оценка проф рисков

Оценка профессиональных рисков

100% проведенных нами ОПР прошли проверку ГИТРезультат оценки рисков поможет работодателю предвидеть

Оценка профессиональных рисков поможет

Правильно определить нормы выдачи СИЗ с 01.09.2023

Оформить инструкцию по охране труда

Снизить риски возникновения несчастных случаев и пожаров

Минимизировать риски возможных штрафных санкций при проверках ГИТ

Цели оценки профессиональных рисков:

Оценка профессиональных рисков – это определение вероятности причинения вреда здоровью работника при исполнении его трудовых обязанностей.Любой производственный процесс сопровождается рисками для здоровья человека. Поэтому работодателям нужно заботиться о безопасности трудовой деятельности на предприятии. Для этого и существует оценка профессиональных рисков.Согласно Статье 218 ТК РФ, при обеспечении функционирования СУОТ должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах.Согласно Статье 214 ТК РФ работодатель обязан:- обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков (ПР), их регулярный анализ и оценку;- обеспечить оценку уровня профессионального риска перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.

Что такое оценка професиональных рисков?

Как проводится оценка рисков по охране труда:

Процедура занимает несколько дней и состоит из:

Знакомство. Связываемся с представителем организации удобным для вас способом и обсуждаем все детали вашей заявки

Заключение договора. После уточнения деталей мы рассчитаем стоимость и сроки проведения оценки рисков и составляем договор

Выполнение работ: — анализ документов по охране труда, анализ состояния и условий труда на рабочих местах (с выездом);— выявление профрисков по каждому конкретному виду работ;— формирование перечня (реестра) опасностей;— составление карт идентификации опасностей и оценки уровня риска с расчетом уровня профриска.

Разработка мероприятий по снижению либо контролю уровней рисков. Оформление плана мероприятий по управлению профессиональными рисками и улучшению условий труда

Обратите внимание, что во избежание формализма при проведении процедуры оценки профессиональных рисков и получения заведомо заниженных значений уровней риска, для правильного определения норм выдачи СИЗ

проводить указанные мероприятия силами сторонних экспертов, не являющихся сотрудниками организации, возможно, параллельно с процедурами аудита охраны труда, специальной оценки условий труда и производственного контроля условий труда

ОХРАНА ТРУДА – ДЛЯ ВАС БОЛЬШЕ НЕ ПРОБЛЕМА С НАШЕЙ ПОМОЩЬЮ!

Постоянным клиентам предоставляются скидки.

Стоимость обсуждается индивидуально исходя из специфики организации (необходимо предоставления штатного расписания).

• штрафные санкции;• административная ответственность должностных лиц;• уголовная ответственность должностных лиц в соответствии со ст. 143 Уголовного кодекса РФ (штраф, исправительные работы, лишение свободы на срок до 3 лет).• внеплановые проверки контролирующих органов;• материальные потери в результате пожаров, аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний работников;• судебные разбирательства.

Организации, не уделяющие внимание вопросам охраны труда, рискуют получить в итоге крайне неприятные последствия:

Современные аспекты управления безопасностью

Система управления промышленной безопасностью (СУПБ) включает в себя комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, призванных предупредить и не допустить аварии и другие происшествия на производстве, а в случае их наступления – оперативно принять меры и ликвидировать последствия. Законодательно нормы и стандарты функционирования СУПБ прописаны в ФЗ от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Создание СУПБ предусматривает формирование и дальнейшее функционирование инструмента управления промышленной безопасностью, состоящее из следующих этапов:

Во внутрикорпоративном документе «Положение о системе управления промышленной безопасностью» необходимо описать все релевантные аспекты, начиная с целей и задач, функций, структуры, и заканчивая порядком идентификации опасностей и оценки риска возникновения аварий. Эффективно построенная СУПБ дает возможность осуществления своевременного и качественного контроля технологических процессов на предприятии с точки зрения безопасности, что способствует предупреждению аварий и сохранению здоровья и жизни сотрудников.

Ключевые аспекты предотвращения аварий при эксплуатации зданий

Пожалуй, самым продуктивным способом предотвращения аварийных ситуаций при эксплуатации зданий является своевременный их технический осмотр. Он представляет собой комплекс мер по проверке текущего состояния здания или сооружения с целью выявления дефектов, износа и других потенциальных проблем. В ходе техосмотра производится оценка всех основных элементов, включая фундамент, несущие конструкции, инженерные системы и общее состояние здания.

