- Проведение расследования несчастных случаев
- Установление новых требований
- Обновление форм документов
- Введение классификаторов
- Вступление в силу приказа
- Действия работодателя при несчастном случае
- Шаг 1. Первая помощь пострадавшему
- Шаг 2. Вызов скорой помощи и оповещение госорганов
- Шаг 3. Сохранение места происшествия в неизменном виде
- Шаг 4. Подбор комиссии
- Расследование несчастных случаев на работе: руководство для работодателя
- Введение
- Комиссия
- Процедура расследования (шаг 5)
- Обязанности комиссии
- Обязанности работодателя
- Требования по содержанию программы производственного экологического контроля
- Содержание программы производственного экологического контроля
- Выводы
- Согласно данным требованиям, определение концентрации загрязняющих веществ на границе предприятия
- Планируют принять законопроект о дистанционных предрейсовых медосмотрах железнодорожников
- Изменили форму паспорта безопасности потенциально опасного объекта
- Какую формулировку выбрать при указании условий труда в трудовом договоре
- Роструд напомнил, в каких случаях не предупредит о проверке работодателя
- Случаи, когда работодатель должен предварительно уведомить ГИТ и сроки уведомления
- Способы уведомления работодателей о проверках
- Ростехнадзор опубликовал перечень основных нарушений эксплуатирующих организаций в 2022 году
- Случаи, когда ГИТ может проверить работодателя в 2023 году
- Разъяснили, нужно ли включать профсоюз в комиссию по расследованию НС
- Важность участия профсоюза и комиссии при расследовании несчастных случаев
- Обязательное отражение нестраховых несчастных случаев на производстве
- Проект новой формы санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника
- Шпаргалка для ответственного за охрану труда
- Порядок первоочередных действий при несчастном случае
- Проведение расследования несчастных случаев
- Определение категории несчастного случая
- Акт формы Н-1АС для несчастных случаев с артистами и спортсменами
- Расследование несчастных случаев со спортсменами
- Важность соблюдения правил расследования
- Классификация несчастных случаев и сроки их уведомления и расследования
- Оформление и расследование несчастных случаев на предприятии
- Сроки расследования несчастного случая
- Последовательность действий при несчастном случае
- Как расследовать несчастный случай на производстве
- Как уведомить о несчастном случае
- Отзывы учеников платформы EVIDPO
- Павел — Инженер по управлению и эксплуатации автотранспорта
- Сергей — Безопасность дорожного движения
- Довольный клиент — Обучение в группе
- Евгений — Контролер технического состояния
Проведение расследования несчастных случаев
Работодатели обязаны проводить расследование и учитывать несчастные случаи, которые происходят с их сотрудниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности (ст. 227 ТК РФ). Общий порядок проведения расследования определен в статье 229.2 ТК РФ. Однако, в некоторых отраслях и организациях могут быть свои особенности, а также необходимость использовать конкретные документы, утвержденные Минтрудом России.
Установление новых требований
Минтруд России утвердил новое Положение, которое определяет особенности расследования несчастных случаев на производстве, а также формы документов, необходимых для проведения расследования (формы № 1 – 11). Это Положение было утверждено приказом от 20 апреля 2022 года № 223н.
Обновление форм документов
В результате введения нового Положения, были утверждены новые формы документов, которые работодатели должны заполнять при расследовании несчастных случаев на производстве. Ранее указанные формы актов Минтрудом России не утверждались. Также были обновлены ранее действующие формы документов, включающие в себя извещение, акт о несчастном случае на производстве Н-1, Н-1ПС, протокол опроса пострадавшего и осмотра места происшествия, а также другие формы. В этих формах были внесены изменения, которые также должны быть учтены работодателями при расследовании и оформлении несчастных случаев.
