оценка профессиональных рисков и опасностей

Оценка профессиональных рисков в 2023 – что необходимо знать

В 2022 году наступила обязательная процедура оценки профессиональных рисков (ОПР) на рабочих местах для всех работодателей в РФ согласно статье 214 ТК РФ. Суть этой процедуры состоит в выявлении и оценке опасностей и профессиональных рисков (ПР) на предприятии.

До введения обязательной ОПР, многие российские предприятия проводили оценку рисков, однако теперь это стало законным требованием в области охраны труда. Рассмотрим подробнее основные аспекты этой процедуры.

Что такое профессиональный риск работников

Профессиональный риск работников, согласно статье 209 ТК РФ, — это возможность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при выполнении работником своих трудовых обязанностей или в других случаях.

Под профессиональным риском понимается потенциальный вред для здоровья работников, будь то травмы, профессиональные заболевания или даже смерть, возникающий в процессе осуществления ими своих рабочих обязанностей.

Что такое оценка профессионального риска в организации

Оценка профессиональных рисков — это процедура выявления опасностей, которые возникают в рабочем процессе, определение их величины и оценка возможных последствий. Правильное проведение оценки профессиональных рисков является важным инструментом охраны труда и обеспечения безопасности на предприятии.

Данная процедура позволяет:

• Идентифицировать потенциальные опасности и риски на рабочем месте
• Прогнозировать возможные последствия
• Контролировать и снижать выявленные риски

Оценка рисков является неотъемлемой частью системы управления охраной труда (СУОТ), позволяющей не только проработать уже существующие риски, но и предотвратить возникновение новых.

Хотите провести оценку рисков на своем предприятии? Наша компания предоставляет услуги по оценке профессиональных рисков, цена — от 300 ₽ за рабочее место. Узнайте подробности и оставьте заявку у нас.

Порядок проведения оценки профессиональных рисков

Оценка рисков проходит через четыре этапа: подготовку, выявление опасностей, оценку и управление профессиональными рисками. Каждый этап имеет свою важность, так как предоставляет основу для последующего.

На первом этапе проводится подготовка процедурных документов. Необходимо выполнить следующие шаги:

• Определить ответственное лицо или команду за проведение оценки рисков
• Составить план работы и установить сроки
• Разработать методику проведения оценки рисков
• Организовать сбор необходимых данных и информации

Второй этап — выявление опасностей на рабочих местах. Для этого необходимо:

• Провести анализ состояния и условий рабочего процесса
• Идентифицировать потенциальные опасные ситуации
• Описать опасности и причины их возникновения

Третий этап – оценка рисков. На этом этапе необходимо:

• Выбрать методику оценки профессиональных рисков
• Определить степень и допустимость выявленных рисков
• Оценить профессиональные риски
• Создать карты рисков для каждого рабочего места.

Четвертый этап – управление профессиональными рисками. На данном этапе важно:

• Разработать и внедрить меры по снижению рисков
• Контролировать проводимые мероприятия
• Проводить периодическую проверку эффективности мер по снижению рисков

Оценка профессиональных рисков: ответственность работодателя и выбор методики

Последний, четвертый этап: управление рисками

Последний, четвертый этап предназначен для управления рисками. Нужно составить план мероприятий, которые позволят снизить или полностью устранить риск и – самое главное – реализовать эти мероприятия.

Помните, что даже после завершения четвертого этапа работа над Оценкой Профессиональных Рисков (ОПР) не заканчивается. Ответственный работодатель постоянно контролирует безопасность рабочего процесса и стремится вовремя снизить вероятность травм, заболеваний и несчастных случаев для своих сотрудников. В соответствии с проактивным подходом к безопасности работодатель старается не только минимизировать уже существующие риски, но и предотвратить возникновение новых.

Ответственность работодателя за отсутствие оценки профрисков

За непроведение оценки профессиональных рисков предусмотрена административная ответственность. Часть 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусматривает следующие штрафы:

Разработка документов по оценке профессиональных рисков

Несмотря на то, что проводить процедуру оценки рисков стало обязательно, в законодательстве нет четкого списка документов, которые работодатель должен иметь в ходе и в результате процедуры. Примерный список документов может выглядеть так:

• Положение о проведении оценки профессиональных рисков;
• Порядок проведения оценки профессиональных рисков;
• Формы отчетности по оценке профессиональных рисков;
• Сводная таблица оценки профессиональных рисков;

Помимо этих документов, в процессе ОПР может быть и много других: заполненные опросные листы, сведения об экспертной организации, проводящей оценки профрисков (при наличии таковой), заключение с результатами процедуры, реестр средних и высоких рисков. Конечный набор зависит от выбранной методики ОПР, привлечения или не привлечения внешних специалистов и в целом от усмотрений работодателя.