При проведении техосмотра важны комплексность, системность, качество и периодичность. Он включает в себя следующие мероприятия:

Результатом технического осмотра становится план ремонтных работ и замены оборудования, что позволяет избежать не только аварий и других чрезвычайных ситуаций, но и непредвиденных расходов и перерывов в работе. При проведении техосмотра зданий применяются современные технологии, включая дроны и тепловизионные камеры. А специализированное программное обеспечение позволяет собирать, обрабатывать и анализировать большие объемы данных, выявляя тенденции и аномалии, прогнозируя на длительный срок потребность в ремонте или замене конкретных элементов конструкции.

Предотвращение пожаров на предприятии

В комплекс мер по предотвращению пожаров входят, в первую очередь, оснащение зданий надежными техническими средствами, обучение работников технике безопасности и проверка выполнения требований пожарной безопасности.

Обучение включает регулярные инструктажи и информационное обеспечение. Ответственный руководитель должен следить, чтобы к работе на опасных в пожарном отношении участках были допущены только сотрудники, прошедшие инструктаж и обученные мерам безопасности при обращении с горючими и взрывчатыми веществами.

К другим мерам противопожарной безопасности относятся

Комплексное проведение профилактических мероприятий по предупреждению пожаров обеспечивает максимальную эффективность. Важно не просто продумать и внедрить систему противопожарной безопасности, но и регулярно и качественно, а не для галочки, проверять ее работоспособность.

Компания 1С разработала на текущий момент два программных продукта, позволяющих автоматизировать управление производственной безопасностью и охраной труда: «1С:EHS Комплексная производственная безопасность КОРП» и «1С:Производственная безопасность. Охрана труда». Они отличаются спектром функциональных возможностей и назначением: первый подходит для холдингов, второй – для компаний любого масштаба.

EHS Комплексная производственная безопасность КОРП»

Декларация соответствия условий труда

Автоматизация безопасности и охраны труда на 1С

Отраслевое решение «1С:Производственная безопасность. Охрана труда» предназначено для автоматизации задач охраны труда, включая процессы учета, планирования, контроля и формирования аналитической отчетности. В отличие от «1С:EHS Комплексная производственная безопасность КОРП», оно подходит для предприятий любого масштаба и различных отраслей.

Решение обеспечивает снижение вероятности возникновения несчастных случаев, травматизма и профзаболеваний у работников, способствуя экономии средств на охрану труда. Реализована возможность работы через интернет в режиме веб-клиента или в облаке, в том числе при низкой скорости соединения. Функционал решения не столь обширен, как в «1С:EHS Комплексная производственная безопасность КОРП» и больше сосредоточен вокруг вопросов планирования, учета и контроля различных аспектов охраны труда и производственной безопасности.

Проводить оценку профессиональных рисков должен каждый работодатель вне зависимости от формы собственности, размера предприятия и вида деятельности. Рассказываем, как это сделать правильно

Оценка профрисков как обязанность работодателя

Требование проводить оценку профрисков прописано в ст. 218 ТК РФ и п. 25 примерного положения о СУОТ, утв. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н (далее — Положение). Можно как организовать процесс самостоятельно, так и заключить договор со сторонней организацией. Вовсе не обязательно привлекать специалистов со стороны — выбор за работодателем. Если он решил провести оценку своими силами, то должен зафиксировать порядок в своем внутреннем документе — Регламенте оценки профрисков в положении о СУОТ.

Оценка профрисков проводится как череда последовательных мероприятий, которые включают:

В федеральном законодательстве нет нормативных требований к порядку проведения оценки уровня профессионального риска, поэтому вы имеете право провести ее в соответствии с тем, как определите эту процедуру в своих ЛНА. Как организовать процедуру управления рисками в организации, указано в разделе III Приказа № 776н.

Законодательство также не обязывает создавать комиссию по оценке рисков. Работодатель, опираясь на трудовые и финансовые ресурсы, сам решает, какой из подходов для него предпочтительнее. Однако считаем, что такая объемная и непростая задача, как выявление и оценка профессиональных рисков, реализуется эффективнее, если ее будет проводить специально созданная и подготовленная комиссия.

