Оценка профессиональных рисков является неотъемлемой частью системы охраны труда в организации. Ее целью является выявление потенциальных опасностей и предотвращение возможных профессиональных рисков для работников.
Основная цель оценки рисков – создание безопасных условий труда, минимизация возможного вреда работникам. Ее проведение позволяет определить опасности, связанные с рабочими процессами, условиями труда и использованием оборудования. Это помогает разработать меры по снижению рисков и предупредить возможные несчастные случаи на рабочем месте.
Оценка профессиональных рисков также позволяет контролировать соблюдение требований по охране труда и применение соответствующих мер безопасности. Она является основой для разработки плана мероприятий по устранению или снижению рисков.
- Как проводится оценка профессиональных рисков
- Выводы
- Значение оценки рисков
- Способы оценки рисков
- Реестр опасностей
- Вывод
- Оценка профессиональных рисков: организация и процедура
- Составление реестра опасностей
- Периодичность проведения оценки профессиональных рисков в организациях
- Сбор исходных данных для оценки профессиональных рисков
- Кто может оценивать профессиональные риски
- Выявление опасностей на рабочих местах
- Кто проводит оценку профессиональных рисков на предприятии?
- Как создать систему управления рисками в организации
- Где взять перечень опасностей для оценки профессиональных рисков?
- График работы — удобство и контроль
- Обследование рабочих мест — важный этап оценки
- Оценка профессиональных рисков и их важность
- Таблица 1: Основные документы по оценке профессиональных рисков в охране труда
- Оценка профессиональных рисков и ответственность специалистов
- Выводы
- Роль оценки рисков для дистанционных сотрудников
- Оценка рисков для сторонних организаций
- Разработка документов по оценке рисков
- Локальные нормативные акты работодателя
- Система управления охраной труда
- Перечень мер по снижению рисков
- Оценка и управление профессиональными рисками на рабочих местах
- Подготовительный этап
- Как провести оценку рисков
- Шаг 1. Создайте комиссию по оценке рисков.
- Ключевые шаги процедуры оценки рисков
- Шаг 1: Назначение ответственных
- Шаг 2: Выявление опасностей
- Используемые документы и информация
- Выявление и идентификация опасностей
- НПА и локальные документы по охране труда и безопасности работ
- Специальная оценка условий труда
- Техническая и технологическая документация
- Информация о веществах и инструментах
- Информация о происшедших авариях и профессиональных заболеваниях
- Сведения и статистические данные о несчастных случаях и травматизме
- Жалобы работников и предложения по улучшению условий труда
- Предписания надзорных органов
- Оценка рисков в бухгалтерии ООО Гамма
- Идентификация опасностей на пути сотрудников
- Опасности, связанные с рабочим оборудованием
- Отсутствие аптечек и обучения
- Добавленные риски
- Оценка уровней рисков
- Методы оценки уровня профессиональных рисков
- Наиболее распространенные методы оценки рисков
- Таблица. Сравнение методов оценки рисков
- Шаг 4. Проведение корректировки оценки рисков
- Можно ли составить оценку рисков без специальной оценки условий труда?
- Оценка профессиональных рисков: важный этап в обеспечении безопасности труда
- Значение оценки профессиональных рисков
- Источники информации для оценки профессиональных рисков
- Заключение
Как проводится оценка профессиональных рисков
Оценка профессиональных рисков проводится в несколько этапов:
Выявление опасностей: на этом этапе выявляются причины и факторы, которые могут привести к возникновению профессиональных рисков. Это может быть связано с использованием определенного оборудования, химическими веществами, рабочей средой и другими факторами.
Анализ рисков: на этом этапе оцениваются вероятность возникновения негативных последствий и их возможные последствия. Риски оцениваются в соответствии с принятой методикой и устанавливаются их уровни.
Оценка влияния рисков: на этом этапе определяется степень влияния рисков на работников и их здоровье. Влияние может быть физическим, психологическим или социальным характером.
Разработка мер по снижению рисков: на основе результатов оценки разрабатываются меры по предотвращению или снижению рисков. Они могут включать использование индивидуальных средств защиты, обновление оборудования, обучение работников и другие меры.
Мониторинг рисков: после введения мер по снижению рисков необходимо проводить мониторинг, чтобы оценить их эффективность и принять дополнительные меры, если это необходимо.
Выводы
Оценка профессиональных рисков необходима для обеспечения безопасных условий труда и защиты здоровья работников. Работодатель может создать комиссию для проведения оценки рисков или заключить договор с независимой экспертной организацией. Важно разработать план мероприятий по снижению рисков и провести повторную оценку после внедрения мер. Оценка профессиональных рисков является законодательным требованием для всех работодателей в России, и ее проведение поможет предотвратить несчастные случаи на рабочем месте и защитить здоровье работников.
