- Локальные нормативные акты по охране труда: важность и особенности
- Важность локальных нормативных актов по охране труда
- Обязательные ЛНА по охране труда
- Организация проведения медицинских осмотров
- Виды штрафов за нарушения в охране труда
- Важность выполнения требований по охране труда
- Предположение о добросовестности работодателя
- Примеры подтверждения выполнения требований
- Пример 1: Журнал регистрации вводного инструктажа
- Пример 2: Личные карточки учета выдачи СИЗ
- Нарушения в охране труда: ответственность работодателя и размеры штрафов
- Ответственность за нарушения
- Установление размера штрафа
- Цифровизация кадрового делопроизводства
- Обязанности работодателя по организации обучения
- Планирование обучения по охране труда
- Обучение по охране труда
- Выдача средств индивидуальной защиты
- Необязательные документы по охране труда
- Правила по охране труда, разрабатываемые в организации
- Общие требования
- Требования к работникам при организации и проведении работ
- Правила по охране труда: в чем заключается их важность?
- Важность правил по охране труда
- Основные главы правил по охране труда
- Глава 1: Требования к производственным помещениям и площадкам
- Глава 2: Требования к оборудованию и его размещению
- Глава 3: Хранение, транспортировка и утилизация материалов
- Глава 4: Ссылка на стандарты безопасности труда
- Преимущества ЭДО в сфере охраны труда
- Какие документы по охране труда должны быть в организации
- Что отличает правила (стандарты) по ОТ организации от инструкций по ОТ?
- Определяющими НПА при разработке комплекта документов по охране труда являются
- Основные требования документов
- Важные аспекты перевода в электронный формат
- Документы, которые можно оформлять в электронном виде
- Инструкции по охране труда: как разработать их содержание и структуру
- Общие требования охраны труда
- Требования перед началом работы
- Требования во время работы
- Требования при аварийных ситуациях
- Требования по окончании работы
- Политика охраны труда
- Правила охраны труда
- Инструкции по охране труда
- Программы по охране труда
- Журнал регистрации несчастных случаев и профессиональных заболеваний
- Порядок проведения инструктажей
- Порядок проведения проверок и контроля
- Важно! Обязательные документы по охране труда: проверьте их наличие
- Изменения в системе управления охраной труда
- Структура положения о системе управления охраной труда в компании
- Таблица. Проверьте, все ли обязательные документы у вас в наличии
- План мероприятий по улучшению условий и охраны труда
- Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков
- Эксперты ЦОКО№1 о новых изменениях в охране труда
- Зачем актуализировать свои знания в охране труда?
- Какие изменения в охране труда актуальны сейчас?
- Изменения в требованиях безопасности на рабочем месте
- Обязательное проведение инструктажей по охране труда
- Ужесточение наказаний за нарушение правил охраны труда
- Почему важно получать информацию от экспертов?
- Вывод
Локальные нормативные акты по охране труда: важность и особенности
Организация безопасных условий труда является одним из важных аспектов работы работодателя. Для этого необходимо создание службы охраны труда, проведение обучения и инструктажей, а также подготовка соответствующей документации. В данной статье мы рассмотрим, какие документы по охране труда можно вести в электронном виде и как организовать электронный документооборот в сфере охраны.
Важность локальных нормативных актов по охране труда
Локальные нормативные акты (ЛНА) являются основой регламентации мероприятий по охране труда на предприятии. Их наличие является обязательным требованием, и их отсутствие может привести к штрафам при проверке инспектором. Поэтому работодателю необходимо составить и утвердить все необходимые ЛНА.
Обязательные ЛНА по охране труда
Существует определенный перечень обязательных ЛНА, которые должны быть наличии на предприятии. В таблице ниже приведены некоторые примеры таких актов:
| Тип акта | Описание |
|---|---|
| План управления рисками в компании | Основной документ, определяющий меры по предупреждению возникновения опасностей и рисков на предприятии |
| План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в компании | Документ, который содержит план по улучшению условий труда, включая проведение обучения и переподготовки работников |
| Перечень опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ | Расширенный перечень опасностей, которые могут возникнуть на предприятии, и меры по их предотвращению и управлению |
Организация проведения медицинских осмотров
Один из важных аспектов в организации охраны труда является проведение обязательных медицинских осмотров для работников. Для этого необходимо составить список всех работников и утвердить его.