Базовые мероприятия по управлению профрисками

Правильное управление профессиональными рисками — важный аспект обеспечения безопасности и здоровья сотрудников предприятия.

Основные этапы этой работы:

Как создать систему управления рисками в организации

Важно иметь систематический и непрерывный подход к управлению профессиональными рисками, чтобы обеспечить безопасность и благополучие сотрудников на рабочем месте.

Организации вправе применять любую методику, указанную в ГОСТе или международных стандартах, или даже авторские методики российских и зарубежных специалистов по техносферным рискам. Для методической и практической помощи Минтруд разработал рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и снижению уровней таких рисков (Приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926).

Выбирать методы работодатель должен с учетом характера своей деятельности и сложности операций. При этом он может использовать разные методы оценки для разных процессов и операций.

Приказ Минтруда № 776н можно использовать в качестве руководства при разработке собственных методов оценки.

Обратите внимание: работодатели должны учитывать мнение представителей работников при проведении оценки рисков. Это способствует вовлечению работников в процесс оценки и повышению эффективности управления профессиональными рисками.Хотя Приказ Минтруда № 776н не содержит такой же детализации, как Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ, он все равно обязывает работодателей проводить оценку и принимать меры по управлению профессиональными рисками.

Порядок оценки профессиональных рисков кратко определен, но не предоставляются перечень, форма и содержание документов по этой процедуре. Для более подробной и конкретной оценки профессиональных рисков необходимо разработать локальные нормативные акты организации, такие как Положение по оценке профессиональных рисков.

Положение по оценке профессиональных рисков на предприятии

Положение позволяет работодателю представить детальные указания и процедуры для оценки, чтобы обеспечить более точное и систематическое изучение рисков.

В положение по оценке профессиональных рисков рекомендуется включить:

Положение по оценке профессиональных рисков должно быть разработано с учетом особенностей организации и соответствовать требованиям законодательства. Оно позволит установить более четкие процедуры и документацию и подтвердить полноценное проведение оценки рисков и принятие соответствующих мер по обеспечению безопасности и здоровья работников.

В конце статьи есть шпаргалка

Приказ о создании комиссии по оценке профессионального риска

Такая важная и объемная работа должна проводиться комиссионно, поэтому первое, с чего стоит начать, — приказ о создании комиссии по оценке рисков.

В приказе следует отразить:

После утверждения приказа комиссия сможет приступить к работе, то есть к оценке рисков и разработке соответствующих мероприятий, чтобы обеспечить безопасность и здоровье работников.

Образец приказа вы также найдете в конце статьи.

Нормативные правовые акты

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Оценка профрисков от 1 200 ₽ за рабочее место

Проведем качественную оценку профрисков и подготовим всю необходимую документацию «под ключ»

Оценка профрисков — это выявление опасностей, возникающих в ходе работы сотрудника, определение вероятности наступления последствий и их тяжести. При правильном применении оценка рисков — мощный инструмент в обеспечении безопасности труда в организации

обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков (ПР), их регулярный анализ и оценку;

обеспечить оценку уровня профессионального риска перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.

Согласно статье 216 ТК РФ работник имеет право:

на получение достоверной информации о существующих профессиональных рисках и их уровнях.

Согласно статье 218 ТК РФ:

при обеспечении функционирования СУОТ должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах.

Бессрочное консультирование и предоставление рекомендаций

Подробную характеристику каждого источника опасности на рабочем месте

Карту оценки профрисков, перечень опасностей предприятия и план управления профессиональными рисками

Сбор данных на основе штатного расписания, сводной ведомости и иной внутренней документации

Оставьте заявку на оценку профрисков

Заполните форму. Перезвоним в течение часа в рабочее время (с 10:00 до 18:00 мск)

Рассчитаем точные сроки проведения оценки

Расскажем о необходимых документах

Подключим к постоянной поддержке

Ответим на все ваши вопросы, сориентируем по услугам и стоимости, а также:

Переходите в наши соцсети, чтобы не пропустить анонсы полезного материала

В статье мы расскажем, как составить перечень работ, программу обучения, и кого направить в учебный центр, а кого можно обучить и проверить знания во внутренней комиссии. Более того – мы подробно объясним, какие работы не оформляют по Порядку обучения № 2464, и не регистрируются в Реестре Минтруда. Это спорный момент, который часто вызывает вопросы и дебаты в профессиональной среде специалистов по охране труда.