Описание оценки профессиональных рисков
Значение оценки рисков
Оценка рисков играет важную роль в снижении возможности возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний на рабочем месте. Она позволяет определить необходимые меры по обеспечению безопасности на предприятии.
Кроме того, оценка рисков способствует повышению мотивации работников соблюдать требования охраны труда, а также улучшению социальной защищенности работников и квалификации персонала. Она также помогает обеспечить экологическую безопасность производства.
В случае внеплановых проверок и расследований несчастных случаев, инспекторы Государственной инспекции труда будут оценивать эффективность системы управления охраной труда в организации, в том числе и процедуру управления рисками.
Способы оценки рисков
В настоящее время не существует обязательных требований к проведению оценки уровня профессионального риска. Поэтому организация имеет право провести оценку самостоятельно или воспользоваться услугами специализированной организации.
Если организация решила провести оценку рисков самостоятельно, необходимо установить и закрепить порядок оценки уровня профессионального риска во внутренних документах. Порядок организации процедуры управления рисками прописан в пункте 33 Примерного положения о системе управления охраной труда.
Также оценку профессиональных рисков можно провести при помощи сторонней экспертной организации с соответствующей компетенцией.
Реестр опасностей
Один из важных инструментов при оценке рисков – реестр опасностей. Реестр опасностей представляет собой документ, в котором указываются опасности, которые могут возникнуть на рабочем месте, и связанные с ними риски.
В реестре опасностей перечисляются различные факторы, которые могут оказывать негативное воздействие на работников или окружающую среду. К таким факторам относятся: опасные вещества, электричество, огонь, травмоопасные машины и оборудование, шум, вибрация и т.д.
Реестр опасностей позволяет систематизировать информацию о возможных опасностях и рисках и использовать ее при проведении оценки рисков.
Вывод
Оценка рисков является неотъемлемой частью системы управления охраной труда. Она помогает снизить возможность возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также обеспечить безопасность на предприятии.
Организация имеет право провести оценку рисков самостоятельно или обратиться за помощью к специализированной организации. Важно установить порядок проведения оценки рисков и создать реестр опасностей.
Правильная оценка рисков и соответствующие меры по обеспечению безопасности помогут защитить работников и создать комфортные условия работы.
Оценка профессиональных рисков: организация и процедура
Необходимо составить единый перечень идентифицированных опасностей, причем располагаться они должны начиная от более приоритетных к менее. Приоритетными считаются опасности с наибольшей вероятностью происшествия и самыми тяжелыми последствиями для здоровья сотрудников.
Составление реестра опасностей
Реестр опасностей составляется в свободной форме. Целесообразно указать в нем наименование опасности, число работников или РМ, которые ей подвержены, уровень риска и интегральную оценку уровня риска. Образец наименований опасностей есть в п. 27 Приказа Минтруда № 776н. Их удобно брать оттуда и в таком виде сразу вставлять в реестр.
Не стоит делать реестр громоздким и многословным, чтобы впоследствии по нему было проще составлять план мероприятий по снижению уровней рисков.
Периодичность проведения оценки профессиональных рисков в организациях
Как уже было упомянуто выше, оценка рисков – это постоянный процесс. Отслеживание опасностей должно вестись непрерывно, в режиме мониторинга.
Если же говорить о полноценной процедуре оценки профессиональных рисков, то, согласно ГОСТ 12.0.230.5-2018, ОПР проводится при любых изменениях либо если она ранее никогда не проводилась. В остальном никаких нормативных указаний на время и периодичность проведения оценки профессиональных рисков нет, поэтому организация вправе сама устанавливать частоту и длительность процедуры.
Сбор исходных данных для оценки профессиональных рисков
Сбор исходных данных – важный этап, от его полноты зависит успех и эффективность всей оценки профессиональных рисков. Прежде чем приступать к сбору информации, убедитесь, что сформирован полный перечень рабочих мест, подлежащих оценке. Это поможет более индивидуально подойти к выявлению опасностей на каждом рабочем месте.
Вот примерный список инструментов и источников, которые можно использовать для сбора исходных данных о рисках.
- Обследование рабочих мест;
- Просмотр документации по охране труда;
- Анализ происшедших аварий и происшествий;
- Интервьюирование сотрудников;
- Результаты медицинских осмотров и анализов.
При заказе СОУТ у нас вы получите полные списки документов. Поможем с оформлением и подачей деклараций.