Виды штрафов за нарушения в охране труда
Штрафы за нарушение порядка оформления документов по охране труда установлены в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ. Их размеры зависят от характера нарушения и могут быть значительными. Поэтому важно следить за тем, чтобы вся документация по охране труда была правильно оформлена и ведена.
Итак, создание и ведение документации по охране труда является одним из важных аспектов в работе любого предприятия. Это позволяет обеспечить безопасные условия труда для всех сотрудников и соблюдать требования законодательства. Важно помнить, что наличие всех необходимых документов является обязательным и их отсутствие может привести к негативным последствиям.
Важность выполнения требований по охране труда
Важно знать, что до 1 января 2014 года штраф за отсутствие медосмотра или обучения по охране труда составлял всего лишь 1000 рублей. Работодатели часто считали, что им выгоднее заплатить такой штраф, чем выполнить все законные требования инспектора. Однако, случай с одним работодателем в Московской области, почти оштрафованным на 8500000 рублей за не проведение психиатрического медосмотра для 65 водителей грузовиков, показал, что это неправильное рассуждение. В этом случае работодатель нашел не только время, но и деньги для проведения обязательного мероприятия, и отношение к охране труда изменилось.
Предположение о добросовестности работодателя
Нельзя думать, что если инспектор трудовой инспекции не обнаружит какой-либо нужный документ, то он запишет, что мероприятие не выполнено совсем. В третьей статье Закона о защите прав предпринимателей (Федеральный закон О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля от 26.12.2008 N 294-ФЗ) указано, что инспекторы должны исходить из презумпции добросовестности работодателя.
Согласно этому закону, работодатель может рассчитывать на то, что государственный орган контроля будет действовать в соответствии с презумпцией добросовестности, если он сможет доказать выполнение законного требования любым доступным способом. Таким образом, если у работодателя отсутствовал какой-либо документ по охране труда, но фактически он выполнял требования в этом направлении, он имеет право на ходатайство об уменьшении наложенного штрафа.
Примеры подтверждения выполнения требований
Приведем два примера случаев, которые могут возникнуть при проверке со стороны инспекторов:
Пример 1: Журнал регистрации вводного инструктажа
Представим ситуацию, когда организации был утерян журнал регистрации вводного инструктажа, и был заведен новый, начиная с января 2021 года. Инспектор ГИТ, вместо того чтобы указать в постановлении, что инструктаж не проводился до этой даты, может провести опрос лиц, принятых на работу, чтобы установить, проводился ли инструктаж по предоставленной работодателем программе, или нет. Это действие со стороны инспектора является следованием принципам добросовестности работодателя.
Пример 2: Личные карточки учета выдачи СИЗ
Допустим, при проверке инспекцией Роструда выявлено, что на некоторых должностях отсутствуют личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты. Инспектор может запросить данные первичной бухгалтерской отчетности по получению работниками спецодежды, и по накладным установить, что подпись работника есть, комплект одежды работники получили вовремя, и эта одежда сдавалась в стирку. Если факт не будет подтвержден другими законными документами, то инспектор может предъявить замечание о не проведении обязательных мероприятий и оштрафовать по соответствующей статье 5.27.1 КоАП РФ.
Таким образом, важно всегда готовиться к проверкам инспекторов и вести законную документацию по охране труда, чтобы избежать штрафов и проблем с государственным контролем.
Нарушения в охране труда: ответственность работодателя и размеры штрафов
В Российской Федерации законодательство жестко регулирует вопросы охраны труда. Работодатели несут ответственность за соблюдение требований в данной сфере. Однако, как показывает практика, нарушения все же возникают.
Ответственность за нарушения
Если работодатель не предоставляет обязательные документы по охране труда, такие как протоколы проверки знаний, удостоверения и программа обучения, а также самые работники отрицают проведение обучения и проверки знаний по охране труда, работодателя могут привлечь к ответственности. Это будет считаться нарушением по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Если же работники не отрицают проведение обучения и экзамена, имеются обязательные документы в виде программы и протокола, но не выдано удостоверение по охране труда, работодателю будет назначен штраф по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ за нарушение порядка оформления результатов обучения.
Установление размера штрафа
Кроме того, инспектор или суд могут признать нарушение малозначительным и снизить размер штрафа. Однако, если обучение не проводилось, штраф будет установлен в соответствии с количеством работников, чье трудовое право на подготовку по охране труда было грубо нарушено работодателем. Такие нарушения представляют угрозу жизни и здоровью работников.
