- История охраны труда в России
- Необходимость оформления локальным нормативным актом
- Таблица обязательных локальных нормативных актов по охране труда в компании
- Санитарное законодательство в России
- Охрана труда и техника безопасности
- Значимость соблюдения охраны труда на рабочих местах
- Роль специалиста по охране труда
- Обязанности специалиста по охране труда:
- Зачем нужен специалист по охране труда
- Заключение
- Соблюдение требований охраны труда в организации: обязанности работника и контролирующие органы
- Требования по соблюдению охраны труда к работнику
- Какие надзорные органы контролируют соблюдение требований охраны труда в организации
- Какие необязательные документы по ОТ подстрахуют при проверках ГИТ
- Учет и расследование микротравм
- Медицинские осмотры и освидетельствования
- Включаемые в книжку сведения медицинского характера
- Изменения в законодательстве
- Порядок наказания за несоблюдение документации по охране труда
- Важность соблюдения требований охраны труда
- Презумпция добросовестности
- Примеры добросовестности
- Нарушения штрафами или снижение размера штрафа
- Санитарное законодательство Казахстана
- Специальная оценка условий труда
- Охрана труда и техника безопасности на предприятии
- Что такое техника безопасности
- Охрана труда и техника безопасности: различия и перспективы
- Что такое охрана труда
- Санитарное законодательство в России
- Обязательные документы по охране труда
- Введение
- Основные требования
- Требования к документам
- Вывод
- Важно! Обязательные документы по охране труда
- Изменения в положении о системе управления охраной труда
- Структура положения о системе управления охраной труда в компании
- Эксперты ЦОКО№1 актуализировали информацию по текущим изменениям в охране труда
- Основные выводы
История охраны труда в России
Рассмотрим список из десяти нормативных правовых актов (НПА) по охране труда и гигиене труда, которые вступят в силу с 1 сентября.
Необходимость оформления локальным нормативным актом
Каждое мероприятие по охране труда должно быть оформлено локальным нормативным актом. Если этого не сделать, проверяющий инспектор может назначить штраф за невыполнение данного мероприятия. В данной статье мы расскажем, как провести аудит документации по охране труда таким образом, чтобы не привлечь неприятностей для организации и не составлять ненужные документы, отвлекающие специалиста по охране труда от его основной задачи — защищать работников от опасностей.
Таблица обязательных локальных нормативных актов по охране труда в компании
В компании необходимо создать план управления рисками, план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, а также перечень опасностей и мер по их управлению в рамках системы управления охраной труда (СУОТ).
Санитарное законодательство в России
Санитарное законодательство (санитарно-эпидемиологическое законодательство) представляет собой систему нормативно-правовых актов, принятых законодательной властью Российской Федерации, относительно соблюдения санитарно-эпидемиологических условий жизнедеятельности граждан России. Оно базируется на основных положениях Конституции РФ, в которых фиксируется право человека на охрану здоровья (статья 41.1) и необходимость государственной деятельности по достижению санитарно-эпидемиологического благополучия населения (статья 41.2).
Охрана труда и техника безопасности
Существуют два понятия — охрана труда и техника безопасности. Некоторые считают, что это одно и то же, но они различаются с профессиональной точки зрения.
Понятие техника безопасности является устаревшим и уже не используется в локальных нормативных актах организаций. Однако, оно все еще распространено и, по сути, является лишь частью охраны труда.
Если техника безопасности направлена на защиту работника от возможных травм, например, от удара о неподвижную часть оборудования, то основная цель охраны труда заключается в сохранении жизни и здоровья человека. Она включает защиту от вредных и опасных факторов, снижение опасностей, присутствующих на рабочих местах и другие меры.
Далее в статье мы подробно рассмотрим охрану труда и технику безопасности на предприятии. Если у вас после прочтения данной заметки возникнут дополнения, пожалуйста, оставьте свои комментарии. Это будет интересно и полезно для всех.
Значимость соблюдения охраны труда на рабочих местах

Роль специалиста по охране труда
Обязанности специалиста по охране труда:
- Разработка и внедрение политики охраны труда на предприятии.
- Проведение регулярного анализа условий труда и выявление потенциальных опасностей и рисков.