Кто может оценивать профессиональные риски
ОПР работодатель может выполнить самостоятельно или с привлечением независимых сторонних организаций. При разработке положения о СУОТ руководители предприятий могут опираться на Приказ Минтруда № 776н от 29.10.2021 Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда и на внутренние НПА и учетно-контрольные документы, исходя из специфики и сферы деятельности.
Учитывая, что качественная, юридически и технически грамотная оценка профессиональных рисков является довольно сложным процессом, рекомендуем обратиться в специализированную лабораторию. Для идентификации потенциальной опасности проводится комплексная экспертиза в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011.
Выявление опасностей на рабочих местах
В отличие от многих других пунктов процедуры, для выявления опасностей есть рекомендации Минтруда РФ, зафиксированные в приказе от 31.01.2022 N 36. Основные из них касаются источников, из которых можно получить информацию об опасностях. К ним относятся:
- Ранее проведенные оценки рисков;
- Информация от профсоюзных органов;
- Отчеты по результатам аудитов системы охраны труда;
- Сведения от службы охраны труда.
Эти источники позволяют получить достаточно обширную информацию для проведения оценки профессиональных рисков на рабочих местах.
Суммируя вышеизложенное, можно отметить, что оценка профессиональных рисков является важным и неотъемлемым элементом системы охраны труда в организации. Ее проведение позволяет выявить и минимизировать потенциальные опасности для сотрудников и создать безопасные условия труда.
Кто проводит оценку профессиональных рисков на предприятии?
Оценка профессиональных рисков — это коллективное усилие, в котором активное участие принимают несколько ключевых структур. Во-первых, ответственность за проведение оценки лежит на руководителе предприятия. Они назначают ответственных сотрудников или команду, которая будет заниматься оценкой рисков.
Часто создается специальная группа по оценке рисков (комиссия), включающая представителей руководства, представителей рабочих и специалистов по охране труда. Важно, чтобы эта группа обладала достаточными знаниями и опытом в области безопасности труда.
Важную роль играют и сами работники. Они обладают уникальными знаниями о том, какие опасности могут возникнуть на рабочем месте, и могут предоставить ценную информацию для проведения оценки. Участие работников в процессе оценки профессиональных рисков является важным элементом в создании эффективной системы управления безопасностью труда.
Профессиональные риски требуют специальных знаний для своего анализа и оценки. В этом контексте специалисты по охране труда играют ключевую роль. Они обеспечивают техническую поддержку процесса оценки, выбирают метод оценки, а также предлагают рекомендации по улучшению безопасности.
Проведение оценки профрисков можно доверить <имя специалистов/компании>, они обладают большим накопленным опытом в этой сфере. Но без участия работников и ответственных за охрану труда все равно не обойтись, так как правильная и эффективная оценка профессиональных рисков становится основой для разработки мероприятий по улучшению условий труда и снижению вероятности возникновения профессиональных заболеваний и несчастных случаев.
Как создать систему управления рисками в организации
Положение позволяет работодателю представить детальные указания и процедуры для оценки, чтобы обеспечить более точное и систематическое изучение рисков.
В положение по оценке профессиональных рисков рекомендуется включить:
- Описание процесса оценки рисков.
- Указание на то, кто отвечает за проведение оценки.
- Перечень рисковых факторов и их характеристики.
- Методы и инструменты для проведения оценки рисков.
- Критерии оценки и классификации рисков.
- Процедуру разработки рекомендаций и мер по улучшению безопасности.
Положение по оценке профессиональных рисков должно быть разработано с учетом особенностей организации и соответствовать требованиям законодательства. Оно позволит установить более четкие процедуры и документацию и подтвердить полноценное проведение оценки рисков и принятие соответствующих мер по обеспечению безопасности и здоровья работников.
Где взять перечень опасностей для оценки профессиональных рисков?
Первым шагом при оценке профессиональных рисков является составление перечня потенциальных опасностей на рабочем месте. Источники этой информации могут быть разнообразными.
Внешние источники включают законодательство по безопасности труда, стандарты и рекомендации соответствующих организаций, а также отзывы о безопасности похожих предприятий в отрасли.
Основными документами, которые можно взять за основу при составлении перечня опасностей являются:
- Нормы безопасности и гигиены труда;
- Стандарты безопасности предприятия;
- Инструкции по безопасности;
- Отчеты о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;
- Опыт других предприятий в отрасли;
- Результаты аудитов безопасности.
