Контроль за исправностью дозирующих систем (дозаторов), их ремонт и замена осуществляется работодателем.

Важно! В личных карточках нужно записывать выдачу кремов ежемесячно. Если вы будете отмечать выдачу ДСИЗ ежеквартально, номинально это будет считаться нарушением правил выдачи СИЗ, так как это противоречит пункту 47 Правил.

Когда выдавать СИЗ работникам сторонних организаций

Каждый работодатель обеспечивает своих работников СИЗ сам. Если подрядная организация заходит на территорию организации-заказчика, она обязана обеспечить своих сотрудников всеми положенными СИЗ, с учетом имеющихся вредных и опасных производственных факторов и опасностей. При этом выдаваемые СИЗ должны учитывать специфику производственной деятельности работодателя, на территории которого проводятся работы.

Это означает, что, если бригада выезжает в северные районы, необходимо выдать своим работникам соответствующие теплые СИЗ. Для этого организация-заказчик, которая заказывает работы на своей территории, должна предоставить информацию для подбора СИЗ по сезону и с учетом климатических особенностей.

Бывает и так, что работники выезжают на территорию с повышенной химической и биологической безопасностью, поэтому они не могут привезти свои загрязненные костюмы, которые должны уничтожаться. В этом случае работников сторонних организаций может обеспечить СИЗ принимающая сторона, но за счет организации-работодателя этих сотрудников.

Когда нужен перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке

В случае установления в эксплуатационной или иной документации сроков испытания и (или) проверки исправности СИЗ работодатель в период эксплуатации СИЗ обеспечивает их проведение, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.

Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и проверке, разрабатывает и утверждает работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии).

Средства индивидуальной защиты должны быть соответствующим образом учтены и содержаться в технически исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок, указанных в документации (инструкции) изготовителя СИЗ.

Необходимо проводить постоянную проверку исправности СИЗ и своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с утраченными защитными свойствами.

Важно! Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты в эксплуатирующих организациях не проводятся, также как не проводятся испытания электрозащитных средств без оборудованной электролаборатории. Для этих испытаний необходимо получение разрешительной документации, а если ее нет, то испытания проводятся в специализированных испытательных лабораториях.

Как специалисту по охране труда подготовиться к изменениям

Изменения в порядке обеспечения СИЗ происходят глобальные. Поэтому нужно уже сейчас внимательно изучить следующие документы и выполнить обязательные мероприятия:

С 1 сентября 2023 года вступают в силу «Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N766н (далее – Правила 766н), «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N767н (далее – ЕТН) и отменяется действие:

Что поменяется в жизни специалистов, организовывающих обеспечение работников спецодеждой, с сентября 2023 года рассмотрим в данной статье.

Сравнительный анализ правил обеспечения СИЗ 2009 и 2021 года (Правил 290н и Правил 766н)

Начнем с того, что Правила 766н хотя и несколько повторяют Правила 290н, имеют ряд существенных отличий и множество уточнений, которые ранее могли и выполняться, но на уровне «интуиции». Теперь же данные положения зафиксированы.

Кратко расскажем основные отличия, которые нас с вами ждут.

Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ

Согласно Правилам 290н работодатель обязан был обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь ТОНами (если такие были для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Такой обязанности как иметь такой документа «Нормы выдачи СИЗ работникам» у работодателя не было. Обычно такой документ (Нормы, Перечень выдаваемых СИЗ и т.п.) утверждался, потому что это удобно, но опять же – он был необязателен. Теперь наличие документа «Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации» – обязательно.

Помимо обязательного составления Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, например Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.п. Такая обязанность отсутствует у организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Такой документ как «Положение об обеспечении работников СИЗ» или соответствующий раздел Положении о СУОТ тоже раньше часто встречался у работодателей, но опять же для удобства работы и как обязательный процесс в системе СУОТ, но никак не был регламентирован.

Теперь же Порядок обеспечения работников СИЗ должен включать в себя

Теперь составление норм СИЗ будет состоять из двух этапов:

Если раньше перечень выдачи СИЗ был четко установлен и меняться он мог только в большую сторону и то только на основании результатов специальной оценки условий труда, то теперь устанавливаются:

Специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) и оценка профессиональных рисков (далее – ОПР) – это обязательные процедуры, которые должен выполнять работодатель в соответствии со ст.214 Трудового кодекса РФ. А согласно «Примерного положения о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н, СОУТ и ОПР являются первыми из основных процессов по охране труда. Теперь же мы наблюдаем тенденцию, что все процессы по охране труда законодательно «завязываются» на СОУТ и ОПР (составление инструкций по охране труда, организация обучения, организация обеспечения выдачи СИЗ и дерматологических СИЗ и др.)