Введение классификаторов
В рамках нового Положения, также были введены три классификатора, которые содержат коды для заполнения форм документов при расследовании несчастных случаев. Классификатор № 1 определяет виды и типы несчастных случаев на производстве, такие как транспортные происшествия, падения с высоты, воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, воздействие электрического тока и другие. Классификатор № 2 определяет причины несчастных случаев на производстве, такие как эксплуатация неисправного оборудования, нарушение технологического процесса, неприменение работником средств индивидуальной защиты и другие. В Классификаторе № 3 указаны дополнительные сведения, такие как категория несчастного случая, время его происшествия, пол и возраст пострадавшего работника, его статус занятости и другие.
Вступление в силу приказа
Приказ № 223н вступил в силу 1 сентября 2022 года, с той же даты утратил свою силу постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73, регулирующее правила расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
Действия работодателя при несчастном случае
В случае несчастного случая на производстве, работодателю необходимо выполнить следующие действия:
- Немедленно предоставить пострадавшему необходимую медицинскую помощь;
- Обеспечить оформление несчастного случая в установленном порядке с заполнением соответствующих форм документов;
- Провести расследование произошедшего несчастного случая в соответствии с требованиями Положения и установленным порядком;
- Принять меры по предотвращению подобных несчастных случаев в будущем, основываясь на результате расследования и выявленных причинах происшествия.
Выполнение этих действий позволит работодателям правильно реагировать на несчастные случаи, предлагать меры по их предотвращению и обеспечивать безопасные условия труда для своих сотрудников.
Шаг 1. Первая помощь пострадавшему
Прежде чем бросаться на помощь пострадавшему при возникновении несчастного случая, в первую очередь необходимо убедиться, что нет опасности для остальных работников. Если ее нет, незамедлительно оказываем помощь. Если есть хоть малейшая угроза, сначала устраняем возможную опасность для спасателей и только потом подходим к пострадавшему.
Шаг 2. Вызов скорой помощи и оповещение госорганов
После того как работнику оказали первую помощь и вызвали бригаду скорой (или сами отвезли в больницу, если позволяет состояние пострадавшего), работодатель обязан предпринять определенные действия при несчастном случае на производстве. Начать следует с направления уведомления в соответствующие организации в течение определенного времени (статья 228.1 ТК РФ).
Уведомления в ФСС подаются по форме, утв. приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157. Уведомления в другие организации заполняются по форме, которая утверждена постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
Примите к сведению: работодатель обязан доставить пострадавшего в медицинское учреждение либо домой за собственный счет (статья 223 ТК РФ). Если пострадавший чувствует себя нормально, это не значит, что с ним все в порядке. Действия работника при несчастном случае на производстве должны подчиняться требованиям нормативных документов, а не его желаниям или субъективной оценке полученного вреда.
Шаг 3. Сохранение места происшествия в неизменном виде
Место ЧП необходимо оградить и никого туда не пускать. Все надо оставить как есть, лучше еще и сфотографировать — эти материалы лягут в основу расследования. Если вас оставили ответственным за сохранение места происшествия, не надо задаваться вопросом: что делать при несчастном случае на производстве. Это решает работодатель, ваша задача — сохранить место ЧП в том виде, как есть. Не надо множить нарушения, тем более если они действительно были.
Шаг 4. Подбор комиссии
Законодательство обязывает работодателя при наступлении происшествия тут же собрать комиссию для расследования его обстоятельств (ст. 229 ТК РФ). Порядок расследования несчастных случаев на производстве регулируется целой группой нормативных документов, но об этом позже. Сейчас определим состав комиссии, который утверждает работодатель путем издания приказа. В комиссию войдут:
- представитель от работодателя;
- сотрудник, отвечающий за безопасность труда;
- представитель от профсоюза.
Комиссия может включать и других лиц, но эти — обязательные.
Расследование несчастных случаев на работе: руководство для работодателя
Введение
Работодателям в России необходимо быть внимательными к безопасности своих работников. В случае возникновения несчастного случая на рабочем месте, работодатель обязан провести расследование произошедшего. В этой статье мы рассмотрим процедуру расследования и обязанности работодателя.
Комиссия
Если работодатель является физическим лицом, комиссия по расследованию должна включать следующих участников:
- Сам работодатель.
- Представитель работника, получившего травму.
- Независимый эксперт в области трудовой охраны.