- Организация и проведение инструктажей и обучения по охране труда для всех сотрудников.
- Разработка и внедрение системы контроля за соблюдением требований охраны труда.
- Обеспечение наличия и правильного использования специальной защитной одежды и средств индивидуальной защиты.
- Координация работы службы пожарной безопасности и медицинского обеспечения на предприятии.
- Проведение расследования несчастных случаев и профзаболеваний и разработка мер по их предотвращению.
- Поддержание связи с органами государственного контроля и надзора в области охраны труда и соблюдение требований законодательства.
Зачем нужен специалист по охране труда
Основная цель специалиста по охране труда — обеспечить безопасные условия труда для всех работников. Он отвечает за защиту работников от возможных травм и профессиональных заболеваний.
Специалист по охране труда контролирует выполнение требований охраны труда и вводит необходимые меры профилактики для снижения рисков. Он также обеспечивает обучение сотрудников и планирует профилактические мероприятия.
Систематическое и грамотное внедрение политики охраны труда позволяет не только предотвратить серьезные травмы и профзаболевания, но и повысить эффективность работы на предприятии. Ведь здоровые и безопасные работники работают более продуктивно.
Заключение
Охрана труда должна быть приоритетом для работодателей и работников, чтобы обеспечить безопасные условия труда и предотвратить несчастные случаи и профессиональные заболевания. Затраты на охрану труда намного меньше, чем потери от травм и заболеваний, поэтому недостаточное внимание к этой сфере может привести к серьезным финансовым и юридическим последствиям.
Ответственность за охрану труда лежит на плечах руководителя организации, а специалист по охране труда играет важную роль в внедрении и контроле соблюдения требований охраны труда. Его обязанности включают разработку политики охраны труда, обучение сотрудников, контроль за соблюдением требований и проведение мероприятий по предотвращению травм и заболеваний.
Соблюдение требований охраны труда в организации: обязанности работника и контролирующие органы
Когда речь заходит об охране труда, кажется, что контроль — дело пустяков. Но в реальности, когда законодательство постоянно меняется, его изучение становится сложным заданием. К сожалению, не всегда легко найти ответы на свои вопросы, ведь нормативные акты интерпретируются по-разному.
Часто, чтобы добиться истины, необходимо изучить не только один закон или приказ, которые можно трактовать по-разному. Все это требует времени и усилий.
И не следует забывать, что сотрудники тоже не всегда стремятся соблюдать требования охраны труда. Иногда приходится убеждать их или думать о том, как сэкономить бюджет, соблюдая трудовое законодательство, так как директор может предоставить минимальные средства.
Если вы хотите более подробно разобраться в обязанностях специалиста по охране труда, рекомендую ознакомиться со статьей на эту тему.
Требования по соблюдению охраны труда к работнику
Часто сотрудники считают, что только работодатель должен соблюдать их права в сфере охраны труда. Однако, согласно Трудовому законодательству РФ, каждый трудоустроенный человек обязан:
- Соблюдать установленные правила и нормы охраны труда.
- Проходить обучение и инструктаж по охране труда.
- Предупреждать о возможных опасностях и предлагать меры по их устранению.
- Соблюдать правила безопасной работы и использовать предоставленные им средства индивидуальной защиты.
- Немедленно сообщать работодателю о происшествиях и несчастных случаях на производстве.
- Подчиняться требованиям приказов и распоряжений руководства по вопросам охраны труда.
- Использовать выявленные недостатки и нарушения охраны труда в целях их устранения.
При невыполнении данных правил нарушители могут быть привлечены к ответственности согласно действующему законодательству. Более подробно о требованиях к работнику можно узнать из этой статьи.
Какие надзорные органы контролируют соблюдение требований охраны труда в организации
С каждым годом требования по охране труда становятся все более строгими. Главная цель заключается не в том, чтобы усложнить жизнь бизнесу, как многие считают, а в принуждении работодателей разобраться в трудовом законодательстве. Ведь многим даже не хочется с ним ознакомиться, считая его необязательным.
В Российской Федерации существует несколько видов надзора за безопасностью труда. У нас действует много контролирующих органов. Однако, главное — не бояться проверки, а всегда быть готовым к ней. Например, можно узнать о приходе проверки заранее. Как это сделать, вы можете узнать из этой статьи.