Эти документы позволят составить полный и актуальный перечень опасностей, которые могут присутствовать на рабочем месте и требуют оценки профессиональных рисков.
| Этап | Сроки |
|---|---|
| 1. Сбор информации | 1-2 недели |
| 2. Идентификация опасностей | 1-2 недели |
| 3. Оценка рисков | 2-3 недели |
| 4. Разработка мероприятий | 1-2 недели |
| 5. Внедрение мероприятий | Поэтапно, в зависимости от задач |
| 6. Контроль и анализ | Регулярно, в течение года |
Оценка профессиональных рисков является важной частью процесса управления безопасностью и охраной труда на предприятии. Она позволяет выявить потенциальные опасности и оценить возможные последствия для здоровья и безопасности работников.
Выбор методики оценки уровня рисков зависит от масштаба и сложности предприятия, а также от доступности данных. Для более крупных и сложных организаций рекомендуется использовать более точные и подробные методы, такие как анализ причинно-следственных связей и сценариев. Для малого и микробизнеса, где данных может быть меньше, подойдут более простые методы, такие как контрольные листы и матричный метод.
Проведение оценки профессиональных рисков требует последовательного выполнения ряда этапов. Сначала необходимо собрать информацию о предприятии и его производственных процессах. Затем проводится идентификация опасностей, то есть выявление и описание возможных источников опасности и условий их возникновения. Следующим этапом является оценка рисков, которая включает определение вероятности и возможных последствий опасных событий.
После проведения оценки рисков разрабатываются мероприятия по их снижению или устранению. Эти меры должны быть реализованы на предприятии и контролироваться в процессе их внедрения. Важным этапом является регулярный контроль и анализ эффективности принятых мероприятий.
График проведения оценки профессиональных рисков может быть различным и зависит от конкретных условий предприятия. Обычно этот процесс занимает от нескольких недель до нескольких месяцев, в зависимости от размера и сложности предприятия.
График работы — удобство и контроль
График работы является удобным инструментом для крупных организаций, у которых есть сложная структура и множество этапов в процессе работы. Он позволяет не запутаться в порядке действий и разбить большую задачу на более мелкие этапы. Кроме того, график работы может быть полезен для демонстрации инспектору Государственной инспекции труда (ГИТ) того, что процесс выполнения задачи запущен, конкретная часть работы выполнена и будет завершена в оговоренные сроки.
Обследование рабочих мест — важный этап оценки
После анализа документации, комиссия обязательно проводит обследование рабочих мест, чтобы получить реальную картину условий труда. Это позволяет выявить опасности и наличие мер управления профессиональными рисками на рабочих местах. Важно включить сотрудников, у которых проходит обследование, чтобы они могли рассказать о своей работе и условиях, в которых они ежедневно выполняют свои трудовые функции. Взаимодействие с сотрудниками при проведении обследования не только повышает качество оценки профессиональных рисков, но и вовлекает их в процесс. Такой подход облегчает ознакомление с результатами обследования в дальнейшем.
Оценка профессиональных рисков и их важность
Согласно статье 218 Трудового Кодекса, начиная с 1 марта 2022 года оценка профессиональных рисков полностью становится обязанностью работодателя, независимо от численности персонала, сферы деятельности и формы собственности организации. Работодатель также обязан информировать соискателей о условиях труда и уровне опасности на производстве согласно статье 214 ТК. Основные принципы, методы и порядок оценки профессиональных рисков подробно описаны в ГОСТ 12.0.230.5-2018, ГОСТ Р 58771-2019, Руководстве ИСО 73:2009 и других нормативно-правовых документах.
Таблица 1: Основные документы по оценке профессиональных рисков в охране труда
| Документ | Описание |
|---|---|
| ГОСТ 12.0.230.5-2018 | Принципы, методы и порядок оценки профессиональных рисков |
| ГОСТ Р 58771-2019 | Методология оценки профессиональных рисков на производстве |
| Руководство ИСО 73:2009 | Руководство по управлению рисками в организации |
Оценка профессиональных рисков и ответственность специалистов
При оценке профессиональных рисков встает вопрос о том, как оценить риск, если еще не было случаев падений или несчастных случаев на определенном рабочем месте. В этом случае статистика может указывать на минимальную вероятность травмирования в данном месте. Однако в местах общего пользования, например, в коридоре, предполагается, что уже был случай падения сотрудника. Исходя из таких событий можно делать оценку профессиональных рисков. Уровень профессионального риска чаще всего рассчитывается как произведение тяжести повреждения от воздействия идентифицированной опасности, вероятности наступления опасного события и подверженности работника воздействию опасности. Однако важно правильно определить саму опасность.
Выводы
Оценка профессиональных рисков является важной составляющей в области охраны труда. Работодатели обязаны проводить оценку профессиональных рисков, уведомлять соискателей о условиях труда и об уровне опасности на производстве. Правильная определение и оценка профессиональных рисков позволяют предотвращать несчастные случаи и создавать безопасные условия труда для всех сотрудников.