Как составить перечень работ повышенной опасности

В статье 214 ТК РФ указано, что работодатель должен обучить всех своих работников по охране труда, без исключения. Для тех сотрудников, которые выполняют работы с повышенной опасностью, проводится дополнительная подготовка.

Справка. Работы повышенной опасности — это работы, к которым предъявляют дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда. С перечнем работ повышенной опасности вы можете ознакомиться в ваших отраслевых правилах по охране труда, а еще удобнее — посмотреть их в приложении № 2 к Примерному положению о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 г. №776н.

Когда вы выберете из этого перечня работы, характерные именно для вашей организации, вы можете дополнить их теми работами, которые по результатам оценки профрисков отнесены к работам с повышенной опасностью.

Если у вас есть представительный орган работников, предварительно запросите у них мотивированное мнение. Возможно, профсоюз или другой представительный орган посчитает, что ваш перечень нужен дополнить. Утвердите этот перечень приказом работодателя, доведите до руководителей подразделений и до рабочих мест.

Образец перечня работ повышенной опасности в компании

По каким программам обучать безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности

Обучение по программе 46 «в» не отменяет необходимость обучения по программе, указанной в пункте 46 «б» Порядка обучения № 2464, здесь действует принцип «не вместо, а вместе». В вашей организации нужно разработать программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности.

Пример из практики

В организации трудится слесарь-ремонтник Вячеслав Кузнецов. Помимо обучения безопасным методам и приемам выполнения работ по результатам СОУТ и оценки рисков 46 «б», в организации утвержден перечень работ повышенной опасности, и слесарь Кузнецов их выполняет — он ремонтирует лопасти промышленного вентилятора. Если такие работы будет выполнять неподготовленный работник, может произойти несчастный случай.

Так, в 2017 году в Щекино Тульской области в три часа дня на  территории ОАО «Щекиноазот» во время ремонтных работ градирни — устройства для охлаждения большого количества воды потоком воздуха — произошел случайный запуск вентилятора градирни, в результате чего 46-летний слесарь-ремонтник попал под вращающиеся лопасти вентилятора.

Рисунок 1. Примерно такой вентилятор градирни

Не зря говорят, что правила по охране труда написаны кровью, и теперь ремонт вращающихся механизмов отнесен к работам повышенной опасности по программе «Работы повышенной опасности при ремонте вращающихся механизмов» (46 «В»).

Кто именно подлежит обучению по программам 46 «в»

Составьте и утвердите список лиц, которые подлежат обучению по программам 46 «в». И в этом списке должны быть не только сами работники — непосредственные исполнители работ, но и все те должностные лица, которые организуют, руководят и контролируют их труд в условиях повышенной опасности.

Образец. Перечень лиц, подлежащих обучению безопасным методам и приемам  выполнения работ повышенной опасности

Из п. 55 Порядка обучения № 2464 следует, что обучению по программе 46 «в» подлежат работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности (исполнители), и лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль данных работ.

К ним относятся, например, при выполнении работ на высоте:

Внимание! Если у главного инженера есть 3 группа работ на высоте, это не означает априори, что он может подняться на опору ЛЭП. Это означает, что если есть такая необходимость, он должен быть допущен к подъему на опору в качестве исполнителя и иметь еще и I группу, или в качестве мастера и иметь II группу.

Здесь полная аналогия с электрикой. Если главный энергетик относится к административно-техническому персоналу, и возникнет необходимость выполнения им работ оперативно-ремонтного персонала, он должен получить на это право. Только после этого административно-технический персонал с правами оперативно-ремонтного персонала может быть допущен к производству работ в соответствии со своей квалификацией.

Если в вашей организации утвержден Перечень работ с повышенной опасностью, должен быть указан и перечень профессий и должностей работников, которые подлежат обучению по программе 46в.

В управляющей компании трудится электросварщик. Он подлежит обучению по программе, указанной в п. 46 «б» по своей профессии, и эта программа разработана в соответствии с результатами СОУТ и оценки профессиональных рисков, с учетом должностных обязанностей. Ему должна быть присвоена группа по электробезопасности в качестве электротехнологического персонала в объеме группы II по электробезопасности.