Какие необязательные документы по ОТ подстрахуют при проверках ГИТ
Помимо обязательных документов, перечисленных в требованиях проверочных листов Роструда, необходимо разработать и необязательные документы. Хотя форма таких документов не утверждена законодательно, их ведение регламентируется нормативными правовыми актами (Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 01.02.2022 № 20, Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н).
Например, при проведении медосмотров есть обязанность вести учет выдачи направлений и ознакомления работников с календарным планом медосмотра (пункт 9 Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н). При этом требования к оформлению такого учета не установлены. Это означает, что работодатель должен самостоятельно разработать форму ознакомления и определить, будет ли она бумажной или электронной. Мы рекомендуем завести общий журнал учета выдачи направлений на обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования.
Учет и расследование микротравм
C 1 марта 2022 года обязательным является учет и расследование микротравм. При этом форма учета не закреплена законодательно, но дан ее рекомендованный образец (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 сентября 2021 г. N 632н).
Поэтому работодатель, с учетом своей деятельности и количества подразделений должен разработать свою форму учета. Это может быть справка о расследовании, акт расследования, также обязательным является ведение журнала учета. Кроме того, что журнал можно вести в электронном виде, некоторые работодатели не имеют возможность получать электронные цифровые подписи на каждого работника, получившего микротравму. Мартовская статья Микротравмы на производстве: причины, расследование и учет содержит готовый образец заполнения справки по расследованию и журнала учета.
Медицинские осмотры и освидетельствования
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 629-ФЗ О внесении изменений в статью 46 Федерального закона Об основах охраны здоровья граждан в РФ и статью 23 Федерального закона О безопасности дорожного движения (.pdf)
Вводятся дистанционные медосмотры водителей и новый вид медосмотра — в течение рабочего дня или смены. Перед рейсом (сменой) и после, а также в течение рабочего дня (смены) разрешены дистанционные медосмотры с использованием медизделий, которые обеспечивают автоматизированную дистанционную передачу данных о состоянии здоровья водителей и дистанционный контроль. При проведении дистанционных медосмотров водитель должен как минимум 2 раза в год очно проходить химико-токсикологические исследования на наличие в организме наркотиков, психотропов и их метаболитов.
Дистанционные медосмотры запрещены в отношении водителей, занимающихся организованной перевозкой групп детей, опасных грузов, регулярной перевозкой пассажиров в междугороднем сообщении на маршрутах протяжённостью от 300 км.
Предрейсовый медосмотр не проходят водители воинских частей и силовых ведомств.
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2023 г. № 631 О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации (.pdf)
Регулирование медосмотров полностью перейдёт к Минздраву. Минздрав будет определять порядок и периодичность проведения в отношении отдельных категорий работников медосмотров и перечень включаемых в них исследований. Речь идёт о предварительных, периодических, предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медосмотрах, а также о медосмотрах в течение рабочего дня (смены).
Приказ Минздрава от 18 февраля 2022 № 90н Об утверждении формы, порядка ведения отчётности, учёта и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа (.pdf)
Минздрав утвердил форму электронной личной медицинской книжки.
Такая книжка будет формироваться по результатам медосмотров работников в подсистеме ЭЛМК ФГИС сведений санэпидхарактера. Книжки будут формировать уполномоченные учреждения Роспотребнадзора по обращениям работников. Направить обращение можно будет через портал госуслуг.
Включаемые в книжку сведения медицинского характера
Книжка сведений медицинского характера будет формироваться медорганизациями в процессе проведения медосмотров и предоставляться в подсистему ЭЛМК из ЕГИСЗ. Также можно будет получить книжку на бумажном носителе.
Изменения в законодательстве
Ниже перечислены изменения в законодательстве, связанные с медицинским осмотром и охраной труда.
Приказ Роспотребнадзора от 21 февраля 2022 г. № 55
Утрачивают силу приказы Роспотребнадзора, устанавливающие формы личной медицинской книжки и санитарного паспорта. Данное решение вводит новые формы книжки сведений медицинского характера.