Выбор методики оценки уровня профессиональных рисков

В мире разработаны и применяются более 70 методов анализа и оценки рисков, российский ГОСТ Р 58771-2019 рассматривает более 40. Выбрать подходящую методику помогут рекомендации из приказа Минтруда от 28.12.2021 №926. В нем описаны виды методик и примеры их применения.

Например, методы могут классифицироваться по:

• Виду оцениваемых рисков (физические, химические, психофизиологические и т.д.);
• Масштабу оцениваемого процесса (отдельные задачи, рабочие места, подразделения и т.д.);
• Временным рамкам оценки (однократная, периодическая и т.д.).

Все методы также делятся на прямые и косвенные. Прямые основаны на данных статистики и применяются к отрасли в целом. Их используют, например, службы статистики и страховые компании для расчета базовых тарифов и коэффициентов бонус-малус, корректирующих размер взноса в зависимости от страховой истории.

Косвенные же методы подразумевают аудит рабочих мест и процессов, интервьюирование работников и другие практические способы получения данных – их в организациях используют чаще всего. Самый распространенный косвенный метод – метод контрольных листов (check-list) в сочетании с матрицей последствий и вероятностей, или матрицей риска.

Оценка рисков в производстве и методы анализа

Для оценки рисков в производственных процессах и технологических системах рекомендуется использовать различные методы анализа. В данной статье рассмотрим некоторые из них.

Методы анализа рисков

1. Причинно-следственные связи: данная методика основана на определении причин, которые могут привести к возникновению рисков, и их последствий. Позволяет выявить основные факторы, влияющие на безопасность процессов.

2. Сценарии: этот метод анализирует различные сценарии возникновения рисков и оценивает вероятность их происхождения. Важно учесть все возможные варианты, чтобы разработать соответствующие меры по предотвращению и управлению рисками.

3. Дерево решений: данный метод позволяет систематизировать процесс принятия решений и определить наиболее эффективные меры по минимизации рисков.

4. Уровни защиты (LOPA): этот метод представляет собой систему оценки безопасности производственных процессов с помощью определения нескольких уровней защиты. Каждый уровень имеет свою эффективность и степень устойчивости к рискам.

Для малого и микробизнеса рекомендуются контрольные листы и матричный метод. Они позволяют более просто оценить риски и разработать соответствующие меры по их управлению.

Оценка безопасности продукции и оборудования

Для оценки безопасности продукции и оборудования рекомендуется использовать следующие методы:

1. Анализ опасности и критических контрольных точек (HACCP): этот метод выполняет детальную оценку процесса производства продукции по всем стадиям. Позволяет выявить потенциальные опасности и разработать меры по их контролю и предотвращению.

2. Метод исследования HAZOP: данный метод основан на анализе опасности и работоспособности процессов. Позволяет выявить возможные аномалии и ошибки в работе оборудования.

Положение по оценке профессиональных рисков на предприятии

Положение по оценке профессиональных рисков (ОПР) является одним из основополагающих документов в процессе оценки рисков. В нем устанавливаются все основные данные, связанные с процедурой оценки, включая порядок и срок проведения, цели, выбранную методику и ответственных лиц. Также в положении можно представить примеры документов, которые будут использоваться в процессе, такие как приказ о создании комиссии, реестр опасностей, карты рисков и другие.

Положение имеет структурирующую и организационную функцию, а также служит доказательством ответственного отношения работодателя к охране труда при проверке надзорными органами.

Приказ о создании комиссии по оценке профессионального риска

Для проведения оценки профессиональных рисков рекомендуется сформировать комиссию и оформить приказ о ее создании. Комиссия должна состоять из нечетного количества членов, минимум из трех. В нее могут входить сотрудники, знакомые с вопросами безопасности и производственно-технологическими процессами. Зачастую в состав комиссии входят специалисты по охране труда, начальники отделов, административные кадры и представители профсоюза.

График проведения оценки профессиональных рисков

График проведения оценки профессиональных рисков удобен для крупных организаций с разветвленной структурой. Он помогает структурировать и организовать процесс оценки, разбивая его на более мелкие этапы. Также график позволяет продемонстрировать инспектору ГИТ (государственной инспекции труда), что процесс оценки запущен и будет завершен в определенные сроки.

Кто может проводить оценку рисков?