Согласно требованиям законодательства РФ, проведение периодической оценки профессиональных рисков (ОПР) является обязательным. Однако, конкретная периодичность проведения такой оценки не прописана в трудовом законодательстве и зависит от установленных внутренних правил и положений организации.
В большинстве случаев рекомендуется проводить ОПР периодически и регулярно. Это может быть раз в 1-2 года или аналогичный интервал в зависимости от специфики работы и обстановки на рабочем месте. Также необходимо проводить переоценку рисков при изменении технологических процессов, внедрении нового оборудования или при изменении условий труда.
Подходы к определению периодичности ОПР могут варьироваться в зависимости от организации, но обязательно должны быть установлены в Локальных нормативных актах (ЛНА) организации.
Следует обратить внимание, что периодическая оценка рисков не должна проводиться реже, чем раз в 5 лет. Это требование Системы обязательного учета травматизма и профессиональных заболеваний (СОУТ), но оно не ограничивает работодателя в проведении более частых оценок.
Независимо от установленной периодичности в ЛНА, работодателю следует быть готовым провести дополнительную оценку рисков в случае возникновения новых угроз, изменения условий труда или по требованию контролирующих органов.
Важно помнить, что проведение периодической оценки профессиональных рисков является не только обязательством перед законом, но и важным мероприятием для обеспечения безопасных условий труда и защиты здоровья сотрудников.
Для дистанционных работников, основной работой которых является выполнение задач дома, предпочтительно провести оценку профессиональных рисков для рабочего места в домашней среде. Однако, если у работников есть возможность проводить работу и в офисах, где они время от времени проводят вебинары или работают, рекомендуется также провести оценку рисков для этих офисных рабочих мест.
Что касается работников, работающих по гражданско-правовому договору, проведение оценки рисков также рекомендуется. Независимо от формы трудовых отношений, работодатель обязан обеспечить безопасные и здоровые условия труда для всех своих сотрудников. Оценка профессиональных рисков необходима для выявления потенциальных опасностей и разработки соответствующих мер по их предотвращению.
Таким образом, проведение оценки рисков для дистанционных работников и работников, работающих по гражданско-правовому договору, является важным шагом в обеспечении безопасности и здоровья сотрудников, и рекомендуется осуществлять соответствующие мероприятия для всех категорий работников.
Роль оценки рисков для дистанционных сотрудников
Сотрудники, работающие дистанционно, должны проводить оценку рисков для обеспечения охраны своего труда. Инструкции по охране труда для дистанционных работников определены в статье 312.7 Трудового кодекса РФ. В этой статье говорится, что работодатель обязан информировать своих дистанционных сотрудников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от вредных и опасных производственных факторов.
Оценка рисков для сторонних организаций
Не требуется проводить оценку профессиональных рисков для работников сторонних организаций, которые работают по гражданско-правовому договору. Однако, деятельность таких организаций должна учитываться при проведении процедуры идентификации опасностей и оценки рисков для собственных работников. При проведении проверок Государственной инспекции труда, оценка рисков для сотрудников, работающих по гражданско-правовому договору, может расцениваться как незаконные трудовые отношения.
Разработка документов по оценке рисков
Хотя проведение процедуры оценки рисков является обязательным, в законодательстве отсутствует четкий список документов, которые должен иметь работодатель в ходе и в результате процедуры. Примерный список документов может включать следующие:
- Положение о проведении оценки рисков
- Протокол проведения оценки рисков
- План мероприятий по исключению и снижению рисков
- Реестр средних и высоких рисков
Конечный набор документов зависит от выбранной методики оценки рисков, привлечения внешних специалистов и решений работодателя.
Локальные нормативные акты работодателя
За непроведение оценки рисков работодателю может быть выдано предупреждение или назначен штраф на основании части 1 статьи 5.27.1 КоАП.
Сумма штрафа составит:
- Для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей
- Для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей
Государственная инспекция труда может оштрафовать организацию, если не проведена оценка профессиональных рисков.
Система управления охраной труда
Работодатель обязан создать и поддерживать систему управления охраной труда (СУОТ) в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ. Для этого необходимо провести оценку профессиональных рисков и определить порядок оценки в локальном положении о СУОТ, в соответствии со статьей 209 Трудового кодекса РФ и типовым положением о СУОТ, утвержденным приказом Минтруда РФ от 19.08.2016 № 438н.
Если организация не имеет такого документа и не проводила оценку рисков, инспектор имеет право привлечь организацию к административной ответственности на основании части 1 статьи 5.27.1 КоАП.