Приказ Минздрава от 30 мая 2023 г. № 266н
Вводятся новые правила проведения предсменных, предрейсовых, послесменных и послерейсовых медосмотров. Они заменят правила 2014 года. Дополнительно урегулированы осмотры в течение рабочего дня (смены). Подробности доступны в статье Медосмотры работников до, после и во время работы (новый порядок 266н).
Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 221-ФЗ
Вводятся дистанционные медосмотры работников ж/д транспорта. Такие медосмотры будут проводить медорганизации РЖД. Разрешено привлекать медработников иных медорганизаций. Однако, дистанционные медосмотры запрещено проводить в отношении работников, управляющих ж/д подвижным составом, осуществляющих перевозку пассажиров, а также опасных грузов при выполнении специальных ж/д перевозок.
Порядок наказания за несоблюдение документации по охране труда
При плановой проверке инспектор проверяет наличие необходимых документов по охране труда. В случае внеплановой проверки инспектор проводит проверку документов согласно предмету проверки. Например, если от работника поступила жалоба на то, что его СИЗ не стирают, а заставляют стирать самому, инспектор проверит личные карточки учета выдачи СИЗ, график сдачи СИЗ в стирку, договор с прачечной, акты выполненных работ.
В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ, работодателя оштрафуют по п. 1 данной статьи за нарушение порядка оформления документов по охране труда. Виды и размеры штрафов устанавливаются в статье 5.27.1 КоАП РФ, которая вступила в силу сравнительно недавно, после принятия Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ. Именно это привело к пересмотру многими работодателями своего подхода к охране труда.
Важность соблюдения требований охраны труда
До 1 января 2014 года штраф за отсутствие медосмотра или обучения по охране труда составлял всего лишь 1000 рублей. Многие работодатели находили это незначительной суммой и предпочитали заплатить штраф, вместо выполнения всех требований инспектора. Однако случай в Московской области изменил эту ситуацию. Один работодатель чуть не был оштрафован на 8 500 000 рублей за не проведение психиатрического медосмотра для 65 водителей грузовиков. Этот случай стал поворотным моментом, который заставил многих работодателей серьезно отнестись к охране труда.
Презумпция добросовестности
Важно понимать, что инспекторы трудовой инспекции не обязаны сразу фиксировать отсутствие нужных документов и считать, что мероприятие не выполнено вообще. В соответствии с третьей статьей Закона о защите прав предпринимателей, инспекторы должны исходить из презумпции добросовестности работодателя. Это значит, что если работодатель сможет доказать, что он в любом доступном способе выполнил требования закона, то инспекторы должны учитывать этот факт. В случае наказания, работодатель также имеет право просить об уменьшении штрафа, если у него не было какого-либо документа по охране труда, но фактически деятельность по охране труда проводилась.
Примеры добросовестности
Рассмотрим несколько примеров, которые показывают, как инспекторы могут применять принципы добросовестности работодателя при проверке:
Журнал регистрации вводного инструктажа был утерян в организации, но новый журнал был создан с января 2021 года. Вместо того чтобы просто указать, что инструктаж не проводился до этой даты, инспектор может провести опрос сотрудников, чтобы узнать, проводился ли инструктаж в соответствии с программой, предоставленной работодателем. Это подтверждает соблюдение принципов добросовестности работодателя.
Во время проверки инспектором Роструда выяснилось, что на некоторых должностях отсутствуют личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ). Инспектор запросил первичную бухгалтерскую отчетность о выдаче СИЗ работникам и обнаружил, что работники получили комплекты одежды вовремя, что подтверждается накладными на стирку. Таким образом, наличие других законных документов позволяет избежать вывода о нарушении требований охраны труда.
Если факт не будет подтвержден другими законными документами, то инспектор может предъявить замечание о не проведении обязательных мероприятий и оштрафовать работодателя на основании соответствующей статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Настоящие примеры показывают, что соблюдение всех требований охраны труда и наличие соответствующей документации являются необходимыми для того, чтобы избежать штрафов и создать безопасные условия труда для сотрудников.