Оценку профессиональных рисков может проводить как сам работодатель, так и нанятая им внешняя экспертная организация. В законодательстве пока нет нормативных требований к внешним экспертам, поэтому компания не обязана состоять в каких-либо реестрах или иметь специфические лицензии на проведение оценки рисков.

Наиболее компетентными для проведения оценки могут считаться специалисты, обладающие знаниями и опытом в области безопасности и производственных процессов.

Привлечение внешних экспертов для оценки рисков на рабочем месте

Привлечение внешних экспертов значительно упрощает процедуру для работодателя и повышает надежность оценки рисков. Однако, важно понимать, что работодатель все равно должен принимать активное участие в процессе. Внешний эксперт может оценить риски, но без участия сотрудников не сможет сформировать реестр опасностей или разработать планы мероприятий по снижению рисков.

Почему стоит обратиться к внешним экспертам?

Наличие независимых и беспристрастных специалистов с опытом работы в данной сфере делает привлечение сторонней организации к оценке рисков крайне целесообразным. EcoStandard group является российским лидером на рынке СОУТ, охраны труда и оценки рисков. У компании есть собственная аккредитованная испытательная лаборатория, и в ее штате работает более сотни экспертов, включая врачей-гигиенистов. Узнайте подробнее и рассчитайте цену на оценку рисков на сайте компании.

Сбор исходных данных для оценки профессиональных рисков

Сбор полной и точной информации об опасностях на рабочих местах является важным этапом процесса оценки рисков. Прежде чем начать сбор данных, необходимо сформировать полный список рабочих мест, подлежащих оценке. Это позволит провести более детальную оценку опасностей на каждом рабочем месте.

Вот некоторые инструменты и источники, которые могут использоваться для сбора исходных данных о рисках:

• Полные списки документов при заказе СОУТ
• Помощь в оформлении и подаче деклараций

Выявление опасностей на рабочих местах

Для выявления опасностей на рабочих местах рекомендуется использовать рекомендации Минтруда РФ, зафиксированные в приказе от 31.01.2022 N 36. Основной акцент делается на источниках информации об опасностях. К ним относятся:

• Реестр опасностей

Реестр опасностей

Необходимо составить единый перечень опасностей, начиная с самых приоритетных и заканчивая менее опасными. Приоритетными считаются опасности, которые имеют наибольшую вероятность происшествия и могут привести к серьезным последствиям для здоровья сотрудников.

Реестр опасностей составляется в свободной форме. В нем следует указывать наименование опасности, число работников или рабочих мест, которые подвержены ей, уровень риска и интегральную оценку уровня риска.

Примеры наименований опасностей можно найти в пункте 27 Приказа Минтруда № 776н. Рекомендуется использовать эти наименования при составлении реестра опасностей. Важно, чтобы реестр не был слишком громоздким и содержал только необходимую информацию для составления плана мероприятий по снижению рисков.

Карты оценки профессиональных рисков

Карты оценки рисков помогают быстро и эффективно ознакомить сотрудника с опасностями, которые присутствуют на его рабочем месте. Рекомендуется составлять по одной карте на каждое рабочее место.

Вот пример данных, которые могут быть включены в карту оценки рисков:

• Уровень риска
• Инструкции по профилактике и мерам безопасности

Расчет уровня профессионального риска

После проведения оценки рисков на рабочих местах необходимо выполнить расчет уровня профессионального риска. Это позволит определить степень опасности для сотрудников и принять соответствующие меры по снижению рисков.

Точные методики расчета могут различаться в зависимости от конкретных условий и требований. Важно проводить расчеты с использованием надежных данных и стандартных формул.

Выводы

Привлечение внешних экспертов для оценки рисков является эффективным и рациональным решением. Внешние эксперты не только обладают необходимым опытом и инструментами для проведения оценки, но и обеспечивают независимость и беспристрастность в процессе работы. Это позволяет получить точные и достоверные результаты оценки рисков на рабочих местах.

Оценка профессиональных рисков: методика, меры и результаты

В каждой методике используется свой способ расчета уровня риска. Например, в матричном методе применяется таблица-матрица или система координат, где по одной оси идет тяжесть ущерба для здоровья работников, а по другой – вероятность опасного события. На пересечении двух показателей и будет лежать значение уровня риска.

Тяжесть возможных последствий для здоровья и вероятность происшествия выбирается из нескольких возможных, например, из пяти: незначительный, низкий, средний, высокий и экстремальный. Для каждого вида риска, т.е. для каждой выявленной опасности определяется свой итоговый уровень риска, который может быть низким, средним и высоким.