В случае, если несчастный случай затронул двух и более работников, или привел к смертельному исходу, комиссия должна включать:
- Госинспектора по охране труда, который будет председательствовать на комиссии.
- Представителя власти соответствующего уровня.
- Представителя территориального профсоюзного органа.
- Доверенного лица погибшего работника (если есть информация о смерти пострадавшего).
Полный список случаев, при которых требуется участие представителей власти разных уровней, указан в статье 229 Трудового кодекса Российской Федерации.
Процедура расследования (шаг 5)
Процедура расследования несчастных случаев на рабочем месте регламентирована Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Министерства труда и социального развития России от 24.10.2002 № 73 и приказом Роструда от 21.03.2019 № 77.
Сроки расследования следующие:
- Легкие случаи, о которых стало известно сразу, расследуются в течение 3 дней.
- Тяжелые случаи и случаи со смертельным исходом расследуются в течение 15 дней с возможным продлением сроков на еще 15 дней по решению председателя комиссии.
- Случаи, о которых работодатель не был своевременно оповещен или несчастный случай не привел сразу к нетрудоспособности работника, расследуются в общем порядке по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления такого заявления.
Обязанности комиссии
Комиссия, проводящая расследование несчастных случаев на рабочем месте, обязана выполнить следующие действия:
- Опросить свидетелей случая, руководителя организации и пострадавшего (если он в состоянии давать показания), составить протокол по форме 6, утвержденной постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2002.
- Осмотреть место происшествия, составить протокол по форме 7, утвержденной Министерством труда и социального развития РФ в постановлении от 24.10.2002.
- Установить обстоятельства несчастного случая.
- Выяснить причины и факторы возникновения такой ситуации.
- Определить, можно ли назвать случай производственным.
- Выявить лиц, допустивших возникновение такого случая.
- Сделать рекомендации о необходимых мерах для предотвращения подобных случаев в будущем.
- Определить наличие вины пострадавшего.
- Составить акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1), который должен быть визирован полным составом комиссии и руководителем организации.
Обязанности работодателя
Работодатель должен оказывать помощь в проведении расследования. Ему необходимо выполнить следующие обязательства:
- Предоставить комиссии помещение для проведения расследования.
- Предоставить автотранспорт для перемещений участников комиссии.
- Обеспечить членов комиссии возможностью пользоваться различными видами связи.
- Сфотографировать и по возможности запечатлеть на видео место происшествия.
- Привлечь экспертов к расследованию.
- Провести необходимые лабораторные исследования.
Будучи внимательным к безопасности работников и соблюдая правила расследования несчастных случаев, работодатель может снизить риск возникновения подобных ситуаций в будущем и обеспечить безопасную работу сотрудников.
Требования по содержанию программы производственного экологического контроля
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды) определило требования к содержанию программы производственного экологического контроля. Эти требования были разъяснены в соответствующем документе.
Программа производственного экологического контроля (ППЭК) является основным инструментом для обеспечения соблюдения экологического законодательства на предприятии или организации. Она включает в себя меры по мониторингу, предупреждению и устранению негативного воздействия деятельности на окружающую среду.
Содержание программы производственного экологического контроля
В соответствии с разъяснениями Минприроды, программа производственного экологического контроля должна содержать следующие основные разделы:
Цели и задачи ППЭК. Здесь указываются общие цели и конкретные задачи, которые необходимо достичь с помощью этой программы.
Организационная структура. Раздел должен включать информацию о лицах, ответственных за реализацию и контроль выполнения ППЭК.
Обзор предприятия. В этом разделе детально описывается деятельность предприятия, его производственные процессы, используемые ресурсы и технологии.
Оценка воздействия на окружающую среду. Здесь проводится анализ всех возможных негативных воздействий предприятия на окружающую среду, включая выбросы в атмосферу, сбросы воды, образование отходов и т.д.
Меры по снижению негативного воздействия. В данном разделе приводятся конкретные меры и рекомендации по снижению негативного воздействия на окружающую среду. Здесь могут быть указаны технические инновации, внедрение экологически чистых технологий, рациональное использование ресурсов и т.д.