Нарушения штрафами или снижение размера штрафа
Если работодатель не предоставил обязательные документы по охране труда, такие как протоколы проверки знаний, удостоверения и программа обучения, и работники не признают факта проведения обучения и проверки знаний по охране труда, работодателя могут привлечь к ответственности в соответствии со статьей 5.27.1 часть 3 Административного кодекса РФ.
Если же работники не отрицают факт обучения и проведения экзамена, и имеются обязательные документы, такие как программа и протокол, но у них отсутствует удостоверение по охране труда, работодателя могут оштрафовать по статье 5.27.1 часть 1 Административного кодекса РФ за нарушение порядка оформления результатов обучения по охране труда.
Также инспектор или суд могут решить, что нарушение является малозначительным и снизить размер штрафа. Однако, если обучение не проводилось, штраф будет зависеть от количества работников, чьи трудовые права были нарушены и это представляет угрозу их жизни и здоровью.
Эта позиция закреплена в Постановлениях Верховного Суда РФ: от 15.08.2014 № 60-АД14-11, №60-АД14-12, №60-АД14-13, №60-АД14-14, 60-АД14-15. Если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по части 3, 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, то работодатель несет ответственность за каждое установленное нарушение. В то же время, если работодатель привлекается к административному наказанию в виде штрафа по части 1, 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, ответственность работодателя не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены.
Санитарное законодательство Казахстана
Начиная с 2010-х годов в Республике Казахстан идет планомерный отказ от государственного санитарного надзора и контроля. Количество санитарных правил в республике было сокращено с 700 до 67, что равняется десятикратному уменьшению. Кроме того, требования, предъявляемые санитарными правилами, уменьшились с 14 тысяч до 3,5 тысяч в течение шести лет. Вместо государственного санитарного надзора и контроля, предприниматели теперь обязаны осуществлять самоконтроль. Территориальные (областные, городские (районные в городах)) Управления санитарно-эпидемиологического надзора в ведении Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства Здравоохранения были реорганизованы, и вместо них созданы Департаменты по защите прав потребителей в ведении Комитета по защите прав потребителей РК Министерства национальной экономики.
Специальная оценка условий труда
Приказом Минтруда от 13 апреля 2023 года №309 Об утверждении особенностей проведения СОУТ на рабочих местах работников учреждений уголовно-исполнительной системы РФ, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными (.pdf) установлены особенности проведения специальной оценки условий труда для сотрудников, постоянно и прямо занятых на работах с осужденными. Они не применяются к рабочим местам, на которых установлены вредные или опасные условия труда.
Охрана труда и техника безопасности на предприятии
Прежде чем детально разобраться в понятиях охрана труда и техника безопасности в организации, обратимся к понятиям и терминам.
В ГОСТе 12.0.002-2014 техника безопасности – это система мероприятий по защите всех видов деятельности, включая трудовую. А охрана труда согласно трудовому кодексу (статья 209 ТК РФ) – система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья, работоспособности сотрудника.
То есть получается в рамках трудового законодательства применимо понятие охрана труда, а если рассматривать, например, безопасность обучающихся, то необходимо использовать формулировку техника безопасности. В Трудовом кодексе больше ТБ, и нет данного термина ни в одном действующем нормативно-правовом документе.
По старинке оно еще используется в обиходе, даже специалиста по охране труда зачастую называют инженером по ТБ или по-простому ТБшником.
На производстве технику безопасности соблюдает сам работник, а охраной труда занимается администрация, которая создает условия для безопасного труда этого самого работника.
Что такое техника безопасности
Таким образом, техника безопасности – устаревшее понятие, означающее часть функции охраны труда, а именно контроль производственной деятельности с целью профилактики травматизма и профзаболеваний. Сегодня оно уже не используется и по факту не применимо.
Охрана труда и техника безопасности: различия и перспективы
Когда речь заходит о защите людей, важно учитывать, что техника безопасности фокусируется исключительно на технической стороне вопроса, в то время как охрана труда предполагает комплексный подход, включающий разработку документации и решение юридических вопросов. Но нельзя считать технику безопасности частью охраны труда, поскольку охрана труда применяется только в трудовых отношениях, в то время как техника безопасности распространяется на всех находящихся на объекте людей, включая работников подрядных организаций.