Перечень мер по исключению и снижению уровня рисков

Мероприятия по исключению и снижению рисков могут представлять собой:

1. Изменение процесса работы или использование безопасного оборудования.
2. Внедрение дополнительных правил и процедур безопасности.
3. Обучение персонала посредством проведения тренингов и семинаров.
4. Инспектирование и контроль исполнения правил безопасности.

Начинать выбирать корректирующие меры лучше с более приоритетных рисков, которые требуют безотлагательного вмешательства. Чем более долгосрочный риск необходимо ликвидировать, тем более высокого уровня сотрудников необходимо привлекать к разработке мер по снижению этого риска.

Например, если речь идет о рисках в ходе важного производственного процесса, которые нельзя снизить, не поменяв кардинально сам процесс, логично привлечь к разработке корректирующих мер высшее руководство.

План мероприятий по снижению уровня профессиональных рисков

Из выбранных корректирующих мер составляется план мероприятий по устранению или снижению уровня профессиональных рисков. В этот план стоит включить следующие пункты:

1. Описание каждой меры, ее цели и задачи.
2. Ответственные лица за реализацию мер и сроки выполнения.
3. Ресурсы, необходимые для реализации мероприятий.

Образец плана управления рисками можно найти в Приложении № 16 Приказа Минтруда № 926.

Стоит добавить, что после реализации мероприятий необходимо повторно провести оценку рисков, чтобы оценить эффективность принятых мер.

Периодичность проведения оценки профессиональных рисков в организациях

Как уже было упомянуто выше, оценка рисков – это постоянный процесс. Отслеживание опасностей должно вестись непрерывно, в режиме мониторинга.

Если же говорить о полноценной процедуре оценки профессиональных рисков, то, согласно ГОСТ 12.0.230.5-2018, ОПР проводится при любых изменениях либо если она ранее никогда не проводилась. В остальном никаких нормативных указаний на время и периодичность проведения оценки профессиональных рисков нет, поэтому организация вправе сама устанавливать частоту и длительность процедуры.

Результаты оценки рисков

Основной результат процедуры, конечно, не отчеты и даже не прохождение проверок, а структурированные качественные или количественные данные о существующих опасностях и рисках для здоровья работников на всех рабочих местах в организации. Руководство принимает решения по улучшению условий труда, снижению рисков, внедрению культуры безопасности на рабочем месте и в целом по охране труда на основе этих данных.

В подготовительном этапе проводится сбор и анализ информации о рабочих местах, на которых планируется проведение оценки профессиональных рисков. Важно учесть все особенности производственного процесса, характер работы и возможные опасности. Для этого можно использовать различные источники информации, такие как инструкции по охране труда, технические регламенты, журналы инцидентов и другие документы.

Идентификация опасностей

На этом этапе определяются все потенциальные опасности и источники риска на рабочих местах. Для этого проводится осмотр помещений, оборудования и инфраструктуры, а также проводятся беседы с работниками. В результате идентификации опасностей составляется список потенциальных рисков, который будет использоваться на следующем этапе оценки.

Оценка профессиональных рисков

На этом этапе производится количественная или качественная оценка профессиональных рисков на рабочих местах. Количественная оценка основана на измерении опасностей и вероятностей возникновения повреждений, а также на определении степени тяжести возможных последствий. Качественная оценка основана на экспертном мнении и определяет уровень риска (низкий, средний, высокий) в соответствии с предопределенными критериями.

Разработка мероприятий по снижению рисков

На этом этапе определяются эффективные меры по снижению профессиональных рисков на рабочих местах. Важно учесть все идентифицированные опасности и выбрать соответствующие способы и средства защиты. Также необходимо определить ответственных сотрудников и разработать план внедрения мероприятий.

Внедрение и контроль мероприятий

На последнем этапе происходит внедрение разработанных мероприятий и контроль их эффективности. Важно следить за правильностью выполнения, а также отслеживать изменения положения дел на рабочих местах и вносить необходимые корректировки.

Оценка профессиональных рисков является неотъемлемой частью системы управления охраной труда и позволяет предотвратить возможные несчастные случаи на производстве. Это важная мера для обеспечения безопасности и здоровья работников. Оценка профессиональных рисков должна проводиться регулярно и быть основана на всестороннем анализе и идентификации опасностей на рабочих местах.

Оценка профессиональных рисков на рабочих местах

На начальном этапе процесса формируется комиссия, которая будет проводить оценку профессиональных рисков на рабочих местах. Утвержденная комиссия определяет перечень рабочих мест, которые подлежат оценке профессиональных рисков.