Мониторинг и контроль. В этом разделе описываются методы и средства контроля над выполнением мер, предусмотренных ППЭК, а также мониторинговые программы для отслеживания экологических показателей и своевременного выявления нарушений.
Отчетность. Здесь указываются требования по составлению и предоставлению отчетов о выполнении ППЭК, а также о мониторинговых данных.
Выводы
Программа производственного экологического контроля является неотъемлемой частью деятельности предприятий и организаций, ведущих хозяйственную деятельность. Соблюдение экологического законодательства и принятие эффективных мер по защите окружающей среды являются важными факторами для устойчивого развития и сохранения природных ресурсов.
Согласно данным требованиям, определение концентрации загрязняющих веществ на границе предприятия
Согласно данным требованиям, определение концентрации загрязняющих веществ на границе предприятия и соотношение их с величиной 0,1 ПДКмр осуществляется в отношении каждого стационарного источника выбросов и каждого выбрасываемого из данного источника загрязняющего вещества с учетом групп суммации и без учета фона.
Планируют принять законопроект о дистанционных предрейсовых медосмотрах железнодорожников
В первом чтении Госдума одобрила законопроект, который разрешит проводить дистанционно предрейсовые, предсменные и послерейсовые, послесменные медицинские осмотры работников железнодорожного транспорта.
Предлагают проводить медосмотроы работников железнодорожного транспорта с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья и дистанционный контроль состояния здоровья.
Такая возможность решит проблему проведения предрейсовых медицинских осмотров работников при работах на отдаленных станциях и на перегонах, где нет медицинских организаций и возможности проводить осмотры силами медицинских работников.
Изменили форму паспорта безопасности потенциально опасного объекта
Внесли изменения в форму паспорта безопасности потенциально опасного объекта, которая утверждена постановлением Правительства от 14.07.2022 № 1265. Изменения начнут действовать с 15 февраля 2023 года.
Из формы паспорта исключили:
- Раздел о служебных связях, для объектов, не являющихся резидентами технопарка.
Организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, должны разработать и утвердить паспорта до 1 декабря 2023 года.
Какую формулировку выбрать при указании условий труда в трудовом договоре
Суд рассмотрел дело, в котором работодатель в части трудовых договоров условия труда на рабочих местах указал характеристикой нормальные.
Государственная инспекция труда при выездной плановой проверке выявила нарушения по части ненадлежащего оформления трудовых договоров с работниками. В части трудовых договоров условия труда на рабочих местах были указаны как нормальные, что не соответствует определению условий труда по Федеральному закону от 28.12.2013 № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда. По результатам выявленных нарушений ГИТ привлекла к административной ответственности работодателя по части 4 статьи 5.27 КоАП и выписала штраф на сумму 50 тыс. руб.
Суд установил, что согласно части 2 статьи 57 ТК информация об условиях труда на рабочем месте должна быть включена в трудовой договор с работником в обязательном порядке. При этом условия труда в трудовом договоре необходимо прописывать в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ О специальной оценке условий труда, условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяют на четыре класса:
- Класс 1 – условия труда, при которых отсутствуют или минимально возможны вредные и (или) опасные производственные факторы.
- Класс 2 – условия труда, при которых имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, но степень их воздействия на организм работников не превышает допустимых нормативов.
- Класс 3 – условия труда, при которых имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, степень их воздействия на организм работников превышает допустимые нормативы, но не превышает предельно допустимые значения.
- Класс 4 – условия труда, при которых имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, степень их воздействия на организм работников превышает предельно допустимые значения.
Роструд напомнил, в каких случаях не предупредит о проверке работодателя
Роструд напомнил, в какие сроки уведомит работодателя о проверках, а при проведении каких мероприятий предварительного уведомления не будет.
Государственная инспекция труда (далее – ГИТ) предварительно не уведомит работодателя при проведении:
- Плановых проверок, кроме случаев, когда работодатель находится в период проведения предварительной подготовки к переходу на новую систему учета рабочего времени.