Определение техники безопасности последний раз упоминалось в документах в 80-е годы. Федеральный закон Об основах охраны труда Российской Федерации от 17.07.1999 г. № 181-ФЗ дал определение понятию охраны труда, и определение техники безопасности практически вышло из повседневного использования. Хотя этот ФЗ уже утратил силу, во всех нормативных правовых актах применяется только понятие охраны труда. Такое же определение использовано в Трудовом кодексе (статья 209 ТК РФ). Следовательно, в конце 90-х и начале 2000-х годов термин техника безопасности утратил актуальность.
В отношении безопасности работы, понятие техника безопасности является более узким и не связано с трудовыми отношениями.
Кроме того, в РФ были внесены изменения в законодательство, связанные с принятием Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ О специальной оценке условий труда. Например, статья 143 УК РФ, в которой использование термина техника безопасности заменено на охрана труда.
Что такое охрана труда
Охрана труда представляет собой комплекс мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья человека в процессе работы. Этот комплекс включает в себя правовые, социално-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие аспекты.
Ключевыми элементами комплекса мер по охране труда являются:
- Права и обязанности работников и работодателя в сфере соблюдения требований трудового договора и Трудового кодекса РФ в контексте трудовых отношений.
- Использование средств индивидуальной защиты и проведение обязательных периодических медицинских осмотров.
- Предоставление компенсаций работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда.
- Организация труда, включая правила работы и отдыха.
- Правила и условия использования производственного оборудования.
- Защита работников от вредных и опасных факторов производства.
Санитарное законодательство в России
Санитарное законодательство включает общие положения, а также различные отраслевые стандарты, такие как государственные стандарты. Оно охватывает различные сферы жизнедеятельности человека. В частности, санитарное законодательство и ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии затрагивает основные принципы регулирования:
- Санитарно-гигиенические требования к условиям труда и окружающей среде.
- Медицинское освидетельствование и контроль за состоянием здоровья работников.
- Санитарно-эпидемиологический надзор за производственными объектами.
В целом, охрана труда и техника безопасности играют ключевую роль в обеспечении безопасных и здоровых условий работы для всех работников. Правильное понимание и исполнение требований охраны труда способствует улучшению производительности и предотвращению возможных производственных аварий и несчастных случаев.
Обязательные документы по охране труда
Введение
Изменения в Х разделе Трудового кодекса Российской Федерации требуют от специалиста по охране труда переработать комплект локальных нормативных документов. В этой статье мы предоставим список обязательных документов по охране труда, который применим ко всем типам организаций, вне зависимости от их размеров.
Основные требования
Обязательные документы по охране труда регламентированы нормативными правовыми актами и имеют юридическую силу. Необходимо отметить, что все ГОСТы и методические рекомендации являются документами добровольного применения и не являются обязательными.
Целью составления документов по охране труда является предотвращение травматизма на рабочих местах. Поэтому очень важно избегать избыточности в этих документах.
Требования к документам
Вот список обязательных документов по охране труда:
- Политика в области охраны труда — основной документ, определяющий принципы и цели в области охраны труда в организации.
- Инструкции по охране труда — документы, содержащие конкретные требования и правила в области охраны труда для каждой должности и рабочего места.
- Планы мероприятий по охране труда — документы, определяющие последовательность и сроки проведения мероприятий по обеспечению безопасности и здоровья работников.
- Журнал регистрации несчастных случаев и профессиональных заболеваний — документы, предназначенные для фиксации информации о несчастных случаях, профессиональных заболеваниях и мерах, предпринимаемых для предотвращения их возникновения.
- Протоколы проверки знаний требований охраны труда — документы, подтверждающие знание работниками требований в области охраны труда и принятых мер по их соблюдению.
- Договоры с организациями, осуществляющими контроль состояния и охраны труда — документы, определяющие взаимоотношения между организацией и контролирующими органами.
- Перечень оборудования и средств индивидуальной защиты — документы, которые содержат перечень необходимого оборудования и средств индивидуальной защиты для работников.
- Распоряжения по вопросам охраны труда — документы, содержащие указания и разъяснения по вопросам охраны труда.
Вывод
Соблюдение требований по охране труда является неотъемлемой частью работы каждой организации. Правильно составленные и введенные в действие обязательные документы по охране труда помогут уменьшить риск возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний среди работников.