Анализ документации

Далее комиссия проводит анализ документации, относящейся к рабочему месту. Это включает инструкции по охране труда, документы на используемые оборудование и сырье, а также результаты специальной оценки условий труда (СОУТ). Специальная оценка условий труда позволяет выявить вредные и опасные производственные факторы, которые воздействуют на работника в процессе трудовой деятельности. Используя эту информацию, можно определить классы условий труда на рабочих местах.

Обследование рабочих мест

После проведения анализа документации, комиссия осуществляет обследование рабочих мест, чтобы получить реальную картину существующих опасностей и мер управления профессиональными рисками. Важно включить самих работников в этот процесс, поскольку они обладают детальными знаниями о своей работе и условиях труда. Сотрудники смогут предоставить дополнительную информацию и прояснить нюансы, которые могут быть упущены при обследовании. Такое взаимодействие поможет повысить качество оценки профессиональных рисков и вовлечет работников в процесс. Они также легко смогут ознакомиться с результатами оценки.

Оформление результатов

После проведения оценки профессиональных рисков на рабочих местах, комиссия проводит оценку уровней этих рисков, используя, например, матричный метод. Кроме того, разрабатываются дополнительные меры управления профессиональными рисками, которые помогут снизить и контролировать эти риски.

Затем комиссия формирует итоговые документы, которые включают:

• Описание выявленных профессиональных рисков и классов условий труда для каждого рабочего места
• Меры управления профессиональными рисками для каждого рабочего места
• Рекомендации по улучшению условий труда и снижению профессиональных рисков

Готовый пакет документов утверждается комиссией и предоставляется работникам для ознакомления с результатами оценки.

Разработка норм выдачи СИЗ

На основе проведенной оценки профессиональных рисков и специальной оценки условий труда на рабочих местах, необходимо разработать внутренние нормы бесплатной выдачи СИЗ. В настоящее время действуют типовые нормы выдачи СИЗ. Однако, в связи с вступлением в силу единых типовых норм выдачи СИЗ и смывающих средств (ЕТН) с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года, начнется переходный период. Начиная с 1 января 2025 года, будут действовать исключительно ЕТН, на основе которых следует разрабатывать внутренние нормы бесплатной выдачи СИЗ. При разработке норм выдачи СИЗ необходимо учитывать опасности и вредные производственные факторы на конкретных рабочих местах.

Пример разработки внутренних норм выдачи СИЗ

Рассмотрим пример процесса подбора СИЗ в соответствии с ЕТН на рабочем месте оператора заправочных станций, который занимается организацией приема топлива из бензовозов в резервуары и заправкой бензина.

Одной из составляющих специальной одежды для данной работы является специализированная защитная куртка. Ниже приведена таблица с рекомендуемыми параметрами для выбора правильного размера куртки.

Таким образом, проведение оценки профессиональных рисков и разработка внутренних норм выдачи СИЗ являются важными шагами в обеспечении безопасности и комфорта работников на их рабочих местах.

Защитная одежда для операторов заправочных станций

Введение

В данной статье мы рассмотрим требования к специальной одежде для операторов заправочных станций в России. Мы основываемся на Приложении №1 и №2 к Единым Техническим Нормам (ЕТН), а также на сравнении с существующими требованиями в Приказе Минтруда России от 09.12.2009 № 970н.

Требования к спецодежде

Приложение №1 к ЕТН

Начнем с Приложения №1 к ЕТН, где указана базовая специальная одежда (спецодежда) в соответствии с профессией Оператор заправочных станций.

Приложение №2 к ЕТН

Далее переходим в Приложение №2 к ЕТН, где определяем потребность работника в спецодежде на основании выявленных опасностей на рабочем месте.

Сравнение с действующим приказом Минтруда

Для сравнения, по действующему на сегодняшний день Приказу Минтруда России от 09.12.2009 № 970н для оператора заправочных станций необходима следующая спецодежда:

• Костюм
• Жилет

Как видно из сравнения с ТОН, у костюма для оператора заправочных станций отсутствует требование защиты от воздействия статического электричества, которое нельзя игнорировать при работе на взрывопожароопасном объекте.

Также отсутствуют четкие требования к костюму по защите от нефти и нефтепродуктов и воздействия статического электричества, т. к. указание наличия масловодоотталкивающей пропитки и огнестойкой ткани или огнезащитной пропитки не определяет защитные свойства, а обозначает лишь эффект защиты.

Недостаточность обеспечения спецодеждой

В данном случае в ТОН мы наблюдаем недостаточность обеспечения работника спецодеждой.