Данная позиция закреплена в Постановлениях Верховного Суда РФ: от 15.08.2014 № 60-АД14-11, №60-АД14-12, №60-АД14-13, №60-АД14-14 и №60-АД14-15. Если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по части 3 и 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, ответственность возлагается на него за каждое установленное нарушение. В то же время, если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по части 1 и 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, ответственность работодателя не зависит от количества работников, чьи трудовые права были нарушены.
Цифровизация кадрового делопроизводства
С 22 ноября 2021 года вступили в силу поправки в Трудовой кодекс РФ, которые вводят определение электронного документооборота (ЭДО) в сфере трудовых отношений. Это создает основу для использования электронной формы при оформлении, заверении, применении и хранении кадровых документов без их дублирования на бумажные носители.
Использование цифровой формы позволяет перевести практически все кадровые документы в электронный вид, за исключением некоторых: приказы об увольнении и некоторых документов, связанных с охраной труда.
Важно отметить, что нормы Трудового кодекса РФ об электронном документообороте в кадровом делопроизводстве не применяются к трудовым книжкам.
Обязанности работодателя по организации обучения
Согласно статье 214 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить организацию обучения по охране труда. В процессе организации обучения рекомендуется выделить группу руководителей и специалистов, которые будут проходить обучение в учебном центре в соответствии с требованиями Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Также работодателю следует определить, каких специалистов можно обучить внутри предприятия с проверкой знаний, проводимой утвержденной комиссией.
Планирование обучения по охране труда
При планировании обучения по охране труда необходимо учитывать следующие данные:
- Общее количество работников, подлежащих обучению по охране труда.
- Работники, освобожденные от прохождения обучения по охране труда.
- Работники, которым не требуется прохождение стажировки на рабочем месте.
- Работники, освобожденные от прохождения первичного инструктажа по охране труда.
Обучение по охране труда
Работодатель обязан проводить следующее обучение по охране труда:
- Требованиям охраны труда.
- Оказанию первой помощи пострадавшим.
- Использованию средств индивидуальной защиты.
Обучение проводится после регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Информация о работодателе должна быть внесена в личный кабинет в информационной системе охраны труда российского Министерства труда и социальной защиты.
Выдача средств индивидуальной защиты
Перед выдачей средств индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающих средств (СС) работникам организации необходимо составить сводную таблицу с локальными нормами выдачи, которая включает все профессии и должности работников организации. Форма сводной таблицы утверждена Приложением 1 к Правилам обеспечения работников СИЗ и СС.
Необязательные документы по охране труда
Помимо обязательных документов, есть необходимость разработать необязательные документы, форма которых не утверждена законодательно, но их ведение регламентировано нормативными актами. Например, при проведении медосмотров требуется вести учет выдачи направлений и ознакомление работников с календарным планом медосмотра. Форма учета этого не определена законом, поэтому работодатель должен разработать свою форму ознакомления с календарным планом медосмотра.
С 1 марта 2022 года также обязательным стал учет и расследование микротравм. Форма учета не закреплена законодательно, но дан рекомендованный образец.
Исходя из вышеперечисленного, рекомендуется вести общий журнал учета выдачи направлений на обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования.
Предоставленные данные основаны на действующих законодательных актах и предполагают соблюдение соответствующих правил и требований при организации обучения по охране труда.
Правила по охране труда, разрабатываемые в организации
Новые требования позволяют работодателю разрабатывать правила по охране труда как стандарт организации. Они должны разрабатываться на основе следующей информации:
Общие требования
В самом начале, в отдельной главе Общие требования, определяется сфера действия правил, так называемая область распространения документа, являющаяся отправной точкой. Далее описываются характерные для сферы действия правил взаимодействия охраны труда и производственной среды. В инструкции по охране труда также приводятся перечни факторов и опасностей, но уже конкретно те, которые могут воздействовать на работника в процессе работы. Поэтому, на наш взгляд, будет недостаточно сделать отсылку на карту оценки уровня профессиональных рисков определенной профессии. Необходимо перечислить профессиональные риски и опасности, характерные для работ, выполняемых работниками соответствующей должности или профессии.