Иногда сварщик выполняет работы повышенной опасности, например, работает на высоте больше, чем 5 метров. В этом случае он не только должен получить 1 группу работ на высоте, но еще и пройти дополнительно обучение по охране труда по программе 46 «в» — «Электросварочные и газосварочные работы, выполняемые на высоте более 5 м».

Объем программы 46 «в» определяется правилами по охране труда по конкретному виду выполняемых работ. Например, в пунктах 18-21 при работах на высоте.

Важно! Допуском к работе повышенной опасности является обучение и проверка знаний по программе 46 «в».

Если у человека есть группа по электробезопасности, он НЕ МОЖЕТ автоматически, и без обучения по программе 46 «в» выполнять работы повышенной опасности. То же самое касается и высоты.

Откройте приложение № 2 к Примерному положению о СУОТ, там приведен примерный перечень работ повышенной опасности. Если у вас в организации утвержден этот перечень, и работник выполняет работы, он должен обучиться по всем видам  работ повышенной опасности, и возможно, придется указывать в реестре сразу несколько программ.

Проводить обучение по программе 46 «в» можно и в своей организации, и не только для самих членов бригады (исполнителей работ по наряду-допуску). Лиц, ответственных за организацию работ повышенной опасности также можно обучить и проверить знания внутренней комиссией по проверке знаний. В пункте 75 Порядка обучения № 2464 прямо указано, что члены комиссии подлежат обучению по программе 46 «в».  Эти комиссии могут проверять знания требований охраны труда у работников, выполняющих работы повышенной опасности, и у лиц, ответственных за организацию работ повышенной опасности.

Правилами по охране труда при работе на высоте установлено, что между обучением и проверками знаний проводится еще и периодическая  проверка знаний безопасных методов и приемов работ на высоте, причем без обучения. Откройте пункт 32 правил.

Поэтому эту проверку в реестр Минтруда не вносите, так как в реестр вносятся только данные о проведенном обучении и проверке. Если у вас нет комиссии, нет полигона, преподавателей, обучайте по программе 46 «в» на высоте, в ОЗП, земляным и иным работам повышенной опасности в имеющем эти необходимые элементы учебном центре. Одним дистанционным обучением не обойтись – нужна практика, практика, практика.

Какие работы повышенной опасности не проводят по программе 46 «в»

Обучение и присвоение I-III группы работ на высоте, II-V групп по электробезопасности не относится к обучению работам повышенной опасности по программе 46В. Это условие допуска к работе на высоте, в электроустановки. Эти виды подготовки не оформляются протоколом, требования к которому указаны в Порядке обучения № 2464, и в реестр Минтруда данные включать не нужно.

Работы повышенной опасности проводятся по наряду-допуску. Но есть случаи, когда наряд-допуск не оформляется, и работники, имеющие группы работ на высоте 1-3, или II-V по электробезопасности выполняют их в порядке текущей эксплуатации.

Чтобы выполнять работы повышенной опасности, нужно обучиться по охране труда по программе 46«б» (а для кого-то еще и по 46«а»), и дополнительно по программе 46«в».

Есть у вас электромонтажник, он поднимается на высоту и обслуживает электроустановки и тепловые энергоустановки. В этом случае алгоритм действий такой:

Вы скажете, много что-то программ на одного электромонтажника. Но и работа у него с высоким риском. Думайте, как минимизировать эти риски, чтобы не разориться на обучении. Возможно, дешевле передать эти работы подрядной организации.

Главное, не поручайте работы повышенной опасности самозанятым и лицам по ГПХ. Каждая работа повышенной опасности должна оформляться нарядом-допуском, что априори подразумевает, что работать будет несколько работников. А самозанятый не может иметь работников. Он должен работать в одиночку. И физлицо по ГПХ нельзя включать в наряд-допуск, так как он не является работником. На него не действуют правила по охране труда (ст.11 ТК РФ).

Вопрос-ответ: оценка профессиональных рисков. Отвечают эксперты

Оценка профессиональных рисков. Отвечают эксперты

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Вопрос #1

Как оценить риск, если на лестнице еще никто не падал или не было НС в ином потенциально опасном месте? Статистика может говорить нам о минимальной вероятности травмирования в опасном месте, а в местах общего пользования (например, в коридоре) предположим, что уже был случай падения работника. Можно ли на основе свершившихся событий сделать оценку профессиональных рисков?