- Внеплановых проверок, кроме случаев, когда проверка проводится после обращения работника или иного лица с жалобой на нарушение трудового законодательства или прав работников либо в случаях, когда проверка проводится в связи с возникновением аварийной ситуации, несчастного случая на производстве или инцидента, непосредственно угрожающих жизни или здоровью работников.
В остальных случаях, Роструд предупредит работодателя о проверке не менее чем за 10 рабочих дней до начала проведения.
Случаи, когда работодатель должен предварительно уведомить ГИТ и сроки уведомления
Работодатель обязан предварительно уведомить ГИТ (Государственную инспекцию труда) о следующих событиях:
- При осуществлении масштабных ремонтных и строительных работ, которые могут повлечь опасность для жизни и здоровья работников. Уведомление должно быть направлено не позднее, чем за пять рабочих дней до начала работ (ст. 25 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
- При проведении мероприятий, которые могут повлечь изменение условий и безопасности труда работников. Уведомление должно быть направлено не позднее, чем за тридцать рабочих дней до начала мероприятий (ст. 24 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
- При вводе в эксплуатацию новых или реконструированных объектов. Уведомление должно быть направлено не позднее, чем за семь рабочих дней до начала эксплуатации (п. 2 ст. 22 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
- При изменении организационно-правовой формы, наименования, места нахождения или фамилии, имени, отчества физического лица-работодателя. Уведомление должно быть направлено в течение трех дней после соответствующего изменения (ст. 26 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Способы уведомления работодателей о проверках
Работодателям предоставляется несколько способов уведомления о проведении проверок ГИТ:
- Личное вручение уведомления. Инспектор лично вручает работодателю уведомление о проверке. При этом, работодатель обязан подписать квитанцию об ознакомлении с уведомлением (ст. 26.4 КоАП).
- Направление уведомления почтой с описью вложения. Уведомление направляется работодателю почтой с описью вложения, которую он должен подписать при получении (ст. 26.5 КоАП).
- Направление электронного уведомления. Работодатель может предоставить ГИТ свой электронный адрес для направления уведомления. В этом случае уведомление будет направлено по электронной почте или через систему электронного документооборота (ст. 26.6 КоАП).
Ростехнадзор опубликовал перечень основных нарушений эксплуатирующих организаций в 2022 году
Ростехнадзор опубликовал перечень наиболее часто встречающихся нарушений, которые выявлены в эксплуатирующих организациях за 2022 год. Всего в перечне содержится 292 нарушения.
Перечень включает нарушения, которые обнаружены в следующих сферах:
- Промышленная безопасность.
- Техническое регулирование.
- Энергосбережение.
- Надзор на трудовых и миграционных вопросах.
Из перечня можно выделить следующие наиболее характерные нарушения:
- Несоблюдение требований пожарной безопасности.
- Нарушение правил охраны труда.
- Нарушение экологических требований.
- Нарушение требований к проектированию, строительству и эксплуатации объектов.
- Нарушение процедур и обязательств по техническому регулированию и сертификации.
Случаи, когда ГИТ может проверить работодателя в 2023 году
В 2023 году Госинспекция труда продолжает проводить контрольно-надзорные мероприятия и привлекать работодателей к административной ответственности. ГИТ осуществляет плановые и внеплановые проверки, а также профессиональные визиты.
Плановые проверки проводятся согласно утвержденному плану ГИТ. Работодателю необходимо проверить, включена ли его организация в план. Плановую проверку возможно заменить на профессиональный визит (п. 2 постановления Правительства от 10.03.2022 № 336).
Внеплановая проверка может быть проведена в случае явной угрозы:
- Жизни и здоровью работников.
- Безопасности труда.
- Промышленной безопасности.
Профессиональные визиты проводятся в организациях с высоким и значительным уровнем риска, а также в организациях, только начавших свою деятельность. В ходе профессионального визита инспектор ГИТ даст рекомендации по соблюдению требований законодательства и информацию о категории риска организации и способах ее снижения. В случае необходимости, работодатель может отказаться от профессионального визита, предупредив ГИТ за три рабочих дня до его проведения (п. 6 ст. 52 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Если плановую проверку заменили на профессиональный визит, работодатель не имеет права отказаться (п. 2 постановления Правительства от 10.03.2022 № 336).