Перечень мер по снижению рисков
Меры по исключению и снижению рисков могут включать в себя:
- Обучение работников о мерах безопасности
- Использование средств индивидуальной защиты
- Организацию ротации сотрудников
- Проведение периодических медицинских осмотров
- Анализ и регулярное обновление системы управления охраной труда
Использование всех необходимых мер позволяет обеспечить безопасные условия труда как для дистанционных, так и для сторонних сотрудников.
Оценка и управление профессиональными рисками на рабочих местах
Начинать выбирать корректирующие меры лучше с более приоритетных рисков, которые требуют безотлагательного вмешательства. Чем более долгосрочный риск необходимо ликвидировать, тем более высокого уровня сотрудников необходимо привлекать к разработке мер по снижению этого риска.
Подготовительный этап
На этом этапе формируется комиссия для проведения оценки профессиональных рисков на рабочих местах. Утвержденная комиссия определяет перечень рабочих мест, подлежащих оценке профрисков. Далее анализирует документацию, которая касается рабочего места, например, инструкции по охране труда и документы на используемые оборудование и сырье, а также результаты проведения специальной оценки условий труда (СОУТ). Процедура СОУТ выявляет вредные и опасные производственные факторы, которые воздействуют на работника в процессе трудовой деятельности. Эта информация позволяет определить классы условий труда на рабочих местах.
Как провести оценку рисков
Процесс управления рисками состоит из трех этапов. Процедура оценки рисков в законодательстве не прописана. Для выявления, идентификации и оценки рисков можно нанять стороннюю экспертную организацию или провести процедуру своими силами. Если в организации приняли решение провести оценку рисков своими силами, то можно разработать собственный алгоритм процедуры либо воспользоваться алгоритмом из четырех шагов, который разработали эксперты Системы Охрана Труда. Достоинство этого алгоритма – простота реализации на практике.
Шаг 1. Создайте комиссию по оценке рисков.
Оценку рисков может проводить специалист по охране труда или служба охраны труда, но эффективнее создать комиссию из трех–семи человек. Состав комиссии определяют в зависимости от количества работников и сферы деятельности организации. В состав комиссии можно добавить главного инженера, ответственного за пожарную безопасность, ответственного за электробезопасность, начальников структурных подразделений, представителей профсоюза и т. д. Обязательно участие работников в процессе идентификации опасностей.
Члены комиссии не обязаны иметь специальную подготовку, но должны знать, как выявлять опасности и оценивать риски. Обучить сотрудников проводить оценку рисков можно самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций.
ПРИМЕР
Создание комиссии по оценке рисков и обучение ее членов непосредственно в организации
Ключевые шаги процедуры оценки рисков
Шаг 1: Назначение ответственных
В торговой организации ООО Гамма ответственным за оценку рисков назначили специалиста по охране труда Иванова И.И. Руководитель организации Петров В.В. утвердил комиссию по оценке рисков, в состав которой добавил начальника склада и ответственного за электробезопасность. Специалист по охране труда Иванова И.И. назначен председателем комиссии.
Шаг 2: Выявление опасностей
Идентификация или выявление опасностей – первый этап процесса управления рисками. Опасность может быть потенциальным источником ущерба жизни и здоровью работника. Риск – это сочетание вероятности события и его последствий.
Изучите, какие опасности могут возникнуть при выполнении типовых и нетиповых работ. Также определите опасности, которые могут возникнуть вне рабочего места или во время аварий.
Если рабочее место работника стационарное – проведите выявление опасностей на его рабочем месте. Если работники передвигаются по территории и находятся в различных помещениях организации, опасности должны быть выявлены по всем рабочим зонам.
Используемые документы и информация
- ГОСТ Р 51898-2002
- ГОСТ Р 51901.1-2002
- ГОСТ 12.0.230-2007
- ГОСТ Р 12.0.010-2009
Выявление и идентификация опасностей
Определение опасностей, связанных с рабочим процессом, является важной задачей для обеспечения безопасности труда и сохранения здоровья работников. В этой статье мы рассмотрим несколько источников информации, которые помогут выявить и идентифицировать риски.
НПА и локальные документы по охране труда и безопасности работ
Ознакомьтесь с нормативно-правовыми актами и локальными документами, которые касаются охраны труда и безопасности работ в вашей организации. Они могут содержать инструкции и рекомендации по безопасному выполнению работ, а также информацию о возможных опасностях.
Специальная оценка условий труда
Проведите специальную оценку условий труда, чтобы определить вредные факторы, которые влияют на работников. Это позволит выявить потенциальные риски и принять меры по их предотвращению.