Защитные свойства и комплектность костюма

Также видим, что работнику необходимо выдать разные виды СИЗ: костюмы и жилет. Однако новые правила обеспечения СИЗ, утвержденные Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 766н, разрешают совмещать разные защитные свойства в одном изделии. Поэтому оператору заправочных станций, на основании ЕТН с учетом результатов оценки профессиональных рисков на его рабочем месте, необходимо выдать костюм со следующими защитными свойствами:

• Защита от нефти и нефтепродуктов (1 класс)
• Сигнальная повышенная видимость (3 класс)

Также, согласно ЕТН, нормы выдачи СИЗ должны содержать информацию о классах защиты, эксплуатационных уровнях защиты (при наличии), особенностях конструкции и комплектности. В нашем случае классы защиты для костюма установлены по защитным свойствам от нефти и нефтепродуктов, а также сигнальной повышенной видимости.

Выбор конкретного изделия специальной одежды

Защитное свойство от нефти и нефтепродуктов определяют в соответствии с ГОСТ 12.4.310-2020. Поскольку оператор заправочных станций работает с бензином, определяем, что защита от нефти и нефтепродуктов его костюма должна соответствовать 1 классу защиты. Класс защиты сигнальной спецодежды повышенной видимости определяется согласно ГОСТ 12.4.281-2021.

В нашем случае оператор заправочных станций работает на заправке в светлое и темное время суток, при сильных осадках и тумане. А также часто наклоняет корпус и работает на коленях, например, когда проверяет давление в шинах автотранспортных средств. Поэтому необходим костюм 3-го класса сигнальной одежды повышенной видимости.

Исходя из рабочего процесса и опроса работника, необходимо выдавать костюм, состоящий из куртки и полукомбинезона с усилительными объемными наколенниками и с карманами для амортизационных вкладышей из-за работы на коленях, и с карманом для пропуска – из-за пропускного режима на объекте.

Вывод

Исходя из требований ЕТН и новых правил обеспечения СИЗ, операторам заправочных станций необходимо выдавать костюмы со специальными защитными свойствами, включая защиту от нефти и нефтепродуктов (1 класс) и сигнальную повышенную видимость (3 класс). Выбор конкретного изделия специальной одежды должен осуществляться с учетом рабочего процесса и особенностей рабочего места.

Оценка рисков для курьеров

Оценка рисков является обязательной процедурой для всех сотрудников, включая курьеров. Даже кажущаяся безопасная работа может иметь потенциальные опасности, которые могут повлиять на здоровье и безопасность курьера. Важно провести оценку рисков для определения необходимых мер безопасности.

Оценка рисков для курьеров должна включать следующие шаги:

1. Идентификация потенциальных опасностей: Определите различные ситуации и условия, которые могут представлять риск для курьера. Например, опасность падения на лестнице или возможность получения травмы при подъеме тяжелых предметов.

2. Оценка вероятности наступления опасного события: Проанализируйте вероятность возникновения опасного события в каждой ситуации. Это может включать анализ статистики несчастных случаев и оценку конкретных условий работы курьера.

3. Оценка тяжести повреждения здоровья: Оцените потенциальные последствия для здоровья курьера в случае возникновения опасного события. Это может включать рассмотрение травм, ушибов, переломов и других возможных воздействий.

4. Принятие мер безопасности: На основе проведенной оценки рисков необходимо принять меры безопасности для снижения рисков для курьера. Это может включать предоставление необходимых СИЗ (средств индивидуальной защиты) и СиОС (средств и оборудования специальной защиты).

В случае курьеров, необходимые СИЗ и СиОС могут включать:

• Защитную обувь: Для защиты ног от возможных травм.
• Защитные перчатки: Для защиты рук от возможных повреждений.
• Светоотражающая одежда: Для повышения видимости курьера на дороге в условиях плохой освещенности.
• Защитные головные уборы: Для защиты головы от возможных повреждений.

Также важно обучить курьера правилам безопасности, включая правильную технику подъема и переноса тяжестей, основные правила дорожного движения и другие меры безопасности, специфичные для работы курьера.

Оценка рисков и принятие соответствующих мер безопасности являются неотъемлемой частью заботы о здоровье и безопасности курьеров. Это помогает предотвратить возможные травмы и повысить их общую безопасность на рабочем месте.

Каким образом работодатель должен проводить оценку профессиональных рисков на рабочих местах?

Проведение оценки профессиональных рисков на рабочих местах является обязанностью работодателя в соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации. На сегодняшний день законодательство не предусматривает единой обязательной методики для проведения такой оценки, а также не требует использования специализированной организации для этой цели. Работодатель вправе самостоятельно выбрать подходящий для него метод оценки и провести процедуру самостоятельно или обратиться за помощью к экспертной организации на договорной основе.