Уровень профессионального риска чаще всего рассчитывается как произведение тяжести повреждения здоровья от воздействия идентифицированной опасности, вероятности наступления опасного события, а также, например, подверженности работника воздействию опасности (в случае, если выбран не матричный метод оценки профрисков). Однако важно правильно определить саму опасность.

Предположим, что на лестнице или в коридоре — мокрый пол; в опасном месте — электрический ток. Все три упомянутых выше параметра в случае падения из-за поскальзывания на мокром полу и от удара током будут разные. Статистика несчастных случаев или микротравм будет влиять на параметр вероятности наступления опасного события в большую сторону, а анализ свершившихся событий, результатов аудитов, анкетирования работников — позволит уточнить подверженность и, возможно, скорректировать параметр тяжести. В любом случае, чем больше у вас исходных данных, тем более точный результат.

Руководитель отдела аудитов, консалтинга и оценки рисков EcoStandard group

Вопрос #2

Если в штате есть курьер, то необходимо ли проводить оценку рисков? Если да, то как именно ее проводить и какие СИЗ и СиОС полагаются этому сотруднику?

Согласно статье 214 ТК РФ, работодатель обязан проводить оценку профессиональных рисков на все рабочие места в организации (в том числе курьера).

Сейчас в законодательстве нет единой обязательной методики проведения оценки профессиональных рисков и требования проводить ее с помощью специализированной организации. Поэтому вы можете использовать любой подходящий вам метод оценки и провести процедуру самостоятельно либо воспользоваться услугами экспертной организации на договорной основе.

До 1 сентября 2023 года СИЗ и СиОС можно выбрать, руководствуясь:

Например, при выдаче СИЗ курьеру можно указать п.6 из приказа Минздравсоцразвития РФ от 18.06.2010 № 454н, а при выдаче СиОС — п. 2,4,5,6,7,10 из Приказа Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н. Конкретный перечень выдаваемых СИЗ и СиОС должен учитывать особенности выполняемой работы и специфику деятельности вашей организации.

С 1 сентября 2023 года в силу вступает приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств». Согласно этому приказу, выдача СИЗ и СиОС производится на основе результатов проведенной оценки профессиональных рисков, то есть универсальный подход, принятый ранее в ТОН, исключается, а средства защиты будут подбираться в зависимости от выявленных опасностей на рабочем месте. на основе результатов проведенной оценки профессиональных рисков (например, для курьера подойдут СИЗ из п. 1775 и пункты из приложения 2, 3 в зависимости от выявленных опасностей).

Специалист по охране труда EcoStandard group

Вопрос #3

Если ОПР должна проводится периодически, то в ЛНА организации эта периодичность должна быть установлена? Проводить при изменении технологических процессов или как СОУТ — раз в 5 лет, или же на усмотрение работодателя?

В соответствие со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» также рекомендуется систематически пересматривать полученные результаты. Как часто это мероприятие необходимо проводить, законом не регламентировано. В данном случае работодатель сам определяет периодичность проведения оценки профессиональных рисков, а также причины, по которым необходимо проводить внеплановую оценку и анализ результатов. При этом нужно опираться на специфику деятельности и сложность технологических процессов. Порядок проведения процедуры должен быть определен положением о СУОТ или отдельным документом.

Основанием для проведения внеплановой оценки могут являться:

Руководитель направления охраны труда учебного центра EcoStandard group

Вопрос #4

Нужен совет экспертов: на аналогичные рабочие места можно сделать одну карту рисков? Опросный лист нужно делать для каждого сотрудника или можно их как-то сгруппировать? Например, 4 сторожа работают на одном месте посменно, нужно всех 4 опросить или достаточно одного? Или 5 менеджеров сидят в одном кабинете, работают в одних условиях, нужно их всех опросить и сделать для каждого карту или можно одну на всех?

На текущий момент работодатели вправе самостоятельно выбирать методы оценки и управления профессиональными рисками исходя из своих человеческих и финансовых ресурсов. Мы не рекомендуем ограничиваться опросом одного работника, т.к. из-за опыта, стажа, возраста, культурных особенностей, привычек и т.д. каждый из этих работников может быть подвержен разным опасностям. В то же время необходимо учитывать степень вовлеченности работников: одни сами охотно все расскажут, другие ограничатся минимумом информации.