Техническая и технологическая документация
Изучите техническую документацию на оборудование и технологическую документацию на процессы. В них часто указываются потенциальные риски при работе с оборудованием и процессами. Это поможет вам самостоятельно идентифицировать дополнительные опасности.
Информация о веществах и инструментах
Ознакомьтесь с информацией о веществах и инструментах, которые используются в рабочем процессе. Это позволит вам определить риски, связанные с работой сотрудников с этими веществами и инструментами.
Информация о происшедших авариях и профессиональных заболеваниях
Изучите информацию о происшедших авариях, инцидентах, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях в вашей организации. Результаты расследования этих случаев помогут вам понять, при каких работах и производственных процессах работники подвергаются наиболее сильным рискам.
Сведения и статистические данные о несчастных случаях и травматизме
Изучите доступные сведения и статистические данные о несчастных случаях и травматизме в похожих организациях. Это поможет вам узнать, во время каких работ сотрудники подвергаются потенциальным рискам, и обратить особое внимание на безопасность выполнения этих работ. Вы можете получить эти данные из докладов Ростехнадзора или на сайтах компаний.
Жалобы работников и предложения по улучшению условий труда
Уделите внимание жалобам работников, связанным с ненадлежащими условиями труда, и предложениям по их улучшению. Иногда риски можно обнаружить только при выполнении работ, именно работники могут заметить их и предложить варианты улучшения.
Предписания надзорных органов
Изучите предписания надзорных органов в области охраны труда и промышленной безопасности. Они помогут вам выявить сферы, в которых были нарушения и риски для работников, и уделить этим сферам повышенное внимание.
При идентификации опасностей акцентируйте внимание на тех опасностях, которые могут привести к травмам, ухудшению здоровья или смертельному исходу.
Удачи вам в выявлении и идентификации опасностей!
Оценка рисков в бухгалтерии ООО Гамма
Представители комиссии по оценке рисков в ООО Гамма провели идентификацию опасностей на рабочих местах сотрудников бухгалтерии.
Идентификация опасностей на пути сотрудников
Сначала члены комиссии проверили, какие опасности существуют на пути работников от проходной до кабинета. При входе в кабинет они обнаружили высокий порог, что может привести к возможности спотыкания и получению травмы. Комиссия идентифицировала эту опасность как опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или поскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам согласно пункту 35 Положения.
Опасности, связанные с рабочим оборудованием
Затем члены комиссии изучили оборудование и приборы, которыми пользуются бухгалтеры во время работы и перерывов. Поскольку работники используют ПК, принтер и сканер, которые подключены к электросети, комиссия добавила в перечень опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт).
Отсутствие аптечек и обучения
При осмотре кабинета представители комиссии обнаружили отсутствие аптечек, что повлечет за собой опасность, связанную с отсутствием на рабочем месте аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи.
Также комиссия проверила локальные документы по охране труда и выяснила, что сотрудники бухгалтерии не прошли обучение по охране труда. Это представляет опасность, связанную с допуском работников, не прошедших подготовку по охране труда.
Добавленные риски
Кроме того, в перечень были добавлены следующие риски:
- Опасность от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли при пожаре
- Опасность воспламенения
- Опасность воздействия открытого пламени
- Опасность воздействия повышенной температуры окружающей среды
- Опасность воздействия пониженной концентрации кислорода в воздухе
- Опасность воздействия огнетушащих веществ
- Опасность возникновения взрыва, происшедшего в результате пожара
- Опасность ожога при взрыве
- Опасность воздействия ударной волны
- Опасность воздействия осколков частей разрушившихся зданий, сооружений, строений
Оценка уровней рисков
Следующий этап в оценке рисков — это определение уровня рисков от выявленных опасностей. Риск определяется как сочетание вероятности причинения ущерба и тяжести ущерба.
Оценка уровней рисков необходима для ранжирования рисков и определения приоритетности мер по их снижению. Также важно контролировать менее значимые риски и оценивать эффективность принятых мер.
Важно оценивать не только текущие риски, но и возможные риски при вводе в эксплуатацию новых зданий, оборудования и внедрении новых процессов и рабочих мест.
Методы оценки уровня профессиональных рисков
Работодатель определяет методы оценки уровня профессиональных рисков, исходя из характера своей деятельности и сложности выполняемых операций. В соответствии с Положением, разрешается использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для различных процессов и операций [^1^] [^2^].
Для выбора подходящего метода можно обратиться к ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010–2011 или ГОСТ 12.0.230.4-2018 [^3^].
Наиболее распространенные методы оценки рисков
- Метод Файна – Кинни: оценка рисков осуществляется на основе трех составляющих — степени подверженности работника воздействию опасности на рабочем месте, возможности возникновения угрозы на рабочем месте и тяжести последствий, если угроза осуществится.