Требования к работникам при организации и проведении работ
Следующая глава правил включает требования к работникам при организации и проведении работ. В ней необходимо указать требования, предъявляемые к работникам, а также меры по их защите. Кроме этого, нужно указать меры, исключающие контакт работников с различными деталями, оказывающими на них опасное или вредное воздействие. Это известно как защита расстоянием. Здесь следует указать опасности и связанные с ними профессиональные риски. Конечно, в правилах должны быть отражены способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников, включая отключение или блокировку оборудования. Необходимо указать конкретные меры, направленные на защиту работников от определенных опасностей, включая те, которые необходимо реализовать при возникновении аварийных ситуаций. Также следует указать другие требования, в том числе, связанные с организацией работ по наряду-допуску.
Поэтому работодатель, с учетом своей деятельности и количества подразделений, должен разработать свою форму учета. Это может быть справка о расследовании, акт расследования. Также обязательным является ведение журнала учета. Кроме того, что журнал можно вести в электронном виде, некоторые работодатели не имеют возможность получать электронные цифровые подписи на каждого работника, получившего микротравму.
Мартовская статья Микротравмы на производстве: причины, расследование и учет содержит готовый образец заполнения справки по расследованию и журнала учета.
Правила по охране труда: в чем заключается их важность?
Правила по охране труда являются документом, содержащим требования и рекомендации для обеспечения безопасности и сохранения здоровья работников на производстве. Они включают в себя не только меры по предотвращению несчастных случаев и профессиональных заболеваний, но и требования к условиям работы, оборудованию, транспортировке и хранению материалов.
Важность правил по охране труда
Соблюдение правил по охране труда является неотъемлемой частью устойчивого развития любой организации. Это позволяет:
- Сохранить здоровье и жизни работников.
- Уменьшить риски производственных аварий и несчастных случаев.
- Повысить эффективность работы и производительность труда.
- Снизить расходы на медицинское обслуживание и компенсации пострадавшим.
Основные главы правил по охране труда
Глава 1: Требования к производственным помещениям и площадкам
В этой главе описываются требования к производственным помещениям и площадкам, с целью обеспечения безопасности работников. В ней указываются требования к вентиляции, освещению, переходам, лестницам, площадкам и территории предприятия. Также запрещается загромождение проходов и проездов, как внутри помещений, так и на территории предприятия.
Глава 2: Требования к оборудованию и его размещению
В данной главе рассматриваются требования к оборудованию и его размещению на предприятии. Это включает в себя организацию рабочих мест, требования к ограждениям, сигнальным устройствам и плакатам. Также рассматриваются требования к средствам индивидуальной защиты и коллективной защиты при работе с опасным оборудованием.
Глава 3: Хранение, транспортировка и утилизация материалов
В этой главе указываются требования к хранению, транспортировке и утилизации исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства. Рассматриваются способы хранения, требования к механизации погрузочно-разгрузочных работ и меры по удалению опасных веществ и материалов из рабочей зоны.
Глава 4: Ссылка на стандарты безопасности труда
Работодатель может включить требования стандартов безопасности труда в правила по охране труда организации. Хотя выполнение стандартов является добровольным, включение их требований в правила делает их обязательными для соблюдения работниками. Работодатель выбирает из стандартов только необходимые требования, чтобы обеспечить безопасность и реализацию процессов, для которых государственные требования не установлены.
Соблюдение правил по охране труда является неотъемлемой частью успешной работы организации. Это помогает улучшить условия работы, защитить работников от опасностей и снизить риски производственных происшествий.
Преимущества ЭДО в сфере охраны труда
Применение электронного документооборота (ЭДО) в охране труда обладает очевидными преимуществами перед ведением документации на бумаге. При бумажном документообороте процесс ознакомления сотрудников с результатами специальной оценки условий труда требует огромных трудозатрат от специалистов по ОТ.
Кроме того, массу времени отнимает проверка своевременного проведения инструктажей по охране труда. Вместо этого специалисты могли бы чаще заниматься профилактикой травматизма, проводить встречи с персоналом, посещать объекты работ с повышенной опасностью.
Внедрение электронного документооборота в кадровое делопроизводство, в том числе в область охраны труда, в значительной степени ускоряет все процессы, связанные с оформлением документации и ознакомлением с ней сотрудников.
Какие документы по охране труда должны быть в организации
Законодательством не предусмотрено установленного перечня документов по охране труда (ОТ). Работодатель вправе самостоятельно определить состав комплекта документов по ОТ, которые будут разработаны и утверждены.