Важно! Обязательные документы по охране труда
Перечень обязательных документов по охране труда, подлежащих проверке надзорных органов, регламентирован нормативными правовыми актами: Трудовым кодексом, примерным положением о системе управления охраной труда от 29.10.2021 № 776н и проверочными листами Роструда.
В настоящее время специалистам по охране труда необходимо разработать ряд основных документов по охране труда с учетом изменений с 1 марта и 1 сентября 2022 года, а также тех, которые произошли в 2023 году. К таким документам относятся:
- Положение о системе управления охраной труда (приказ Минтруда от 29.10.2021 № 776н).
- Политика в области охраны труда.
- План мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
- Перечень опасностей.
- Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков.
Изменения в положении о системе управления охраной труда
С 1 марта 2022 года действует новое положение о системе управления охраной труда (приказ Минтруда от 29.10.2021 № 776н). В этом положении были изменены основные процедуры СУОТ, процессы функционирования СУОТ, а также направления политики в области охраны труда (п. 10 в 776н) и основные процедуры СУОТ (п. 55 в 776н).
Структура положения о системе управления охраной труда должна соответствовать изменениям в Х разделе Трудового кодекса, даже если примерное положение о СУОТ является рекомендацией. Возможно, в вашем действующем положении о СУОТ указана старая нумерация статей Трудового кодекса и сделаны отсылки на отмененное с 1 марта 2022 года типовое положение о СУОТ № 438н. В этом случае вам придется полностью переделать положение, так как оно не указывает порядок расследования микротравм, порядок информирования работников об условиях труда и т.д.
Структура положения о системе управления охраной труда в компании
Чтобы определить, все ли обязательные документы разработаны именно для вашей организации, предлагаем просмотреть таблицу ниже. Мы проанализировали все проверочные листы Роструда и составили эту таблицу, которая поможет вам определить необходимое количество документов и избежать затраты времени на ненужные документы.
Таблица. Проверьте, все ли обязательные документы у вас в наличии:
| Документ | Наличие |
|---|---|
| Положение о СУОТ | Наличие |
| Политика в области охраны труда | Наличие |
| План мероприятий по условиям ТБ | Наличие |
| Перечень опасностей | Наличие |
| Рекомендации по управлению рисками | Наличие |
Образец разработки Положения о СУОТ, политики в области ОТ и других документов можно найти в нашей февральской статье Как разработать положение о СУОТ: новые требования и образец заполнения. По результатам оценки профессиональных рисков и проведенной СОУТ каждый год необходимо разработать актуальный План мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Пример плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда:

Приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926 Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков также действует с 1 марта 2022 года. В этом приказе к рекомендациям приложена форма плана управления рисками. Хотя форма является рекомендованной, необходимо разработать документ в том виде, в котором он будет утвержден в положении о системе управления охраной труда. Не забудьте, что обязательным документом является Перечень опасностей.

Эксперты ЦОКО№1 актуализировали информацию по текущим изменениям в охране труда
Если вы следите за изменениями в законодательстве и постоянно актуализируете свои знания, вам будут полезны наши материалы. Их составили эксперты-практики с многолетним стажем в охране труда.
Основные выводы
В этой заметке подробно разобрала, чем отличается охрана труда от техники безопасности и подводя итоги, стоит отметить, что это принципиально разные понятия. Охрана труда охватывает все области трудовой деятельности, где работодатель несет ответственность за состояние охраны труда на предприятии.
Также охрана труда – обязательная часть производственных отношений руководитель-рабочий. В свою очередь, техника безопасности – совокупность правил для безопасности конкретного технологического процесса.
Правила ТБ распространяются на всех присутствующих на объекте, независимо от того, является ли человек сотрудником предприятия или лицом со стороны.
Важно помнить о том, что своевременное невыполнение требований охраны труда чревато серьезными штрафами и в некоторых случаях приостановкой деятельности.
Появились вопросы? Пишите в комментариях. А если вам требуется помощь, чтобы закрыть все “пробелы” в требованиях трудового законодательства, обращайтесь.
Желаю вам безопасной и эффективной работы!