Если в ходе профессионального визита обнаружатся нарушения, которые представляют угрозу для жизни и здоровья работников, ГИТ может инициировать внеплановую проверку (п. 9 ст. 52 Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
Сам работодатель также может инициировать проведение профессионального визита (п. 11.3 постановления Правительства от 10.03.2022 № 336). В ходе беседы с инспектором работодатель может получить ответы на интересующие его вопросы и рекомендации по соблюдению требований законодательства.
Нарушение требований охраны труда может привести к наложению штрафа на работодателя в размере от 50 000 до 80 000 рублей. За допуск работников к работе без прохождения обучения грозит штраф от 110 000 до 130 000 рублей. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты также влечет штраф в размере от 130 000 до 150 000 рублей (ст. 5.27.1 КоАП).
Разъяснили, нужно ли включать профсоюз в комиссию по расследованию НС
Роструд (Федеральная служба по надзору в сфере труда и занятости) и Федерация независимых профсоюзов дали стандартное разъяснение относительно участия профсоюза в комиссии по расследованию несчастных случаев (НС) включении представителя первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников организации.
Согласно статье 229 Трудового кодекса Российской Федерации, представитель профсоюза должен быть включен в состав комиссии по расследованию НС, если у работодателя есть представительный орган.
Важность участия профсоюза и комиссии при расследовании несчастных случаев
В соответствии с трудовым законодательством, при расследовании тяжелого и смертельного несчастного случая (включая групповые случаи), в состав комиссии должен входить представитель территориального объединения организаций профсоюзов. При расследовании несчастных случаев государственным инспектором труда также должен быть привлечен профсоюзный инспектор труда.
Отсутствие выборного профсоюзного органа в организации или факт того, что пострадавший не является членом профсоюза, не могут быть основаниями для отказа от участия представителя территориального объединения организаций профсоюзов в комиссии по расследованию несчастных случаев. Аналогично, при расследовании несчастных случаев государственным инспектором труда необходимо привлечение профсоюзного инспектора труда.
Проведение расследования несчастных случаев комиссией, которая не соответствует требованиям, является нарушением установленного порядка проведения такого расследования.
Обязательное отражение нестраховых несчастных случаев на производстве
Росстат пояснил, что в форме № 7-травматизм должны отражаться данные о пострадавших при нестраховых несчастных случаях на производстве. В данном случае, то, признал ФСС такой несчастный случай страховым или нет, не имеет значения. Если нестраховой несчастный случай на производстве зафиксирован актом о несчастном случае по форме № Н-1, то его необходимо также отразить в форме № 7-травматизм.
Напоминаем, что данные по форме № 7-травматизм необходимо предоставить в Росстат в период с 20 февраля по 1 марта.
Проект новой формы санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника
Роспотребнадзор разработал проект новой формы санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) и порядка ее составления. Данный проект планируется утвердить приказом.
Проект будет проходить общественные обсуждения до 21 февраля 2023 года. Принять участие в обсуждениях можно на портале проектов НПА.
Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.
Шпаргалка для ответственного за охрану труда
- Несчастные случаи на производстве – это случаи, при которых работник либо погиб, либо получил повреждение здоровья в процессе выполнения своих трудовых обязанностей или работая в интересах работодателя.
- Все инциденты на производстве, включая несчастные случаи, должны быть немедленно уведомлены службу охраны труда, а также непосредственным или вышестоящим руководителем работника.
Порядок первоочередных действий при несчастном случае
- Обеспечить безопасность места происшествия и оказать первую помощь пострадавшему.
- Незамедлительно уведомить службу охраны труда и вышестоящую администрацию о несчастном случае.