Однако с учётом практического опыта в пакет документов по охране труда, которые рекомендуется подготовить, необходимо включить:
- Политику охраны труда
- Книгу инструкций по охране труда
- Журнал учета инструктажей по охране труда
- Журнал регистрации происшествий и несчастных случаев на производстве
- Протоколы проверок и инспекций, проводимых органами государственного надзора
Что отличает правила (стандарты) по ОТ организации от инструкций по ОТ?
Цель разработки этих документов одна – обеспечение безопасности труда и сохранение жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей, но содержание различно.
Правила (стандарты) по ОТ должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем и разрабатываться для руководителей всех уровней управления, которые организуют и контролируют работы. В правила включают требования к работникам и правила для безопасной организации работ.
Инструкции по ОТ должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем) и могут разрабатываться как для работников по должностям и отдельным профессиям, так и на отдельные виды работ. При этом для должности или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы также предусмотрены другие инструкции. Таким образом, работник должен выполнять кроме рассматриваемой инструкции по ОТ требования и других инструкций (к примеру, должностных или производственных) в равной степени.
Правила по ОТ – это документ, содержащий большой объем информации, требования которого должны лежать в основе разрабатываемых инструкций по ОТ, они распространяются на всех работников или их большинство, занятых в производстве.
Требования приказа № 772н обязательны для исполнения всеми работодателями. Таким образом, уже с начала 2023 года (даты начала действия Приказа № 772н) на предприятиях и в организациях необходимо использовать правила и инструкции, разработанные в соответствии с Приказом № 772н, при этом они должны соответствовать всем необходимым государственным нормативным требованиям.
Определяющими НПА при разработке комплекта документов по охране труда являются
При разработке комплекта документов по охране труда важно учитывать определяющие нормативно-правовые акты (НПА). Эти документы определяют требования и правила, которым необходимо следовать в области охраны труда.
Основные требования документов
Рассмотрим основные требования перечисленных документов:
Правила, положение, политика в области охраны труда — эти документы определяют правила и принципы обеспечения безопасности и здоровья работников.
Инструкции — они содержат конкретные указания по обеспечению безопасности и здоровья работников при выполнении определенных видов работ.
Документы по обучению — в них фиксируется проведение тренингов и обучений работников в области охраны труда.
Распоряжения, приказы — они используются для назначения ответственных лиц, создания комиссий и других организационных вопросов в области охраны труда.
Важные аспекты перевода в электронный формат
Перевод кадрового делопроизводства в электронный формат требует определенных мер:
Для юридически значимого документооборота подходит только усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭП). Однако для подписания документа после ознакомления в области охраны труда можно использовать усиленную неквалифицированную ЭП.
Необходимо разработать и подписать регламент об электронном документообороте (ЭДО). Он должен содержать определения и термины, правила работы с электронными документами и доступа к системе ЭДО. Также важно разработать график документооборота в учетной политике, который поможет определить собственную схему работы с документами.
Работники должны дать свое согласие на ведение их кадровых документов в электронном виде.
Для успешного перехода на кадровый электронный документооборот, рекомендуется использовать облачный сервис iКЭДО. Он поможет максимально быстро перевести все процессы в электронный формат.
Документы, которые можно оформлять в электронном виде
Большая часть документов по охране труда может быть переведена в электронный вид, включая:
- Правила, положение, политику в области охраны труда
- Инструкции
- Документы по обучению
- Распоряжения и приказы (например, о назначении ответственных лиц / создании комиссий)
Однако есть исключения, которые запрещают ведение некоторых документов только в электронном виде без дублирования на бумаге. Например, электронный инструктаж по охране труда должен иметь бумажную версию.
Также следует учитывать, что процедура расследования несчастных случаев не предусматривает применение электронных подписей, поэтому документы, связанные с расследованием несчастных случаев, не подлежат переводу в электронный вид.
Кроме того, не все надзорные органы принимают электронные документы. Для организации электронного документооборота с такими органами требуется заключить специальное допсоглашение, на согласование которого может потребоваться определенное время.
Инструкции по охране труда: как разработать их содержание и структуру
При разработке инструкций по охране труда (ОТ) необходимо учитывать требования, установленные Приказом № 772н. Содержание и структура инструкций должны быть основаны на этом Приказе, а также учитывать общие требования охраны труда, требования перед началом работы, требования во время работы, требования при аварийных ситуациях и требования по окончании работы.