Но с 1 сентября 2023 года начинает действовать приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств. В соответствии с этим приказом выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ) и средств оказания первой помощи (СиОС) должна осуществляться на основе результатов проведенной оценки профессиональных рисков. Таким образом, универсальный подход, принятый ранее в Трудовом кодексе, исключается, и средства защиты будут подбираться в зависимости от выявленных опасностей на конкретном рабочем месте.

Для определения конкретного перечня СИЗ и СиОС, выдаваемых работникам, необходимо учитывать особенности выполняемой работы и специфику деятельности организации. Например, при выдаче СИЗ курьеру можно использовать пункт 6 приказа Минздравсоцразвития РФ от 18.06.2010 № 454н, а при выдаче СиОС — пункты 2, 4, 5, 6, 7, 10 приказа Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н.

В итоге, работодатель должен провести оценку профессиональных рисков, выбрать соответствующие СИЗ и СиОС и выдать их своим работникам в зависимости от опасностей, выявленных на рабочих местах. С этой целью можно провести оценку самостоятельно или обратиться за помощью к специализированной организации.

Нужно ли создавать одну карту рисков для аналогичных рабочих мест?

Определяя методы оценки и управления профессиональными рисками, работодатели имеют право выбирать соответствующие методы в зависимости от своих ресурсов, как человеческих, так и финансовых. Однако мы не рекомендуем ограничиваться опросом только одного сотрудника. Каждый сотрудник может иметь разные опасности, обусловленные опытом, стажем, возрастом, культурными особенностями, привычками и другими факторами. Также степень вовлеченности сотрудников должна быть учтена, поскольку некоторые могут быть готовы дать полную информацию, в то время как другие предоставят минимум информации.

Как группировать сотрудников для опроса?

При проведении опросов или анкетирований можно выявить, что разные работники, выполняющие одну и ту же трудовую функцию, сами осуществляют работу по ремонту техники, заходят в электропомещения и занимаются погрузочно-разгрузочными работами, хотя по должностной инструкции им это не разрешено. При составлении карт рисков также необходимо учитывать различное расположение рабочих мест от окон и оборудования, маршруты передвижения, места приема пищи, передвижение в командировки и многое другое. Эти факторы могут различаться даже для одинаковых менеджеров.

Оценка профессиональных рисков для дистанционных работников

Оценка профессиональных рисков необходима для сотрудников, работающих дистанционно. Статья 312.7 ТК РФ регламентирует охрану труда дистанционных сотрудников, указывая, что работодатель обязан информировать их о условиях труда на их рабочих местах, профессиональных рисках и уровнях этих рисков, а также о мерах по защите от вредных и опасных факторов, присутствующих на рабочих местах.

Оценка профессиональных рисков для работников по гражданско-правовому договору

Оценка профессиональных рисков для работников, осуществляющих работу по гражданско-правовому договору (подряда), не требуется. Однако их деятельность следует учитывать при проведении процедуры идентификации опасностей и оценки рисков для собственных работников. Важно отметить, что проведение оценки рисков для сотрудников, работающих по гражданско-правовому договору, может быть квалифицировано как незаконные трудовые отношения при проверке со стороны органов государственного надзора.

Ведущий специалист по охране труда EcoStandard group

Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Оценка профессиональных рисков

Для оценки профессиональных рисков, необходимо разработать регламент оценки в положении о системе управления охраной труда или создать отдельное положение о процедуре. Затем следует сформировать комиссию по оценке профессиональных рисков. В состав комиссии рекомендуется включить главного инженера, ответственного за пожарную безопасность, ответственного за электробезопасность, начальников структурных подразделений и представителей профсоюза.

Комиссия должна идентифицировать опасности и составить реестр, в котором будут перечислены эти опасности (согласно пункту 19 примерного положения о системе управления охраной труда).

Для устранения или снижения выявленных рисков, необходимо разработать план мероприятий. Результаты оценки рисков и всех промежуточных и итоговых процедур следует отразить в отчете о профессиональных рисках.

Хотя план мероприятий и отчет о профессиональных рисках являются необязательными документами, они могут подтвердить, что организация провела оценку профессиональных рисков не формально (согласно пункту 19 примерного положения о системе управления охраной труда). Матричный метод, представленный в рекомендациях Минтруда, предлагает пунктирный алгоритм оценки рисков, включающий формирование плана мероприятий по снижению профессиональных рисков (согласно пункту 37.4 рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков).

Почему выбирать нас для проведения оценки профессиональных рисков?