В ходе анкетирований или опросов можно определить, например, что разные работники, выполняющую одну и ту же трудовую функцию, самостоятельно чинят технику и оборудование, заходят в электропомещения чтобы что-то включить или взять, осуществляют погрузо-разгрузочные работы, хотя по должностной инструкции делать это не должны, но по технологии по-другому нельзя. При формировании карт рисков также нужно учитывать разное расположение рабочих мест от окон и оборудования, маршруты передвижения, места приема пищи, передвижение в командировках и многое другое, что даже у одинаковых менеджеров может отличаться.

Вопрос #5

Нужно ли проводить оценку профрисков дистанционным работникам, если в основном работа ведется дома, но у нас есть офисы, где работники иногда проводят вебинары и работают время от времени? И нужно ли проводить оценку рисков для работников, работающих по гражданско-правовому договору (подряда)?

Сотрудникам, работающим дистанционно, нужно проводить оценку рисков. Охрану труда дистанционных сотрудников регламентирует статья 312.7 ТК РФ, где сказано, что среди обязанностей работодателя нужно учитывать 22 абзац третьей статьи 214 ТК РФ. В этом абзаце говорится, что в отношении дистанционных работников работодатель обязан обеспечить «информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах».

Оценку профессиональных рисков для работников сторонних организаций (работающих по ГПХ) проводить не требуется, однако их деятельность следует учитывать при проведении процедуры идентификации опасностей и оценки в отношении собственных работников. Стоит отметить, что если вы проведете оценку рисков для сотрудников, работающих по ГПХ, при проверках ГИТ это может квалифицироваться как незаконные трудовые отношения.

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности

2023 год приготовил для специалистов по охране труда новую порцию работы по актуализации нормативных актов. Очередь дошла и до вопроса переработки инструкций по охране труда. Что это за документы  — работники знают и зачастую откладывают в сторону их изучение, ошибочно думая, что опыт работы и осторожность с лихвой перекроет содержание любой инструкций. А ведь каждый специалист по охране труда твердит – эти правила написаны кровью. Рассмотрим же все по порядку.

Что такое инструкция по охране труда?

Инструкция по охране труда – это некий свод правил, которые должен соблюдать работник при выполнении своих трудовых обязанностей. В инструкции прописаны основные требования к возрасту, компетенции работника, что необходимо выполнить перед началом выполнения работ, при их выполнении, по завершению и что делать в аварийных ситуациях. Конечно, многие правила по охране труда описаны языком, сложным для восприятия, но донесение их сути (возможных рисков, опасностей и защите от них), т.е. основных требования безопасности – главная цель в любой организации.

Основание для разработки инструкций по охране труда

Статья 214 Трудового кодекса РФ гласит, что работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. К таким локально-нормативным актам по охране труда относятся и инструкции по охране труда. Количество инструкций по охране труда, в каждом конкретном случае устанавливается работодателем в соответствии со спецификой своей деятельности.

Цель требований по разработке инструкций по охране труда

В связи с вступлением в силу с 01.03.2022, Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем” (далее – Приказ) инструкции (правила) по охране труда должны разрабатываться в соответствии с новыми требованиями.

Рассмотрим Приказ подробнее

Обновленный документ, как мы видим уже в названии, устанавливает основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем. Основной целью данных требований является обеспечение безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей. Для достижения данной цели перед работодателем стоит нелегкая задача в установлении оптимальных требований безопасности, которые будут оценены в установленных уровнях профессиональных рисков и при этом не будут противоречить государственным нормативным требованиям охраны труда (п.3, п.7 Приказа). В каком количестве будут разработаны инструкции по охране труда или правила предприятия отдается на откуп работодателю (п.4 Приказа). Относительно правил по охране труда, инструкции по охране труда должны быть разработаны и утверждены.

Разработанные  документы должны быть всегда актуальными, соответствовать специфике организации, организационным и структурным изменениям (п.5 Приказа).  Разработанные инструкции, как правило, вводятся в действие единым перечнем приказом по организации. Пример представлен ниже:

Перечень действующих инструкций — пример