Общие требования охраны труда
Этот раздел инструкции должен содержать следующую информацию:
- Правила внутреннего трудового распорядка
- Режим рабочего времени
- Правила личной гигиены
- Перечень вредных и опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника
- Перечень специальной одежды и обуви, средств индивидуальной защиты (СИЗ)
Требования перед началом работы
В этом разделе необходимо учесть следующие моменты:
- Подготовка рабочего места
- Проверка и осмотр необходимых СИЗ
- Подготовка и проверка оборудования, инструментов и приспособлений
- Защитное заземление, вентиляция и освещение рабочего места
- Наличие предупреждающих и предписывающих плакатов или знаков
Требования во время работы
В этом разделе необходимо перечислить все способы безопасного выполнения работ. Следует также предусмотреть требования к обращению с исходными материалами, содержанию рабочего места и предотвращению аварийных ситуаций. Обязательно укажите, как правильно использовать СИЗ.
Требования при аварийных ситуациях
В этом разделе следует перечислить основные возможные аварии и аварийные ситуации, описать процесс извещения о них, действия работников в таких ситуациях и оказание первой помощи пострадавшим. Все эти требования должны быть основаны на результате оценки профессиональных рисков.
Требования по окончании работы
В этом разделе следует указать действия работника при приеме-передаче смены, порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования и приспособлений. Также необходимо включить требования по соблюдению работником личной гигиены и процессу извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Хотя Приказом № 772н не регламентируются сроки пересмотра инструкций по ОТ, важно актуализировать их гораздо чаще, особенно в случаях, перечисленных в самом Приказе.
Политика охраны труда
Политика охраны труда является основным документом, который определяет позицию руководства организации по вопросам безопасности и охраны труда. Она основана на соответствующих нормативно-правовых актах и устанавливает обязательства работодателя по обеспечению безопасных условий труда для сотрудников.
Правила охраны труда
Правила охраны труда являются документом, который содержит требования и инструкции по обеспечению безопасных условий труда. В них указываются меры по предотвращению несчастных случаев, профессиональных заболеваний и других негативных последствий в процессе работы.
Инструкции по охране труда
Инструкции по охране труда разрабатываются для конкретных видов работ и процессов, в которых присутствуют специфические риски. В них описываются необходимые меры безопасности, правила использования средств индивидуальной защиты, а также порядок действий в чрезвычайных ситуациях.
Программы по охране труда
Программы по охране труда разрабатываются с учетом особенностей и специфики деятельности организации. Они определяют цели и задачи в области охраны труда, а также планы и мероприятия по достижению этих целей. Программы также могут включать планы инструктажей, проверок и обучения сотрудников.
Журнал регистрации несчастных случаев и профессиональных заболеваний
Журнал регистрации несчастных случаев и профессиональных заболеваний предназначен для фиксации всех случаев, связанных с травматизмом и заболеваниями на рабочем месте. В нем указывается информация о происшествии, пострадавшем и принятых мерах по предотвращению подобных случаев в будущем.
Порядок проведения инструктажей
Порядок проведения инструктажей регламентирует процедуру ознакомления работников с правилами охраны труда и мерами безопасности. В документе указывается, кто проводит инструктажи, какой информацией должны быть ознакомлены работники, и как часто проводятся инструктажи.
Порядок проведения проверок и контроля
Порядок проведения проверок и контроля определяет механизмы контроля за соблюдением требований охраны труда в организации. В нем указывается, кто и каким образом осуществляет проверки, какие документы и данные могут быть запрошены и какие меры могут быть приняты в случае выявления нарушений.
Все перечисленные документы являются обязательными для всех организаций и должны быть разработаны и утверждены работодателем в соответствии с требованиями законодательства. Их наличие и правильное применение помогут обеспечить безопасные условия труда и снизить риски для работников.
Важно! Обязательные документы по охране труда: проверьте их наличие
С учетом изменений, которые произошли в 2022 и 2023 годах, каждому специалисту по охране труда необходимо разработать ряд основных документов. Эти документы являются обязательными и подлежат проверке со стороны надзорных органов.
Важные нормативные правовые акты, регламентирующие перечень обязательных документов по охране труда, включают:
- Трудовой кодекс;
- Примерное положение о системе управления охраной труда от 29.10.2021 № 776н;
- Проверочные листы Роструда.
Изменения в системе управления охраной труда
С 1 марта 2022 года вступило в силу новое положение о системе управления охраной труда (приказ Минтруда от 29.10.2021 № 776н). В этом положении были внесены изменения в основные процедуры СУОТ, процессы функционирования СУОТ, а также были изменены направления политики в области охраны труда (п. 10 в 776н) и основные процедуры СУОТ (п. 55 в 776н).