Проведение расследования несчастных случаев
При проведении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, техническая инспекция труда БПРКИСТ часто получает вопросы, касающиеся расследования несчастных случаев. Чтобы правильно провести это расследование, необходимо учитывать специфику отрасли и обстоятельства каждого инцидента.
Определение категории несчастного случая
Важно определить, к какой категории несчастных случаев относится инцидент, приведший к травмированию или гибели человека. Например, согласно Правилам расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, независимо от количества потерпевших и тяжести полученных повреждений, профсоюз расследует несчастные случаи, связанные с профессиональной деятельностью. Это могут быть случаи, произошедшие во время выступлений или репетиций с артистами и спортивных соревнований или подготовки к ним.
Акт формы Н-1АС для несчастных случаев с артистами и спортсменами
По итогам расследования несчастных случаев, связанных с профессиональной деятельностью артистов и спортсменов, оформляется акт формы Н-1АС. Этот акт содержит все необходимые документы и информацию о произошедшем инциденте.
Расследование несчастных случаев со спортсменами
Несчастные случаи, произошедшие со спортсменами во время спортивной подготовки (если они не занимаются профессиональным спортом на основании трудовых договоров / контрактов), расследуются в соответствии с Правилами безопасности проведения занятий физической культурой и спортом. По итогам расследования оформляется акт, установленный данными правилами.
Важность соблюдения правил расследования
Практика показывает, что нарушения правил расследования несчастных случаев происходят на начальной стадии их расследования. Это может включать несообщение о случае в установленные сроки, несохранение обстановки на месте происшествия и другие нарушения. Все это может отразиться на ходе и результате расследования.
Соблюдение правил расследования несчастных случаев является важным аспектом обеспечения безопасности и здоровья на производстве. Профессиональные организации и предприятия должны всегда уделять должное внимание этим вопросам, чтобы предотвратить будущие несчастные случаи и обеспечить безопасность своих сотрудников.
Классификация несчастных случаев и сроки их уведомления и расследования
В соответствии с требованиями Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при несчастном случае на производстве работающие принимают меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, оказанию ему первой помощи и вызову медицинских работников.
О каждом несчастном случае на производстве потерпевший (при возможности), другие работающие немедленно сообщают должностному лицу организации, страхователю или физическому лицу страхователю.
Должностное лицо организации, страхователь или физическое лицо страхователь, при необходимости немедленно организует оказание первой помощи потерпевшему и вызов медицинских работников на место происшествия либо доставку потерпевшего в организацию здравоохранения. Они также принимают неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на другие лица. До начала расследования несчастного случая должностное лицо организации, страхователь или физическое лицо страхователь обеспечивают сохранение обстановки на месте происшествия. Если это невозможно, они фиксируют обстановку путем составления схемы, протокола, фотографирования или иным методом. Также они немедленно сообщают руководителю организации, страхователю или лицу, исполняющему его обязанности, о происшедшем несчастном случае.
В расследовании несчастных случаев участвуют уполномоченные представители профсоюза, включая техническую инспекцию труда профсоюза, председателей первичных профсоюзных организаций и общественных инспекторов по охране труда.
Председатель профкома или общественный инспектор по охране труда должен сообщить о происшедшем несчастном случае на производстве в соответствии с Порядком участия профсоюзов в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 29.11.2021 №272.
Хотелось бы обратить внимание, что нарушение правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая несообщение или несвоевременное сообщение страхователем о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании в предусмотренных законодательством случаях, а также нарушение установленного порядка расследования такого несчастного случая, влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти базовых величин.
По вопросам правильной классификации несчастных случаев, проведения и оформления итоговых документов по итогам их расследования следует обращаться в соответствующие территориальные организации нашего профсоюза. Если у вас есть вопросы по этой теме, не стесняйтесь обратиться к технической инспекции труда БПРКИСТ.
И помните: несчастный случай проще предупредить, чем устранять его последствия!
Оформление и расследование несчастных случаев на предприятии
Для правильного оформления и выбора органов, которым следует сообщить о происшествии, необходимо знать, что несчастные случаи подразделяются на четыре категории:
а) легкие,
б) тяжелые,
в) групповые,
г) случаи со смертельным исходом.