• Специалисты отдела продаж
• Учебно-экспертный центр охраны труда СТРОИТЕЛЬ проводит оценку профессиональных рисков в соответствии с рекомендациями Минтруда РФ и другими нормативно-правовыми актами.
• Система менеджмента качества и компетентность испытательной лаборатории ООО УЭЦ ОТ СТРОИТЕЛЬ соответствуют требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и Критериям аккредитации, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707.
• ООО Учебно-экспертный центр охраны труда Строитель включен в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Наши лицензии и аккредитации

Мы гордимся нашими лицензиями и аккредитациями, которые подтверждают нашу компетентность и профессионализм в области охраны труда.

Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.

В законодательстве не прописана процедура оценки профессиональных рисков и опасностей. Если руководитель компании принимает решение провести оценку самостоятельно, без привлечения сторонних организаций, необходимо разработать алгоритм проведения оценки рисков. В этом случае можно обратиться к двум документам Минтруда:

• Приказ Минтруда от 31.01.2022 №36 — рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей.
• Приказ Минтруда от 28.12.2021 №796 — рекомендации по выбору метода оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков.

Этап №1. Подготовка к проведению оценки профрисков

• Приказ о назначении ответственных по идентификации опасностей и оценке рисков.
• Положение о создании комиссии по проведению оценки рисков.
• Приказ о создании комиссии по проведению оценки профрисков.
• Приказ о проведении оценки профессиональных рисков.
• Программа обучения по оценке профессионального риска.
• Регламент идентификация опасных/вредных факторов и оценка производственных и профессиональных рисков.

Этап №2. Проведение процедуры идентификации опасностей и профрисков

• Анкета опроса работника об опасностях.
• Протокол осмотра рабочего места (зоны) нахождения работников при выполнении работ.
• Пример сопоставления идентифицированного требования к безопасному выполнению работ.
• Приказ об утверждении результатов и завершении оценки профессиональных рисков.

Быстрый и эффективный способ оценить риски для безопасности на рабочем месте — проведение процедуры идентификации опасностей и профессиональных рисков. Это позволит работодателю выявить потенциальные опасности и разработать соответствующие меры безопасности.

Перед началом процедуры необходимо подготовить следующие документы:

• Приказ о назначении ответственных по идентификации опасностей и оценке рисков. В этом приказе указываются работники, которые будут проводить идентификацию опасностей и оценку рисков. Работодатель самостоятельно назначает ответственных.
• Положение о создании комиссии по проведению оценки рисков. Этот документ разрабатывает работодатель и включает в себя обязанности работников, ответственных за оценку рисков.
• Приказ о создании комиссии по проведению оценки профрисков/Приказ о создании комиссии по идентификации опасностей и оценке рисков. Работодатель назначает ответственных за проведение оценки профрисков. В приказе указываются работники, которые будут участвовать в процедуре. Обычно это специалисты по ОТ, кадровые работники и начальники подразделений.
• Приказ о проведении оценки профессиональных рисков. В этом приказе указываются сроки проведения оценки рисков в организации и ответственные за проведение процедуры.
• Программа обучения по оценке профессионального риска. Она разрабатывается для обучения руководителей и специалистов оценке профессионального риска. Программа составляется с учетом Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного Минтрудом.
• Регламент идентификации опасных/вредных факторов и оценки производственных и профессиональных рисков. Этот документ разрабатывается в организации и включает в себя ответственных за оценку рисков, методы оценки и идентификации опасностей.

На втором этапе процедуры проводится идентификация опасностей и профессиональных рисков. Для этого используются следующие документы:

• Анкета опроса работника об опасностях. Разрабатывается на основе Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей, утвержденных Минтрудом. В анкету заносятся результаты опросов работников.
• Протокол осмотра рабочего места (зоны) нахождения работников при выполнении работ. В протоколе фиксируются опасности, выявленные в ходе процедуры на рабочих местах. Результаты осмотра заносятся в карты оценки рисков.
• Пример сопоставления идентифицированного требования к безопасному выполнению работ. Составляется при классификации, обнаружении, распознавании и описании опасностей. В нем указываются виды работ, требования безопасности при их выполнении (из отраслевых нормативных правовых актов), источники и факторы рисков при выполнении этих работ.
• Приказ об утверждении результатов и завершении оценки профессиональных рисков. По завершении процедуры работодатель издает приказ об утверждении результатов и завершении оценки профессиональных рисков. В приказе также указываются мероприятия по снижению рисков.

Проведение оценки профессиональных рисков в организации позволит работодателю улучшить условия и безопасность труда, а также предотвратить возможные несчастные случаи и заболевания сотрудников.