- Матричный метод: основан на расчете вероятности возникновения опасных ситуаций и уровня тяжести последствий для безопасности и здоровья сотрудника.
- Система Элмери: основан на наблюдениях и охватывает все важные аспекты безопасности труда, такие как использование средств защиты, порядок на рабочем месте, безопасность работы с техникой, гигиена труда и эргономика.
- Чек-лист: представляет собой список рисков, которые оцениваются с помощью ответов да или нет.
- Дерево причин: позволяет определить коренную причину возникновения опасности и снизить риск. Для этого формулируются не менее пяти вопросов Почему это произошло.
Таблица. Сравнение методов оценки рисков
| Метод | Сложность | Возможность ранжировать риск | Наглядность | Возможность выявить причины повышенного риска | Необходимость совмещать с другими методами |
|---|---|---|---|---|---|
| Файна – Кинни | 1 (легко) | 2 (да) | 2 (да) | 1 (нет) | 1 (да) |
| Матричный | 2 (средне) | 2 (да) | 1 (нет) | 1 (нет) | 2 (нет) |
| Система Элмери | 2 (средне) | 2 (да) | 2 (да) | 2 (нет) | 2 (нет) |
| Чек-лист | 1 (легко) | 1 (нет) | 1 (нет) | 1 (нет) | 2 (нет) |
| Дерево причин | 2 (средне) | 2 (да) | 2 (да) | 2 (нет) | 2 (нет) |
Примечание: Чем больше баллов присвоено методу, тем точнее и полнее можно оценить риски.
Шаг 4. Проведение корректировки оценки рисков
Последний этап оценки рисков — оформление реестра опасностей и проведение корректировки [^1^].
Составьте перечень рисков на основе результатов оценки, учитывая уровень каждого из них.
Для уменьшения рисков необходимо устранить или снизить факторы опасности. Для этого следуйте мерам по снижению уровня риска в указанном порядке:
- Составьте план по управлению и контролю рисков. Все оцененные риски должны подлежать управлению, независимо от их уровня.
- После снижения уровня рисков проведите повторную оценку и установите их уровень. Разработайте меры контроля уровня риска для поддержания его на допустимом или приемлемом уровне для работодателя.
Можно ли составить оценку рисков без специальной оценки условий труда?
Для должной оценки рисков рекомендуется проводить специальную оценку условий труда, чтобы учесть все факторы, влияющие на безопасность и здоровье работников. Такая оценка позволяет более точно определить риски и принять соответствующие меры по их снижению [^4^].
Оценка профессиональных рисков: важный этап в обеспечении безопасности труда
Для обеспечения безопасности и здоровья работников на рабочем месте работодатели обязаны проводить оценку профессиональных рисков. Оценка профессиональных рисков позволяет идентифицировать опасности, связанные с выполнением конкретных рабочих задач, и разработать соответствующие меры по их устранению или снижению.
Значение оценки профессиональных рисков
Оценку профессиональных рисков рекомендуется проводить независимо от специальной оценки условий труда. Это позволяет более полно оценить все возможные риски, даже если условия труда в целом кажутся безопасными.
Результаты оценки профессиональных рисков позволяют работодателю получить информацию о потенциальных опасностях на рабочем месте. Они могут использоваться для разработки мер по предотвращению и минимизации рисков, а также для обучения и информирования работников.
Источники информации для оценки профессиональных рисков
При проведении оценки профессиональных рисков работодатель может использовать различные источники информации. Важно учесть, что результаты СОУТ (специальных оценок условий труда) не являются обязательными для использования при оценке профессиональных рисков.
В качестве источников информации могут быть использованы следующие данные:
Перечень опасностей. В соответствии с пунктом 35 Типового положения о системе управления охраной труда, работодатель должен составить перечень опасностей на рабочем месте. Этот перечень может служить основой для оценки рисков.
Техническая документация. В технической документации на оборудование указаны потенциальные риски при его использовании. Работодатель может использовать эту информацию для оценки рисков и принятия мер безопасности.
Статистика и анализ. Информация о происшествиях, травмах на производстве и заболеваниях, связанных с работой, может также быть использована для оценки профессиональных рисков. Анализ статистических данных поможет выявить наиболее опасные виды деятельности и проблемные зоны в организации.
Заключение
Оценка профессиональных рисков является важным шагом в обеспечении безопасности и здоровья на рабочем месте. Работодатели должны не только проводить эту оценку, но и принимать меры по устранению или снижению выявленных рисков. Использование различных источников информации поможет более полно и объективно оценить профессиональные риски и принять меры для их управления.