Все несчастные случаи, произошедшие на предприятии, должны быть сообщены в компетентные органы в течение суток. Пропуск срока уведомления будет рассматриваться как скрытие информации, и работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 или 15.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сроки расследования несчастного случая
В соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 229.1 ТК РФ), установлены следующие сроки для проведения расследования несчастного случая на производстве:
| Категория несчастных случаев | Срок расследования |
|---|---|
| Легкие | 10 дней |
| Тяжелые | 30 дней |
| Групповые | 30 дней |
| Случаи со смертельным исходом | 45 дней |
Последовательность действий при несчастном случае
Законодательство, регулирующее вопросы, связанные с несчастными случаями на производстве, включает следующие основные нормативно-правовые акты:
- Созыв комиссии;
- Расследование;
- Оформление акта по форме Н-1;
- Уведомление компетентных органов;
Как расследовать несчастный случай на производстве
Созыв комиссии. В состав комиссии обычно входят представители работодателя, представители работников, а также специалисты и эксперты в области охраны труда.
Расследование. Комиссия проводит расследование несчастного случая на производстве, выясняет его причины и обстоятельства. Результаты расследования оформляются в акте.
Оформление акта по форме Н-1. Акт по форме Н-1 используется для документального оформления результатов расследования несчастного случая, связанного с производством. В акте должны быть указаны сведения о причинах, обстоятельствах и последствиях произошедшего.
Как уведомить о несчастном случае
Несчастные случаи на предприятии являются серьезной проблемой, требующей внимания и принятия соответствующих мер для их предотвращения. Расследование и документирование несчастных случаев играют важную роль в выявлении причин и обстоятельств происшествий, а также в разработке мер безопасности, направленных на предотвращение повторения подобных ситуаций. Оформление актов по результатам расследования является неотъемлемой частью процесса учета и анализа несчастных случаев.
Вы можете пройти обучение по вопросам охраны труда в ANO ДПО Единый всероссийский институт дополнительного профессионального образования. Мы предлагаем курсы, учитывающие все современные стандарты и дающие возможность быстро получить необходимые знания и удостоверение.
Отзывы учеников платформы EVIDPO
Павел — Инженер по управлению и эксплуатации автотранспорта

Павел обучался по курсу Управление и эксплуатация автотранспортных средств. Квалификация: Инженер. Он остался очень доволен полученными знаниями и навыками. Курс предоставил ему всю необходимую информацию о управлении и эксплуатации автотранспортных средств. Обучение было структурированным и легким для понимания. Павел рекомендует этот курс всем, кто хочет стать профессионалом в этой области.
Сергей — Безопасность дорожного движения

Сергей и его команда прошли обучение по безопасности дорожного движения на платформе EVIDPO. Они были приятно удивлены качеством предоставленного обучения. Курс был полезным и информативным. Преподаватели были профессионалами в своей области и смогли предоставить команде всю необходимую информацию. Сергей с уверенностью рекомендует этот курс всем, кто хочет повысить безопасность на дорогах.
Довольный клиент — Обучение в группе

Группа из трех человек прошла обучение на платформе EVIDPO. Клиент был доволен качеством предоставленного обучения. Он отметил, что преподаватели были отзывчивыми и всегда готовы помочь в случае возникновения вопросов. Курс был структурированным и удобным для изучения в группе. Клиент рекомендует эту платформу для проведения обучения в группе и считает, что это отличный вариант для повышения квалификации команды.
Евгений — Контролер технического состояния

Евгений прошел обучение на платформе EVIDPO по контролю технического состояния. Он был приятно удивлен качеством обучения и его скоростью. Курс предоставил все необходимые знания, которые позволили Евгению стать профессионалом в своей области. Евгений рекомендует этот курс всем, кто хочет эффективно и быстро получить новые знания.
Подберите обучение и получите подарок 🎁
Пройдите короткий опрос из 4 вопросов и мы подберем подходящий Вам курс. БОНУСОМ Вы получите скидку до 10% на любое обучение