При разработке положения о системе управления охраной труда в вашей компании необходимо учесть изменения, внесенные в Х раздел Трудового кодекса. Хотя примерное положение о СУОТ является рекомендацией, такое положение должно соответствовать текущему Трудовому кодексу. Вероятно, что ваше действующее Положение о СУОТ указывает старую нумерацию статей Трудового кодекса и делает отсылки на отмененное типовое положение о СУОТ № 438н, которое перестало действовать с 1 марта 2022 года. В этом случае вам придется полностью переделать Положение о СУОТ, чтобы обеспечить правильный порядок расследования микротравм, информирования работников о условиях труда и т.д.
Структура положения о системе управления охраной труда в компании
Чтобы убедиться, что все обязательные документы разработаны для вашего учреждения, мы предлагаем воспользоваться нашим готовым решением. Мы проанализировали все проверочные листы Роструда и составили таблицу, которая позволит вам определить, какие документы вам требуются, а какие можно пропустить, чтобы не тратить время на ненужные документы.
Таблица. Проверьте, все ли обязательные документы у вас в наличии
| Номер документа | Наименование документа |
|---|---|
| 1 | Положение о СУОТ |
| 2 | Политика в области ОТ |
| 3 | План мероприятий по улучшению условий и охраны труда |
| 4 | Перечень опасностей |

Мы также предлагаем пример разработки положения о системе управления охраной труда, политики в области охраны труда и образца плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Вы можете найти эти примеры в нашей февральской статье Как разработать положение о СУОТ: новые требования и образец заполнения.
План мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Не забудьте, что после оценки профессиональных рисков и проведения СОУТ необходимо разработать актуальный план мероприятий по улучшению условий и охраны труда ежегодно. Мы предоставляем образец такого плана, который может быть использован в вашей компании.

Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков
С 1 марта 2022 года также действует приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926 Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков. В приложении к этим рекомендациям Минтруд предоставил форму плана управления рисками. Эта форма является рекомендованной, но при разработке документа необходимо учесть, что он будет утвержден в положении о системе управления охраной труда. Также не забудьте составить Перечень опасностей, который является обязательным документом.

Эксперты ЦОКО№1 о новых изменениях в охране труда
Следите за изменениями в законодательстве и актуализируйте свои знания с помощью наших материалов. Мы предлагаем вам информацию, подготовленную экспертами-практиками в области охраны труда, которые имеют многолетний стаж работы.
Зачем актуализировать свои знания в охране труда?
Охрана труда — одна из важнейших составляющих безопасного и эффективного трудового процесса. Законодательство в этой сфере постоянно изменяется, и важно быть в курсе последних изменений. Это позволит вам соблюдать закон и защитить своих сотрудников от возможных рисков и несчастных случаев на рабочем месте.
Какие изменения в охране труда актуальны сейчас?
Эксперты ЦОКО№1 подготовили для вас список изменений, которые должны быть вам известны:
Изменения в требованиях безопасности на рабочем месте
Новое законодательство ставит более жесткие требования к безопасности на рабочем месте. Внедрение и поддержка мер безопасности становится обязательным для всех предприятий. Важно ознакомиться с новыми стандартами и гарантировать их соблюдение.
Обязательное проведение инструктажей по охране труда
Теперь для всех работников стала обязательной проведение инструктажей по охране труда при приеме на работу, а также периодический инструктаж для существующих сотрудников. Это поможет повысить осведомленность о правилах безопасности и снизить риски травматизма.
Ужесточение наказаний за нарушение правил охраны труда
Введены новые штрафы и меры ответственности для работодателей, которые нарушают правила охраны труда. Теперь нарушители будут нести более серьезные последствия, включая штрафы и возможное привлечение к уголовной ответственности.
Почему важно получать информацию от экспертов?
Охрана труда — сложная и меняющаяся сфера. Получение информации от экспертов с многолетним опытом работы позволяет быть в курсе всех изменений и нововведений в этой области. Это поможет вам соблюдать закон и обеспечить безопасность на рабочем месте.
Вывод
Актуализация знаний в охране труда — важная задача для всех работодателей и сотрудников. Изменения в законодательстве требуют от нас грамотного подхода к безопасности на рабочем месте. Пользуйтесь материалами от экспертов и будьте в курсе последних изменений, чтобы защитить себя и своих сотрудников.