Новый порядок позволяет избежать выдачи лишних СИЗ. Например, часто бывало такое, что работникам были положены фартуки для защиты от кислот и щелочей, а работник с ними никогда не работал, или средства от падения с высоты, а работник не работал на высоте, но не выдавать эти СИЗ работодатель не мог – это было бы, нарушением.

Однако новый порядок добавляет большой работы специалисту, который составляет нормы выдачи СИЗ, и предъявляет требования к неформальному проведению СОУТ и ОПР. А именно нужно очень внимательно относится к исходным данным для проведения СОУТ и ОПР и проверке их результатов, ведь если мы не учтем какое-то оборудование, инструменты, материалы, вещества, с которыми работает работник, то работодатель не сможет обеспечить работника необходимыми ему СИЗ, т.к. такая выдача будет не обоснована.  А если понапишем лишнего в СОУТ и ОПР, придется обеспечивать работников СИЗами, которые им не нужны (или ждать штрафа за необеспечение СИЗ, которые положены исходя из результатов, например, ОПР).

Алгоритм составления Норм выдачи СИЗ по новым правилам — пример из практики

Пошагово разберем, как составить нормы СИЗ по новым Единым нормам для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, например, в школе.

Раньше мы открывали соответствующее ТОН (для школ их нет, значит сквозные нормы, утв. Приказом 997н), искали необходимую должность/профессию и получали список СИЗ, которыми должен был обеспечиваться работник:

Так же в зависимости от характера выполняемых работ (например, работы на улице зимой) мы могли обеспечить работника зимней одеждой и обувью на основании Примечаний к Нормам, утв. Приказом 997н, и согласно срокам носки зимних СИЗ по поясам.

Примечания к Приказу 997н:

б) работникам организаций, выполняющим наружные работы зимой, в зависимости от вида деятельности дополнительно выдаются:

—  костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке — по поясам;

— ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла — по поясам;

— подшлемник утепленный под каску (в случае если он положен к выдаче) — 1 шт. со сроком носки «до износа»;

— головной убор утепленный — 1 шт. на 2 года;

— белье нательное утепленное — 2 комплекта на 1 год;

— перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами — 3 пары на 1 год.

Конкретный комплект выдаваемых работнику теплых специальной одежды, специальной обуви и прочих средств индивидуальной защиты определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Представим, что наш работник работает во II климатическом поясе.

Таким образом Нормы выдачи СИЗ принимали следующий вид:

Теперь же составить Нормы выдачи СИЗ такой же универсальности для всех рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий для всех школ не получится, потому что при составлении Нормы выдачи СИЗ должны учитываться результаты оценки профессиональных рисков конкретно в этой организации, а они могут значительно отличатся из-за особенностей условий труда, в силу конкретного перечня видов выполняемых работ работником у конкретного работодателя, и даже в силу особенностей проведения ОПР.

Но в целом алгоритм подготовки перечня СИЗ универсален

Шаг 1. Первое и самое простое – находим в Приложение N 1 Приказа 767н нормы выдачи СИЗ для нашего работника согласно должности.

Шаг 2. Далее необходимо сопоставить опасности, выявленные на основании СОУТ и ОПР с теми СИЗ, которые должны выдаваться при их наличии на основании Приложение N 1 к Приказу 767н.

Обратите внимание, что может возникнуть ситуация, когда для разных опасностей выдаются одни и те же СИЗ, или они дублируют СИЗ, которые необходимо выдавать на основании должности. В таком случае не нужно увеличивать количество СИЗ, а необходимо выдавать то количество СИЗ, которое установлено одним из пунктов (большее).

Может сложиться ситуация, когда требуется выдать вроде бы одни и те же СИЗ, но с разными свойствами, например, при опасности падения из-за скользких, обледенелых, зажиренных, мокрых поверхностей необходимо выдавать Обувь специальную для защиты от скольжения. А при опасности удара работника или падения на работника предмета, тяжелого инструмента или груза, упавшего при перемещении или подъеме – обувь специальную для защиты от механических воздействий (ударов в носочной части, проколов, порезов). Так что же теперь выдавать 1 пару обуви противоскользящей и 1 пару обуви с жестким подноском? Так и разориться можно! Нет, работника можно обеспечить обувью, которая одновременно выполняет и ту и другую защитную функцию (конечно, сначала нужно проверить есть ли такие СИЗ у поставщиков) и грамотно прописать это в нормах выдачи СИЗ.

Шаг 3. Шаг за шагом, опасность за опасностью подбираем СИЗы, которые необходимы к выдаче работникам: подбираем, объединяем, дубли удаляем.